寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本

湖南寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃規(guī)劃文本PAGEPAGEI湖南寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本湖南恒創(chuàng)建筑設(shè)計有限責(zé)任公司二〇一〇年九月目錄第一章 總則 1第1條 規(guī)劃編制的目的 1第2條 規(guī)劃的地位和作用 1第3條 規(guī)劃編制的依據(jù) 1第4條 規(guī)劃范圍 1第二章 規(guī)劃理念與目標(biāo) 1第5條 規(guī)劃理念 1第6條 規(guī)劃目標(biāo) 1第三章 規(guī)劃區(qū)功能與規(guī)模 2第7條 環(huán)境容量控制 2第8條 規(guī)劃用地主體功能 2第9條 人口規(guī)模 2第四章 土地利用規(guī)劃 2第10條 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 2第11條 用地規(guī)模和構(gòu)成 3第五章 道路交通規(guī)劃 3第12條 道路網(wǎng)格局 3第13條 道路等級劃分 3第14條 公共交通 3第15條 停車設(shè)施 4第六章 居住用地規(guī)劃 4第16條 居住用地布局 4第17條 居住組團規(guī)劃 4第18條 居住區(qū)配套設(shè)施 4第七章 公共設(shè)施規(guī)劃 5第19條 公共設(shè)施用地 5第20條 公共設(shè)施用地布局 5第八章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃 5第21條 形態(tài)格局 5第22條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 5第23條 水系藍線與防洪規(guī)劃 6第九章 地塊開發(fā)與控制 6第24條 地塊細分及編碼 6第25條 開發(fā)時序 6第26條 土地使用兼容性 7第27條 建筑容量規(guī)劃控制 7第28條 建筑高度控制 7第29條 建筑退讓控制 7第30條 建筑間距控制 8第31條 綠地率控制 8第32條 車輛出入口控制 8第十章 城市設(shè)計引導(dǎo) 8第33條 整體空間設(shè)計要求 8第34條 建筑設(shè)計要求 8第35條 景觀控制要求 8第36條 附屬設(shè)施配置要求 8第十一章 度假旅游規(guī)劃 8第37條 整體旅游風(fēng)貌定位 9第38條 度假旅游開發(fā)策略 9第十二章 市政公用設(shè)施規(guī)劃 9第39條 給水規(guī)劃 9第40條 排水規(guī)劃 9第41條 雨水規(guī)劃 10第42條 供電規(guī)劃 10第43條 通信規(guī)劃 11第44條 燃氣規(guī)劃 11第45條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 11第46條 管線綜合規(guī)劃 12第47條 消防規(guī)劃 12第十三章 附則 12第48條 規(guī)劃解釋 12第49條 規(guī)劃變更 12附表1.規(guī)劃建設(shè)用地平衡表 13附表2.各地塊主要控制指標(biāo)統(tǒng)計表： 13總則規(guī)劃編制的目的為了使灰湯鎮(zhèn)度假區(qū)（核心區(qū)）的開發(fā)建設(shè)能夠科學(xué)有序地進行，逐步實現(xiàn)國際溫泉度假區(qū)的目標(biāo)，特編制本規(guī)劃，為本區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提供依據(jù)。

規(guī)劃的地位和作用本次規(guī)劃批準(zhǔn)生效后，在本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行的各項建設(shè)活動、編制修建性詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)劃的相關(guān)要求，任何單位和個人不得隨意更改。規(guī)劃編制的依據(jù)（1）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（2）《城市規(guī)劃編制辦法》（3）《長沙市控制性詳細規(guī)劃成果標(biāo)準(zhǔn)2005版》（4）《寧鄉(xiāng)縣總體規(guī)劃》（6）《寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（7）《寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)景觀與綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（8）其他有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃范圍灰湯鎮(zhèn)總體規(guī)劃核心區(qū)范圍為：紫龍湖及周邊用地。北至新寧公路，南至紫龍公路，東至將軍樓以東，西至迎賓路和蔣琬路，總面積2.8平方公里。規(guī)劃理念與目標(biāo)規(guī)劃理念灰湯鎮(zhèn)地處縣境西南部、寧鄉(xiāng)縣與湘鄉(xiāng)市交界處，位于全國著名的長沙—花明樓—韶山這一紅色旅游線上，與周邊城鎮(zhèn)長沙、湘潭、婁底、益陽等皆在一小時經(jīng)濟圈內(nèi)。鎮(zhèn)內(nèi)有豐富的地?zé)豳Y源，灰湯溫泉為全國三大高溫溫泉之一。因此灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)的開發(fā)應(yīng)遵循景觀城市主義理論和“反規(guī)劃”方法，在上位規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行詳細規(guī)劃，主要包括以下4項原則：

