第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)

第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)2023/12/27第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)要求掌握的知識(shí)點(diǎn)1.什么是報(bào)告？報(bào)告的種類？報(bào)告怎么寫？2.什么是請(qǐng)示？請(qǐng)示的種類？請(qǐng)示怎么寫3.什么是批復(fù)？批復(fù)怎么寫？4.報(bào)告和請(qǐng)示的區(qū)別？第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)一、什么是報(bào)告向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)二、報(bào)告的種類1234情況報(bào)告遞送報(bào)告

工作報(bào)告答復(fù)報(bào)告第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)1、工作報(bào)告：

向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作時(shí)使用。其目的是使上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)了解工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題，取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持和指導(dǎo)第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)2、情況報(bào)告：向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作中發(fā)生的情況或問題時(shí)使用。比如工作中發(fā)生了突發(fā)事件或意外事故，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。如果隱情不報(bào)，則是一種失職的表現(xiàn)。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)3、答復(fù)報(bào)告：用于答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，以使上級(jí)機(jī)關(guān)了解有關(guān)信息。問什么，答什么，不問不答，更不能答非所問。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)4、遞送報(bào)告：

向上級(jí)機(jī)關(guān)遞送文件、物品、材料時(shí)使用。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)三、報(bào)告是怎么寫的標(biāo)題上款

正文落款第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（一）標(biāo)題：（2種標(biāo)題形式）發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種1《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理工作的報(bào)告》發(fā)文機(jī)關(guān)可以省略2《關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及災(zāi)后重建安排的報(bào)告》第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)(二)主送機(jī)關(guān)：報(bào)告的主送機(jī)關(guān)為自己的直屬上級(jí)機(jī)關(guān)且只有一個(gè)，如需報(bào)告幾個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)知道，可采用抄送的形式或者另行發(fā)文（報(bào)告可一文一事，數(shù)事皆可）第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（三）正文：1、工作報(bào)告：工作的基本情況→工作的成績(jī)、取得的成果→工作中存在的問題→今后的大體設(shè)想。2、情況報(bào)告：對(duì)反應(yīng)的情況或問題做概述并分析產(chǎn)生的原因（主觀和客觀、內(nèi)部和外部）→總結(jié)這個(gè)情況和問題造成的后果和影響→最后報(bào)告處理結(jié)果、打算或者意見和建議。3、答復(fù)報(bào)告：答復(fù)依據(jù)→答復(fù)事項(xiàng)4、遞送報(bào)告：一兩句話說明報(bào)送什么文件和材料，請(qǐng)審閱、核查、查收即可。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（四）落款：發(fā)文機(jī)關(guān)＋日期第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)需要注意的問題：

1、情況要屬實(shí)。2、報(bào)告要及時(shí)。3、不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。4、不得越級(jí)報(bào)告。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)關(guān)于上送2007年工作要點(diǎn)的報(bào)告××市民政局：現(xiàn)送上我局《1989年工作要點(diǎn)》一份，請(qǐng)審閱。

××縣民政局二○○七年十二月五日

第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)例文一XX市教育局：

（分析講解例文一的內(nèi)容和寫法）第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)四、什么是請(qǐng)示向上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作或問題作出請(qǐng)求指示、答復(fù)或者批準(zhǔn)。（請(qǐng)示為上行文，具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。其行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng)，以及在工作中遇到的無章可循的疑難問題，給予答復(fù)。）第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)五、請(qǐng)示的特點(diǎn)

隸屬性請(qǐng)求性單一性緊迫性第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)六、請(qǐng)示的種類：1．指示性的請(qǐng)示2．批準(zhǔn)性的請(qǐng)示3．批轉(zhuǎn)性的請(qǐng)示第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)1、指示性的請(qǐng)示：要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋，對(duì)變通處理的問題作出審查認(rèn)定，對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請(qǐng)示。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)2、批準(zhǔn)性的請(qǐng)示：下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問題。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)3、批轉(zhuǎn)性的請(qǐng)示：下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法，需各有關(guān)方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理，需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行，這樣的請(qǐng)示就屬此類。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)七、請(qǐng)示是怎么寫的標(biāo)題上款

正文落款第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)

（一）.標(biāo)題（兩種寫法）

《××中學(xué)關(guān)于籌建印刷廠一事的請(qǐng)示》

發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種

《關(guān)于××年國(guó)債發(fā)行工作的請(qǐng)示》

發(fā)文事由+文種蚌埠坦克學(xué)院基礎(chǔ)部中文室第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（二）主送機(jī)關(guān)請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，而且是自己的直屬上級(jí)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示上報(bào)的同時(shí)不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（三）正文1、請(qǐng)示緣由：寫請(qǐng)示的理由、依據(jù)、目的或背景情況。緣由必須合理。2、請(qǐng)示事項(xiàng)：請(qǐng)示的事項(xiàng)一是要明確，二是要具體。3、結(jié)尾：請(qǐng)示有較為固定的慣用語(yǔ)。常用是否可行、妥否、可否，請(qǐng)批示。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)4、落款：發(fā)文機(jī)關(guān)＋日期。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)例圖

