若何管理好工程項目

...WD......WD......WD...若何管理好工程工程摘要：施工階段的工程管理是整個工程建設(shè)工程管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)的實施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的，因此，施工階段的工程管理是非常重要的，值得人們?nèi)ニ伎?、探討。關(guān)鍵字：工程工程管理；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；投資控制；竣工資料工程工程管理它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點理論和方法對工程建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的所有工作，包括工程建議書、可行性研究、工程決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運行過程進(jìn)展方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以到達(dá)保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程工程管理的定義中我們可以看出，施工階段的工程管理是整個工程建設(shè)工程管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)的實施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。本文就若何做好施工階段的工程管理從以下幾個方面談一些淺薄的體會，由于工作實踐經(jīng)歷有限，在文中難免存在一些缺乏之處，懇請批評指正。1.工程工程管理部的建設(shè)在完成監(jiān)理和施工招標(biāo)、與中標(biāo)單位簽訂合同、做好施工現(xiàn)場的“三通一平”后，工程工程管理就正式進(jìn)入現(xiàn)場的施工管理階段，根據(jù)工程的特點和實際情況，在施工現(xiàn)場建設(shè)相適應(yīng)的工程工程管理部，作為建設(shè)方或者是總承包方，在建設(shè)工程工程管理部時需要做以下兩個方面的工作。1.1工程工程部人員配備我們可以根據(jù)建設(shè)工程大小和復(fù)雜程度合理配備工程工程管理人員，一般的工程工程部是由工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、工程總工和假設(shè)干專業(yè)技術(shù)人員組成，工程經(jīng)理和工程總工是必須明確和必不可少的。1.2制定規(guī)章制度制定各種根本的工程工程部規(guī)章、制度，明確工程成員權(quán)責(zé)，以免在工作中產(chǎn)生混亂，影響工程工程管理任務(wù)的實施。因此，在工程工程管理部成立后，公司可以責(zé)成工程工程經(jīng)理根據(jù)公司的規(guī)章、制度和要求組織、制定各種根本的工程部規(guī)章、制度，劃分工程部各成員的權(quán)責(zé)。這樣工程管理者才有可能發(fā)揮每一個成員的創(chuàng)造性和積極性，為工程建設(shè)的順利進(jìn)展創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。2.“四大目標(biāo)”控制的管理工程工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資四大目標(biāo)控制是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，四大目標(biāo)控制之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。進(jìn)展工程工程管理，必須充分考慮工程工程四大控制目標(biāo)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，注意統(tǒng)籌兼顧、合理確定四大目標(biāo)，防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其它目標(biāo)的現(xiàn)象。2.1工程工程質(zhì)量、安全管理工程質(zhì)量控制是工程工程的生命，要想成功地管理好工程工程就必須將質(zhì)量問題作為工程管理的核心內(nèi)容。在工程實施的過程中，工程工程管理部應(yīng)經(jīng)常召開專題會議重點強調(diào)質(zhì)量問題，樹立質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的理念，要以質(zhì)量立信譽，以管理求效益，強化施工現(xiàn)場管理。2.1.1科學(xué)管理，建設(shè)健全各項管理制制定崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度是工程工程管理的首要任務(wù)和重要局部。工程工程經(jīng)理必須重視制度的建設(shè)，在施工現(xiàn)場必須抓好催促及落實工作，并要在原有的規(guī)章制度根基上，根據(jù)該工地的實際情況，建設(shè)各種人員的崗位責(zé)任制，明確工地管理人員的職責(zé)，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執(zhí)行。同時明確各種機具、用電以及外墻腳手架等設(shè)備的操作和維修制度，由專人負(fù)責(zé)，專人管理，保證各項工作到位，同時要強化方案管理，根據(jù)總進(jìn)度要求，針對施工實際及時修正方案，實現(xiàn)對重要節(jié)點的控制，使方案管理處于最正確狀態(tài)。2.1.2提高認(rèn)識，加強對一線人員的管理要提高工程工程管理水平，必須思想領(lǐng)先，即首先要提高管理意識。由于工程施工工人流動性大，普遍技術(shù)素質(zhì)差，質(zhì)量意識薄弱，只重工作進(jìn)度，無視工程規(guī)模及質(zhì)量，安全意識差，給施工管理帶來很大難度，對這些意識和做法要徹底改變。具體的做法是實施“一選擇、二教育、三管理”的原則。一選擇即對施工工人實行“優(yōu)勝劣汰”的原則，對那些安全意識差、技術(shù)素質(zhì)低、不服從管理的施工工人必須淘汰。二教育即是對工人上崗前必須進(jìn)展安全、文明施工教育，對特殊工種的人員必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)展崗前考試。對各施工班組工人必須實行獎罰清楚的制度，以充分調(diào)開工人的積極性，發(fā)揮工人的主導(dǎo)作用。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項技術(shù)交底工作，在施工過程中嚴(yán)格控制每道工序，實行跟蹤、監(jiān)視、記錄、復(fù)查或抽查，從技術(shù)措施到實際操作中嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。堅持自檢、互檢、抽檢相結(jié)合；堅持上道工序不合格下一道工序不準(zhǔn)施工的具體做法，特別對容易發(fā)生質(zhì)量通病的工種及工序進(jìn)展專職跟蹤施工，以強制的手段來抑制質(zhì)量通病，改變不標(biāo)準(zhǔn)的做法。2.1.3組織施工，努力抓好工程質(zhì)量安全管理在以工程工程經(jīng)理為核心的工程管理過程中，必須認(rèn)真搞好工程質(zhì)量、安全管理，要把一個施工現(xiàn)場的許多單位組織起來，有節(jié)奏地、均衡的、互不干擾的進(jìn)展施工，使其到達(dá)工期短、質(zhì)量好、保安全、成本低的效果，這是一個很復(fù)雜的問題，它包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度和施工現(xiàn)場等各項管理工作。