中國(guó)古代史1(政治)

必修〔Ⅰ〕

專題一古代中國(guó)的政治制度溫故而知新，可以為師矣！..古代中國(guó)的政治制度專制主義中央集權(quán)制度早期國(guó)家政治制度夏、商、周〔公元前2070年——公元前221年〕秦至清〔奴隸社會(huì)、封建社會(huì)形成〕〔封建社會(huì)〕〔公元前221年——1912年〕.中國(guó)早期(夏商周〕的政治制度〔一〕夏商周的政治制度1、王位世襲制：從中央到地方的行政管理制度：

父子相傳、兄終弟及中央：地方：

相、卿士等

侯、伯

血緣

分封.王位世襲制兄終弟及、父子相傳血緣“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦；故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。……〞“今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己。大人世及以為禮，城郭溝池以為固……故謀用是作，而兵由此起。禹、湯、文、武、成王、周公，由此其選也。〞世襲制禪讓制概念：王位在一家一姓中傳承?！脖举|(zhì)〕是以最高統(tǒng)治者——王為核心和維護(hù)王、諸侯繼統(tǒng)的王權(quán)專制制度。夏商周三代，王位世襲制歷經(jīng)了形成、開展、完善的變化過程。.一、中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)〔奴隸社會(huì)〕〔1〕早期國(guó)家的出現(xiàn)過程、時(shí)間、地區(qū)、標(biāo)志、權(quán)力更替方式〔禪讓〕〔2〕夏商周的政治制度1.世襲制:夏—王位世襲制確實(shí)立〔傳子，家天下〕；商---兄終弟及、父死子繼；西周---嫡長(zhǎng)子繼承制；3.宗法制:夏商---逐步形成；西周---開展完備；春秋戰(zhàn)國(guó)---動(dòng)搖破壞；2.分封制:夏商---逐步形成；西周---開展完備；春秋戰(zhàn)國(guó)---逐漸解體；4.禮樂制度〔西周〕(內(nèi)容、實(shí)質(zhì)、作用〕：▲分封制與宗法制的關(guān)系如何？〔3〕中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn).2、分封制a.含義：又稱封邦建國(guó)。在保證周王室強(qiáng)大的條件下，周王將親族和功臣分派各地，廣建封國(guó)，以拱衛(wèi)王室。b.目的：穩(wěn)固周王室的統(tǒng)治c.內(nèi)容：①最高統(tǒng)治者——周王，周王直接駐地——王畿②分封對(duì)象-以同姓親族為主體，還包括功臣以及先代貴族③分封內(nèi)容-土地、物資、武裝、人口④受封諸侯的權(quán)利與義務(wù)：〔一〕夏商周的政治制度.d、評(píng)價(jià)：積極：①擴(kuò)大勢(shì)力范圍②確立周王天下共主的地位③形成森嚴(yán)的等級(jí)序列消極：受封諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)享有很大的獨(dú)立性，容易形成割據(jù)勢(shì)力。.3、宗法制a.含義:用父系血緣關(guān)系的親疏來維系政治等級(jí)，穩(wěn)固國(guó)家統(tǒng)治的制度。d.作用：①保障各級(jí)貴族世卿世祿的特權(quán)②有利于凝聚宗族，強(qiáng)化王權(quán)③強(qiáng)化以大宗為代表的貴族特權(quán)b.目的：穩(wěn)固政權(quán)，有效統(tǒng)治，保證王權(quán)穩(wěn)固c.核心內(nèi)容：d.特點(diǎn)：嫡長(zhǎng)子繼承制〔正妻所生第一子〕以血緣關(guān)系為紐帶，形成嚴(yán)格的等級(jí)。主要等級(jí)：周天子---諸候---卿大夫---士(各等級(jí)之間形成大、小宗附屬關(guān)系)e.實(shí)質(zhì)：按照血緣宗族關(guān)系分配政治權(quán)力，維護(hù)政治聯(lián)系。.中國(guó)封建政治呈現(xiàn)宗法色彩，表現(xiàn)為等級(jí)制，絕對(duì)的君臣隸屬原那么，極端皇權(quán)主義，親貴合一，裙帶作風(fēng)，反智主義等?？傊畬?duì)我國(guó)幾千年的倫理道德觀，民族性有深遠(yuǎn)影響。5.影響：材料一整個(gè)中國(guó)歷史的角度看，西周作為短暫的一瞬消失了，但創(chuàng)始于斯的宗法組織和宗法結(jié)構(gòu)并沒有隨之在政治制度上一起消失。自秦以后的中國(guó)封建社會(huì)，承襲了宗法觀念和宗法傳統(tǒng)，使中國(guó)封建政治呈現(xiàn)出諸多特征，這些特征又都具有濃厚深刻的宗法色彩。中國(guó)封建的等級(jí)制度源于原始的血緣宗親關(guān)系，它表現(xiàn)為絕對(duì)的君臣隸屬原那么和極端的皇權(quán)主義；中國(guó)封建政治還有一個(gè)宗法特征是親貴合一和裙帶作風(fēng)，最終導(dǎo)致中國(guó)封建政治統(tǒng)治中的反智主義傾向，即反對(duì)理性，經(jīng)驗(yàn)守舊，這是封建宗法政治又一特色。------摘自?中國(guó)歷史縱與橫?祭拜黃帝吉林徐氏家族

