安全生產(chǎn)管理責(zé)任的有效落實(shí)

淺談安全生產(chǎn)管理責(zé)任的有效落實(shí)近日從媒體上看到有領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上講到對(duì)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，要按照打到痛處的要求，從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追責(zé)。此話反映了我們政府領(lǐng)導(dǎo)從思想上是非常重視安全管理的，是值得肯定和贊許的。但是從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，本人認(rèn)為從嚴(yán)落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)安全管理責(zé)任才是根本，然而從本人二十余年在企業(yè)從事安全管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要想認(rèn)真履職盡責(zé)有效落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，從政府層面還有很多工作需要做好。現(xiàn)本人就此觀點(diǎn)談?wù)剛€(gè)人的看法：一、企業(yè)的安全管理人員要真正去落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，首先遇到的就是授權(quán)的問(wèn)題，在一些真正重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，安全管理人員開(kāi)展工作比較順利。尚且可以完成安全生產(chǎn)管理責(zé)任，但不是每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都是一樣的素質(zhì)和認(rèn)識(shí)。這就需要法律層面的授權(quán)和保障。二、我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律層面對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的授權(quán)和保障是不足的，具體表現(xiàn)在以下方面：1、企業(yè)安全管理人員沒(méi)有法定的一票否決權(quán)，沒(méi)有對(duì)企業(yè)不服從于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為人的職務(wù)、工資、待遇等的一票否決權(quán)，包括對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的否決權(quán)。2、安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)安全管理人員的保護(hù)規(guī)定不夠具體，安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)安全管理人員履職盡責(zé)的保護(hù)條款過(guò)于籠統(tǒng)不夠具體。比如：某安全管理人員認(rèn)真履職導(dǎo)致得罪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致升職無(wú)望，待遇沒(méi)減少，但是本應(yīng)該增加的沒(méi)有增加，待遇就是減少了，或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把他調(diào)到其他崗位，或者調(diào)到其他邊遠(yuǎn)的艱苦的地方或艱苦崗位，也是變相的在降低其待遇，從表面上看待遇也沒(méi)降低。這并不違反安全生產(chǎn)法的規(guī)定，但是企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)都失去了一位能夠在安全生產(chǎn)崗位盡職履職的好同志，還有很多被打擊報(bào)復(fù)了，由于各種原因沒(méi)有申訴或者申訴后沒(méi)有落實(shí)的，從全國(guó)看這樣的損失和影響是很大的。導(dǎo)致了隱患排查治理不到位、安全管理工作不到位、應(yīng)付了事的做法像傳染病一樣蔓延。3、對(duì)保護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的條款缺乏具體的落實(shí)。安全生產(chǎn)法有了看似保護(hù)履職盡責(zé)的安全管理人員的條款，但是怎么有效的執(zhí)行，沒(méi)有更具體的處罰條款，起碼的申訴部門(mén)都沒(méi)有，讓安全管理人員根本無(wú)處伸冤，即使申訴了也害怕受到企業(yè)進(jìn)一步的打壓，于是很多負(fù)責(zé)任的企業(yè)安全管理人員都處于害怕得罪人，害怕利益受到損害而不敢嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)防