虎渡南苑二期建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\u3747第一章申報(bào)單位簡(jiǎn)介及工程概況 13575第一節(jié)申報(bào)單位概況 117551第二節(jié)工程概況 214585第三節(jié)結(jié)論與建議 712630第二章工程背景及必要性 1011489第一節(jié)工程背景 107184第二節(jié)工程建設(shè)的必要性 1714852第三章開(kāi)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)的準(zhǔn)入分析 2110962第一節(jié)開(kāi)展規(guī)劃 214311第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)準(zhǔn)入分析 2311309第四章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 3019944第五章節(jié)能方案分析 3514769第一節(jié)能耗分析 3516093第二節(jié)節(jié)能措施和效果分析 3825458第六章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案 4628759第七章建筑平安分析與評(píng)價(jià) 4921738第一節(jié)高層消防設(shè)計(jì)方案及評(píng)價(jià) 4921471第二節(jié)電氣消防設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià) 529638第三節(jié)抗震設(shè)計(jì)方案及評(píng)價(jià) 561611第四節(jié)防雷設(shè)計(jì)方案及評(píng)價(jià) 5823714第八章環(huán)境和生態(tài)影響分析 5916955第九章工程招投標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度安排 639027第十章工程建設(shè)組織管理 6819781第十一章經(jīng)濟(jì)影響分析 702176第一節(jié)總投資及資金籌措 7017705第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析 7211283第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 7910454第十二章社會(huì)影響分析 8117781第十三章結(jié)論 84附件第一章申報(bào)單位簡(jiǎn)介及工程概況第一節(jié)申報(bào)單位概況一、工程申報(bào)單位概況本工程建設(shè)單位為公安縣湖北銳明建設(shè)工程。本公司是2021年7月成立的一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四級(jí)資質(zhì)。公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，現(xiàn)有職員600人。公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的管理模式，遵循制度的運(yùn)作方式，下設(shè)辦公室、工程部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部、資料部、保安部，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作，相互協(xié)調(diào)，初步形成了一個(gè)上進(jìn)，勇于開(kāi)拓的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。公司自創(chuàng)立以來(lái)以“塑造品牌、求新創(chuàng)優(yōu)、效勞社會(huì)〞為追求，秉承“專注品質(zhì)、建筑無(wú)限生活〞的開(kāi)發(fā)理念，堅(jiān)持“一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)、一流的施工管理、一流的房屋質(zhì)量、一流的營(yíng)銷效勞〞的開(kāi)發(fā)建設(shè)原那么，根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以用戶滿意為目標(biāo)，全面引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，認(rèn)真標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部管理，堅(jiān)決不移地走品牌開(kāi)展道路。堅(jiān)持以專業(yè)視角精耕細(xì)作，構(gòu)筑最有價(jià)值的生活空間；在提升產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)價(jià)值的同時(shí)，最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)、客戶和社會(huì)的三方共贏。公安縣湖北銳明建設(shè)工程2021年被荊州市人民政府授予“守合同重信用企業(yè)〞，被公安縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)授予“2021年度全縣先進(jìn)建筑企業(yè)〞等榮耀稱號(hào)。二、資金實(shí)力及開(kāi)發(fā)資質(zhì)情況公安縣湖北銳明建設(shè)工程成立于2021年7月，公司注冊(cè)地為公安縣南平鎮(zhèn)沿江路168號(hào)；有限責(zé)任公司(自然人獨(dú)資)；經(jīng)營(yíng)范圍為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理。公司注冊(cè)資本金：壹仟萬(wàn)元；法定代表人：王治銳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)：四級(jí)資質(zhì){鄂房開(kāi)【2021】D40033號(hào)}第二節(jié)工程概況一、工程名稱：虎渡南苑二期建設(shè)工程二、建設(shè)性質(zhì)：舊城改造及普通商品房開(kāi)發(fā)三、建設(shè)單位：公安縣湖北銳明建設(shè)工程四、建設(shè)地點(diǎn)：本工程擬選址在公安縣建設(shè)南路旁，地勢(shì)整體較為平整。該地段是公安縣繁華的中心區(qū)，交通便利，人口密度適中，周圍無(wú)噪音擾民與環(huán)境污染，是適宜人口居住較理想的場(chǎng)所。工程總用地面積為1566.18平方米。五、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容(一)建設(shè)規(guī)模本工程屬于虎渡南苑的二期工程，虎渡南苑整體規(guī)劃用地面積平方米，規(guī)劃建筑面積平方米，總戶數(shù)為戶，其中一期建設(shè)平方米，住宅套，由于本工程設(shè)計(jì)精巧，區(qū)位優(yōu)良，價(jià)位合理，一期工程獲得廣闊居民踴躍購(gòu)置，現(xiàn)已銷售一空。本工程開(kāi)發(fā)占地面積為1566.18平方米，規(guī)劃建筑面積8135平方米，建設(shè)1棟框架結(jié)構(gòu)17層建筑。(二)工程建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)內(nèi)容：住宅面積8135平方米。工程容積率為5.19,，綠化率為22.53%，總戶數(shù)51戶。2、公用配套工程：建設(shè)室外綠化、道路、水電等配套設(shè)公用設(shè)施。