（2021-JLJYAA-F10052）+校本級學員一食堂二樓特色飲食社會化服務供應商采購+招標文件

招標文件

項目名稱：校本級學員一食堂二樓特色飲食社會化服務供應

商采購

項目編號：2021-JLJYAA-F10052

招標人：陸軍軍醫(yī)大學服務保障中心采購室（蓋章）

招標代理機構：中招國際招標有限公司（蓋章）

二。二一年五月

特別提示：投標注意事項

一、投標人應特別留意招標文件上載明的投標開始截止時間，提前或逾期送達（含郵寄送達）的投

標文件概不接受。

二、投標人須交納投標保證金，保證金應在投標截止時間前以非現(xiàn)金形式（含銀行保函）提交。未

按規(guī)定提交投標保證金的，投標無效。

三、請仔細檢查招標文件要求提交的相關證書的有效期和審核信息。

四、請仔細檢查投標文件是否按要求蓋單位公章、簽名、簽署日期、膠裝成冊、密封。投標文件需

簽名之處必須由當事人簽署。

五、帶“★”號條款均為實質(zhì)性響應指標要求，必須全部響應。若有一項帶條款未響應或不

滿足，均視為非實質(zhì)性響應招標文件，按無效投標處理。

六、《價格文件》一式三份，單獨裝訂，密封在一個信封內(nèi)，在信封表面標明“價格文件”、“開

標時啟封”字樣，注明“投標人名稱”““項目名稱”“項目編號”“包號”等信息，投標時單獨遞交。

投標人如未按上述要求單獨遞交《價格文件》，其投標有可能被拒絕。

七、投標文件中除《價格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投標報價的信息，否則視為無效

投標。

八、采用綜合評分法和性價比法評審時.，投標人編制投標文件，應按照招標文件第五部分“商務評

審表（索引）”、“技術評審表（索引）”、“資格證明文件評審表（索引）”要求，填寫指標值或評

分項或資格性審查內(nèi)容及其在投標文件位置頁碼；評審時評委依據(jù)投標文件，對投標人填寫的內(nèi)容進行

審核確認，評審系統(tǒng)按照評委確認的信息自動評分。

九、供應商發(fā)現(xiàn)購買招標文件時提交的相關資料被盜用或復制，應遵循法律途徑解決，追究侵權者

責任。

十、投標文件電子版（不含《價格文件》）采用光盤刻錄，與投標文件的《報價書》和《資格證明

文件》一同密封；請在密封前務必確認已刻錄成功，并攜帶備份光盤，以防止數(shù)據(jù)無法讀??；投標人如

未按上述要求遞交，其投標有可能被拒絕或視為無效投標。

十一、供應商若在采購過程中出現(xiàn)違法失信行為，將按照《軍隊供應商誠信管理規(guī)定》進行相應處

罰。

目錄

第一部分招標公告...................................................................1

一、項目名稱........................................................................1

二、項目編號........................................................................1

三、項目概況........................................................................1

四、投標人資格條件.................................................................1

五、樣品...........................................................................2

六、招標文件獲取及報名時間、地點、方式.............................................2

七、投標開始和截止時間及地點、方式.................................................3

八、開標時間、地點.................................................................3

九、信息發(fā)布.......................................................................3

十、聯(lián)系人.........................................................................3

十一、招標代理機構地址.............................................................4

第二部分采購項目技術和商務要求..................................................14

一、貨物一覽表及技術要求..........................................................14

二、商務要求......................................................................14

第三部分投標人須知................................................................16

一、說明........................................................................16

二、招標文件......................................................................17

三、投標文件編制..................................................................18

四、投標文件遞交..................................................................18

五、開標與評標....................................................................18

六、質(zhì)疑與投訴....................................................................33

七、定標..........................................................................34

八、簽訂合同......................................................................35

九、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗驗收..............................................................36

