岳麓書社高中歷史必修3第16課戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整

第二講：戰(zhàn)后資本主義的新變化考點(diǎn)1、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整的背景考點(diǎn)2、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新變化考點(diǎn)1、背景現(xiàn)實(shí)：吸取30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)和二戰(zhàn)的教訓(xùn)；思想：受凱恩斯主義的影響；國際：羅斯福新政；蘇聯(lián)強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)：第三次科技革命興起，生產(chǎn)力的提高；

考點(diǎn)2、表現(xiàn)（五大變化）①經(jīng)濟(jì)政策：國家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展國家壟斷資本主義；

時(shí)間：二戰(zhàn)后至70年代初法國國營核電站德國國營的鐵路和磁懸浮火車

美國肯尼迪國家宇航中心英國國有鐵路和火車郵政電站煤炭鐵路航空英國10010010010075法國10010010010075西德1007550100100日本100私有私有7525美國10025私有25私有2.制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免無政府狀態(tài)。戴高樂說，計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)而同時(shí)又不使它失去優(yōu)點(diǎn)。

1960年，日本制定《國民收入倍增計(jì)劃》提出國民生產(chǎn)總值和個(gè)人國民收入10年內(nèi)增長1倍，并制定了配套措施，鼓舞了人心。1967年提前完成，1968年經(jīng)濟(jì)超過西德，躍居資本主義國家第二位。特點(diǎn)--指導(dǎo)性（不是指令性）3、國家利用稅收、政府采購等財(cái)政政策調(diào)節(jié)生產(chǎn)

美國聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)簡稱美聯(lián)儲(chǔ)，是美國的中央銀行。（圖片所示為前任主席艾倫·格林斯潘）。通過調(diào)整利率、發(fā)行證券等方式影響美國經(jīng)濟(jì)。簡而言之，掌控世界經(jīng)濟(jì)的美國經(jīng)濟(jì)，盡在美國聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的掌控之中。

考點(diǎn)2、表現(xiàn)（五大變化）①經(jīng)濟(jì)政策：國家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展國家壟斷資本主義；

時(shí)間：二戰(zhàn)后至70年代初

措施：

企業(yè)國有化；指導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；財(cái)政政策調(diào)節(jié)；

影響：

避免了私人資本生產(chǎn)的盲目性，資本本義發(fā)展進(jìn)入“黃金時(shí)期”；但國有企業(yè)效益低下，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重。

調(diào)整：

1973年“滯脹”危機(jī)，減少干預(yù)

（調(diào)整措施：減少干預(yù)；出售部分國有企業(yè)；削減福利開支）②收入分配：建立福利制度，成為“福利國家”；

特點(diǎn)：立法與制度保證；種類多，覆蓋廣；低收入受惠多瑞典實(shí)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫龋瑢⑷说囊簧聛?，新生嬰兒的父親有權(quán)9個(gè)月不上班，母親可以領(lǐng)全薪在家看管孩子。孩子年滿16周歲前，父母均可獲得生活津貼。年滿16周歲后，完成九年義務(wù)教育的青年，如繼續(xù)深造可獲得學(xué)習(xí)津貼。病人所享受的病假補(bǔ)助，相當(dāng)于工資的75％~100％，醫(yī)療費(fèi)用大部分由國家負(fù)擔(dān)。瑞典沒有貧民區(qū)，外國移民與瑞典人享受同等社會(huì)福利待遇。瑞典福利制度的發(fā)展史表明，在現(xiàn)代國家中，福利的主要作用是通過再分國家達(dá)到社會(huì)公平。沒有了這樣的分配社會(huì)就不會(huì)有公平，發(fā)展就不可能持續(xù)。有什么樣的福利水平并不重要，重要的是有沒有這樣的政策目標(biāo)。這才是我們在談?wù)摳＠麌視r(shí)最應(yīng)重視的。關(guān)于稅收方面，瑞典的各類稅收占國民生產(chǎn)總值的55％，其它的西歐國家是35—40％，美國稅收收入占GDP的比例為29.6％，而歐盟的這一數(shù)字為41.6％，日本為27.1％，高稅收和高福利有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。他們把瑞典從一個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)最落后的國家，發(fā)展建設(shè)為世界人均國內(nèi)生產(chǎn)總值占第二位的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家(第一位為瑞士)。從而有條件把瑞典建成為一個(gè)世界上社會(huì)福利最多的國家，這或許是世界500強(qiáng)企業(yè)里瑞典這個(gè)840萬人口的國家就占22席的重要原因之一吧……

