中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施要求

中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施細則第一章總則第一條為保證中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作順利開展，依據(jù)《中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作管理辦法》結(jié)合實際情況，特制定《中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施細則》（以下簡稱“本細則”）。第二條本細則適用于中國移動通信集團公司總部、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司、各專業(yè)公司、各直屬單位。第二章管理職責(zé)第三條中國移動“雙創(chuàng)”工作辦公室（以下簡稱“辦公室”）負責(zé)擬定中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作管理辦法和工作實施細則，辦法和細則的擬定需廣泛征求中國移動通信集團公司總部相關(guān)部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司、各專業(yè)公司、各直屬單位意見。其中重要管理制度需“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第四條辦公室負責(zé)擬定中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作整體規(guī)劃，整體規(guī)劃擬定需深入了解國家相關(guān)政策，廣泛開展內(nèi)外部調(diào)研，組織專題研討會，與各相關(guān)部門和單位密切溝通。整體規(guī)劃需“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第五條辦公室負責(zé)擬定中國移動孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作年度工作計劃，包括工作目標、工作方案（孵化方式、孵化項目數(shù)量、時間安排、主題方向、獎金方案等）、年度預(yù)算以及和創(chuàng)空間設(shè)立方案等。年度計劃需“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第六條辦公室負責(zé)統(tǒng)籌管理線上平臺開發(fā)的需求管理。線上平臺開發(fā)單位負責(zé)線上平臺（端、p微信公眾號等）的具體開發(fā)工作，包括平臺功能開發(fā)及資源能力（大網(wǎng)資源、云資源、特色能力資源和工具等）引入等。線上平臺的主要功能設(shè)置和運行流程需辦公室審定后實施。第七條辦公室負責(zé)統(tǒng)籌管理線上平臺的運營。線上平臺運營單位負責(zé)線上平臺（端、、微信公眾號等）的具體運營工作，包括整體運營方案制定、線上渠道宣傳推廣、線上流程運轉(zhuǎn)（項目申報、團隊組建、虛擬眾籌、應(yīng)用意向、評審結(jié)果發(fā)布等）、各類線上資源包（大網(wǎng)能力資源、云資源、本地資源、空間服務(wù)資源）提供及維護、雙創(chuàng)平臺的日常運維等。線上平臺開展的重要運營活動需辦公室審定后實施。第八條辦公室負責(zé)統(tǒng)籌和創(chuàng)空間設(shè)立。和創(chuàng)空間意向單位向辦公室提出申請，辦公室根據(jù)年度工作計劃中設(shè)置和創(chuàng)空間的數(shù)量和地點，統(tǒng)籌上報“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行決策。第九條和創(chuàng)空間的運營單位負責(zé)和創(chuàng)空間的運營管理。包括擬定和創(chuàng)空間各項管理制度流程，制定運營年度預(yù)算、年度工作計劃，為孵化團隊提供統(tǒng)一服務(wù)及差異化服務(wù)。一統(tǒng)一服務(wù)包括提供辦公場地、水電設(shè)施、住宿環(huán)境等入駐服務(wù)，開發(fā)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等孵化服務(wù)以及相關(guān)配套服務(wù)。二差異化服務(wù)包括提供差異化的內(nèi)部資源及外部采購資源。