連戰(zhàn)祭祖材料二結(jié)合材料一概括宗法制對(duì)中國(guó)封建社會(huì)的影響結(jié)合材料二分析宗法制對(duì)今天的中國(guó)社會(huì)有何影響？積極影響：有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)的安定和祖國(guó)的統(tǒng)一〔“尊宗敬祖〞“認(rèn)祖歸宗〞〕消極影響：易形成地方分裂勢(shì)力和宗派勢(shì)力等，如“任人唯親〞“宗派主義〞“唯上是從〞的作風(fēng)。傳宗接代重男輕女的思想。.二者互為表里，共同構(gòu)成了西周的兩大政治支柱。1、宗法制是分封制的根底、內(nèi)核和紐帶，維護(hù)貴族統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)；2、分封制是宗法制在政治上的具體表達(dá)，是按照宗法制的等級(jí)秩序嚴(yán)格進(jìn)行的。分封制與宗法制的關(guān)系.維護(hù)宗法分封制度的工具禮：泛指宗法等級(jí)制度的各種典章、規(guī)那么、禮節(jié)、儀式；樂：指音樂、舞蹈、歌詠等。晉侯蘇編鐘〔西周〕gu?西周利簋及銘文拓片〔陜西臨潼出土〕4、禮樂制度.〔二〕中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)〔3〕以血緣關(guān)系為紐帶分配國(guó)家政治權(quán)力。 禹的兒子啟在其死后繼承了禹的地位，從此開始了“家天下〞的局面；商代那么形成了“父死子繼、兄終弟及〞的權(quán)力繼承規(guī)那么；周代那么形成了嫡長(zhǎng)子繼承制?！?〕世襲制度。商朝的一切政治事務(wù)，都通過占卜進(jìn)行決策；周代的最高統(tǒng)治者那么宣稱自己是“代天治民〞，自稱“天子〞。〔2〕神權(quán)與王權(quán)的密切結(jié)合。商和周都盛行宗法制，以血緣關(guān)系的親疏來決定政治地位的上下。