十、解釋權限......................................................................36

第四部分合同樣本.................................................................37

第五部分投標文件編制及其部分附表格式..........................................-52-

一、投標文件編制及遞交.........................................................-52-

二、投標文件組成...............................................................-56-

三、投標文件部分附表格式.......................................................-59-

四、現(xiàn)場攜帶資料..................................................................101

第六部分技術參數(shù)................................................................103

招標文件招標公告

第一部分招標公告

軍隊采購網(wǎng)信息發(fā)布申請表

單位陸軍軍醫(yī)大學服務保障中心

內(nèi)容因采購公告口中標公示口更正公告口單一來源公示

屬性口集中采購因部隊采購

類型口物資口工程團服務口進口

范圍因軍網(wǎng)采購網(wǎng)因互聯(lián)網(wǎng)采購網(wǎng)

保密委員會意見：

經(jīng)審核，該信息內(nèi)容不涉密，可以對外發(fā)布。

保密委員會負責人簽字：

2021年7月14日

校本級學員一食堂二樓特色飲食社會化服務供應商采購公開招標公告

（2021-JLJYAA-F10052）

我單位就以下項目進行國內(nèi)公開招標，采購資金已全部落實，歡迎符合條件的供應商參加投標。

一＞項目名稱

項目名稱：校本級學員一食堂二樓特色飲食社會化服務供應商采購

二、項目編號

項目編號：2021-JLJYAA-F10052

三、項目概況

每個特色檔口預

采購內(nèi)容服務期限服務地點備注

計營業(yè)額

重慶市（大學

學員一食堂二樓飲食社會合同簽訂日至2021五個特色

40萬元/年校直學員一食

化服務整體外包年12月31日檔口

堂二樓）

注：教職員工刷卡（校園一卡通）收入，每月以實際消費金額為準。結算由大學財務部門負責，根據(jù)每

月卡機實際收入按月支付服務供應商費用。

四、投標人資格條件

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件:

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

1

招標文件招標公告

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本次采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（-）投標人成立時間不少于年，且為非外資獨資或外資控股企業(yè)。

（三）※投標人的注冊資本或開辦資金為項_萬（含）以上生產(chǎn)或銷售型企業(yè)。

（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一包的投標活

動。生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)場地為同一地址的，銷售型企業(yè)之間股東有關聯(lián)的，一律視為有直接控股、管理關系。

投標人之間有上述關系的，應主動聲明，否則將給予列入不良記錄名單、3年內(nèi)不得參加軍隊采購活動的處

罰。

（五）投標貨物必須是投標人經(jīng)營范圍產(chǎn)品。

（六）投標人必須持有有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證。

（七）投標人須為中國大陸境內(nèi)依法注冊的非外資獨資或非外資控股或非含外資的企業(yè)，人員無外籍員

工。

（A）本項目不接受聯(lián)合體投標。

五、樣品

本項目不涉及樣品的遞交。

六、招標文件獲取及報名時間、地點、方式

（―）發(fā)售時間：2021年7月14日至7月23H（08：00—12：00,14：00—17：

00）（北京時間、節(jié)假日除外）。

（-）發(fā)售地點：重慶市。

（三）發(fā)售方式：凡有意參加本次投標的投標人應在發(fā)售時間內(nèi)指定專人到發(fā)售地點領取招標文件，不

接受郵寄等其他方式獲取本項目招標文件。領取招標文件時需提供裝訂成冊的以下材料彩色掃描件或復印件

1份，并裝訂成冊加蓋單位公章。

1.營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證或事業(yè)單位法人證書（三證合一的僅提供營業(yè)執(zhí)照）【附件

1]?