（1）生態(tài)優(yōu)先原則

（2）系統(tǒng)規(guī)劃原則（3）市場引導(dǎo)與規(guī)劃調(diào)控相接合的原則

（4）近遠期結(jié)合原則規(guī)劃目標(biāo)將整個灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)建設(shè)成為一個：國際溫泉旅游的度假勝地，國內(nèi)著名的溫泉旅游景區(qū)，湖南省的旅游度假中心之一。實現(xiàn)這一大目標(biāo)的關(guān)鍵在于實現(xiàn)以下小目標(biāo)：（1）打造即具有本地文化特征，又是世界頂級的度假環(huán)境和設(shè)施。（2）協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與旅游度假開發(fā)的矛盾，在建造頂級度假設(shè)施的同時保障山水格局的完整，實現(xiàn)“兩型社會”構(gòu)想。（3）協(xié)調(diào)旅游度假開發(fā)與本地民生的關(guān)系，構(gòu)建“和諧社會”。（4）協(xié)調(diào)老鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)、環(huán)湖景區(qū)、東霧山景區(qū)和華天開發(fā)區(qū)的關(guān)系，構(gòu)建一個和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)功能與規(guī)模環(huán)境容量控制針對規(guī)劃區(qū)的發(fā)展定位與資源保護方向，分別設(shè)定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)疏林公園、水域的生態(tài)容量為500m2/人和20m2/人。則規(guī)劃區(qū)域內(nèi)體育生態(tài)休閑度假公園容量為2350人，水域生態(tài)系統(tǒng)為37950人，可同時容納游客的生態(tài)容量總數(shù)為40300人。規(guī)劃用地主體功能依據(jù)上位規(guī)劃中“兩綠夾城，六脈相連”的生態(tài)城鎮(zhèn)用地要求，結(jié)合核心區(qū)用地類型，將區(qū)域劃分為禁止建設(shè)區(qū)、嚴(yán)格限建區(qū)、一般限建區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)。（1）禁止建設(shè)區(qū)：包括藍線保護的湖面和主要水體，以及溫泉保護區(qū)。區(qū)域禁止一切開發(fā)建設(shè)項目，嚴(yán)格保護溫泉資源和水環(huán)境。（2）嚴(yán)格限制建設(shè)區(qū)：環(huán)湖開放空間和三條生態(tài)廊道。這些區(qū)域承載了重要的生態(tài)和游憩價值，除了為維護其生態(tài)游憩價值而進行的建設(shè)活動外，不允許其他的開發(fā)，并確保。（3）一般限制建設(shè)區(qū)：包括山地和有重要自然景觀資源的地區(qū)。需要在專項控制規(guī)劃指導(dǎo)下開發(fā)建設(shè)，需要重點維護土地的生態(tài)與文化價值，避免因建設(shè)導(dǎo)致的破壞。（4）適宜建設(shè)區(qū)：已經(jīng)建設(shè)的土地和非禁限建區(qū)的其他土地。適合進行開發(fā)建設(shè)。人口規(guī)模根據(jù)容積率的要求，居住建筑（含產(chǎn)權(quán)式度假酒店）總面積為682120.2本規(guī)劃按別墅建筑300m2／戶，規(guī)劃總戶數(shù)為2274（1）按戶均人口3.5人計，則居住人口為7960人。（2）隨著基地商業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展，可以提供大量的就業(yè)崗位。其中40m2商業(yè)面積一個就業(yè)崗位計，可提供8036人就業(yè)。（3）根據(jù)環(huán)境容量分析結(jié)果，還要考慮4萬人的旅游服務(wù)設(shè)施。綜上所述，本規(guī)劃將按0.8萬人配建居住區(qū)公共設(shè)施，而按1.6萬人配建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。土地利用規(guī)劃規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃圍繞紫龍湖，形成“一環(huán)、三廊、六片”的布局結(jié)構(gòu)。

一環(huán)：環(huán)湖生態(tài)游憩帶。指環(huán)紫龍湖周圍的沿湖風(fēng)景區(qū)，以公共開放空間為主，能容納多樣化的濱水休閑與度假活動，集觀賞風(fēng)景、體驗親水游樂設(shè)施和品味文化項目于一體。步行濱水游道能串連各濱湖景點，繞湖行進一周。三廊：北入口景觀廊道、西部支流藍色廊道、南部綠色廊道。三條生態(tài)廊道連接紫龍湖和核心鎮(zhèn)區(qū)周圍的生態(tài)用地，是區(qū)域綠色基礎(chǔ)設(shè)施的重要構(gòu)成部分，和環(huán)湖生態(tài)游憩帶一起構(gòu)成核心鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。需要列入禁建區(qū)和嚴(yán)格限建區(qū)進行保護。六片：生態(tài)網(wǎng)絡(luò)之間的用地，除老鎮(zhèn)區(qū)和溫泉保護用地之外，大部分可供度假區(qū)開發(fā)建設(shè)。用地規(guī)模和構(gòu)成規(guī)劃范圍內(nèi)總用地為2.73平方公里，其中城鎮(zhèn)用地為211.19公頃，居住用地為110.00公頃，占城鎮(zhèn)用地的52.08％；公共設(shè)施用地為40.75公頃，占城鎮(zhèn)用地的19.30％；道路廣場用地為12.03公頃，占城鎮(zhèn)用地的5.7％；市政公用設(shè)施用地為0.94公頃，占城鎮(zhèn)用地的0.44%；綠地為47.47公頃，占城鎮(zhèn)用地的22.08％。此外，紫龍湖水域面積為59.21公頃道路交通規(guī)劃道路網(wǎng)格局灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)的道路系統(tǒng)形成“一環(huán)兩縱多回路”的道路網(wǎng)絡(luò)格局。一環(huán)：由核心區(qū)邊界的城鎮(zhèn)道路構(gòu)成的外環(huán)線。兩縱：紫龍湖東西兩岸的環(huán)湖路景觀道，分別連接外環(huán)線。多回路：各地塊之間或內(nèi)部的林蔭道和步行道，依靠環(huán)湖路并連接各景點，形成便利的旅游交通體系。

