寒潮安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

寒潮安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2023-11-11目錄CATALOGUE預(yù)案概述組織指揮體系預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)保障措施目錄CATALOGUE后期處置宣傳教育預(yù)案演練和修訂其他事項(xiàng)預(yù)案概述CATALOGUE01目的為應(yīng)對(duì)寒潮天氣下的安全生產(chǎn)突發(fā)情況，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。背景寒潮天氣易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，如設(shè)備故障、人員傷亡等，為確保及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)此類突發(fā)事件，制定本預(yù)案。目的和背景適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)對(duì)寒潮安全生產(chǎn)突發(fā)事件的組織和處置工作。適用對(duì)象本預(yù)案適用于因寒潮天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，如工廠車間設(shè)備故障、交通事故、建筑倒塌等。適用范圍和對(duì)象工作原則預(yù)防為主，綜合應(yīng)對(duì)重視預(yù)防工作，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，提高公眾安全意識(shí)，同時(shí)采取綜合措施，協(xié)調(diào)各方力量，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件?？茖W(xué)評(píng)估，依法處置對(duì)寒潮安全生產(chǎn)突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，并按照法律法規(guī)規(guī)定，依法進(jìn)行處置。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)寒潮安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處置工作。組織指揮體系CATALOGUE02負(fù)責(zé)全市寒潮安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提供寒潮天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，協(xié)助做好寒潮應(yīng)對(duì)工作。市氣象局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防救援力量，參與搶險(xiǎn)救援工作。市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場秩序，協(xié)助消防救援隊(duì)伍開展救援工作。市公安局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)專人值班，及時(shí)收集和分析寒潮天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備和指揮車輛，保障指揮調(diào)度順暢?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)組織專家組，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持和決策建議?，F(xiàn)場指揮部預(yù)警和預(yù)防機(jī)制CATALOGUE03寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào)表示48小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)5級(jí)以上；或者已經(jīng)下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上，并可能持續(xù)。表示48小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于4℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上；或者已經(jīng)下降10℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，并可能持續(xù)。表示24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上；或者已經(jīng)下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，并可能持續(xù)。表示24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上；或者已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，并可能持續(xù)。寒潮預(yù)警信號(hào)寒潮黃色預(yù)警信號(hào)寒潮橙色預(yù)警信號(hào)寒潮紅色預(yù)警信號(hào)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，在寒潮來臨前及時(shí)添衣保暖，避免感冒。及時(shí)添衣保暖外出注意防風(fēng)注意交通安全寒潮來臨時(shí)，外出應(yīng)注意躲避大風(fēng)，盡量減少外出，如需外出應(yīng)采取防風(fēng)措施。寒潮來臨時(shí)，路面可能出現(xiàn)結(jié)冰等情況，應(yīng)注意交通安全，減速慢行。03安全防范措施0201儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如保暖衣物、電暖器、取暖器等。應(yīng)急物資準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急人員培訓(xùn)通過媒體、宣傳單等方式向公眾宣傳寒潮安全防范知識(shí)。安全防范宣傳應(yīng)急準(zhǔn)備工作應(yīng)急響應(yīng)CATALOGUE04應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)針對(duì)特別重大寒潮災(zāi)害事件，需要立即采取應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)針對(duì)重大寒潮災(zāi)害事件，需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。針對(duì)較大寒潮災(zāi)害事件，需要采取較強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。針對(duì)一般寒潮災(zāi)害事件，需要采取一定應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)程序5.總結(jié)評(píng)估在應(yīng)急處置結(jié)束后，對(duì)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。4.