2.投標人代表身份證明

（1）如為投標人的法定代表人，只需提供法定代表人資格證明書即可【附件2】；

（2）如為非法定代表人，則需“法定代表人授權書”[附件3],以及授權代表在職員工證明、投標

2

招標文件招標公告

人為授權代表繳納的最近連續(xù)6個月繳納社保證明（社保不足6個月的，則需提供投標人為其發(fā)放的最近連

續(xù)6個月銀行打印版工資流水）。

3.聲明書【附件4】。

4.投標人主要股東或出資人信息【附件5】。

5.投標人的基本賬戶銀行開戶許可證或基本賬戶開戶行出具的證明或基本存款賬戶信息表［附件6］。

6.供應商報名情況登記表【附件7】。

（四）招標文件售價及獲取方式：招標文件售價200.00元/份，售后不退。投標人自行到招標人發(fā)布采

購公告的網(wǎng)站上下載文件:無論下載與否，均視為潛在投標人知曉全部招標信息。

（五）其他事項：對不符合領取招標文件要求、偽造變造資料、未按要求提供響應的證明材料的，招標

人有權取消其投標資格，違反國家軍隊法規(guī)或規(guī)章制度的，按照法規(guī)規(guī)定處置。

七、投標開始和截止時間及地點、方式

（-）投標開始時間：暫定2021年§月3日11時也分（北京時間，下同）。

（二）投標截止時間：暫定2021年月二_日時也分。

（三）投標地點：重慶市。

（四）投標方式：指定專人遞交投標文件，不接受郵寄等其他方式。

八、開標時間、地點

（一）開標時間：暫定2021年8月3日14時30分。

（-）開標地點：重慶市。

九、信息發(fā)布

］.本采購項目相關信息在"hups:〃/"、"hllp:〃/"、"htw:〃”

上同步發(fā)布。無論是否下載均視為已獲取并知曉相關內(nèi)容。

2.采購技術參數(shù)與招標公告在“”上同步發(fā)布,無論是否下載均視為已獲取并知

曉相關內(nèi)容。

十、聯(lián)系人

聯(lián)系人1：王先生

聯(lián)系電話：（023）63944712-8051/p>

聯(lián)系人2：申先生

聯(lián)系電話：（023）63944712-8049/p>

3

招標文件招標公告

十一、招標代理機構地址

名稱：中招國際招標有限公司

地址：重慶市渝北區(qū)黃山大道中段楊柳路3號重科智谷A棟27樓

附件1：營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證或事業(yè)單位法人證書

附件2：法定代表人資格證明書

附件3：法定代表人授權書

附件4：聲明書

附件5：主要股東或出資人信息

附件6：投標人的基本賬戶銀行開戶許可證或基本賬戶開戶行出具的證明或基本存款賬戶信息表

附件7：供應商報名情況登記表

招標人：陸軍軍醫(yī)大學服務保障中心采購室

4

招標文件招標公告

附件1:營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證或事業(yè)單位法人

證書（“三證合一”或“多證合一”的僅提供營業(yè)執(zhí)照）

注：由投標人（供應商）自行提供。

5

招標文件招標公告

附件2：法定代表人資格證明書

法定代表人資格證明書

（法定代表人姓名）系（投標人全稱）的法定代表人。

特此證明

法定代表人身份證復印件法定代表人身份證復印件

（人像面）（國徽面）

投標人全稱：（蓋章）

日期：年—月一日

6

招標文件招標公告

附件3：法定代表人授權書

法定代表人授權書

（招標人名稱）：

（投標人全稱）法定代表人（姓名、職務）授

權（授權代表姓名、職務）為全權代表，參加貴部組織的項目編號為（項

目編號）的（項目名稱）采購活動，全權處理采購活動中的一切事宜。

投標人全稱：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年—月—日

附：

授權代表姓名：______________身份證號碼：

職務：______________電話:

傳真：______________郵編.