其中內(nèi)部資源包括云主機、云存儲等云服務(wù)資源，認證、推送等能力調(diào)用，短信、語音、流量等大網(wǎng)資源，工具鏈、測試終端、研發(fā)電腦等服務(wù)資源；外部采購資源內(nèi)容包括低值易耗品、營銷資源、資料、內(nèi)容合作等。第十條辦公室負責(zé)大眾評審專家?guī)斓慕M建。大眾評審專家由業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、、投資、財務(wù)、法律、審計等領(lǐng)域?qū)＜医M成。專家名單由總部相關(guān)部門、專業(yè)公司、直屬單位等推薦結(jié)合集團已有技術(shù)咨詢委員會等專家?guī)飚a(chǎn)生。第十一條辦公室負責(zé)大眾評審專家?guī)烊粘＞S護。根據(jù)專家評審表現(xiàn)、評審效果等，定期動態(tài)調(diào)整成員組成并進行正反向激勵。第三章工作程序及要求第十二條自發(fā)式項目征集包括團隊自發(fā)申報和主題方向引導(dǎo)兩種形式。其中，團隊自發(fā)申報是指員工自發(fā)申報創(chuàng)意方案或初始產(chǎn)品；主題方向引導(dǎo)是指由辦公室發(fā)布公司提出的戰(zhàn)略主體引導(dǎo)方向，團隊對滿足主題方向的相關(guān)創(chuàng)意方案或初始產(chǎn)品進行申報。第十三條命題式項目征集包括大命題和小命題。其中大命題是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中適合小團隊短期內(nèi)解決的難題，包括產(chǎn)品與工具開發(fā)、業(yè)務(wù)運營、市場拓展等。小命題是各試點單位內(nèi)部無法解決，希望借助全集團員工“眾包”的力量短期快速解決的問題，且完成時限不超過周。第十四條孵化項目申報主體為團隊，成員全部由中國移動內(nèi)部員工組成，包括中國移動通信集團公司總部、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司、各專業(yè)公司、各直屬單位、中國移動全資子公司、中國移動控股公司的全體從業(yè)人員人數(shù)不超過人可跨單位靈活組建。團隊負責(zé)人可在線上平臺發(fā)布招募信息、在線篩選簡歷、定向邀請成員；員工可根據(jù)團隊發(fā)布的職位需求，上傳并投遞簡歷，申請加入團隊。其中大命題應(yīng)征團隊出題單位參與人員不超過團隊總?cè)藬?shù)的。第十五條團隊在線上平臺進行自發(fā)式項目申報，填寫項目名稱、項目簡介、項目類別、項目行業(yè)、項目詳情等，并上傳商業(yè)計劃書。第十六條公司領(lǐng)導(dǎo)、總部部門、專業(yè)公司、省公司每年可根據(jù)自身情況申報不超過2個大命題侯選題目，包括命題名稱、命題提出背景、命題描述、問題解決時限要求、研發(fā)經(jīng)費上限、預(yù)期經(jīng)濟效益、目前我公司關(guān)于該命題的現(xiàn)

狀、業(yè)界當(dāng)前與該命題相關(guān)的現(xiàn)狀及可達到的能力水平、問題解決的衡量標準（客觀可量化的標準）、建議獎金額度等信息。由辦公室統(tǒng)籌報“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后在線上平臺發(fā)布，包括要解決的問題、時限要求、經(jīng)費上限、懸賞金額以及問題解決的衡量標準。大命題項目應(yīng)征團隊在線上平臺填寫相關(guān)信息進行打榜,包括相應(yīng)的解決方案、思路、研發(fā)成本、項目團隊信息、承諾解決時限等。第十七條小命題由各試點單位在本單位小命題獎金額度內(nèi)在線上平臺自行發(fā)布，包括要解決的問題、時限要求、經(jīng)費上限、懸賞金額以及問題解決的衡量標準等信息。試點單位由辦公室根據(jù)當(dāng)年度實際情況在總部部門、各省公司、專業(yè)公司中統(tǒng)籌確定。小命題應(yīng)征人員不能為出題單位員工，無需入孵，可有多個團隊或員工同時解決，以誰先滿足出題單位的問題解決衡量標準為評判標準。第十八條自發(fā)式項目及大命題項目需經(jīng)過入孵評審決定孵化資格，審核期限原則上不超過一個月。一自發(fā)式項目入孵評審自發(fā)式項目通過雙創(chuàng)平臺線上“虛擬眾籌”，籌措金額達到萬和米且有單位愿意提供試用環(huán)境的項目將進入線下專家投票環(huán)節(jié)，三名專家中兩名同意則通過?？紤]入孵名額等因素，以達到標準的先后順序安排線下專家投票環(huán)節(jié)。.全體員工均可以參加虛擬眾籌，所有公司員工注冊雙創(chuàng)平臺后即可擁有一定數(shù)量的虛擬貨幣（和米）。