西周分封制中分封諸侯的權(quán)利。〔4〕最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。.1．“封邦建國(guó)〞就是封建制度?！胺饨ㄖ贫权暸c封建社會(huì)制度相聯(lián)系，是以地主階級(jí)掌握土地和政權(quán)、壓迫和剝削農(nóng)民階級(jí)為標(biāo)志的社會(huì)制度；而“封邦建國(guó)〞是指分封制，是周王為了穩(wěn)固統(tǒng)治秩序，將宗族子弟、姻親、功臣等分封到各地，廣建封國(guó)的一種政治制度。(×).2．宗法制之下，長(zhǎng)子不一定有資格繼承王位。宗法制之下只有嫡妻所生的大兒子即“嫡長(zhǎng)子〞才有資格繼承王位。而“長(zhǎng)子〞有可能是嫡妻所生，也有可能是妾生。前者是合法的王位繼承人，后者那么沒有資格繼承王位。(√).3．宗法制下大宗和小宗的關(guān)系是固定的。大宗和小宗是相對(duì)而言的。周天子是天下的君主，是所有姬姓貴族的大宗，諸侯對(duì)周天子而言是小宗；在封國(guó)內(nèi)，諸侯對(duì)卿大夫而言是大宗，而卿大夫?qū)χT侯而言是小宗；在卿大夫的封地內(nèi)，對(duì)于士而言，卿大夫又成為士的大宗。(×).4．分封制在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期徹底消亡。分封制在我國(guó)西周時(shí)期到達(dá)成熟，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期走向崩潰，但在西漢初年和明朝初年又出現(xiàn)了分封的現(xiàn)象，這應(yīng)該是歷史的反復(fù)和倒退。(×).5．君主專制不同于中央集權(quán)。專制主義與中央集權(quán)是兩個(gè)不同的概念。專制主義是一種決策方式；而中央集權(quán)是一種相對(duì)于地方分權(quán)的制度，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方的統(tǒng)治。(√).6．郡縣制開始于秦朝。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些諸侯國(guó)已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設(shè)置郡縣；秦朝統(tǒng)一后在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制。(×).專制主義中央集權(quán)制度的演變.專制主義中央集權(quán)制度的演變知識(shí)整合一、專制主義中央集權(quán)制的含義及特點(diǎn)二、專制主義中央集權(quán)制產(chǎn)生的原因三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)四、專制主義中央集權(quán)制的影響.一、專制主義中央集權(quán)制的含義及特點(diǎn)〔一〕含義：〔二〕特點(diǎn)：是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央的決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝專制；指中央與地方的關(guān)系〔相對(duì)于地方分權(quán)而言〕，即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。1、專制主義：2、中央集權(quán)：此制度始終伴隨兩對(duì)矛盾：①皇權(quán)與相權(quán)矛盾〔中央政府內(nèi)部矛盾〕②中央與地方矛盾1、皇權(quán)至高無上2、地方權(quán)力集中到中央，中央權(quán)力集中于皇帝3、思想文化的專制統(tǒng)治〔皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)?！尺@相對(duì)戰(zhàn)國(guó)以前的分封諸侯制度來說能更有效地行使統(tǒng)治權(quán)，具有很大的進(jìn)步性。.二、專制主義中央集權(quán)制產(chǎn)生的原因〔一〕經(jīng)濟(jì)根源：〔二〕社會(huì)根源：〔三〕思想根源：維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)根底〔自然經(jīng)濟(jì)〕的需要封建經(jīng)濟(jì)的分散性→需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán)，來維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)的開展。經(jīng)濟(jì)根底決定上層建筑法家思想★法家的集大成者？特點(diǎn)？?jī)?nèi)容？〔結(jié)合必修三P7〕集大成者：韓非子。特點(diǎn)：將“法〞“術(shù)〞“勢(shì)〞合一，又吸收道家思想，將法家理論系統(tǒng)化內(nèi)容①集權(quán)觀：加強(qiáng)君主集權(quán)②法治觀：厲行賞罰,獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)③改革觀：“不期修古,不法?？扫暋笆喇惸敲词庐悾庐惸敲磦渥?。〞④認(rèn)識(shí)論：社會(huì)是變化開展辨析：商鞅變法實(shí)踐早于韓非理論地主階級(jí)需要一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)維護(hù)其統(tǒng)治?！菜摹硰牡乩斫嵌瓤矗骸部膳c雅典比較得出〕

背靠大陸，腹地開闊，適于農(nóng)耕，易于通過軍事征服實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，故相繼建立了專制主義帝國(guó)。.三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)開展歷程萌芽:確立：穩(wěn)固：完善：加強(qiáng)：開展：頂峰、衰落：結(jié)束于1912年：戰(zhàn)國(guó)秦朝西漢隋唐宋朝元朝明清