因此，在施工管理中，必須實行制度化、網(wǎng)絡(luò)化，使各項管理形成制度化。工程工程經(jīng)理要經(jīng)常組織召開專業(yè)業(yè)務(wù)分析會，要把各個專業(yè)業(yè)務(wù)分析的結(jié)論、信息及時反映給相關(guān)單位及人員，能更好地實現(xiàn)對現(xiàn)場施工過程的全面控制。在工程的管理上要嚴(yán)格按照“三檢查、二堅持、一過硬”（即自檢、互檢、復(fù)檢；堅持按圖施工，堅持按標(biāo)準(zhǔn)施工，質(zhì)量過硬的方針進(jìn)展施工，做到掛牌施工，責(zé)任到人，思想到位。對質(zhì)量管理采取攻通病、創(chuàng)優(yōu)良、上水平，使工程質(zhì)量到達(dá)優(yōu)良，將質(zhì)量隱患消滅在施工過程的萌芽中，對每一道工序都進(jìn)展驗收，力圖以管理制度來提高工程質(zhì)量，以技術(shù)措施來保證工程質(zhì)量。在安全管理方面，要加強安全教育，提高職工和民工的安全意識。公司要舍得花人力、物力、財力搞好安全設(shè)施，施工管理人員要盡職盡責(zé)。在施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示牌和安全標(biāo)語，以提高施工的安全意識。2.2工程工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制管理是指在工程的工程建設(shè)過程中實施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進(jìn)度方案，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實際進(jìn)度狀況，與方案進(jìn)度對照、對比找出兩者之間的偏差，并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)展分析與評估，并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位及時采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度方案。在工程進(jìn)度方案執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)（工程竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。工程工程進(jìn)度控制除監(jiān)理對本工程工程進(jìn)展進(jìn)度控制外，工程工程管理部也對工程工程進(jìn)度進(jìn)展管理。工程工程管理部將按照監(jiān)理審定的《施工組織設(shè)計》的進(jìn)度方案圖檢查施工進(jìn)度，提醒監(jiān)理工程師催促施工單位采取相應(yīng)措施加快施工進(jìn)度，以求實際進(jìn)度與方案進(jìn)度相符。為了保證建設(shè)工期總體目標(biāo)，工程工程管理部可以要求施工單位向監(jiān)理報審季度方案、月方案，再由監(jiān)理報工程工程管理部，隨時檢查和催促。工程進(jìn)度目標(biāo)按期實現(xiàn)的前提是要有一個科學(xué)合理的進(jìn)度方案。工程工程建設(shè)進(jìn)度受諸多因素影響，這就要求工程工程管理人員在事先對影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)展全面調(diào)查研究，預(yù)測、評估這些因素對工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進(jìn)度方案。然而在執(zhí)行進(jìn)度方案的過程中，不可防止地會出現(xiàn)影響進(jìn)度按方案執(zhí)行的其他因素，使工程工程進(jìn)度難以按預(yù)定方案執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進(jìn)度方案過程中，運用動態(tài)控制原理，不斷進(jìn)展檢查，將實際情況與進(jìn)度方案進(jìn)展比照，找出方案產(chǎn)生偏差的原因，特別是找出主要原因后，采取糾偏措施。措施確實定有兩個前提，一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度方案，使之正常實施；另一是采取措施后仍不能按原進(jìn)度方案執(zhí)行，要對原進(jìn)度方案進(jìn)展調(diào)整或修正后，再按新的進(jìn)度方案執(zhí)行。工程進(jìn)度控制管理是工程工程建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資（在合理科學(xué)施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為建設(shè)單位提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴(yán)格控制而不致返工，又會保證建設(shè)進(jìn)度，也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費用的有效控制。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設(shè)計、工程變更、營銷籌劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對整個工程方案系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)。影響工程進(jìn)度的因素很多，主要有：1．來源于建設(shè)單位的因素（1）提供勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙。（2）提供的控制性坐標(biāo)點、高程點資料不準(zhǔn)確或錯誤。（3）臨時供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實施不及時，供給量缺乏。（4）辦理臨時占道、施工占地手續(xù)不及時。（5）地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時向承包商移交施工場地。（6）施工場地內(nèi)樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時完成。（7）提供的圖紙不及時、不配套。（8）建設(shè)單位依據(jù)市場變化及經(jīng)營需要修改、調(diào)整設(shè)計。例如：調(diào)整產(chǎn)品定位、調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標(biāo)準(zhǔn)、甚至改變使用要求。（9）為了滿足購房客戶的個性化需求，為客戶提供個性化服務(wù)而修改設(shè)計。（10）因市政配套、公共設(shè)施配套條件的變化而修改設(shè)計。（11）因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計。（12）承包合同中未涉及問題的談判。例如：材料替代、施工過程中指定分包商等。（13）承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分局部項工程的搶工、材料設(shè)備供給方式及供給價格的變化等。（14）合同糾紛引起的仲裁或訴訟。（15）建設(shè)單位負(fù)責(zé)供給的材料、設(shè)備供貨不及時，數(shù)量、型號、技術(shù)參數(shù)與實際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。