信息報(bào)告及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告寒潮災(zāi)害事件的發(fā)展情況和應(yīng)急處置情況。3.物資保障保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配，確保應(yīng)急處置的順利進(jìn)行。1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)寒潮災(zāi)害事件的級(jí)別和實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急處置采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括緊急疏散、救援、搶險(xiǎn)等。信息報(bào)告建立信息報(bào)告制度，要求各級(jí)單位及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告寒潮災(zāi)害事件的發(fā)展情況和應(yīng)急處置情況。信息發(fā)布在確保不泄露國家秘密和商業(yè)機(jī)密的前提下，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布寒潮災(zāi)害事件的相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾做好防范應(yīng)對(duì)措施。信息報(bào)告和發(fā)布保障措施CATALOGUE05通信保障建立應(yīng)急通信保障體系，確保在寒潮天氣下通信暢通。配備先進(jìn)的通信設(shè)備和技術(shù)，提高應(yīng)急通信效率和質(zhì)量。與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立信息共享和協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)信息傳遞和溝通。物資保障建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資能夠及時(shí)到達(dá)一線救援人員手中。與供應(yīng)商建立緊急聯(lián)系，確保物資采購和供應(yīng)的順暢。儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括食品、藥品、保暖用品、照明設(shè)備等，確保在寒潮中能夠及時(shí)供應(yīng)。資金保障設(shè)立應(yīng)急資金，用于購買、運(yùn)輸、分發(fā)應(yīng)急物資和處理應(yīng)急事件。與金融機(jī)構(gòu)建立緊急聯(lián)系，確保資金劃撥和支付的及時(shí)性。對(duì)受影響的企業(yè)和個(gè)人提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等優(yōu)惠政策，促進(jìn)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。后期處置CATALOGUE06災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行全面的影響評(píng)估，包括基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面，以確定重建所需資源和時(shí)間。評(píng)估災(zāi)后影響根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的災(zāi)后重建計(jì)劃，包括恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、修復(fù)設(shè)備、重新安置受影響人群等。制定重建計(jì)劃與政府、企業(yè)和社會(huì)組織協(xié)調(diào)，合理分配資源，確保重建工作的順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)資源分配對(duì)重建工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保重建質(zhì)量和進(jìn)度符合預(yù)期。監(jiān)督和評(píng)估重建效果ABCD成立調(diào)查組在事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立由相關(guān)部門和專家組成的事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。確定事故原因通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析，確定事故的具體原因，為后續(xù)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。制定改進(jìn)措施根據(jù)事故原因，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，包括加強(qiáng)安全管理、完善應(yīng)急預(yù)案等，以避免類似事故再次發(fā)生。收集和分析數(shù)據(jù)收集與事故相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，包括現(xiàn)場照片、視頻、事故報(bào)告等，進(jìn)行分析和研究。事故調(diào)查處理宣傳教育CATALOGUE07宣傳教育內(nèi)容寒潮天氣對(duì)安全生產(chǎn)的影響及應(yīng)對(duì)措施寒潮天氣下容易出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故及防范措施應(yīng)急救援和自救互救知識(shí)宣傳教育形式和對(duì)象開展專題講座、發(fā)放宣傳資料、組織應(yīng)急演練等形式各級(jí)政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及廣大職工和社會(huì)公眾對(duì)象預(yù)案演練和修訂CATALOGUE08計(jì)劃制定演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員和演練內(nèi)容等。要點(diǎn)一要點(diǎn)二方案設(shè)計(jì)演練方案，包括演練目的、演練場景、演練流程和演練評(píng)估等。預(yù)案演練計(jì)劃和方案VS按照規(guī)定的程序進(jìn)行修訂，包括提出修訂申請(qǐng)、審核修訂內(nèi)容、批準(zhǔn)修訂決定等環(huán)節(jié)。要求要求修訂預(yù)案必須符合法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。程序預(yù)案修訂程序和要求其他事項(xiàng)CATALOGUE09規(guī)定了在寒潮等極端天氣下，企業(yè)應(yīng)采取的必要措施，以確保員工和公眾的安全。相關(guān)政策和法規(guī)安全生產(chǎn)法針對(duì)寒潮天氣，政府和企業(yè)應(yīng)制定專門的防寒防凍預(yù)案，以減少寒冷天氣對(duì)生產(chǎn)安全的影響。防寒防凍預(yù)案應(yīng)建立寒潮等極端天氣的預(yù)警機(jī)制，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，減少潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警機(jī)制1與其他預(yù)案的關(guān)系23寒潮安全生產(chǎn)