通訊地址：

法定代表人身份證復印件法定代表人身份證復印件

（人像面）（國徽面）

授權代表身份證復印件授權代表身份證復印件

（人像面）（國徽面）

附錄①：授權代表在職員工證明

附錄②：投標人為授權代表繳納的最近連續(xù)6個月繳納社保證明（社保不足6個月的，則需提供

投標人為其發(fā)放的最近連續(xù)6個月銀行打印版工資流水）

7

招標文件招標公告

附錄①：授權代表在職員工證明

授權代表在職員工證明

（格式僅供參考）

茲證明（姓名）為本單位在職員工，已連續(xù)在我單位工作年，身份證

號：，目前其在我單位任職位。

本單位謹此承諾上述證明是正確的、真實的，如因上述證明與事實不符，本單位將承擔相應的法律

責任。

投標人（供應商）全稱：（蓋章）

日期：年—月—日

8

招標文件招標公告

附錄②：投標人為授權代表繳納的最近連續(xù)6個月繳納社保證明（社保

不足6個月的，則需提供投標人為其發(fā)放的最近連續(xù)6個月銀行打印版工資

流水）

注：由投標人（供應商）自行提供。

9

招標文件招標公告

附件4：聲明書

聲明書

_____________________（招標人名稱）：

我方參加貴部組織的項目編號為：（項目編號）的（項目名稱）采購

活動，現(xiàn)就有關事項聲明如下：

內(nèi)容自行填寫，包括但不限于以下內(nèi)容：

①非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)書面聲明:

②參加本次采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有違法、違規(guī)、違約，以及項目質(zhì)量和安全問題的聲

明書;

③近3年內(nèi)不存在因質(zhì)量和售后服務被用戶投訴、法律訴訟和仲裁案件等情形的聲明書;

④近3年未被“中國政府采購網(wǎng)”、“軍隊采購網(wǎng)”列入失信行為記錄名單或大學“黑名單庫”；

⑤其他：（如有，請自行填寫）。

并提供近3年內(nèi)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)”、“信用中國網(wǎng)”、“天眼查”、“啟信寶”

上沒有行政處罰的查詢記錄。

我方了解，虛假聲明是嚴重的違法行為。本聲明如有虛假，我方愿意接受有關法律、法規(guī)和規(guī)章給

予的處罰，并自愿承擔被取消投標、中標資格、沒收投標保證金、解除合同以及賠償本項目招標人損失

的后果。

投標人全稱：（蓋章）

法定代表人（或授權代表）：（簽字或蓋章）

日期：年—月—日

附件：提供近3年內(nèi)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)”、“信用中國網(wǎng)”、“天眼查”、“啟