瑞典仍是一個(gè)資本主義國家，它90%以上的企業(yè)都是私有制。但在瑞典馬克思主義是占有重要地位的，執(zhí)政黨總部至今仍掛著馬克思的肖像。為了防止兩極分化瑞典的企業(yè)和個(gè)人上繳的稅款要高于其他許多資本主義國家，一度被列入西方國家之最。在分配領(lǐng)域，瑞典要比其他很多資本主義國家更加公平。

美國人口普查局定義的３７００萬“窮人”中展示的卻是另一種景觀：他們不僅有足夠的食品，還擁有汽車、彩電、冰箱、洗衣機(jī)、電烤箱等。根據(jù)美國的社會(huì)福利制度，窮人每月可領(lǐng)到生活補(bǔ)助，孩子上公立學(xué)校，從小學(xué)到中學(xué)可免費(fèi)學(xué)習(xí)、免費(fèi)就餐，嬰兒可免費(fèi)得到嬰兒食品等等，可以說窮人基本上就是靠政府養(yǎng)活。有位領(lǐng)取福利金的窮人朋友告訴我，他一家三口每月可獲得８００多美元的房屋補(bǔ)助、３００多美元的現(xiàn)金和食品券，冬天還有暖氣補(bǔ)貼，電話費(fèi)又不用花錢，各項(xiàng)加起來有１０００多美元，可以維持一家人的基本生活開銷。如果再多生幾個(gè)孩子，還可以多得一些補(bǔ)助。然而，光靠給窮人撒錢并不能給他們帶來真正的滿足。享受高福利政策待遇的窮人是對美國政府抱怨最多、對現(xiàn)實(shí)最不滿的群體之一，因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)地位很低，生活只能說是過得去，孩子也難以享受高等教育。

---《市場報(bào)》另一只眼看美國英國最懶家族英格蘭西北小城布來克樸的麥高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬英鎊，被稱為英國最懶家族。雖然年入3萬英鎊現(xiàn)鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請更寬敞的大福利房。

——《生活日報(bào)》2004.12.7以德國為例。對于一個(gè)正常的德國公民來說，他失業(yè)后的18個(gè)月內(nèi)，每月可從政府那里領(lǐng)取1000馬克的救濟(jì)金。這筆錢雖然不多，但足夠他支付房費(fèi)、水電開支、食物和外出度假的汽油費(fèi)，還能去觀看拜仁隊(duì)的比賽，生病的費(fèi)用另算。于是很多德國人在下崗后不愿立刻找工作，寧愿在家享受政府的救濟(jì)，成為國家巨大的負(fù)擔(dān)。日本聯(lián)邦德國英國意大利2.7%18.4%13.7%20.6%社會(huì)保險(xiǎn)支出占國民生產(chǎn)總值的比重（1971年）

②收入分配：建立福利制度，成為“福利國家”；

特點(diǎn)：立法與制度保證；種類多，覆蓋廣；低收入受惠多

實(shí)質(zhì)：國民收入的再分配

評價(jià)：積極（緩解矛盾；擴(kuò)大消費(fèi)）；消極（財(cái)政負(fù)擔(dān)；降低積極性）；③企業(yè)組織：“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”；

人民資本主義：股票分散化（評價(jià)：影響+實(shí)質(zhì)）

經(jīng)營者革命：專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營（評價(jià)）

“人民資本主義”(所有權(quán)）

1戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整之二：企業(yè)自我調(diào)整含義：實(shí)質(zhì)：股票分散化、資本社會(huì)化反映了資本社會(huì)化的趨向；企業(yè)決定權(quán)仍掌握在少數(shù)資本家手中。

“經(jīng)營者革命”(經(jīng)營權(quán)）2含義：影響：所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離提高企業(yè)經(jīng)營管理水平；“新中間階層”壯大。生產(chǎn)力發(fā)展

企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大

需要巨額資金

股份公司

股票分散化

資本家無法擁有全部所有權(quán)

工人有股票

人民資本主義

美國近乎每一個(gè)公民都是資本