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2023-10-27《防汛抗旱工作制度》總則防汛工作抗旱工作監(jiān)督檢查與責任追究附則contents目錄01總則確保防汛抗旱工作有序、高效地進行,最大程度地減少洪澇和干旱造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。目的根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求,制定本制度。依據(jù)目的和依據(jù)適用于本地區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作,包括洪水防御、抗旱減災、災后恢復等方面的工作。對于跨地區(qū)、跨流域的防汛抗旱工作,需參照上級文件要求,加強協(xié)調(diào)配合,確保工作的順利進行。適用范圍組織領(lǐng)導建立健全防汛抗旱組織機構(gòu),明確各級領(lǐng)導和部門的職責和任務,加強防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導。定期召開防汛抗旱工作會議,研究部署防汛抗旱工作,及時解決工作中存在的問題。加強防汛抗旱隊伍建設,提高隊伍的應急反應能力和綜合素質(zhì),確保防汛抗旱工作的順利實施。02防汛工作加強防汛意識,提高應對突發(fā)洪水的能力。思想準備建立健全的防汛組織體系,明確各級負責人和成員的職責。組織準備制定詳細的防汛預案,包括洪水預警、應急響應、搶險方案等。預案準備儲備足夠的防汛物資,如沙袋、土石料、木材、救生設備等。物資準備防汛準備防汛搶險密切關(guān)注天氣變化和河水水位,及時發(fā)現(xiàn)并報告洪水風險。洪水監(jiān)測搶險指揮人員轉(zhuǎn)移搶險救援啟動應急響應,調(diào)動各方資源,協(xié)調(diào)搶險行動。及時通知并組織群眾轉(zhuǎn)移,確保人民群眾的生命安全。采取有效的搶險措施,如堵口、排澇、修復堤防等,全力以赴救災。防汛物資管理根據(jù)防汛需要,合理采購防汛物資。物資采購合理安排倉庫,確保物資的安全和完好。物資存儲根據(jù)搶險需要,及時調(diào)配物資,確保搶險工作的順利進行。物資調(diào)配搶險結(jié)束后,及時回收剩余物資,避免浪費。物資回收03抗旱工作03人員培訓加強對抗旱工作人員的培訓,提高其專業(yè)技能和應急處置能力??购禍蕚?1監(jiān)測預報密切關(guān)注天氣和旱情變化,及時發(fā)布旱情預警,為抗旱決策提供科學依據(jù)。02制定預案根據(jù)旱情程度和可能發(fā)展趨勢,制定相應的抗旱預案,明確應急響應措施和工作責任??购祿岆U快速響應一旦發(fā)生旱情,立即啟動抗旱預案,組織專業(yè)隊伍和設備,開展搶險工作??茖W調(diào)度根據(jù)旱情發(fā)展情況和抗旱需要,科學調(diào)度水資源,優(yōu)化配置,確??购倒ぷ黜樌M行。防范次生災害在搶險過程中,要注重防范次生災害的發(fā)生,如滑坡、泥石流等。調(diào)配使用根據(jù)旱情發(fā)展和搶險需要,合理調(diào)配和使用抗旱物資,確保抗旱工作需要。回收利用對抗旱物資進行分類管理,對使用過的物資進行及時回收和清洗,以便再次使用。儲備管理建立抗旱物資儲備制度,確保在緊急情況下能夠及時調(diào)用物資。抗旱物資管理04監(jiān)督檢查與責任追究監(jiān)督檢查結(jié)果處理通報批評、限期整改、問責處理等。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查對象各級防汛抗旱指揮機構(gòu)、責任單位、工程管理單位等。監(jiān)督檢查內(nèi)容防汛抗旱責任制落實情況、防汛抗旱預案編制與執(zhí)行情況、防汛抗旱工程建設與維護情況、防汛抗旱物資儲備與調(diào)配情況等。監(jiān)督檢查方式專項檢查、綜合檢查、交叉檢查等。責任追究責任追究對象各級防汛抗旱指揮機構(gòu)、責任單位、工程管理單位等。責任追究內(nèi)容未按照規(guī)定履行防汛抗旱職責、未落實防汛抗旱措施、未及時報告汛情險情等。責任追究方式紀律處分、組織處理、刑事追究等。責任追究程序調(diào)查取證、審查決定、執(zhí)行處理等。05附則解釋權(quán)歸屬本制度的解釋權(quán)歸屬于國家防汛抗旱總指揮部,當出現(xiàn)對本制度理解不清或存在爭議的情況時,由國家防汛抗旱總指揮部負責解釋。解釋公告國家防汛抗旱總指揮部將通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時公布對本制度的解釋結(jié)果,以便各級防汛抗旱機構(gòu)和廣大民眾了解和遵循。解釋權(quán)實施時間本制度自發(fā)布之日起開始實施,有效期為五年。起始時間在實施過程中,國家防汛抗旱總指揮部可根據(jù)實際情況對本制度進行修訂或更新,修訂后的內(nèi)容自發(fā)布之日起生效。更新與修訂法律責任對于違反本制度的單位或個人,將依法追究其責任,并視情節(jié)輕重給予相應的處罰。其他規(guī)定監(jiān)督與舉報各級防汛抗旱機構(gòu)應加強對本制度執(zhí)

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