信寶”上沒有行政處罰的查詢記錄。

10

招標文件招標公告

附件5：主要股東或出資人信息

主要股東或出資人信息

名稱統(tǒng)一社會信用代碼出資金額占全部

序號出資方式備注

（姓名）（身份證號）（萬元）股份比例

我方承諾，以上信息真實可靠；如填報的股東出資額、出資比例等與實際不符，視為放棄中標資格。

注：

1.主要股東或出資人為法人的，填寫法人全稱及統(tǒng)一社會信用代碼（尚未辦理三證合一的填寫組織

機構代碼）；為自然人的，填寫自然人姓名和身份證號。

2.出資方式填寫貨幣、實物、工藝產(chǎn)權和非專利技術、土地使用權等。

3.投標人應按照占全部股份比例從大到小依次逐個股東填寫，股東數(shù)量多于10個的，填寫前10名，

不足10個的全部填寫。

投標人全稱：__________________（蓋章）

法定代表人（或授權代表）：（簽字或蓋章）

日期：年—月—日

11

招標文件招標公告

附件6：投標人的基本賬戶銀行開戶許可證或基本賬戶開戶行出具

的證明或基本存款賬戶信息表

注：由投標人（供應商）自行提供。

12

招標文件招標公告

附件7：供應商報名情況登記表

供應商報名情況登記表

項目名稱：

項目編號：填表時間：年_月_日

供應商名稱

（全稱）

單位地址

單位法人及

身份證號

法人：身份證號：

報名人姓名：身份證號：

聯(lián)系電話：電子郵箱：

1.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證，或三證合一的“統(tǒng)一社會信用代

□原件口復?。⊕呙瑁┘?/p>

碼的營業(yè)執(zhí)照”（原件或掃描件加蓋鮮章）；

2.基本賬戶銀行開戶許可證或基本賬戶開戶行出具的證明或基本存款賬戶信息

表（原件或掃描件加蓋鮮章）；□原件口復?。⊕呙瑁┘?/p>

3.法定代表人證明書或法定代表人授權書（包含法定代表人身份證復印件和被

授權人身份證原件）；是被授權人的，提供是本公司在職員工的證明和公司最

□原件口復?。⊕呙瑁┘?/p>

近連續(xù)6個月為其繳納社保的證明；社保不足6個月的，需提供被授權人含試

用期在內(nèi)的近6個月銀行打印工資流水；

遞交的資料（注.投標人股東和出資人情況；

4□原件口復印（掃描）件

明原件或復印

.食品經(jīng)營許可證

5□原件口復?。⊕呙瑁┘?/p>

?。?.投標人須為中國大陸境內(nèi)依法注冊的非外資獨資或非外資控股或非含外贊的

企業(yè)，人員無外籍員工?！踉趶陀。⊕呙瑁┘?/p>

聲明（手寫）：以上遞交資料真實有效，如與事實不符，我（個人）

及（公司）（愿承擔一切法律責

任）。

聲明人:

以下欄由招標代理機構填制

金額：一______元金額：______元

標書費投標保證金

繳納日期：繳納日期：

招標代理機構經(jīng)辦人:

13

招標文件采購項目技術和商務要求

第二部分采購項目技術和商務要求

一、貨物一覽表及技術要求

貨物一覽表

每個特色檔

規(guī)格型

序號采購內(nèi)容技術指標參數(shù)要求口預計營業(yè)備注

號

額

學員一食堂二樓

五個特色檔

1飲食社會化服務/詳見招標文件第六部分40萬元/年

□

整體外包

關鍵重要技術指標參數(shù)以標記（有1項不滿足即按無效投標處理），一般技術指標參數(shù)不

作標記。

二、商務要求

★（一）服務時間、地點與方式：

1.服務期限：合同簽訂日至2021年12月31日，如遇政策性變化再適時調(diào)整，如考核且滿意度達

標的，合同期限可根據(jù)政策續(xù)簽。

2.服務地點：重慶市沙坪壩區(qū)高灘巖正街30號（大學校直學員一食堂二樓）。

3.服務方式：整體承包，且全部提供面食、小吃等特色飲食。投標人對食堂整體承包、自負盈虧。

投標人自主購買主副食品原材料并收貨驗收（采購人監(jiān)管人員共同參與驗收）、原材料入庫出庫消耗自

行登記、定期食譜擬制報審、菜品制作、就餐服務保障、易耗品采購消耗、員工管理、食品安全清潔衛(wèi)