道路等級劃分規(guī)劃道路分為城鎮(zhèn)主干道、城鎮(zhèn)次干道和城鎮(zhèn)支路3級。城鎮(zhèn)主干道是城市交通主動脈，包括迎賓路和蔣琬路，紅線寬度均為24米；城鎮(zhèn)次干道是聯(lián)系城鎮(zhèn)與景區(qū)的旅游公路，包括新寧路和紫龍路，紅線寬度分別為11米和24米。城鎮(zhèn)支路是從城鎮(zhèn)干道輻射到核心鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的道路，包括環(huán)湖路和小河路。也是主要的景觀道路。規(guī)劃紅線寬度分別為11米城鎮(zhèn)三級道路之外，還有部分景區(qū)內(nèi)部道路，是各景區(qū)或開發(fā)區(qū)內(nèi)部交通聯(lián)系的道路，起補充完善核心區(qū)道路網(wǎng)的作用，同時解決局部地段的交通聯(lián)系。規(guī)劃紅線寬度為5米本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的交叉口均采用平面交叉口形式。城市干道上的交叉口一般應(yīng)采用信號控制，其他交叉口應(yīng)設(shè)置減速讓行或停車讓行的標(biāo)志標(biāo)線。公共交通本規(guī)劃設(shè)置一條旅游公共交通線路，方便環(huán)湖各景點的聯(lián)系，運營線路長6.4公里，結(jié)合8大主景區(qū)設(shè)置8個?？空??？紤]到旅游發(fā)展的需求，在紫龍湖南部規(guī)劃設(shè)置一處集中的游艇碼頭，并開辟由紫龍珠演藝中心、水鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)、水上娛樂區(qū)、沙灘運動區(qū)、紫龍島區(qū)、濕地公園區(qū)、和東岸景觀駁岸的環(huán)狀水上旅游交通線路。停車設(shè)施規(guī)劃采用“地面與立體相結(jié)合，公共與專用相結(jié)合”的方式設(shè)置停車場（庫）。在公園南北兩入口處分別設(shè)置公共停車場，以滿足區(qū)內(nèi)停車要求。大型公共設(shè)施、居住用地內(nèi)都應(yīng)按要求自設(shè)配套停車場。核心區(qū)內(nèi)各開發(fā)地塊按照長沙市《建筑工程交通設(shè)計及停車庫（場）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ08-7-2006)控制停車位指標(biāo)。居住用地規(guī)劃居住用地布局居住用地面積規(guī)劃為110.00ha。居住用地規(guī)劃為一類居住用地，按照居住密度“內(nèi)低外高”分二個圈層布局，以紫龍湖為中心，靠近中心的為內(nèi)層，遠離河岸靠近外圍交通干道的為外層。一類居住用地同時兼容旅館用地，根據(jù)旅游發(fā)展需要可以改為產(chǎn)權(quán)式度假別墅或客棧。一類居住用地分為兩種容積率，一種屬于低層低密度生態(tài)住區(qū)，規(guī)劃容積率控制在0.4，另一種中低密度生態(tài)住區(qū)，規(guī)劃容積率控制在0.6。居住組團規(guī)劃規(guī)劃灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)居住用地110公頃，共分為5個居住組團，包括14個居住地塊：組團一：位于小河與紫龍湖以北，包括A-04、A-05、A-07、A-09地塊，為新建的一類居住用地，共計34.3公頃；組團二：位于紫龍湖東南和新寧公路西南，包括C-06、C-07、C-08地塊，為新建的一類居住用地，共計18.8公頃；組團三：位于紫龍湖東北的濱湖地帶，包括C-01、C-02、C-04地塊，為新建的一類居住用地，共計14.3公頃；組團四：位于新寧公路以東和紫龍公路以北地區(qū)，包括C-10、C-11、C-12地塊，為新建或改建的一類居住用地，共計15.8公頃；組團五：位于新寧公路以東，包括C-01地塊，為新建和改建的一類居住用地，共計26.8公頃。按照景觀環(huán)境和區(qū)位條件，又可以將居住建筑分為三類風(fēng)貌控制區(qū)：湖濱生態(tài)住宅區(qū)、湖北景觀住宅區(qū)、林地生態(tài)住宅區(qū)。居住區(qū)配套設(shè)施按照“居住區(qū)一組團”二級模式配置居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施。按照“居住區(qū)一組團”兩級模式配置綠地。核心區(qū)教育設(shè)施考慮設(shè)置幼兒園3所。各組團內(nèi)部采用人車分流的模式，在小區(qū)道路兩側(cè)建筑物底層或宅間大量設(shè)置停車場，減少人車的相互干擾．組團外則采用人車混行的模式，降低車行速度。公共設(shè)施規(guī)劃公共設(shè)施用地度假公共設(shè)施主要布局于核心區(qū)內(nèi)，包括商業(yè)服務(wù)、休療養(yǎng)、旅館業(yè)、文化娛樂、四類公共設(shè)施用地。分別布局在街道沿線、北入口廊道兩側(cè)、部分沿湖景觀區(qū)。公共設(shè)施用地布局商業(yè)用地集中布局在兩處：老鎮(zhèn)仿古商業(yè)街和水鄉(xiāng)風(fēng)情商業(yè)區(qū)。旅館業(yè)用地有兩處：紫龍灣大酒店用地和湖心島產(chǎn)權(quán)式度假酒店用地。休療養(yǎng)用地有一處：職工溫泉療養(yǎng)院用地。文化娛樂用地有一處：湖心島溫泉文化演藝中心用地。非市屬辦公用地有一處：溫泉水資源管理等辦公用地。綠地系統(tǒng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃形態(tài)格局核心區(qū)的綠地水系規(guī)劃形成“一湖一環(huán)、三廊八景”的形態(tài)格局，建構(gòu)人與自然和諧的開放空間體系。北部以自然和近自然景觀為主，包括濕地公園和紫龍島休閑區(qū)等，以綠色寧靜為主要特色。西部以半自然駁岸和戲水活動為主，包括水上游樂公園、沙灘運動區(qū)等，以運動健康歡樂的親水活動為特色。南部結(jié)合入口布置商業(yè)和水鄉(xiāng)風(fēng)情街，以水鄉(xiāng)生活特色展示為主。東部結(jié)合演藝中心和湖景度假區(qū)，形成休閑漫步的特色景觀。一湖一環(huán)