〔廢宰相、內(nèi)閣制度、軍機(jī)處〕辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治，結(jié)束兩千多年的封建君主專制制度〔1912.2.12宣統(tǒng)帝下詔退位〕〔皇帝制、三公九卿制、郡縣制〕〔內(nèi)外朝制度、察舉制〕〔三省六部制、科舉制〕〔“一參二府三司〞；〕〔行省制〕.三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期商鞅變法，廢井田開阡陌，廢分封，行縣制，實(shí)行中央集權(quán)〕1、前提：秦朝統(tǒng)一中國(guó)2、穩(wěn)固政權(quán)的措施3、梳理總結(jié)：確立“專制主義中央集權(quán)制度〞的具體表現(xiàn).①經(jīng)濟(jì)根底：②政治根底：③民族根底：④群眾根底：⑤思想根底：三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔二〕確立：秦朝1、前提：秦朝統(tǒng)一中國(guó)〔1〕背景：客觀需要〔必然性〕主觀可能〔可能性〕封建經(jīng)濟(jì)的開展要求結(jié)束分裂，同時(shí)又為統(tǒng)一提供了物質(zhì)根底；爭(zhēng)霸、兼并戰(zhàn)爭(zhēng)使國(guó)家由區(qū)域性向大一統(tǒng)開展；各民族逐步融合，民族凝聚力加強(qiáng)；人民厭戰(zhàn)，渴望統(tǒng)一；法家理論①國(guó)家實(shí)力：②個(gè)人因素：商鞅變法后，秦國(guó)實(shí)力強(qiáng)勁嬴政的雄才大概－－廣羅人才、謀略正確〔步驟？〕.〔二〕確立：秦朝1、前提：秦朝統(tǒng)一中國(guó)〔1〕背景：〔2〕經(jīng)過：統(tǒng)一六國(guó)〔前230年－前221年〕〔3〕意義：韓趙魏楚燕齊①結(jié)束分裂割據(jù)，建立了中國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的封建國(guó)家，符歷史開展趨勢(shì)②利于人民的生活安定，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與開展，民族間的交流融合③推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。.〔二〕確立：秦朝1、前提：秦朝統(tǒng)一中國(guó)2、穩(wěn)固統(tǒng)一的措施措施影響政治經(jīng)濟(jì)文化思想民族關(guān)系（邊疆）交通等建立專制主義中央集權(quán)制利于……統(tǒng)一度量衡、貨幣統(tǒng)一文字〔小篆〕、焚書坑儒征百越，擊匈奴，筑長(zhǎng)城以咸陽為中心的水陸交通〔弛道、直道、人工渠道等〕促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與開展利于國(guó)家統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)文化開展；摧殘文化，鉗制思想奠定根本疆域促進(jìn)交通開展，利于政令通達(dá)和各地交流，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一以軍事戰(zhàn)爭(zhēng)形式中央：皇帝制、三公九卿制地方：郡縣制.〔二〕確立：秦朝1、前提：秦朝統(tǒng)一中國(guó)2、穩(wěn)固統(tǒng)一的措施3、梳理總結(jié)：確立“專制主義中央集權(quán)制度〞的具體表現(xiàn)〔1〕完備的中央官制①皇帝制度：②三公九卿制制度特點(diǎn)：皇位世襲、皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上〔核心〕政治決策的特點(diǎn)：獨(dú)斷性和隨意性幫助皇帝處理政事執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，兼理監(jiān)察事務(wù)丞相太尉御史大夫皇帝★掌握三公職權(quán)★特點(diǎn)：相互牽制，權(quán)歸皇帝

管理軍事〔虛有其位〕.〔二〕確立：秦朝3、梳理總結(jié)：確立“專制主義中央集權(quán)制度〞的具體表現(xiàn)〔1〕完備的中央官制〔2〕地方行政制度－－全面推行郡縣制①出現(xiàn)：②全面推行：春秋戰(zhàn)國(guó)秦始皇—李斯—廢分封制，行郡縣制

郡

縣（道）

鄉(xiāng)

里

－－設(shè)郡守〔行政〕、郡尉〔兵事〕、監(jiān)御史〔監(jiān)察〕亭〔十里一亭，治安及公文傳遞〕特點(diǎn)：A、郡直屬中央B、郡縣長(zhǎng)官由皇帝任免，不得世襲影響：A.加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制(中央垂直管理地方)B.是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。.★分封制與郡縣制的比較：不同點(diǎn):性質(zhì)：都是地方行政制度目的：都是為了穩(wěn)固自己的統(tǒng)治作用：在當(dāng)時(shí)都為維護(hù)統(tǒng)治起了積極作用相同:分封制郡縣制條件權(quán)力作用以血緣為根底按地域劃分直屬中央，官員由皇帝任免、有俸祿無封地。諸侯王位、封土世襲穩(wěn)固統(tǒng)一和中央集權(quán)官僚政治取代貴族政治諸侯獨(dú)立性強(qiáng)，易分裂割據(jù)有學(xué)者認(rèn)為“到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些不同于西周禮制的新制度不但產(chǎn)生，而且已經(jīng)相當(dāng)成熟。〞這個(gè)“新制度〞是 A．封國(guó)制B．井田制 C．郡縣制D．世襲制.三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢1、中央行政制度：2、選官制度：3、地方行政制度：內(nèi)外朝制度“漢承秦制，有所損益〞.漢武帝:內(nèi)〔中〕外朝制度皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)中外朝制度的形成反映了