生、設施設備養(yǎng)護維修、水電氣安全維護、賬目經(jīng)費核算等工作。接受采購人全方位飲食質(zhì)量安全監(jiān)督

管理。后廚制作加工區(qū)域的水電氣費（公共大廳電費由采購人承擔）、設施設備維修費用（相關原始設

備由采購人提供）、部分特定餐具及其他零星物耗購置費用由投標人自行承擔。采購人不收取租金或場

地管理費。

★（二）專利權和保密要求

投標人應保證使用方在使用該服務（貨物）或其任何一部分時，不受第三方侵權指控。同時，投標

人不得向第三方泄露招標人提供的技術文件等資料。

（三）現(xiàn)場勘查

不組織，由投標人自行勘查。

14

招標文件采購項目技術和商務要求

★（四）履約保證金

合同簽訂前，中標人向陸軍軍醫(yī)大學以支票、匯票、本票、銀行轉賬等形式提交履約保證金人民幣

10萬元（大寫壹拾萬元整），服務期滿所有事項（含設備及物資清點移交、超額破損損耗費用賠償、

損壞設施設備費用賠償、員工離職手續(xù)辦理等）結清后，采購人于30個自然日內(nèi)無息退還其履約保證

金。

★（五）考核方式

I.滿意度調(diào)查

1.1采購人與中標人雙方每季度共同組織食堂滿意度調(diào)查，滿意度達到80%以上為合格。若低于80%

的，采購人向中標人下達整改通知。

1.2若服務期內(nèi)滿意度調(diào)查累計兩次低于80%的，則采購人有權取消中標人服務商資格并扣除全部

履約保證金。

2.服務細則考核

2.1采購人定期對中標人管理工作進行考核，根據(jù)考核情況，進行相關處理。具體內(nèi)容詳見招標文

件“第六部分技術參數(shù)”

★（六）經(jīng)營承諾

1.投標人必須是自主提供服務，不得將食堂服務項目進行任何形式的分包、轉包。（提供承諾函原

件，格式自擬）

2.投標人必須按照相關規(guī)定為其員工購買社會保險，并提供所有員工的勞動合同，以銀行轉賬的方

式發(fā)放工資。（提供承諾函原件，格式自擬）

（七）其他要求

1.投標人必須在投標文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達到本篇及招標文件其

他條款的要求。

2.其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。

15

招標文件投標人須知

第三部分投標人須知

一、說明

（一）概述

1.本招標文件僅適用于《招標公告》中所述的采購項目；

2.參與招標投標的所有各方，對在參與招標投標過程中獲悉的國家和軍隊商業(yè)、技術秘密以及其它

依法應當保密的內(nèi)容，均負有保密義務，違者應對由此造成的后果承擔全部法律責任。

（二）定義

1.“采購項目”系指本招標文件描述的所需采購的貨物和相關服務；

2.”招標人”系指組織本次招標的陸軍軍醫(yī)大學服務保障中心采購室；

3.“招標代理機構”系指組織本次招標的招標人委托代為組織采購活動的中招國際招標有限公司;

4.“投標人”系指從招標人按規(guī)定獲取招標文件，并提交投標文件的供應商；

5.“中標人”系指經(jīng)過招標評審，授予合同的投標人；

6.“貨物”系指中標人按招標文件規(guī)定，所提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括設備、產(chǎn)品、備品

備件、工具、手冊等；

7.“服務”系指中標人按招標文件規(guī)定，必須承擔的運輸、安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、培訓、維修、

配件供應等義務。

（三）合格的投標人

1.能夠遵守國家和軍隊的有關法律、法規(guī)和本次招標的有關規(guī)定；

2.符合《招標公告》所述投標人的資格要求和特定資格條件；

3.能夠承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。

（四）合格的貨物和相關服務

1.投標人對所提供的貨物應當享有合法的所有權，沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權、技術秘密等權

利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權瑕疵；

2.投標人提供的貨物必須是全新的、未使用過的，貨物和相關服務應當符合招標文件要求。

（五）投標委托

如投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權書》（格式詳見“第五部分“投標文件編

制及其部分附表格式”中的內(nèi)容）。被授權人同時需提供授權代表在職員工證明和投標人為授權代表繳

納的最近連續(xù)6個月繳納社保證明（社保不足6個月的，則需提供投標人為其發(fā)放的最近連續(xù)6個月銀

16

招標文件投標人須知

行打印版工資流水）。

★（六）付款及結算方式

營業(yè)收入采購人按照每月實際收入（凈利潤指標超過5%的，將扣除超過部分金額）以轉賬方式劃

入投標人唯一指定銀行賬戶。

（七）投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔與投標有關的全部費用。

（A）信息發(fā)布

本采購項目需要公開的有關信息，招標人均通過“軍隊采購網(wǎng)（/）”、“中國

政府采購網(wǎng)（/）“、”陸軍軍醫(yī)大學官網(wǎng)（/）“公開發(fā)