在中心區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀河道開挖水面，在灰湯壩建成后水面抬高形成中央生態(tài)湖泊，周邊駁岸做綠化親水處理，是整個鎮(zhèn)區(qū)的空間核心之所在。以紫龍湖為核心，形成環(huán)湖20－200米不等寬度的游憩帶，作為公共的開放空間，也是區(qū)域的生態(tài)心臟。

三廊八景：

三廊指北入口和新寧北路的景觀廊道、西部支流的藍色廊道和南部的綠色廊道，是開放空間的生態(tài)主動脈，不得進行地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。八景指“紫龍湖八景”的景觀節(jié)點。即，“品水”文化休閑區(qū)、“親水”度假運動區(qū)、“聽水”音樂噴泉區(qū)、“戲水”水上游樂園、“思水”水鄉(xiāng)風(fēng)情街、“觀水”文化演藝中心、“賞水”生態(tài)游覽區(qū)、“融水”濕地公園。綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地系統(tǒng)規(guī)劃形成以紫龍湖為核心，環(huán)繞發(fā)散的格局。規(guī)劃綠地面積為47.47ha，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的22.48%，其中公園面積45.37ha，防護綠地面積2.1ha。本區(qū)的綠地按照綠地系統(tǒng)的分類標(biāo)準(zhǔn)又可以（1）綜合公園

包括環(huán)湖成片的公園綠地，是本區(qū)最重要的綠地類型。其中包括綠島及北入口公園為游人提供休憩、交往的場所。

濕地公園是生態(tài)保護用地和垂釣等休閑活動的場所。（2）專類公園包括一處水上游樂公園和一處健身運動公園。屬于環(huán)湖游憩帶上的重要節(jié)點。（3）帶狀公園東岸濱河綠地沿紫龍湖呈帶狀布局，根據(jù)防洪和景觀的要求保持一定的寬度，作為散步道。（4）防護綠地

