《西方行政學(xué)說》課件

《西方行政學(xué)說》ppt課件緒論古典行政學(xué)說行為科學(xué)行政學(xué)說系統(tǒng)理論行政學(xué)說新公共行政學(xué)說西方行政學(xué)說的發(fā)展趨勢與展望緒論01行政學(xué)的發(fā)展歷程19世紀(jì)末到20世紀(jì)初行政學(xué)的萌芽期，以泰勒的科學(xué)管理理論為代表，強(qiáng)調(diào)效率與效能。20世紀(jì)20年代行政學(xué)的形成期，以法約爾的行政管理理論為代表，關(guān)注組織與管理的普遍原則。20世紀(jì)30年代至50年代行政學(xué)的成熟期，以古立克和厄威克的行政管理理論為代表，強(qiáng)調(diào)專業(yè)管理與組織協(xié)調(diào)。20世紀(jì)60年代至今行政學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新期，以行為科學(xué)和系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，研究行政行為、組織文化和社會(huì)環(huán)境對行政活動(dòng)的影響。行政學(xué)的研究對象是政府機(jī)關(guān)、公共組織及其管理活動(dòng)，關(guān)注公共部門人力資源管理、政策制定與執(zhí)行、組織變革與發(fā)展等領(lǐng)域。研究對象行政學(xué)的研究內(nèi)容包括行政原理、行政組織、行政倫理、行政法規(guī)、行政方法與技術(shù)等方面，旨在揭示行政管理規(guī)律，提高行政效率與效能，推動(dòng)公共部門改革與發(fā)展。研究內(nèi)容行政學(xué)的研究對象與內(nèi)容古典行政學(xué)說02總結(jié)詞政治與行政二分論是古典行政學(xué)說的核心理論，它強(qiáng)調(diào)政治與行政的分離，政治家負(fù)責(zé)決策，行政人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。詳細(xì)描述政治-行政二分論是由威爾遜和古德諾提出的，他們認(rèn)為政治和行政是兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，政治家負(fù)責(zé)制定政策，而行政人員則負(fù)責(zé)執(zhí)行政策。這種理論強(qiáng)調(diào)了行政的獨(dú)立性和專業(yè)性，為行政學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。威爾遜與古德諾的政治-行政二分論總結(jié)詞科學(xué)管理理論主張通過科學(xué)的方法提高組織效率，強(qiáng)調(diào)工作分析和時(shí)間研究，以提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量。詳細(xì)描述泰勒的科學(xué)管理理論主張采用科學(xué)的方法對組織進(jìn)行管理，通過精確地研究和設(shè)計(jì)工作流程、制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度等手段，提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量。這一理論對現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。泰勒的科學(xué)管理理論法約爾的行政管理原則強(qiáng)調(diào)組織的秩序、統(tǒng)一、公平、節(jié)約和穩(wěn)定等原則，以提高組織的效率和效能?？偨Y(jié)詞法約爾的行政管理原則包括統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工、等級制度、公平、秩序、節(jié)約和穩(wěn)定性等原則。這些原則為組織管理提供了指導(dǎo)，有助于提高組織的效率和效能。同時(shí)，法約爾也強(qiáng)調(diào)了管理教育和培訓(xùn)的重要性，為管理學(xué)科的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。詳細(xì)描述法約爾的行政管理原則行為科學(xué)行政學(xué)說03人際關(guān)系學(xué)說該學(xué)說強(qiáng)調(diào)組織中的人際關(guān)系對組織效率的影響?？偨Y(jié)詞人際關(guān)系學(xué)說關(guān)注組織內(nèi)部的人際關(guān)系，認(rèn)為良好的人際關(guān)系可以提高組織效率，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的良好溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和互相支持的重要性。詳細(xì)描述VS該學(xué)說關(guān)注人的基本需求和動(dòng)機(jī)，認(rèn)為滿足人的需求可以提高工作積極性和效率。詳細(xì)描述人類需求學(xué)說認(rèn)為人的基本需求如生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求等，對人的行為和動(dòng)機(jī)有重要影響。滿足員工的需求可以提高他們的工作滿意度和積極性，進(jìn)而提高組織效率?？偨Y(jié)詞人類需求學(xué)說該學(xué)說研究如何通過激勵(lì)手段來影響和調(diào)節(jié)人的行為，以提高工作效率。行為激勵(lì)學(xué)說探討如何通過獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、反饋、目標(biāo)設(shè)置等手段來激勵(lì)員工，使他們感到受到重視和支持，從而提高工作積極性和效率。它強(qiáng)調(diào)根據(jù)員工的個(gè)性、需求和動(dòng)機(jī)來制定激勵(lì)策略的重要性?？偨Y(jié)詞詳細(xì)描述行為激勵(lì)學(xué)說系統(tǒng)理論行政學(xué)說04總結(jié)詞一般系統(tǒng)理論是系統(tǒng)學(xué)說的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)整體性、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性。詳細(xì)描述一般系統(tǒng)理論認(rèn)為，系統(tǒng)是由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的各個(gè)部分組成的整體，各部分之間存在著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)和互動(dòng)關(guān)系。系統(tǒng)的行為和性質(zhì)不是各組成部分的簡單相加，而是由各部分之間的相互作用和關(guān)系所決定。