具體建設(shè)內(nèi)容詳見(jiàn)下表：功能用房分類工程層數(shù)電梯數(shù)戶型戶型平均面積(㎡)地上總建筑面積結(jié)構(gòu)形式戶數(shù)(戶)總?cè)藬?shù)(人)小計(jì)住宅用商用住宅面積(㎡)配套建筑商業(yè)面積(㎡)小計(jì)(㎡)商住樓1#樓171713室2廳2衛(wèi)159.5181358135框架51153小計(jì)8135813551153四、工程定位該工程位于公安縣商住圈核心地段，一是擁有完善的生活環(huán)境，周邊生活配套設(shè)施完善。二是交通便利，出行方便。本工程將通過(guò)良好的周邊環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生活配套效勞，解決當(dāng)?shù)鼐用竦陌仓脝?wèn)題，滿足居民的住房需求，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和居住條件，形成高起點(diǎn)、高品位、高質(zhì)量的住宅區(qū)。目標(biāo)客戶主要為當(dāng)?shù)鼐用?，工程產(chǎn)品主要為中、小套型普通商品住宅51套。主力戶型為三室二廳二衛(wèi)。其平均戶型面積為159.51平方米左右。五、擬建工程建設(shè)期：根據(jù)工程申報(bào)單位初步規(guī)劃，本工程規(guī)劃擬13個(gè)月建設(shè)完成(2021年4月至2021年4月)。六、擬建工程投資：本工程總投資1099.89萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用639.27萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用360.62萬(wàn)元〔其中土地費(fèi)用300萬(wàn)元〕，預(yù)備費(fèi)為100萬(wàn)元。具體詳見(jiàn)投資估算表。投資估算總表序號(hào)工程和費(fèi)用名稱土建費(fèi)用其它費(fèi)用(萬(wàn)元)合計(jì)(萬(wàn)元)比例工程量(㎡)單位價(jià)值(元/㎡)小計(jì)(萬(wàn)元)一工程費(fèi)用8135.00785.83639.27639.2758.12%二其它費(fèi)用360.62360.6232.79%三預(yù)備費(fèi)用100.00100.009.09%四管理費(fèi)和利息0.000.000.00%總投資1099.89100.00%七、資金籌措：八、工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、主要技術(shù)指標(biāo)：工程主要技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)工程數(shù)量單位1規(guī)劃總用地面積1566.18平方米2總用地面積1566.18平方米3建筑占地面積625.064總建筑面積8135平方米其中住宅建筑面積8135平方米商業(yè)建筑面積平方米配套及其它建筑面積平方米5容積率5.19-6住宅總戶數(shù)51戶7居住人口(3.25人/戶)153人8非機(jī)動(dòng)車停車數(shù)輛9機(jī)動(dòng)車停車數(shù)輛10建筑密度39.91%%11綠地率22.53%%工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)技術(shù)指標(biāo)本工程預(yù)計(jì)銷售收入預(yù)計(jì)1773.43萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)商投資1099.89萬(wàn)元，銷售稅金96.65萬(wàn)元，所得稅前利潤(rùn)576.89萬(wàn)元。工程利潤(rùn)表序號(hào)工程數(shù)值單位備注1銷售收入1773.43萬(wàn)元2開(kāi)發(fā)建設(shè)投資1099.89萬(wàn)元3銷售稅金及附加96.65萬(wàn)元4利潤(rùn)總額576.89萬(wàn)元

第三節(jié)結(jié)論與建議一、結(jié)論通過(guò)對(duì)擬建工程的規(guī)劃布局、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源利用、土地征用、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等多方進(jìn)行分析和論證，可得出如下審核結(jié)論：核準(zhǔn)工程細(xì)化指標(biāo)核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)本工程擬用值評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)依據(jù)建設(shè)用地方面征地取得的合法性土地使用權(quán)證書(shū)2021年1月23日公安縣國(guó)土局拍賣成交確認(rèn)書(shū)合規(guī)合法公安縣國(guó)有土地資源局發(fā)證土地利用用途合規(guī)性商住1棟住宅樓合規(guī)土規(guī)條件和建設(shè)方案土地使用強(qiáng)度合規(guī)性容積率5.19；建筑密度不大于39.91%容積率5.19；建筑密度39.91%在規(guī)劃控制指標(biāo)之內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和建設(shè)方案規(guī)劃方面產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃的符合性鼓勵(lì)普通房建設(shè)商品用房符合政策公安縣公安縣舊城改造規(guī)劃城市總體規(guī)劃的符合性節(jié)能小型住居區(qū)小型住宅區(qū)高度契合公安縣公安縣開(kāi)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策方面房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策中小套型、中低價(jià)位普通商品房51套普通商品房符合宏觀政策要求國(guó)發(fā)辦【2006】37號(hào)文及公安縣實(shí)施細(xì)那么產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)可一次性開(kāi)發(fā)本工程開(kāi)發(fā)規(guī)模8135平方米符合標(biāo)準(zhǔn)?湖北省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理方法?產(chǎn)業(yè)政策不是淘汰類產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)類(節(jié)地、節(jié)能建筑)合規(guī)發(fā)改委令第40號(hào)行業(yè)準(zhǔn)入方面資本金準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)資本金不低于20%工程資本金100%優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)工程申報(bào)單位提供的資金證明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)暫定級(jí)及暫定級(jí)以上四級(jí)符合要求資質(zhì)證書(shū)拆遷補(bǔ)償和安置拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?縣城城區(qū)征地拆遷工作實(shí)施方案?