生產(chǎn)防護綠地規(guī)劃面積為10.45公頃。生產(chǎn)防護綠地具有重要的環(huán)境防護和景觀展示的功能。水系藍線與防洪規(guī)劃藍線控制分三個層次，紫龍湖藍線范圍內(nèi)為湖面水體，除規(guī)劃立項的項目之外，不得進行其他任何開發(fā)建設(shè)項目。支流藍線寬度20米，藍線內(nèi)為河道水體，不得進行開發(fā)建設(shè)。北部地塊內(nèi)新建的內(nèi)河水體也納入藍線控制，具有蓄洪排澇，美化環(huán)境的作用，要求周邊用地開發(fā)不得占用藍線。紫龍湖具有重要防洪功能，通過新寧公路外側(cè)的攔河壩控制水位。按20年一遇設(shè)防。湖兩側(cè)結(jié)合環(huán)湖路設(shè)置防洪堤。內(nèi)河水系與支流與湖的出入口設(shè)置3個閘，洪水期關(guān)閉，平時打開，保證內(nèi)河水位的穩(wěn)定。內(nèi)河水系與濕地公園也能起到排洪蓄澇的作用。

地塊開發(fā)與控制地塊細分及編碼灰湯鎮(zhèn)核心區(qū)用地分為兩個片區(qū)，并按照分級編碼的方法，對片區(qū)、街坊、地塊分別進行編碼。（詳見附表2－土地使用兼容控制表）開發(fā)時序本規(guī)劃將建設(shè)周期分為三個建設(shè)階段。（1）第一階段（2010-2015）：完成紫龍湖區(qū)的土方挖掘、駁岸建設(shè)以及湖區(qū)周邊土地的平整，展開土地規(guī)劃、項目招商。建設(shè)城鎮(zhèn)核心區(qū)的道路管網(wǎng)、紫龍湖周邊的景觀綠化。重點打造老鎮(zhèn)區(qū)仿古商業(yè)街、水鄉(xiāng)風(fēng)情商業(yè)區(qū)項目和北入口廣場，初步聚集人氣。（2）第二階段（2015-2020）：完成環(huán)湖地區(qū)各大功能組團建設(shè)，形成湖區(qū)的總體景觀面貌。重點建設(shè)環(huán)湖公園的八大旅游景區(qū)，完善旅游娛樂設(shè)施，形成一定規(guī)模的旅游產(chǎn)業(yè)項目，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。同時建設(shè)高檔度假別墅區(qū)等地產(chǎn)項目，初步形成核心鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)模。（3）第三階段（2020-2025）：深化景觀和旅游項目的開發(fā)，強化服務(wù)設(shè)施的配套，完善核心地區(qū)旅游和景觀項目的開發(fā)。最終，灰湯核心區(qū)將會形成一個以旅游度假，休閑療養(yǎng)為主，集娛樂、會務(wù)、商貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展核心，馳名中外的灰湯溫泉國際旅游度假圣地。土地使用兼容性根據(jù)城市用地功能混合發(fā)展的原則，兼顧為未來發(fā)展預(yù)留一定的彈性，規(guī)劃規(guī)定部分用地性質(zhì)之間具有兼容性，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可改變用地性質(zhì)。各類用地的適建范圍參照《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（土地使用、建筑管理）》的相關(guān)規(guī)定。建筑容量規(guī)劃控制本區(qū)的建筑容量規(guī)劃以低強度開發(fā)為主。

（1）居住用地的開發(fā)強度

一類居住用地：屬于低層低密度生態(tài)住區(qū)，規(guī)劃容積率控制在0.3-0.6，主要靠近河岸一側(cè)布局。

（2）公共設(shè)施用地的開發(fā)強度

公共設(shè)施用地規(guī)劃以中等強度開發(fā)為主。一般的沿道路商業(yè)用地開發(fā)容積率控制為1.2-2.1左右，建筑密度控制為35-43%，濱水步行街的容積率為，控制為2.0，建筑密度控制為38%；產(chǎn)權(quán)式酒店用地（C25）容積率控制為0.4，建筑密度控制為18%；普通酒店用地（C25）容積率控制為0.9，建筑密度控制為18%；休療養(yǎng)用地（C53）容積率控制為0.6，建筑密度控制為25%。

建筑高度控制核心區(qū)規(guī)劃以低層建筑為主體，形成“建筑掩映于綠化之中”的景觀風(fēng)貌。本區(qū)的建筑高度分為四個層次，以低層居住建筑、多層居住建筑、高層酒店建筑，多層公共建筑，由中心向四周，建筑高度先逐漸上升的曲線變化形式。

高層酒店建筑：以8層為主體，建筑限高為36米（8層）；

多層居住建筑：以6層為主體，建筑限高為20米（6層）；

低層居住建筑：以3層為主體，建筑限高為10米多層公共建筑：指以4-5層為主體，建筑限高為20米（5層）；建筑退讓控制（1）建筑后退道路紅線控制

城市道路沿線地塊建筑后退道路紅線寬度為10米；景區(qū)內(nèi)部道路沿線地塊建筑后退道路紅線寬度為10米；建筑退用地紅線寬度為3米。規(guī)劃河道兩側(cè)防護綠帶寬度按10米控制。如用地地塊外有道路綠化帶或河道防護綠化帶時，建筑后退用地紅線均控制為3米。（2）其他的建筑退讓控制