因此，在研究和設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，需要從整體出發(fā)，考慮各部分之間的相互影響和制約。一般系統(tǒng)理論總結(jié)詞公共系統(tǒng)理論是行政學(xué)中重要的理論之一，強(qiáng)調(diào)公共組織的結(jié)構(gòu)和功能。要點(diǎn)一要點(diǎn)二詳細(xì)描述公共系統(tǒng)理論認(rèn)為，公共組織是一個(gè)相對封閉的系統(tǒng)，由各種不同的子系統(tǒng)組成，如決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)等。這些子系統(tǒng)之間相互依存、相互制約，共同完成公共組織的任務(wù)和目標(biāo)。公共系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)公共組織的穩(wěn)定性和持續(xù)性，以及各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)和配合。公共系統(tǒng)理論總結(jié)詞社會(huì)系統(tǒng)理論是行政學(xué)中重要的理論之一，強(qiáng)調(diào)社會(huì)因素對行政行為的影響。詳細(xì)描述社會(huì)系統(tǒng)理論認(rèn)為，行政行為是在一定的社會(huì)環(huán)境下進(jìn)行的，受到各種社會(huì)因素的影響。社會(huì)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)行政組織與外部環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系，以及社會(huì)因素對行政行為的影響。同時(shí)，社會(huì)系統(tǒng)理論也關(guān)注行政組織內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化因素對行政行為的影響，認(rèn)為這些因素也會(huì)影響行政行為的效率和效果。社會(huì)系統(tǒng)理論新公共行政學(xué)說05社會(huì)背景新公共行政學(xué)說的產(chǎn)生與20世紀(jì)60年代美國的社會(huì)背景密切相關(guān)，當(dāng)時(shí)社會(huì)對政府的不滿情緒日益高漲，要求政府更加關(guān)注社會(huì)公平和公民參與。理論來源新公共行政學(xué)說的理論來源廣泛，包括政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，這些學(xué)科的理論為新公共行政學(xué)說的提出提供了重要的思想基礎(chǔ)。理論框架新公共行政學(xué)說構(gòu)建了一套完整的理論框架，包括公共政策制定、執(zhí)行和評估等各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該更加注重公民參與和公共利益。新公共行政的理論基礎(chǔ)核心理念01新公共行政的核心理念包括社會(huì)公平、公共利益、參與和協(xié)作等，這些理念強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該更加關(guān)注社會(huì)弱勢群體的利益，促進(jìn)公民參與和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。實(shí)踐案例02新公共行政學(xué)說在實(shí)踐中得到了廣泛應(yīng)用，例如在美國的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、英國的公民咨詢委員會(huì)等項(xiàng)目中，政府通過與公民合作，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，提高公民的參與度和滿意度。面臨的挑戰(zhàn)03新公共行政學(xué)說的實(shí)踐也面臨著一些挑戰(zhàn)，例如如何平衡政府與公民的利益訴求、如何提高政府的效率和回應(yīng)性等，這些問題需要進(jìn)一步探討和解決。新公共行政的核心理念與實(shí)踐新公共行政對傳統(tǒng)行政學(xué)說提出了許多挑戰(zhàn)，例如對效率至上的批判、對官僚制的反思等，這些挑戰(zhàn)促使人們重新審視傳統(tǒng)行政學(xué)說的局限性和不足之處。挑戰(zhàn)新公共行政在許多方面超越了傳統(tǒng)行政學(xué)說，例如在價(jià)值取向、理論框架和實(shí)踐模式等方面，新公共行政更加注重公民參與和社會(huì)公平，為現(xiàn)代公共管理的發(fā)展提供了新的思路和方向。超越新公共行政對傳統(tǒng)行政學(xué)說的挑戰(zhàn)與超越西方行政學(xué)說的發(fā)展趨勢與展望06多元化發(fā)展隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步，西方行政學(xué)說呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，不同學(xué)派的觀點(diǎn)和理論相互碰撞、融合，形成更加豐富和多樣的理論體系。行政學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合成為新的研究熱點(diǎn)，如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等，這種跨學(xué)科整合有助于更全面地理解行政現(xiàn)象和問題。實(shí)證研究方法在行政學(xué)研究中越來越受到重視，通過數(shù)據(jù)分析和案例研究等方法，對行政理論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，提高了研究的科學(xué)性和實(shí)用性。面對全球化、信息化等挑戰(zhàn)，西方行政學(xué)說開始重新審視公共價(jià)值與公共精神的重要性，強(qiáng)調(diào)公共利益、公平正義等價(jià)值觀念在行政實(shí)踐中的體現(xiàn)?？鐚W(xué)科整合實(shí)證研究方法的應(yīng)用公共價(jià)值與公共精神的回歸西方行政學(xué)說的發(fā)展趨勢公共治理與合作治理面對日益復(fù)雜的公共問題，未來的行政學(xué)說需要關(guān)注公共治理和合作治理模式，強(qiáng)調(diào)多主體參與、協(xié)同合作的重要性，以實(shí)現(xiàn)更有效的公共事務(wù)管理。環(huán)境適應(yīng)性與創(chuàng)新性未來的行政學(xué)說需要更加注重環(huán)境變化和適應(yīng)性，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和方法，以應(yīng)對日益復(fù)雜多變的行政環(huán)境。全