國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同符合政策要求鄂政辦【2004】173號(hào)移民安置方案落實(shí)還建地塊、儲(chǔ)藏用地、控制用地等工作該地塊已落實(shí)拆遷安置補(bǔ)償工作符合政策要求鄂政辦【2004】173號(hào)資源利用節(jié)能新建建筑節(jié)能50%以上本工程節(jié)能60%優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能評(píng)估報(bào)告節(jié)水綜合節(jié)水率20%直接節(jié)水率20%；中水回用率30%；雨水利用率30%；非傳統(tǒng)水源利用率30%。符合2021年建筑節(jié)水20%的目標(biāo)要求優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能評(píng)估報(bào)告節(jié)地節(jié)地率20%本工程節(jié)地率30%優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)十二五規(guī)劃綱要節(jié)材綜合節(jié)材率降10%再生材料(3R材料)的使用量占所用材料的30%；建(構(gòu))筑物撤除時(shí)，材料的總回收率達(dá)40%優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)十二五規(guī)劃綱要建筑平安抗震抗震設(shè)防烈度6度本工程按6度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防符合標(biāo)準(zhǔn)高層建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)防雷住宅小區(qū)二類等級(jí)設(shè)防雷系統(tǒng)按二類等級(jí)設(shè)防達(dá)標(biāo)高層建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)消防耐火等級(jí)：地上和地下二級(jí)地上一級(jí)達(dá)標(biāo)高層消規(guī)環(huán)景影響廢氣?大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?(GB16360.62-1996)表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值CO、NO2、HC含量極少達(dá)標(biāo)排放環(huán)評(píng)批復(fù)廢水?污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?(GB8978-1996)表4中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)COD、BOD5、SS全年總排放量4.84T達(dá)標(biāo)排放環(huán)評(píng)批復(fù)噪聲GB12348-2021?工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)?“2類標(biāo)準(zhǔn)〞60分貝以下達(dá)標(biāo)排放環(huán)評(píng)批復(fù)固體廢物無(wú)害化處理零排放達(dá)標(biāo)排放環(huán)評(píng)批復(fù)經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率10%本工程內(nèi)部收益率32.85%優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(第三版)行業(yè)影響不能形成行業(yè)壟斷本工程市場(chǎng)占有率不到1%不會(huì)形成市場(chǎng)壟斷市場(chǎng)調(diào)查區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)工程產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)符合市場(chǎng)調(diào)查社會(huì)影響對(duì)區(qū)域社會(huì)影響利大于弊本工程為小規(guī)模房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，對(duì)社會(huì)環(huán)境影響程度小影響小社會(huì)調(diào)查當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可接受性接受度高接受程度高符合要求社會(huì)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)防范措施有風(fēng)險(xiǎn)防范措施四條社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施有措施且措施可操作性強(qiáng)社會(huì)調(diào)查二、建議1、做好征地拆遷補(bǔ)償工作：一要深入宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣闊群眾理解支持拆遷；二要全面落實(shí)政策，做到公平公正公開(kāi)；三要妥善處理矛盾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難；四要依法依規(guī)操作，讓該地塊的拆遷成為法治公正的典范。2、建議政府相關(guān)部門(mén)對(duì)本工程予以審核通過(guò)。

第二章工程背景及必要性第一節(jié)工程背景一、公安縣公安縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)介公安縣地處東經(jīng)111°48′~111°25′，北緯29°37′~30°19′，位于湖北省中南部邊緣，長(zhǎng)江南岸，東聯(lián)漢滬，西接巴蜀，南控湘粵，北通陜?cè)?，有“七省孔道〞之稱，與洞庭湖平原一衣帶水，與荊州古城一橋相連南北最長(zhǎng)為75公里，東西最寬51公里。國(guó)土面積2257.9平方公里，總?cè)丝?03萬(wàn)，轄14鎮(zhèn)，2鄉(xiāng)，431個(gè)村委會(huì)，4137個(gè)村民小組。地處江漢平原，地勢(shì)平坦，湖泊棋布，河流縱橫，屬平原湖濱地區(qū)。地面高度一般為海拔36米左右，境內(nèi)主要為平原湖區(qū)，西南局部地方為平崗和丘崗地?；⒍珊幼员毕蚰洗┰饺?，把全縣分為虎東、虎西兩片。境內(nèi)山丘分布在縣境南部，海拔高度均在100米以下。2021年，是公安開(kāi)展史上具有特殊意義的一年。一年來(lái)，面對(duì)宏觀政策緊縮、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的復(fù)雜形勢(shì)，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶著全縣廣闊干部群眾，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快〞的總要求，突出工業(yè)優(yōu)先，推進(jìn)“三化〞協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展，大力改善民生，全縣經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，縣域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2021年，我縣被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)位先進(jìn)縣，“三農(nóng)〞工作躋身全省20強(qiáng)，斗湖堤鎮(zhèn)進(jìn)入“全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〞行列。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值159.83億元，同比增長(zhǎng)11.6％，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值47.79億元、71.21億元和40.83億元，同比分別增長(zhǎng)3.9％、18.6％和11％，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為29.9：44.6：25.5。