建筑退讓相鄰河道、相鄰綠地和相鄰地塊邊界的控制要求應(yīng)符合《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（土地使用、建筑管理）》（2007年）的相關(guān)規(guī)定。（3）建筑退讓提供公共空間的規(guī)定

凡基地范圍內(nèi)涉及規(guī)劃要求留設(shè)地塊開放綠廊、步行街、步行廣場的地塊，建筑退讓距離應(yīng)按照建筑控制線的特定位置和距離要求。

建筑間距控制建筑間距控制應(yīng)符合《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（土地使用、建筑管理）》（2007年）的相關(guān)規(guī)定。

綠地率控制各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例（綠地率）應(yīng)符合《長沙市植樹造林綠化管理條例》的有關(guān)規(guī)定。其中：居住地塊的綠地率根據(jù)不同的開發(fā)強度和建筑密度來確定，低層低密度的一類居住用地的綠地率為48%，低層中密度的一類居住用地的綠地率為45%，其中沿街商業(yè)建筑的綠地率不得低于建設(shè)項目用地總面積的28%；大型公建設(shè)施地塊的綠地率則不低于35%。

車輛出入口控制每個開發(fā)地塊應(yīng)設(shè)置至少一處機動車輛出入口。對于用地規(guī)模較大的地塊，允許設(shè)置不多于三處機動車輛出入口。規(guī)劃地塊的車輛出入口盡可能避免在主干道沿線和景觀大道上。確需在主干路上設(shè)置時，距離交叉口不應(yīng)小于80米。

城市設(shè)計引導(dǎo)整體空間設(shè)計要求空間形態(tài)的要素主要體現(xiàn)在兩個方面，一是道路沿線的建筑形態(tài)，二是濱湖地區(qū)的界面控制。建筑設(shè)計要求建筑設(shè)計整體上應(yīng)該簡潔、現(xiàn)代中式、輕盈的風(fēng)格，建筑材料可多采用玻璃、鋁板、石材等，建筑不宜大面積使用明亮耀眼的色彩，以選用自然柔和的中性色調(diào)為主，如灰色、白色、灰黑色、古銅色、綠色、藍色、黃色等。濱水建筑應(yīng)體現(xiàn)出通透感、舒展感，形成內(nèi)部空間與外部環(huán)境的相互流動。景觀控制要求景觀控制主要由如下幾方面內(nèi)容構(gòu)成：主要視覺控制點、重點強調(diào)的轉(zhuǎn)角、重點處理界面、強調(diào)的主要入口、構(gòu)筑物的建造尺度色彩材質(zhì)。附屬設(shè)施配置要求要求建筑設(shè)計時標(biāo)示廣告的適當(dāng)位置，廣告標(biāo)識的大小、形狀應(yīng)與建筑形態(tài)尺度相協(xié)調(diào)。廣告與標(biāo)識的安放不遮蓋建筑的特征，并符合相關(guān)規(guī)定。部分構(gòu)筑物禁止設(shè)立廣告牌。非度假公園的綠地配置包括有街頭綠化、單個地塊綠化、道路綠化等幾部分。應(yīng)根據(jù)不同的特點進行設(shè)計。 度假旅游規(guī)劃整體旅游風(fēng)貌定位與鎮(zhèn)區(qū)其它旅游開發(fā)項目特點相比，核心區(qū)的整體旅游風(fēng)貌著重體現(xiàn)濱水特色和生態(tài)度假環(huán)境，即：“濱水特色”的旅游開發(fā)項目和“生態(tài)背景”下的公共開放空間。

度假旅游開發(fā)策略提出以湖景和親水娛樂活動為特色的度假旅游開發(fā)策略。主打“紫龍湖八景”的旅游產(chǎn)品。即，“品水”文化休閑區(qū)、“親水”度假運動區(qū)、“聽水”音樂噴泉區(qū)、“戲水”水上游樂園、“思水”水鄉(xiāng)風(fēng)情街、“觀水”文化演藝中心、“賞水”生態(tài)游覽區(qū)、“融水”濕地公園。同時，“紫龍湖八景”又與核心區(qū)的老鎮(zhèn)民俗街、山區(qū)公園以及度假商業(yè)區(qū)和開發(fā)區(qū)有機聯(lián)系，構(gòu)成旅游開放空間與度假地產(chǎn)開發(fā)相得益彰的發(fā)展格局。 市政公用設(shè)施規(guī)劃給水規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)給水規(guī)劃滿足本規(guī)劃區(qū)對用水量增長的需求，適應(yīng)發(fā)展對給水管網(wǎng)的安全、可靠、衛(wèi)生提出的更高要求，合理節(jié)約利用水源，突出體現(xiàn)生態(tài)度假區(qū)的內(nèi)涵。（2）給水量預(yù)測