請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)是:標(biāo)題主送機(jī)關(guān):……正文……………………………。

發(fā)文單位成文日期附注:蚌埠坦克學(xué)院基礎(chǔ)部中文室第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)與寫法3.正文

XX縣教育局關(guān)于核撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示XX縣財(cái)政局：根據(jù)省政府辦公廳有關(guān)文件精神，我局已報(bào)請(qǐng)縣政府同意，定于2008年5月至2008年8月對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面普查。此次普查工作，涉及面廣，參加人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)較多。為保證準(zhǔn)確、及時(shí)完成，使明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍維修、重建計(jì)劃的制定有充分的依據(jù)，將申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)X萬(wàn)元。(全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)XX所、小學(xué)XX所，按中學(xué)每校200元、小學(xué)每校100元計(jì)算。)請(qǐng)及時(shí)核撥為盼。附件：××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)一覽表二○○八年三月二十日(章)蚌埠坦克學(xué)院基礎(chǔ)部中文室發(fā)文原由請(qǐng)示事項(xiàng)請(qǐng)求語(yǔ)第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)八、什么是批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。是下行文，是請(qǐng)示的應(yīng)對(duì)文種。除了直接回答請(qǐng)示的事項(xiàng)外，無須涉及其他問題。

第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)九、批復(fù)的類型和特點(diǎn)制發(fā)批復(fù)的前提，是必須存在請(qǐng)示，沒有請(qǐng)示，就沒有批復(fù)；請(qǐng)示什么，就批復(fù)什么。它的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是有針對(duì)性。它總是針對(duì)請(qǐng)示被動(dòng)行文。上級(jí)絕不會(huì)主動(dòng)發(fā)出批復(fù)，總是下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。除此之外，還有指示性、簡(jiǎn)明性的特點(diǎn)第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)標(biāo)題主送機(jī)關(guān):………………正文……………………………。

發(fā)文單位成文日期

（二）批復(fù)的結(jié)構(gòu)與寫法第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)八、批復(fù)的寫作格式（一）標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)＋請(qǐng)示問題＋文種?！秶?guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)人民銀行請(qǐng)示修改中國(guó)銀行章程的批復(fù)》（二）主送機(jī)關(guān)：批復(fù)的主送機(jī)關(guān)應(yīng)是請(qǐng)示機(jī)關(guān)（三）正文：1、批復(fù)引語(yǔ)。主要引敘請(qǐng)示的內(nèi)容。常用的寫法是：貴省請(qǐng)示的關(guān)于……的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)2、批復(fù)意見：完全同意、完全不同意、暫緩執(zhí)行、暫不予考慮。不同意則要寫出理由和說明，要寫明修正意見或補(bǔ)充處理辦法。3、結(jié)尾：“此復(fù)”、“特此批復(fù)”、“此復(fù)，希執(zhí)行”。（四）落款：發(fā)文機(jī)關(guān)＋發(fā)文日期。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（二）批復(fù)的結(jié)構(gòu)與寫法批復(fù)的結(jié)構(gòu)是:標(biāo)題主送機(jī)關(guān):………………正文…………………………。

發(fā)文單位成文日期

第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（二）批復(fù)的結(jié)構(gòu)與寫法1、一文一批復(fù)，忌“一文多批復(fù)”。2、態(tài)度鮮明，批復(fù)清楚。3、文字簡(jiǎn)練，語(yǔ)氣肯定。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)（四）請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別

1、行文目的、作用不同。請(qǐng)示旨在請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)、指示，需要上級(jí)批復(fù)，重在呈請(qǐng)。報(bào)告要向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)詢問，一般不需上級(jí)答復(fù)，重在呈報(bào)。2、行文時(shí)間不同。請(qǐng)示需要事前行文，報(bào)告一般在事后或工作進(jìn)行過程中行文。

3、主送機(jī)關(guān)不同。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，報(bào)告有時(shí)可有多個(gè)主送機(jī)關(guān)，如情況緊急時(shí)需要上幾級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等。第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)擬寫標(biāo)題

1．××木材廠成品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生重大火災(zāi)，現(xiàn)在向上級(jí)單位行文匯報(bào)火災(zāi)情況。

2．××學(xué)校收到上級(jí)機(jī)關(guān)來函，詢問學(xué)生收費(fèi)情況。

3．××市環(huán)保局高考前夕對(duì)全市夜間噪音進(jìn)行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)了許多問題，并據(jù)此向上級(jí)主管部門寫了一份公文。參考答案：1、××木材廠關(guān)于成品倉(cāng)庫(kù)重大火災(zāi)事故的報(bào)告2、××學(xué)校關(guān)于學(xué)生收費(fèi)情況的報(bào)告

3、××環(huán)保局關(guān)于高考前夕夜間噪音問題的報(bào)告第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示和批復(fù)練習(xí)1、××縣農(nóng)林局寫例行報(bào)告，一向縣