布。投標人在參與本采購項目招投標活動期間，請及時關注以上媒體上的相關信息，投標人因沒有及時

關注而未能如期獲取相關信息，將會增加投標風險，招標人對此不承擔任何責任。

二、招標文件

（一）招標文件的內(nèi)容

招標文件由招標公告、采購項目技術和商務要求、投標人須知、合同樣本、投標文件編制及其附表

格式等內(nèi)容構成。

招標文件以中文編寫。紙質(zhì)招標文件與電子版招標文件具有同等法律效力，兩者出現(xiàn)不一致時，以

紙質(zhì)招標文件為準。

（二）招標文件的澄清

投標人對招標文件如有疑問要求澄清，應當在投標截止時間10日前以書面形式通知招標人，招標

人應當視情以適當方式予以澄清，或以書面形式答復。如有必要，在不標明問題查詢來源情況下，招標

人可將答復內(nèi)容以書面形式通知所有投標人。

（三）招標文件的修改

1.投標截止時間前，招標人可對已發(fā)出的招標文件進行修改。招標文件修改內(nèi)容是招標文件的組成

部分。

2.招標文件修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將在投標截止時間至少15日前，以書面形

式通知所有投標人，并對投標人具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向招標人確

認。

3.為使投標人有足夠時間修改投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間。需要推遲的，

招標人將在投標截止時間3日前以書面形式通知所有投標人。

17

招標文件投標人須知

三、投標文件編制

投標文件編制詳見：第五部分“投標文件編制及其部分附表格式”中的內(nèi)容。

四、投標文件遞交

投標文件遞交詳見：第五部分“投標文件編制及其部分附表格式”中的內(nèi)容。

五、開標與評標

（一）開標

1.投標人不足3家的不得開標，除改用比照競爭性談判或者單一來源方式外，不得拆封供應商投標

（報價）文件，并當場退還供應商。

2.招標人按招標文件規(guī)定的時間、地點開標。開標大會由招標人或其委托的招標代理機構主持，投

標人和有關方面代表參加。評標委員會成員不得參加開標大會。

3.開標時，由招標人委托的公證機構或監(jiān)標人，或者由投標人代表檢查所有投標文件的密封情況并

當場公布檢查結果。對投標截止時間前收到的所有密封符合要求的投標文件，由工作人員當眾拆封唱標,

宣讀開標一覽表以及招標人認為有必要唱出的內(nèi)容。

4.投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場作出答復。招標人同時做開標記錄。

（二）評標

1.評標委員會

招標人根據(jù)規(guī)定組建評標委員會。其成員從重慶市政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取5名評審專家。

依據(jù)評審專家所從事專業(yè)，由評標委員會負責人明確評標委員會成員分工，劃分為技術評審組和商務評

審組，并對投標文件進行評審。重慶市政府采購評審專家?guī)熘械脑u審專家不能滿足評審需求的、臨時有

事不能參加評審或離開的、屬于回避情形的，可從陸軍軍醫(yī)大學評審專家名錄中抽取。

2.評標原則

（1）評標工作嚴格遵守公平、公正、擇優(yōu)的原則；

（2）對所有響應招標文件實質(zhì)性要求的投標人一視同仁；

（3）綜合比較貨物性能、質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務等因素，確定評審排序結果；

（4）報價最低不作為中標的保證。

3.評標方法

※綜合評分法。技術和商務評審（依據(jù)“表2：商務評審標準表”和“表3：技術評審標準表”）

總得分由高到低順序排列，得分最高的投標人作為預中標人；得分相同的，按照投標報價由低到高順序

排列；得分且投標報價相同的，按照技術評審得分由高到低順序排列。

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招標文件投標人須知

評標委員會成員技術、商務（不含價格因素）最終評分偏離評標委員會全體成員評分均值±20%的,

該成員的評分將被剔除，以其他評委的評分均值計算，作為該成員的評分計入總分值；評標委員會所有

成員評分均超出±20%時，直接以全體成員評分均值計算，不再剔除。

采用綜合評分法評審時，投標人報價高于全體有效投標人報價平均值40%以上的，不得推薦為預

中標人。投標人的技術、商務（不含價格因素）得分低于全體有效投標人的技術、商務得分平均值30%

以上的，不得推薦為預中標人。

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投

標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由招標人或者招標

人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式（優(yōu)先選擇價格相對最低的，價格相等時優(yōu)先選擇技術得