（16）建設(shè)單位組織、管理、協(xié)調(diào)能力缺乏，工程組織不利，致使承包商、分包商、材料設(shè)備供給商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問題亦得不到及時解決，無法按進(jìn)度方案執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。（17）建設(shè)單位的主要管理者和工程管理人員流動或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無人管或無人知道從而影響問題的解決。（18）建設(shè)單位對監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。（19）建設(shè)單位管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。（20）向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請審批、審核手續(xù)的延誤。（21）各種驗收組織不及時，例如：驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。（22）開發(fā)資金缺乏，不能按合同約定支付合同款。（23）不可預(yù)見事件的發(fā)生，例如：施工中遇到超標(biāo)的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞；發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。2．來源于設(shè)計單位的因素（1）不能按設(shè)計合同的約定及時提供施工所需的圖紙。（2）為工程設(shè)計配置的設(shè)計人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計矛盾。（3）設(shè)計內(nèi)容缺乏、設(shè)計深度不夠。（4）無健全的設(shè)計質(zhì)量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計變更大量增加。（5）與各專業(yè)設(shè)計院協(xié)調(diào)配合工作不及時、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。（6）設(shè)計單位管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按設(shè)計合同履約。（7）因各種原因設(shè)計院將設(shè)計任務(wù)分包，出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。（8）不能按建設(shè)單位的要求及時解決在施工過程出現(xiàn)的設(shè)計問題。（9）不能按時參加各種驗收工作。3．來源于承包商（分包商）的因素（1）工程經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)歷缺乏，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度方案完成。（2）施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)歷、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。（3）施工組織設(shè)計不合理、施工進(jìn)度方案不合理、采用施工方案不得當(dāng)。（4）施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時間上的先后和搭接問題，以到達(dá)保證質(zhì)量，充分利用空間、爭取時間，實現(xiàn)合理安排工期的目的。（5）不能根據(jù)施工現(xiàn)場情況及時調(diào)配勞動力和施工機具。（6）施工用機械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。（7）施工用供水、供電設(shè)施及施工用機械設(shè)備出現(xiàn)故障。（8）材料供給不及時，材料的數(shù)量、型號及技術(shù)參數(shù)錯誤，供貨質(zhì)量不合格。（9）總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力缺乏，相互配合工作不及時、不到位。（10）承包商與分包商、材料供給商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。（11）承包商（分包商）自有資金缺乏或資金安排不合理，無法支付相關(guān)應(yīng)付費用。（12）安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。（13）關(guān)鍵材料、設(shè)備、機具被盜和破壞。（14）施工現(xiàn)場管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。（15）承包商（分包商）管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。4．來源于材料設(shè)備供給商的因素（1）原材料、配套零部件供給不能滿足生產(chǎn)需要。（2）生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無法正常生產(chǎn)。（3）運輸方式及運力不能滿足需要。（4）生產(chǎn)產(chǎn)品的型號、參數(shù)、數(shù)量錯誤或與樣品不符、與合同不符。（5）生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。（6）包裝、存儲、運輸及二次搬運不當(dāng)造成貨物破損和喪失。（7）與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛，引起仲裁及訴訟。（8）安全事故的調(diào)查和處理。（9）供給商的自有資金缺乏或資金使用安排不和理，無法支付相關(guān)應(yīng)付費用。（10）供給商管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。5．來源于監(jiān)理單位的因素（1）監(jiān)理工程部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)歷、水平、數(shù)量、年齡、安康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。（2）責(zé)任心不強、管理協(xié)調(diào)能力薄弱，不能根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況及時采取有效措施保證工程按方案實施。（3）監(jiān)理管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按合同履約。6．來源于政府主管部門的因素（1）相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理條例調(diào)整。（2）各種手續(xù)辦理程序改變。（3）政府管理部門機構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。7．來源于社會和各種自然條件的因素（1）自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等。（2）各種突發(fā)刑事案件。（3）重大政治活動、社會活動。