〔一〕工業(yè)經(jīng)濟(jì)克難奮進(jìn)。積極應(yīng)對(duì)各種不利因素，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值205億元、增加值57億元、利稅總額11.2億元。新增規(guī)模企業(yè)25家，總數(shù)到達(dá)112家，其中5家產(chǎn)銷過(guò)10億元，凱樂(lè)科技及其黃山頭酒業(yè)稅收到達(dá)1.65億元。汽車零部件、塑料新材、化工建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值202億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)振興和中小企業(yè)開(kāi)展資金6000多萬(wàn)元，全縣技改投入到達(dá)57億元，同比增長(zhǎng)142％，凱樂(lè)科技、新生源、金安紡織、漢興科技、中糧糧油、新裕農(nóng)業(yè)等企業(yè)96個(gè)技改、擴(kuò)規(guī)工程相繼竣工投產(chǎn)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)到達(dá)5家，11個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為湖北名牌產(chǎn)品。招商引進(jìn)工程58個(gè)，到賬資金45億元。全縣整體謀劃布局50平方公里的工業(yè)園，今年開(kāi)發(fā)區(qū)根底設(shè)施投入到達(dá)6.08億元。孱陵工業(yè)園新落戶企業(yè)8家，青吉工業(yè)園擴(kuò)區(qū)至22.39平方公里，建成8平方公里，落戶企業(yè)30家。

〔二〕農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，努力應(yīng)對(duì)多雨低溫等自然災(zāi)害和稻飛虱等重大病蟲(chóng)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收。預(yù)計(jì)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90億元，同比增長(zhǎng)14％。建成15個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)立示范片，優(yōu)質(zhì)糧棉油板塊面積到達(dá)180萬(wàn)畝。成功舉辦第四屆湖北?公安葡萄交易會(huì)，葡萄產(chǎn)值到達(dá)6億元。生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別到達(dá)68％、81％。水產(chǎn)養(yǎng)殖形成“18221〞、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、魚(yú)鱉混養(yǎng)、鱖魚(yú)和團(tuán)頭魴專養(yǎng)、小龍蝦野生寄養(yǎng)五大特色板塊。全縣土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶到達(dá)2.8萬(wàn)戶，流轉(zhuǎn)土地18萬(wàn)畝。農(nóng)民專業(yè)合作社到達(dá)323個(gè)，入社農(nóng)戶2.5萬(wàn)戶，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶10萬(wàn)余戶，永和、雙盈水產(chǎn)專業(yè)合作社分別被評(píng)為全省“二十強(qiáng)〞和先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社。省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到達(dá)38家，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率到達(dá)65％以上，深加工比例到達(dá)40％以上。

〔三〕商貿(mào)效勞持續(xù)活潑。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，拓展群眾消費(fèi)需求，各類市場(chǎng)繁榮活潑。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.6億元，同比增長(zhǎng)18.5％。恒盛汽配城、長(zhǎng)江醫(yī)藥物流園、明珠建材生活物流廣場(chǎng)、富妮來(lái)服裝城、楚豐農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)三期、民主巷市場(chǎng)改造等市場(chǎng)建設(shè)工程進(jìn)展順利，荊江分洪北閘風(fēng)景區(qū)納入國(guó)家“十二五〞紅色旅游工程庫(kù)，休閑“農(nóng)家樂(lè)〞總數(shù)到達(dá)528家，效勞業(yè)開(kāi)展取得新突破。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的效勞，新增4家外貿(mào)企業(yè)，增加針織服裝、PVC裝飾板材、電子產(chǎn)品3類出口產(chǎn)品，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)出口7021萬(wàn)美元。

〔四〕城鄉(xiāng)建管力度加大。進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃體系，加快推進(jìn)城南新區(qū)開(kāi)發(fā)及“城中村〞改造，縣城建成區(qū)面積到達(dá)19平方公里；投資3200萬(wàn)元，完成城區(qū)馬嘶橋路、孱陵大道延伸段建設(shè)和荊江大道路面維修等市政工程；開(kāi)展土地非法交易和違法建設(shè)綜合整治，落實(shí)網(wǎng)格化管理，根本做到新的違建零發(fā)生、舊的違建零開(kāi)展；轉(zhuǎn)變城區(qū)垃圾處理方式，實(shí)行集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、異地燃燒發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化目標(biāo)；城區(qū)污水處理廠二期、新生源公司廢水深度處理工程投入運(yùn)行，“四城同創(chuàng)〞向更高層次推進(jìn)，縣城環(huán)境明顯改觀。開(kāi)展片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)，15個(gè)農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；扎實(shí)開(kāi)展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)、村創(chuàng)立活動(dòng)，閘口鎮(zhèn)、黃山頭鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)投資工程68個(gè)，到位資金5.05億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資142.5億元，同比增長(zhǎng)39.8％，其中新增億元以上工程59個(gè)。荊岳鐵路正式開(kāi)工，江南高速、東卷高速進(jìn)展順利，迎賓大道、孱陵客運(yùn)站相繼啟動(dòng)，建設(shè)縣鄉(xiāng)公路50公里、通村公路109公里。第二輪“三萬(wàn)〞活動(dòng)成效明顯，完成各類水利工程8862處，累計(jì)完成投資3.58億元，到達(dá)歷史最高水平。實(shí)施土地整理工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.5萬(wàn)畝；綠化造林5.1萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率到達(dá)20.6％。