各類用地用水指標(biāo)參照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98），并充分考慮節(jié)約用水因素，按如下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定：居住用地用水量標(biāo)準(zhǔn)按最大日110m3/ha.d；行政辦公、商業(yè)服務(wù)、教育研究設(shè)施用水量標(biāo)準(zhǔn)按最大日80m3/ha.d；公園綠地及道路廣場澆灑等用水量標(biāo)準(zhǔn)按最大日20m3/ha.d。未預(yù)見水量以上述總用水量的10％計。結(jié)合城鎮(zhèn)總規(guī)，本區(qū)規(guī)劃總用水量為約1.5萬立方米/日。

（3）水源規(guī)劃

根據(jù)灰湯鎮(zhèn)總體規(guī)劃，擴建鎮(zhèn)自來水廠供水規(guī)模至4.20萬m3/d，服務(wù)范圍為灰湯鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。如果烏江容許采水量不能保證灰湯鎮(zhèn)水廠取水量，不足部分由位于規(guī)劃區(qū)西側(cè)（本次規(guī)劃范圍外）的洞庭水庫供給。

（4）管網(wǎng)布置

從鎮(zhèn)自來水廠引兩根DN300的輸水管，形成環(huán)狀管網(wǎng)，確保供水安全。給水管道一般布置在城市道路的東、南側(cè)，人行道或非機動車道的下面，距人行道邊1～2排水規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合地形，在排水系統(tǒng)上進行綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，在經(jīng)濟效益和社會效益上達到最佳。（2）排水體制本區(qū)采用雨、污分流制。結(jié)合地塊開發(fā)和道路建設(shè)，按分流制進行規(guī)劃設(shè)計。（3）污水設(shè)施及管網(wǎng)布置原則

根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，本區(qū)污水規(guī)劃全部進入鎮(zhèn)污水處理廠進行處理。貫徹“高水高排、低水低排”的原則，充分利用現(xiàn)有水域、撇洪渠、排漬渠，并對其進行疏通整治；排水管道沿道路中心布置，渠道沿道路兩側(cè)綠化帶布置。各工礦企業(yè)污廢水，特別是重金屬工業(yè)廢水和難降解、可生物放大的有毒物質(zhì)等污廢水必須自行預(yù)處理達到國家《污水排放城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ18-86）中規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入市政下水道。排水管道沿道路中心布置，渠道沿道路兩側(cè)綠化帶布置。雨水規(guī)劃（1）雨水量給水采用長沙市暴雨強度公式：雨水量計算公式：Q＝ΦFq

選用參數(shù)：q——設(shè)計暴雨強度（L/S.ha）

P——重現(xiàn)期，取1年

t——降雨歷時（min），t＝t1+mt2

t1——地面集水時間，一般取10～15min

t2——管內(nèi)雨水流行時間（min）

m——折減系數(shù)，

F——匯水面積（ha）

Φ——綜合徑流系數(shù)，取0.6（2）雨水排放模式根據(jù)總體規(guī)劃，本區(qū)規(guī)劃控制水面率較大，區(qū)內(nèi)各點距湖面大多在1000m以內(nèi)，因此本區(qū)采用生態(tài)型緩沖式排水模式。雨水經(jīng)雨水管收集后，分散、多頭、就近、均勻排入烏江。建議積極推廣滲透性強的材料作為人行道、停車場的表面層，減少降雨地表徑流。將公園綠地、室外停車場的地面高程控制在度假區(qū)和道路高程之下，作為超標(biāo)準(zhǔn)降雨時的臨時調(diào)蓄池。

（3）雨水管網(wǎng)布置

在雨水管道施工圖設(shè)計時應(yīng)結(jié)合烏江水位在管道出口處設(shè)置防洪閘門。雨水排放充分利用地形條件和自然水體，管網(wǎng)的布置采取分散布置、就近排放的原則。由街坊的雨水管網(wǎng)收集雨水后就近排入周邊自然水體。雨水管徑為DN600-DN1800。雨水管一般布置在非機動車道和車行道下，位于道路中間，埋深控制在2.0～5.0m。

供電規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達到安全、可靠、經(jīng)濟、合理、適應(yīng)性強的目標(biāo)。

（2）負荷預(yù)測

供電負荷指標(biāo)為：

居住建筑取300KW/ha(用地面積，下同)；商業(yè)金融建筑、文化娛樂、商務(wù)辦公、體育及酒店、醫(yī)院建筑取300—600KW/ha，公園綠地及道路廣場用地200Kw/ha。