A．地方勢(shì)力的削弱B．三公九卿制的廢除

C．決策中樞的轉(zhuǎn)移D．外戚和宦官專權(quán).三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢1、中央行政制度：2、選官制度：內(nèi)外朝制度察舉制度〔1〕創(chuàng)立者：〔2〕選官的方式及依據(jù)：〔3〕開展演變：〔4〕評(píng)價(jià)：漢武帝自下而上推舉//道德學(xué)問優(yōu)異又有議政能力〔德才、孝廉〕魏晉南北朝時(shí)開展為九品中正制〔按出生門第〕當(dāng)時(shí)較完善，但具封閉性〔如考選的對(duì)象、內(nèi)容、方式、程序〕且民意無從表達(dá)〔如以官舉士，權(quán)操于上，百姓不得參與〕.1、中央行政制度：2、選官制度：3、地方行政制度：內(nèi)外朝制度察舉制度〔1〕西漢初：郡國(guó)并行制〔2〕后：郡縣制－州郡縣制〔東漢〕三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢.三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢〔四〕完善：隋唐1、中央行政制度：三省六部制.皇帝中書省門下省吏部官吏的任免和考核禮儀、科舉軍政刑獄國(guó)家的工程建設(shè)等尚書省戶部禮部兵部刑部工部戶籍、土地、賦稅隋唐：三省六部制〔1〕各省部職責(zé)：〔2〕特點(diǎn)：①相權(quán)一分為三，君權(quán)獨(dú)尊；②行政效率提高①草擬③執(zhí)行②審核.〔四〕完善：隋唐2、選官制度：科舉制〔1〕時(shí)間：〔2〕選官的方式及依據(jù)：〔3〕開展演變：〔4〕評(píng)價(jià)：隋朝－清朝〔1905年廢除〕自上而下的考試//考試的成績(jī)〔學(xué)識(shí)〕從明朝開始“八股取士〞〔從考試的形式和內(nèi)容上加以限定〕①破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的局面，擴(kuò)大統(tǒng)治根底②保證了行政人員來源及文化素養(yǎng)，有利于效率提高③促成了讀書風(fēng)氣和社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成④用考試的方法選拔官吏具有一定的公平公正性⑤一定程度上促進(jìn)文學(xué)〔詩(shī)歌〕和藝術(shù)〔如書法〕的繁榮積極：局限：到明清時(shí)開展為八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人，不利于人才培養(yǎng)和科技的進(jìn)步?？婆e制是經(jīng)濟(jì)開展、階級(jí)關(guān)系變動(dòng)的產(chǎn)物。實(shí)質(zhì)是將官員的選拔權(quán)收歸中央三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì).三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢〔四〕完善：隋唐1、中央行政制度：2、選官制度：3、地方行政制度：三省六部制科舉制道－州－縣.三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢〔四〕完善：隋唐〔五〕加強(qiáng)：宋朝〔“一參二府三司〞〕1、中央行政制度：2、選官制度：3、地方行政制度：路－州－縣〔1〕設(shè)中書門下為全國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，長(zhǎng)官簡(jiǎn)稱“同平章事〞〔相當(dāng)于宰相〕〔2〕增設(shè)“參知政事〞為副宰相，分割宰相的行政權(quán)〔3〕總體：同平章事(行政)、參知政事(行政)樞密院(掌軍政，長(zhǎng)官為樞密使)；三司(掌財(cái)政，長(zhǎng)官為三司使).作用：宋朝：二府三司制②行政效率低下，是宋積貧積弱的原因之一①有利于削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán).三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢〔四〕完善：隋唐〔五〕加強(qiáng)：宋朝〔六〕開展：元朝1、中央行政制度：2、地方行政制度：“一省二院〞行省制.設(shè)樞密院管理軍政；設(shè)宣政院管理宗教事務(wù)和西藏地區(qū)