〔五〕財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持科學(xué)聚財(cái)與標(biāo)準(zhǔn)理財(cái)并舉，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了重點(diǎn)工程和民生支出。全年財(cái)政總收入首次突破10億元，其中一般預(yù)算收入到達(dá)5.9億元。不斷擴(kuò)充金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，根本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融效勞全覆蓋。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，連續(xù)九年被評(píng)為全省最正確金融信用縣，金融效勞縣域經(jīng)濟(jì)力度不斷加大，預(yù)計(jì)全年累計(jì)投放各類貸款83億元。

〔六〕社會(huì)民生不斷改善。牢記宗旨，關(guān)注民生，切實(shí)抓好“衣食住行、醫(yī)教保業(yè)〞等工作，不斷提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元、農(nóng)民人均純收入8990元，同比分別增長(zhǎng)16％、14.5％。組織各類技能培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3085萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)640人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1％以內(nèi)。實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，全面提高醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)水平；加大弱勢(shì)群體社會(huì)救助工作，城鄉(xiāng)低保對(duì)象到達(dá)5.4萬(wàn)人，榮獲“全省民政工作先進(jìn)縣〞稱號(hào)；積極推進(jìn)政策性“三農(nóng)〞保險(xiǎn)，農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制進(jìn)一步完善；新建保障性住房990套，群眾受益面不斷擴(kuò)大。加大教育開(kāi)展投入，新一中建設(shè)、校安工程進(jìn)展順利，教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)水平全面提升，“兩基〞工作受到國(guó)務(wù)院表彰，創(chuàng)造了高考連續(xù)17年全市第一、全省領(lǐng)先的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)藥品銷售實(shí)現(xiàn)“零差價(jià)〞。公共衛(wèi)生效勞不斷加強(qiáng)，成功應(yīng)對(duì)“8.25〞霍亂疫情，先后榮獲“全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣〞和“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣〞稱號(hào)，新人民醫(yī)院即將投入使用。實(shí)施血防綜合治理，人、畜感染率分別下降至0.93％、0.2％。全面啟動(dòng)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工程，大力開(kāi)展流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作，被評(píng)為省級(jí)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)〞示范單位和誠(chéng)信計(jì)生合格縣。加強(qiáng)科技工作，湖北省缸套廠“負(fù)壓實(shí)型氣缸鑄造方法〞獲第七屆國(guó)際創(chuàng)造展覽會(huì)金獎(jiǎng)。“最美公安人〞評(píng)選、第二屆“書(shū)香三袁故里〞全民閱讀、群眾文藝調(diào)演、體育健身比賽等活動(dòng)影響廣泛，文化、廣電、體育事業(yè)得到長(zhǎng)足開(kāi)展。圓滿完成社區(qū)居委會(huì)“兩委〞換屆工作，實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，啟動(dòng)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，社會(huì)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，各類信訪持續(xù)下降，群眾訴求渠道更加暢通。破獲一批大案要案，刑事發(fā)案、平安事故、群體性突發(fā)事件得到有效控制，群眾平安感不斷提升?！傲濞暺辗ń?jīng)驗(yàn)得到中、省高度肯定。加大糾風(fēng)治亂力度，強(qiáng)化執(zhí)法與效能監(jiān)察，扎實(shí)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)〞，取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)20余項(xiàng)，一批損害群眾利益案件得到及時(shí)查處。辦理人大代表建議57件，政協(xié)提案87件，滿意率達(dá)95％以上。二、建設(shè)條件自然地理?xiàng)l件公安縣地處東經(jīng)111°48′~111°25′，北緯29°37′~30°19′，位于湖北省中南部邊緣，長(zhǎng)江南岸，東聯(lián)漢滬，西接巴蜀，南控湘粵，北通陜?cè)?，有“七省孔道〞之稱，與洞庭湖平原一衣帶水，與荊州古城一橋相連南北最長(zhǎng)為75公里，東西最寬51公里。國(guó)土面積2257.9平方公里，轄14鎮(zhèn)，2鄉(xiāng)，431個(gè)村委會(huì)，4137個(gè)村民小組。地處江漢平原，地勢(shì)平坦，湖泊棋布，河流縱橫，屬平原湖濱地區(qū)。地面高度一般為海拔36米左右，境內(nèi)主要為平原湖區(qū)，西南局部地方為平崗和丘崗地?；⒍珊幼员毕蚰洗┰饺常讶h分為虎東、虎西兩片。境內(nèi)山丘分布在縣境南部，海拔高度均在100米以下。自然資源公安的土地適宜性廣，種植條件好，生物生長(zhǎng)量大，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力。主要分布在西南紅土丘崗和南部的黃土平崗地帶、沿河的沖積平原和湖積平原上。根據(jù)全國(guó)第二次土壤普查結(jié)果，全縣共有4個(gè)土類，7個(gè)亞類，12個(gè)土屬，99個(gè)土種。