序號用地代碼用地性質(zhì)用地面積(ha)用電負荷指標(biāo)(Kw/ha)用電負荷(Kw)1R居住用地66.60300199802C53休療養(yǎng)用地10.6550053253C21商業(yè)用地16.1250080604C25旅館業(yè)用地17.44600104645C36游樂用地6.1060036606C4體育用地2.603007807C35影劇院用地3.7250018608G綠地63.32200126649S1道路廣場14.99200299810U1供應(yīng)設(shè)施用地1.8920037810小計203.446616911考慮0.7的同時系數(shù)和利用系數(shù)12合計46318.3Kw根據(jù)上述計算，預(yù)測規(guī)劃建成后用電負荷為6.62萬千瓦，取綜合同時系數(shù)0.7，則本區(qū)的用電負荷約為4.63萬千瓦。

（3）電源規(guī)劃

根據(jù)負荷預(yù)測，規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要110KV變電所2座，容量均為3×63兆伏安。110KV變電站：灰湯變在原址升壓，規(guī)劃110KV變電站一座，控制用地6000平米。（4）電力線路規(guī)劃110KV高壓走廊：灰湯變由寧鄉(xiāng)西220KV變電站出2回110KV線路，經(jīng)規(guī)劃110KV變電站，接玉潭220KV變電站，規(guī)劃110KV單桿雙回線路預(yù)留30米高壓架空走廊。35KV高壓走廊：黃材變至灰湯變單桿單回線路，雙鳧鋪變至灰湯變單桿單回線路按現(xiàn)狀保留。35KV單桿單回線路預(yù)留15米高壓架空走廊。10KV中壓配電網(wǎng)規(guī)劃：10KV線路沿道路西北側(cè)架設(shè)，主要景觀道路埋地敷設(shè)，10KV主線采用單環(huán)網(wǎng)接線。

通信規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)

通信規(guī)劃應(yīng)該滿足本小區(qū)信息服務(wù)快速、高效、廣域的要求。

（2）電信支局布置

根據(jù)本鎮(zhèn)的人口規(guī)模及用地規(guī)劃，在本鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置一個電信支局。同時在商業(yè)建筑和文化娛樂設(shè)施等人流較多的設(shè)施附近設(shè)置一定數(shù)量的公共電話亭。

（3）電信線路規(guī)劃

規(guī)劃設(shè)置24孔管道。規(guī)劃電話局所之間以光纜聯(lián)系，而局所與一般用戶以光纜或電纜聯(lián)系，電纜分別接入各地塊的電話交接箱。規(guī)劃區(qū)的電話線路和有線電視等弱電線路，采用管道埋地。規(guī)劃的管孔數(shù)除電信公用網(wǎng)外，還需考慮電信專用網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、計算機寬帶網(wǎng)等。主要道路布置12-18孔電信管，其余道路考慮6-8孔電信管。

通信管道一般布置在道路西、南側(cè)的人行道下，距兩側(cè)道路紅線一般為1.0~2.0米，埋設(shè)控制在0.8~1.6米。

燃氣規(guī)劃近期通過“四池凈化池”采集沼氣使用，遠期接燃氣管道入鎮(zhèn)使用天然氣。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)

合理規(guī)劃和布局垃圾站點和公廁，方便使用和運輸。

（2）垃圾轉(zhuǎn)運

參照鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在鎮(zhèn)區(qū)北部變電站防護綠帶內(nèi)設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，用地面積3000平米，兼垃圾收集與轉(zhuǎn)運功能，最終運至寧鄉(xiāng)垃圾處理場集中處理。

（3）公廁布置

在旅游開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)中心及生活性道路每300—500米設(shè)一座公廁。每座公廁建筑面積為50M2左右。一般道路小于間隔800米設(shè)1座，居住小區(qū)不小于3座/平方公里。糞便處理逐步實現(xiàn)無害化處理，通過排污管道排入污水處理廠。

（4）廢物箱設(shè)置

商業(yè)街道每25—50米、交通干道50～80米、次干道每800～100米管線綜合規(guī)劃(1)規(guī)劃原則本規(guī)劃區(qū)內(nèi)各管線鋪設(shè)間發(fā)生的沖突遵循以下避讓原則進行處理：壓力管讓自流管，管徑小的讓管徑大的，易彎曲的讓不易彎曲的，臨時性的讓永久性的，工程量小的讓工程量大的，新建的讓現(xiàn)有的，檢修次數(shù)少的讓檢修次數(shù)多的。擴建道路時，對于難以搬遷的地下管線，暫時保留，并預(yù)留未來新建管線的位置。新建道路時，嚴(yán)格按規(guī)劃布置，并考慮便于與原管線相銜接。(2)管線綜合布置各管線之間的水平間距和垂直間距按市政管線工程國標(biāo)控制。消防規(guī)劃本區(qū)內(nèi)消防用水采用低壓給水系統(tǒng)。區(qū)域內(nèi)消防用水按同時發(fā)生1次火災(zāi)計算，一次滅火用水量為60L/S。市政給水管道應(yīng)布置消火栓，消火栓間距不大于120米。 附則規(guī)劃解釋本規(guī)劃作為灰湯鎮(zhèn)核心