其中普通員工獲得500和0米；入圍大眾評委庫的專家評委獲得5萬和米。.全體員工和大眾評委在項目入孵前對項目投入和米，普通員工每個項目可投100可投100和0米，大眾評委每個項目可投和0米0。3.籌措金額達到80萬和米且有單位愿意提供試用環(huán)境的項目將進入線下專家投票環(huán)節(jié)。辦公室根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域?qū)㈨椖客扑椭寥麑＜遥◤拇蟊娫u委中按專業(yè)領(lǐng)域抽?。麑＜冶硨Ρ辰o出評審意見，三名專家中兩名同意則通過。自發(fā)式項目入孵評審應(yīng)遵循以下評價標準：1.自發(fā)式項目不包括集團公司已自主研發(fā)且已具有一定運營規(guī)模的產(chǎn)品及已列入集團研發(fā)計劃或已納入各單位當(dāng)年預(yù)算的項目。.報項目規(guī)模適合小微團隊短期集中孵化。申報項目技術(shù)產(chǎn)品運營方案基本可行、應(yīng)用前景廣闊。申報團隊人員結(jié)構(gòu)合理，具有自主開發(fā)和市場拓展能力等。二命題式項目入孵評審大命題項目由辦公室組織專家進行線下評審評審專家從大眾評委中抽取名。通過對應(yīng)征團隊提出的解決方案、解決時限、經(jīng)費需求、團隊人員結(jié)構(gòu)等評價選出個提名團隊，由出題單位最終決策，入孵團隊原則上不超過個。入孵評審結(jié)果經(jīng)出題單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后報送辦公室。大命題項目入孵評審應(yīng)遵循以下評價標準：提出的技術(shù)產(chǎn)品運營思路、方案基本可行，契合大命題擬解決的問題；承諾解決時間在該命題時限范圍內(nèi)；申報研發(fā)經(jīng)費在該命題研發(fā)經(jīng)費上限之內(nèi)且申報研發(fā)經(jīng)費作為評價要素之一；團隊人員結(jié)構(gòu)合理，具有自主開發(fā)和市場拓展能力等。3.小命題無需入孵。（三）入孵評審結(jié)果公布評審結(jié)果由辦公室統(tǒng)一審核后公布，結(jié)果公示期為3個工作日。任何單位或個人對公示的情況有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)書面向辦公室提出,辦公室應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起5個工作日內(nèi)調(diào)查核實。第十九條通過入孵評審的團隊成員均需與和創(chuàng)空間、原單位簽訂三方協(xié)議，協(xié)議明確各方的權(quán)利及義務(wù)。第二十條團隊與和創(chuàng)空間、原單位簽訂三方協(xié)議后入駐和創(chuàng)空間，包括實體入駐和創(chuàng)空間進行孵化或遠程孵化（其中及以上團隊成員入駐為實體孵化，以下團隊成員入駐為遠程孵化）兩種模式。和創(chuàng)空間為團隊辦理相關(guān)手續(xù)（包括證件辦理，住宿分配，賬號申請等）并對團隊進行建檔管理。第二十一條孵化期間，團隊根據(jù)自身需要在線上平臺以勾選資源包的形式向和創(chuàng)空間提出申請資源（包括大網(wǎng)能力資源、云資源、本地資源、空間服務(wù)資源等）由和創(chuàng)空間統(tǒng)一進行分配與協(xié)調(diào)。和創(chuàng)空間無法提供，且符合相關(guān)辦法要求的孵化所需資源，團隊可向和創(chuàng)空間申請外部采購。其中，對于共性需求，由和創(chuàng)空間按照和創(chuàng)空間掛靠單位采購相關(guān)流程規(guī)定進行統(tǒng)一采購；對于團隊個性需求，在符合和創(chuàng)空間相關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)，萬以內(nèi)的采購可由團隊自主決策采購需求、采購方案及采購結(jié)果，和創(chuàng)空間掛靠單位對和創(chuàng)空間的資金使用負有監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)不定期對資金使用合規(guī)性進行稽核，至少每季度稽核一次。第二十二條孵化期間，團隊成員保留原單位崗位，薪酬由原單位發(fā)放。其中實體入駐由原單位發(fā)放70薪%酬，成功出孵則補齊；遠程孵化由原單位發(fā)放50薪%酬，成功出孵則補齊。第二十三條孵化期間團隊負責(zé)人績效由和創(chuàng)空間評定，團隊成員績效由團隊負責(zé)人評定。