從河床到崗地，土壤質(zhì)地從砂質(zhì)逐漸向粘質(zhì)過(guò)渡，土壤種類也相應(yīng)具有飛砂土、灰砂土、灰油砂土、灰正土、黃土。河流水文公安縣集水面積199.391平方公里，過(guò)境長(zhǎng)422.84公里，其中現(xiàn)有外江河流14條。長(zhǎng)江全長(zhǎng)6380公里，由太平口入境至藕池口出境入石首市，過(guò)境長(zhǎng)85.62公里，水域面積87.69公里。氣候特征公安的氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季清楚。具有霜期短、日照長(zhǎng)、雨量充分特點(diǎn)。春季冷暖多變，溫度上升快，雨量遞增；夏季炎熱潮濕，雨量不均；秋季日暖夜涼，雨量銳減；冬季寒冷枯燥，低溫少雨。熱量豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，低溫凍害頻次較少，適宜糧、棉、油、林、特等多種作物生長(zhǎng)，有開(kāi)展亞熱帶果木、特產(chǎn)等多種經(jīng)濟(jì)的水資源。通常以平均氣溫穩(wěn)定通過(guò)10℃為春季的開(kāi)始日，大于22℃為夏季的開(kāi)始日，小于10℃為冬季的開(kāi)始日，在10-22℃間為春、秋季節(jié)。根底設(shè)施公安交通興旺，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,素有“湘鄂門(mén)戶〞之稱。207國(guó)道和荊東高速公路〔湖北襄陽(yáng)——湖南常德〕貫穿全境，長(zhǎng)江“黃金水道〞伴境而過(guò)，離荊州城區(qū)30公里，離宜昌三峽機(jī)場(chǎng)70公里，離武漢天河機(jī)場(chǎng)250公里?？h境內(nèi)公路總里程1938公里，已形成以207國(guó)道、荊東高速公路為骨架，以公〔安〕石〔首〕線、公〔安〕安〔鄉(xiāng)〕線、公〔安〕松〔滋〕線3條二級(jí)公路為主干，以8條縣級(jí)公路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)絡(luò)?？h內(nèi)有220千伏輸變電站1座、110千伏輸變電站4座，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)電力同網(wǎng)同價(jià)。全縣程控8.7萬(wàn)門(mén)，固定普及率到達(dá)8.3%，移動(dòng)通訊用戶10萬(wàn)戶?？h城日供水能力10萬(wàn)噸。星級(jí)賓館效勞周到，文化娛樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全。第二節(jié)工程建設(shè)的必要性(一)滿足人民群眾根本住房消費(fèi)的需要為了滿足廣闊人民群眾擁有最根本的住居權(quán)，政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商向社會(huì)大量提供中、小套型；中低價(jià)位的普通商品住宅。本工程建成后可向市場(chǎng)提供18套中小套型的商品住宅，可局部緩解公安縣居民購(gòu)房難的問(wèn)題，滿足公安縣當(dāng)?shù)鼐用窀咀》肯M(fèi)的需求。(二)是加快城市建設(shè)的需要房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)階段重要支柱產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康開(kāi)展，有利于保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，有利于滿足廣闊群眾的根本住房消費(fèi)需求，有利于全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。公安縣委縣政府根據(jù)公安縣總體規(guī)劃布局，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)越〞的開(kāi)展思路，以“科學(xué)開(kāi)展、價(jià)值創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)〞為核心，堅(jiān)持“我規(guī)劃、你投資、同受益、共開(kāi)展〞的方針，為實(shí)現(xiàn)該區(qū)域“城市綜合實(shí)力爭(zhēng)先進(jìn)位、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和城市功能提檔升級(jí)、城市建設(shè)脫胎換骨、城市居民生活水平和質(zhì)量改善提升〞的新要求，必須加快城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，來(lái)滿足公安縣城區(qū)居民的住房、生活根本需求，同時(shí)也提高城市品位。一是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展，制定和實(shí)施推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和措施。完成縣城城市總規(guī)修編，抓緊調(diào)整和完善城區(qū)五大片區(qū)控制性詳規(guī)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)編制進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)劃管控，以規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)化開(kāi)展。加強(qiáng)土地等城市資本營(yíng)運(yùn)，多方籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金。繼續(xù)抓好縣城迎賓大道、環(huán)城路道路續(xù)建工程，完成原種場(chǎng)3#路、彩云路、長(zhǎng)廣路、占橋四巷路、平安路、城區(qū)及周邊生活垃圾壓縮站建設(shè)，改造百瓦渠和楊麻渠城區(qū)段面，修整楊公堤滑坡和長(zhǎng)江路局部路段人行道，加強(qiáng)城區(qū)瀝青路面養(yǎng)護(hù)；啟動(dòng)城區(qū)公園建設(shè)，完成城南路、馬嘶橋路綠化和街頭游園建設(shè)等園林工程，穩(wěn)妥推進(jìn)舊城區(qū)改造。以文明創(chuàng)立為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“四城同創(chuàng)〞，全力爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)文明縣城驗(yàn)收。加強(qiáng)城鎮(zhèn)信息化、智能化建設(shè)，繼續(xù)抓好城市網(wǎng)格化管理，建立和完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升管理水平，打造文明整潔、優(yōu)美舒適的縣城環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、根底設(shè)施、公共效勞、信息網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)管理等一體化進(jìn)程，積極培育開(kāi)展各具特色的中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，重點(diǎn)加快楊家廠、南平、藕池、埠河、章莊鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合承載能力，加快城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展進(jìn)程。