元朝：一省制.三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔六〕開展：元朝1、中央行政制度：2、地方行政制度：“一省二院〞行省制〔1〕原因：〔2〕設(shè)立：〔3〕職責(zé)：〔4〕中央對(duì)行省的控制：〔5〕影響：▲10個(gè)行?。?單列行政區(qū)劃〔“腹里〞＋宣政院轄地〕▲元分五級(jí)：省－路－府－州－縣最高地方行政區(qū)劃，權(quán)力受中央節(jié)制〔表現(xiàn)？〕中央監(jiān)察〔行省行使權(quán)力時(shí)受中央節(jié)制〕和省官互遷元朝統(tǒng)一后幅員遼闊的疆域需要行之有效的管理。①加強(qiáng)中央集權(quán)，特別是臺(tái)灣、西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)②穩(wěn)固統(tǒng)一的多民族國(guó)家；③為明清以后的行政劃分奠定了根底。是中國(guó)省制的開端。.比較點(diǎn)分封制郡縣制行省制不同點(diǎn)盛行的時(shí)代不同和中央政府關(guān)系不同作用和影響不同相同點(diǎn)分封制、郡縣制和行省制的異同奴隸社會(huì)幾乎整個(gè)封建時(shí)代從元朝后的封建社會(huì)諸侯王位和封地世襲；諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立于中央政府郡縣是中央的地方行政機(jī)構(gòu)；郡守和縣令由皇帝直接任免行省是中央最高行政機(jī)關(guān)〔中書省〕的派出機(jī)構(gòu)，其行政長(zhǎng)官直接對(duì)中書省負(fù)責(zé)在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但容易開展為割據(jù)勢(shì)力有效加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一〔1〕目的：都是為了穩(wěn)固統(tǒng)治〔2〕性質(zhì)：都是古代重要的地方行政制度〔3〕結(jié)果：都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過積極作用。.〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢〔四〕完善：隋唐〔五〕加強(qiáng)：宋朝〔六〕加強(qiáng)：元朝三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔七〕頂峰并衰落：明清1、明朝：〔1〕中央行政制度：

進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)①明太祖朱元璋：廢丞相，六部直屬皇帝②明成祖朱棣〔永樂帝〕：設(shè)內(nèi)閣原因：影響：君權(quán)與相權(quán)矛盾由來己久；吸取史上丞相“專權(quán)亂政〞教訓(xùn)到達(dá)了高度集權(quán)目的，但生繁雜政務(wù)集于皇帝一身的弊端

特點(diǎn)：為加強(qiáng)皇權(quán)而設(shè)；是皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)；不能統(tǒng)率六部百司；在實(shí)際中又受司禮監(jiān)太監(jiān)的牽制.皇帝吏部戶部禮部兵部刑部工部親自掌管

殿閣大學(xué)士明太祖：位低權(quán)輕明成祖：正式設(shè)置

內(nèi)閣明朝：廢丞相，設(shè)內(nèi)閣.宰相制內(nèi)閣制相同不同職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)參與決策無決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約法定，制度賦權(quán)非法定，參謀機(jī)構(gòu)宰相制與內(nèi)閣制的比照地位職權(quán)對(duì)皇權(quán)作用.①明太祖朱元璋：廢丞相，六部直屬皇帝②明成祖朱棣〔永樂帝〕：設(shè)內(nèi)閣〔一〕萌芽：戰(zhàn)國(guó)〔二〕確立：秦朝〔三〕穩(wěn)固：西漢〔四〕完善：隋唐〔五〕加強(qiáng)：宋朝〔六〕加強(qiáng)：元朝三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔七〕頂峰并衰落：明清1、明朝：〔1〕中央行政制度：〔2〕地方行政制度：承宣布政使司〔即行省〕－府－縣.宰相制與內(nèi)閣制有何異別？相同不同地位作用宰相制內(nèi)閣制作用：輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)長(zhǎng)官；參與國(guó)家大事的決策是為皇帝提供參謀的機(jī)構(gòu)；閣臣是皇帝的侍從一定程度上對(duì)皇權(quán)形成制約是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不對(duì)皇權(quán)形成制約.三、專制主義中央集權(quán)制的開展歷程及演變趨勢(shì)〔七〕頂峰并衰落：明清1、明朝：進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)2、清朝：頂峰〔1〕中央行政制度：