按五檔分布：（優(yōu)秀）、（良好）、（稱職）、（待改進）、（不稱職），其中不超過 0 不超過 0C、不強制規(guī)定。人員績效記入個人績效檔案。第二十四條自發(fā)式項目孵化周期原則上為3-個6月，期間團隊有1次延期申請的機會,申請延期的團隊需向和創(chuàng)空間提交延期申請,和創(chuàng)空間審批通過后可延期,孵化總時間不超過1年。大命題孵化周期為3-1個2月，不允許延期。第二十五條自發(fā)式項目出孵申請包括成果內(nèi)部轉(zhuǎn)化申請和創(chuàng)業(yè)投資申請兩種方式。自發(fā)式項目團隊可隨時向和創(chuàng)空間提交出孵申請，同時明確申請方式；若首次申請失敗，可有一次機會向另一種方式再次提交申請。命題式項目成果只能選擇內(nèi)部轉(zhuǎn)化方式。第二十六條對于選擇內(nèi)部轉(zhuǎn)化的自發(fā)式創(chuàng)新項目，出孵評審由辦公室組織。通過路演等方式，由內(nèi)外部專家對項目進行綜合評價。主要對以下幾個方面進行審查一自主性：項目自主創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且產(chǎn)權(quán)清晰；二實用性：項目方案驗證可行，實用效果顯著；三推廣性：項目成果基本成熟，可應(yīng)用并具備推廣價值；四至少1家應(yīng)用單位（包括省公司、專業(yè)公司）或合作單位（包括有自主研發(fā)團隊的研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)公司）給出應(yīng)用承諾，項目成果契合應(yīng)用單位或合作單位需求。如多于1家應(yīng)用單位給出應(yīng)用承諾，由團隊和應(yīng)用單位雙向選擇確定。第二十七條大命題項目由出題單位組織出孵評審，主要對于成果自主性及是否滿足問題解決各項衡量標準予以審核。評委由5名出題單位評委及4名外單位（非出題單位和團隊成員所在單位）評委構(gòu)成，其中外單位評委由辦公室從大眾評委中抽取。每位評委在線上平臺進行獨立匿名投票并填寫投票理由,成功出孵團隊需獲得三分之二及以上評委投票同意。同時，出題單位應(yīng)對項目經(jīng)費執(zhí)行合規(guī)性、知識產(chǎn)權(quán)等情況進行審查，結(jié)合以上情況綜合給出評審結(jié)果。出孵評審結(jié)果經(jīng)出題單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后報送辦公室第二十八條自發(fā)式、大命題的出孵評審結(jié)果及小命題的結(jié)果由辦公室統(tǒng)一審核后公布，公示期為3個工作日。任何單位或個人對公示的情況有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向辦公室提出,辦公室應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起5個工作日內(nèi)調(diào)查核實。第二十九條通過內(nèi)部轉(zhuǎn)化出孵評審的自發(fā)式項目成果應(yīng)用方式有：一成果應(yīng)用于原單位，項目成員返回原單位；二成果吸收至新單位，項目成員返回原單位或進入新單位。項目成員自主選擇，可全部或部分返回原單位或進入新單位。第三十條通過內(nèi)部轉(zhuǎn)化出孵評審的命題式項目成果應(yīng)用方式有：一成果應(yīng)用于出題單位，項目成員返回原單位；二成果應(yīng)用于出題單位，項目成員返回原單位或進入出題單位。項目成員自主選擇，可全部或部分返回原單位或進入出單位。第三十一條成果接收單位接收成果時需要提出明確的“后評估目標”。進入成果接收單位的團隊成員與新單位運營人員重新組建成果運營團隊。第三十二條自發(fā)式項目團隊在年中可隨時向辦公室提交后評估申請，由辦公室組織專家開展后評估，主要對是否完成提出的“后評估目標”進行審查。第三十三條后評估結(jié)果由辦公室統(tǒng)一審核后公布，結(jié)果公示期為3個工作日。任何單位或個人對公示的情況有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向辦公室提出辦公室應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起5個工作日內(nèi)調(diào)查核實。第三十四條通過后評估的成果可以進入“核心能力清單”的綠色通道。第三十五條關(guān)于成果創(chuàng)業(yè)投資的申請和管理另行制定細則。第四章經(jīng)費管理第三十六條孵化式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需經(jīng)費由集團公司統(tǒng)一配置。