分相對最高的）確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他

同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，招標人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并

在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前述規(guī)定處理。

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招標文件投標人須知

表1:資格性和符合性審查表

資格性和符合性審查表

是否合格

審查項目

投標人1...說明

一、資格性審查內(nèi)容

1.具有獨立承擔民事責任的能力

投標人成立時間不少于a年，注冊資本或開辦資金不低于loo萬的生

產(chǎn)或銷售型企業(yè)，投標內(nèi)容必須是投標人經(jīng)營范圍產(chǎn)品，且為非外資獨資或

外資控股企業(yè)且人員無外籍員工。

（提供投標人法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機構代碼證的復

印件（見“注”），不具有獨立法人的分公司、辦事處等分支機構不能參加

本次投標；證書未標明注冊資本或開辦資金或經(jīng)營范圍或業(yè)務范圍的，須提

供相應的證明文件（未提供的則以評審現(xiàn)場在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查

詢結果為準）；

提供投標人為非外資獨資或外資控股企業(yè)且人員無外籍員工的書面聲

明的書面聲明（見格式文件）】

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度

【提供2019或2020年度的財務狀況報告（至少包含：資產(chǎn)負債表、利

潤表、現(xiàn)金流量表）］

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力

【提供書面聲明（見格式文件）或相關證明材料】

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄

［（1）依法繳納稅收的證明材料：最近1年內(nèi)任意6個月繳納稅收的

憑據(jù)（專用收據(jù)或稅收繳納憑證）；

（2）繳納社會保障金的證明材料：最近1年內(nèi)任意6個月繳納社會保

險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納憑證）。

說明：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件

證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金】

5.參加本次采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

【（1）提供書面聲明、保密承諾書、廉潔和誠信承諾書（見格式文件）：

20

招標文件投標人須知

(2)招標人或招標代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站

(),“中國政府采購網(wǎng)”()等渠

道查詢投標人信用記錄，對“列入失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當

事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的投標人將拒絕其參

與本項目的投標活動】

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

【提供書面聲明(見格式文件)】

7.關聯(lián)關系

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得

同時參加同一包的投標活動。生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)場地為同一地址的，銷售型企

業(yè)之間股東有關聯(lián)的，一律視為有直接控股、管理關系。投標人之間有上述

關系的，應主動聲明，否則將給予列入不良記錄名單、3年內(nèi)不得參加軍隊

采購活動的處罰。

【提供書面聲明(見格式文件)、主要股東或出資人信息】

8.投標人代表

【若為法定代表人，則須提供“法定代表人身份證明”；若為非法定代

表人，則須提供“法定代表人授權書”，以及被授權人的授權代表在職員工

證明、投標人為授權代表繳納的最近連續(xù)6個月繳納社保證明(社保不足6

個月的，則需提供投標人為其發(fā)放的最近連續(xù)6個月銀行打印版工資流水)】

9.投標人必須持有有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證

【提供食品經(jīng)營許可證復印件，并加蓋投標人單位公章】

二、符合性審查內(nèi)容

1.價格文件、投標書、資格證明文件密封完好

2.投標文件簽署、蓋章齊全完整

3.投標文件組成齊全完整

4.投標文件有效期滿足招標文件要求

5.投標保證金滿足招標文件要求

6.投標文件必須滿足招標文件中標注的條款，有1項不滿足則按

無效投標處理。

7.招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性響應內(nèi)容。

綜合評定

說明：1.合格打“J”，不合格打“義”。

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招標文件投標人須知

2.有一項內(nèi)容不合格，綜合評定為不合格。

注：投標人按''多證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，組織機構