（4）城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停頓供給。（5）交通管制、交通中斷。從上述諸多因素影響工程進(jìn)度的程度來看，建設(shè)單位和承包商（分包商）起著最主要的作用，設(shè)計單位和材料供給商次之。建設(shè)單位作為建設(shè)工程的組織和管理者要有效地進(jìn)展進(jìn)度控制，就必須對影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)展全面的評估和分析。這一方面可促進(jìn)對有利因素的充分利用和對不利因素的妥善預(yù)防及抑制，使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實際、更具有操作性，既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可靠；另一方面也便于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效控制，事后進(jìn)展妥善補救，到達(dá)縮小實際進(jìn)度與方案進(jìn)度的偏差，實現(xiàn)對進(jìn)度主動控制和動態(tài)控制的目的。2.3工程工程投資控制工程投資控制就是按照既定的造價目標(biāo)，對造價形成過程的一切費用進(jìn)展嚴(yán)格的計算，調(diào)節(jié)和監(jiān)視，提醒偏差，及時糾正，保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。工程投資控制是全過程的，貫穿各個階段，對建設(shè)工程在投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和工程實施階段以及竣工結(jié)算階段實行全過程的控制。要有效地控制工程投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程投資最有效地手段。把建設(shè)工程的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證工程管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在工程中合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。工程工程投資控制不是單一目標(biāo)的控制，而應(yīng)與工程工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同管理統(tǒng)一進(jìn)展。從整個工程建設(shè)流程上看，投資控制的重點應(yīng)在工程決策和設(shè)計階段，施工階段作為一個工程的執(zhí)行階段其對整個工程投資的奉獻(xiàn)是有限的。對于施工階段的投資控制，工程工程管理部的主要任務(wù)是審核監(jiān)理上報的進(jìn)度款支付、簽證、變更，也正是通過審核支付、簽證、變更對工程投資進(jìn)展控制的。另外，工程工程管理部的技術(shù)管理人員還可以根據(jù)自己的經(jīng)歷和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以到達(dá)節(jié)約工程投資的目的。對于工程變更、簽證，實行先審批，后實施的原則，做好事前審批、事中監(jiān)視管理、事后復(fù)核確認(rèn)，使工程造價變化控制在可控范圍內(nèi)。2.3.1細(xì)化施工管理，控制預(yù)算外費用支出控制材料用量，合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70％，占直接費的80％左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供給提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供給的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或局部完成的工程內(nèi)容還需撤除，勢必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，隨時掌握工程造價變化。在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，催促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握工程費用額度，防止事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要催促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強投資控制。切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計，合理安全人、財、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，抑制盲目指揮造成的浪費，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)工程的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價。2.3.2加強結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)在工程竣工決算時，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費用嚴(yán)格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。道德，對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)展審核，不能多算或不按規(guī)則計算，在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細(xì)表的同時，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)展計量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核工程的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序及準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。要注意的是，對工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實際發(fā)生的招標(biāo)時所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)預(yù)調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中，工程量清單中原有的工程，應(yīng)按報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似的工程，應(yīng)參照類似工程工程報價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的工程，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。3.工程資料的管理工程資料的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理是工程管理的根基工作，是實現(xiàn)工程目標(biāo)控制的保證。一個工程工程要保證一流的工程質(zhì)量，其內(nèi)涵也包括一流的竣工資料質(zhì)量。竣工資料作為工程驗收和保證今后工程工程安全運行的重要文