〔2〕地方行政制度：君主專制到達(dá)頂峰〔雍正帝時(shí)〕①設(shè)軍機(jī)處：②行密折制：由來及前身：人員組成：職責(zé)：特點(diǎn)：影響：初協(xié)辦軍務(wù)，后跪受筆錄，承旨遵辦機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，人員精干，辦事效率高但決策封閉性強(qiáng)提高工作效率，標(biāo)志君主專制到達(dá)頂峰并走向衰落為適應(yīng)西北軍務(wù)需要，始稱軍機(jī)房皇帝親信加強(qiáng)皇帝對(duì)地方行政控制，提高中央集權(quán)的辦事效率?。溃h四級(jí).清朝：設(shè)軍機(jī)處——清代中樞機(jī)構(gòu)重大變革軍機(jī)處外景軍機(jī)處內(nèi)景原因：為了處理西北緊急軍務(wù)職能：

軍機(jī)大臣跪奏筆錄，把皇帝的詔令傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。作用：簡(jiǎn)化手續(xù)，提高行政效率；標(biāo)志專制皇權(quán)開展到頂峰特點(diǎn)：簡(jiǎn)、速、密.總結(jié)梳理：“專制主義〞－－是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝專制；〔內(nèi)含“皇權(quán)與相權(quán)〞的矛盾〕“中央集權(quán)〞－－是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。〔內(nèi)含“中央與地方〞的矛盾〕〔一〕變更中央機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)君主專制〔二〕加強(qiáng)地方控制以加強(qiáng)中央集權(quán)〔三〕注重選拔官吏〔四〕加強(qiáng)思想控制加強(qiáng)封建專制主義中央集權(quán)制度措施概括：.〔一〕變更中央機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)君主專制朝代演變秦朝漢朝隋唐宋朝明朝清朝規(guī)律影響漢武帝時(shí)形成“內(nèi)朝〞與“外朝〞并立局面實(shí)行三省六部制

以中書門下為最高行政機(jī)關(guān)，增設(shè)參知政事為副相；樞密院、三司分掌軍事、財(cái)政

廢丞相，設(shè)內(nèi)閣雍正帝時(shí)設(shè)軍機(jī)處，君主專制到達(dá)頂峰；地方大員行密折制相權(quán)日益削弱并最終被廢除，皇權(quán)日益加強(qiáng)。利于穩(wěn)固封建統(tǒng)治，為歷代所繼承與開展；利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一；利于興辦大型工程；局限性：政治上導(dǎo)致地方自主性和能動(dòng)性受到壓抑；易形成決策失誤。經(jīng)濟(jì)上到明清時(shí)期阻礙資義萌芽；思想上易禁錮思想，阻礙古代科技文化的進(jìn)步?；实壑疲蝗徘渲?〔二〕加強(qiáng)地方控制以加強(qiáng)中央集權(quán)時(shí)代地方行政區(qū)劃演變秦漢唐宋元明清趨勢(shì)現(xiàn)代省(自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū))、市(地)、縣(市)三級(jí)→州、郡、縣三級(jí)制(東漢〕郡、縣二級(jí)制〔注意秦始皇的穩(wěn)固統(tǒng)一政策〕道、州、縣三級(jí)路、州、縣三級(jí)省、路、府、州、縣五級(jí)承宣布政使司(省)、府、縣三級(jí)省、道、府、縣四級(jí)中央權(quán)力加強(qiáng)，地方權(quán)力縮小.趨勢(shì)：不斷削弱地方的權(quán)力，以加強(qiáng)中央的權(quán)力。中央集權(quán)的開展演變秦朝：郡縣制〔地方行政建制〕漢朝：地方上郡國(guó)并行制漢武帝公布“推恩令〞北宋：軍事上，主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央；抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍行政上，由中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官，通判負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政上，地方賦稅一小局部為地方開支，其余全部由中央掌控元朝：行省制度，宣慰司唐朝：唐中期在地方設(shè)置節(jié)度使，后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面...腹里〔中書省直轄〕澎湖巡檢司宣政院轄地10個(gè)行省2個(gè)單列行政區(qū).西北達(dá)巴爾喀什湖北接西伯利亞東臨太平洋東南到臺(tái)灣及附屬島嶼釣魚島、赤尾嶼等南到南海諸島近代中國(guó)幅員在清朝前期根本奠定清朝行政區(qū)劃:

包括18