二是狠抓根底設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大爭(zhēng)取力度，加快交通建設(shè)，對(duì)境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路分段進(jìn)行改造升級(jí)，為高速公路、鐵路建設(shè)營(yíng)造寬松施工環(huán)境，力爭(zhēng)2—3年內(nèi)，形成公路、鐵路、港航設(shè)施比擬完備、路網(wǎng)布局合理的縣域“大交通〞格局。2021年，完成斗湖堤至荊東高速連接線夾竹園段續(xù)建、黃金口至沙道觀二級(jí)公路改建、五群路和五楊線縣鄉(xiāng)道改建工程；加快實(shí)施和推進(jìn)江南高速、東卷高速、荊松一級(jí)公路、北閘紅色旅游二級(jí)公路、公安長(zhǎng)江大橋建設(shè)；建設(shè)通村公路100公里，提升交通運(yùn)輸效勞保障能力。把握國(guó)家加快水利改革開(kāi)展的政策機(jī)遇，以荊南四河綜合整治為重點(diǎn)，全面抓好孟溪垸泵站更新改造、農(nóng)田排灌設(shè)施完善、內(nèi)外重點(diǎn)閘站檢修等重大工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)根底條件。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，抗災(zāi)減災(zāi)不放松，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。積極爭(zhēng)取北煤南運(yùn)路口電站工程，抓好荊州南、油江、馬市、玉湖、告口等變電站建設(shè)，提高電力保障水平。

三是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)群眾的宣傳教育，倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。狠抓企業(yè)節(jié)能、降耗、減排，注重建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完成總量控制指標(biāo)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和保護(hù)，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治和水環(huán)境治理，禁止秸桿燃燒，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。深入開(kāi)展第三輪“三萬(wàn)〞活動(dòng)，抓好村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全縣每個(gè)村新建10—20個(gè)垃圾池，每個(gè)非城郊村建設(shè)1個(gè)達(dá)標(biāo)處理垃圾場(chǎng)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。以埠河、孟溪大垸、花基臺(tái)“三片〞和207國(guó)道、沙漁線、公石線“三線〞為重點(diǎn)，抓好新農(nóng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)血防綜合治理、造林綠化等工作，人畜血吸蟲(chóng)病感染率到達(dá)傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化先進(jìn)縣。加強(qiáng)農(nóng)村村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的管控，嚴(yán)格土地執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)耕地，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)節(jié)約集約利用土地模范縣。但公安縣區(qū)明顯的表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)開(kāi)展缺乏的弊端，市委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，明確提出要加快房地產(chǎn)、物流、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代效勞業(yè)體系建設(shè)，尤其提出改善老城區(qū)根底設(shè)施及危舊房改造的缺乏，將該區(qū)域建設(shè)成景色秀美的創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)、居家、旅游、休閑的理想之地，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾?、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)格局。因此，虎渡南苑大廈工程的建設(shè)，不僅是公安縣住房建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容的重要組成局部，同時(shí)也是公安縣人民生活的迫切需要，工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)很有必要。

第三章開(kāi)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)的準(zhǔn)入分析第一節(jié)開(kāi)展規(guī)劃一、符合公安縣城市建設(shè)規(guī)劃?公安縣土地利用總體規(guī)劃〔2006--2021〕?圍繞公安縣建設(shè)縣域中心城市的目標(biāo)，擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)，分層帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，加強(qiáng)縣域橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。規(guī)劃期間，公安縣城鎮(zhèn)體系形成一、二、三級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)、“兩心兩軸三口〞的空間格局。中心城區(qū)的總體開(kāi)展方向?yàn)椤把亟由?、向東為主、適度南拓〞，總體分為五個(gè)片區(qū)：斗湖堤老城片區(qū)、孱陵片區(qū)、楊家廠片區(qū)、斗南片區(qū)與楊南片區(qū)。應(yīng)加強(qiáng)中心城區(qū)各個(gè)片區(qū)之間的聯(lián)系，使五個(gè)片區(qū)構(gòu)成有機(jī)的整體，形成合理的城鎮(zhèn)開(kāi)展形態(tài)，最大限度發(fā)揮整體功能與集合優(yōu)勢(shì)?！皟尚抹暎钢行某菂^(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)副中心，其中，中心城區(qū)是由斗湖堤鎮(zhèn)和楊家廠鎮(zhèn)共同組成的縣域經(jīng)濟(jì)、文化中心，副中心指南平鎮(zhèn)，是縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的次中心?！皟奢S〞指兩條城鎮(zhèn)開(kāi)展軸線，由于襄東高速公路的出口與207國(guó)道重合，城鎮(zhèn)體系的培育和開(kāi)展沿縣域兩條交通動(dòng)脈207國(guó)道、公石公路進(jìn)行。“三口〞指埠河鎮(zhèn)、藕池鎮(zhèn)、章莊鋪鎮(zhèn)三個(gè)口子鎮(zhèn)，三鎮(zhèn)是兩條開(kāi)展軸線的出口，也是區(qū)域開(kāi)展條件比擬好的城鎮(zhèn)，規(guī)劃作為重點(diǎn)城鎮(zhèn)開(kāi)展。