第三十七條集團公司按照年度計劃向各和創(chuàng)空間單獨下達孵化開發(fā)與運營當(dāng)年度預(yù)算，由和創(chuàng)空間統(tǒng)一管理和使用預(yù)算。第三十八條自發(fā)式項目的孵化經(jīng)費為80萬元人民幣，可用于項目團隊孵化期間資源需求及相關(guān)業(yè)務(wù)開支，在限定額度范圍內(nèi)由團隊自主使用，并與和創(chuàng)空間進行虛擬結(jié)算。結(jié)余孵化經(jīng)費可同比折算后增加出孵獎金；經(jīng)費使用完畢如項目仍未達到出孵條件，孵化團隊可向和創(chuàng)空間提出一次資金追加申請，原則上不得超過總孵化經(jīng)費的 ,審批通過則同比例折后算減少出孵獎金。第三十九條大命題的孵化經(jīng)費由出題單位提供，出題單位規(guī)定研發(fā)經(jīng)費上限，團隊經(jīng)費需求作為評價指標之一，最終由出題單位、辦公室、與入選團隊協(xié)商確定。由和創(chuàng)空間掛靠單位與出題單位簽訂單一來源采購合同，收入核算至該和創(chuàng)空間。大命題孵化經(jīng)費經(jīng)出題單位許可，可按需結(jié)余或追加，結(jié)余不轉(zhuǎn)化獎金，追加則同比例折算后減少獎金。小命題無需入孵，沒有研發(fā)經(jīng)費。第四十條內(nèi)部轉(zhuǎn)化獎金分級、分檔、分階段發(fā)放。獎金由集團下達原單位，不受原單位人工成本總額、人均限制。一自發(fā)式創(chuàng)新項目獎金根據(jù)應(yīng)用目標分為50萬、100萬、150萬（不含結(jié)余孵化經(jīng)費折算的額外獎金）由出孵獎金和后評估獎金兩部分構(gòu)成，分兩次發(fā)放，其中出孵獎金為30%，后評估獎金為70%。成功出孵的創(chuàng)新團隊獲得出孵獎金，通過后評估的運營團隊獲得后評估獎金。（二）大命題獎金分為100萬、150萬、200萬三檔，發(fā)布大命題時由出題單位提建議獎金額度，辦公室統(tǒng)籌請示領(lǐng)導(dǎo)小組確定懸賞獎金。成功出孵時一次性發(fā)放給創(chuàng)新團隊。三）單個小命題獎金5萬以內(nèi)，由出題單位確定，出題單位評價認為達到了解決問題的標準，一次性發(fā)放給最先滿足標準的員工或團隊。（四）出孵獎金分配由創(chuàng)新團隊自行分配；后評估獎金由運營團隊自行分配。原則上團隊負責(zé)人獲得的獎金數(shù)額不得超過總獎金數(shù)額的50%。未進入運營團隊且在中國移動集團公司內(nèi)的成員是否獲得后評估獎金，獲得比例多少由團隊自主協(xié)商決定。第五章知識產(chǎn)權(quán)管理第四十一條項目團隊在孵化期間如需要商業(yè)化使用中國移動已擁有或獲得的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)按照公司有關(guān)制度辦法取得相關(guān)授權(quán)。項目團隊基于孵化成果成立創(chuàng)業(yè)公司后，創(chuàng)業(yè)公司如需進一步使用中國移動背景知識產(chǎn)權(quán)的，由創(chuàng)業(yè)公司與中國移動另行約定許可事宜。第四十二條項目團隊在孵化期間產(chǎn)出的知識產(chǎn)權(quán)，包括但不限于專利申請權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、技術(shù)秘密權(quán)等，不得侵權(quán)第三人的任何在先權(quán)益。如有必要，項目團隊應(yīng)繳納一定資金作為權(quán)利瑕疵擔(dān)保。項目團隊在孵化期間產(chǎn)出的知識產(chǎn)權(quán)，均歸屬中國移動所有。第四十三條項目團隊成員應(yīng)當(dāng)保守秘密，不得擅自對外披露或轉(zhuǎn)讓相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。項目團隊成員應(yīng)根據(jù)安排與和創(chuàng)空間簽訂保密協(xié)議，并與中國移動相關(guān)單位簽訂培訓(xùn)及競業(yè)限制協(xié)議。第四十四條中國移動根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)本辦法及其附屬相關(guān)規(guī)則，給與項目團隊成員的出孵獎金、后評估獎金等激勵，視為就職務(wù)技術(shù)成果給與項目團隊成員的獎勵和報酬。第四十五條項目團隊出孵成立創(chuàng)業(yè)公司后，項目團隊/