二、公安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃符合性分析?公安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開(kāi)展“十二五〞規(guī)劃綱要?及?公安縣住房建設(shè)“十二五〞規(guī)劃綱要?均對(duì)公安縣的住房建設(shè)做出了以下開(kāi)展規(guī)劃：科學(xué)規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)，建立業(yè)主自治和專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制，加快房地產(chǎn)業(yè)商品化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化開(kāi)展步伐，努力把房地產(chǎn)業(yè)培育開(kāi)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。一是管好土地一級(jí)市場(chǎng)。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不斷擴(kuò)大土地有償使用范圍，結(jié)合城市規(guī)劃和開(kāi)展，對(duì)商業(yè)性用地實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)，優(yōu)化土地資源配置。二是放開(kāi)搞活二、三級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)。加快建立健全標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)、有序的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)體系。制定鼓勵(lì)促進(jìn)住房消費(fèi)的政策，提高房地產(chǎn)交易率，使房地產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、置換標(biāo)準(zhǔn)化。三是加快城鎮(zhèn)住房、特別是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。適應(yīng)人民生活水平不斷提高的要求，不斷提高完善住房工程質(zhì)量、功能、環(huán)境，努力降低住房造價(jià)，擴(kuò)大住房銷售與流通。積極拓展住房信貸業(yè)務(wù)，增強(qiáng)居民的實(shí)際購(gòu)置能力。本工程正是緊緊圍繞?公安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展“十二五〞規(guī)劃綱要?和?公安縣住房建設(shè)規(guī)劃?的指導(dǎo)精神，建立健全公安縣住房建設(shè)體系，擴(kuò)大公安縣新建商品住房建設(shè)的供給總量，有針對(duì)性開(kāi)發(fā)適合公安縣人們生活習(xí)慣的個(gè)性化住房。本工程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也將促進(jìn)公安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)展。本工程經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合各項(xiàng)有關(guān)因素的分析，工程的目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容銜接協(xié)調(diào)。本工程為公安縣公安縣政府規(guī)劃的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，將小城鎮(zhèn)危舊房改造開(kāi)發(fā)商品房工程，符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃要求。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)準(zhǔn)入分析一、國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及評(píng)價(jià)2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)整體向好，但房?jī)r(jià)已由“普漲時(shí)代〞進(jìn)入“分化時(shí)代〞，進(jìn)一步促使調(diào)控政策的差異化。10-11月，一線城市和局部房?jī)r(jià)漲幅較快的二線城市在面臨無(wú)法完成年初房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的情況下進(jìn)一步收緊調(diào)控政策，而三四線城市如溫州和徐州，那么對(duì)限購(gòu)政策有所放松。三中全會(huì)提出的市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的核心思想，正引導(dǎo)著各地調(diào)控機(jī)制的穩(wěn)步建立。展望2021年，土地制度、財(cái)稅制度改革將進(jìn)一步推進(jìn)，房產(chǎn)稅等相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制有望逐步確立，但是市場(chǎng)化改革和長(zhǎng)效機(jī)制的建立不可能一蹴而就，在熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)仍然上漲的背景下，難以期待限購(gòu)限貸政策的放松，現(xiàn)有的行政化調(diào)控手段很難在短期內(nèi)退出，不同城市的政策取向繼續(xù)差異化。中長(zhǎng)期來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記、財(cái)產(chǎn)公示等制度出臺(tái)，房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大，將進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，限購(gòu)限貸等行政性措施才有望逐步退出，促使房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)展更加健康。在全面深化改革的大背景下，房地產(chǎn)業(yè)也必將迎來(lái)更加市場(chǎng)化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市場(chǎng)供需關(guān)系將更趨良性，明年乃至中長(zhǎng)期房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境正在孕育變化，市場(chǎng)有望逐漸回歸理性。1.市場(chǎng)趨勢(shì)：整體繼續(xù)向好但增速放慢，上半年增速較高低半年趨緩在宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)調(diào)控政策整體平穩(wěn)的背景下，根據(jù)“動(dòng)態(tài)模型〞，2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)測(cè)結(jié)果如下：圖：2021年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)來(lái)源：CREIS中指數(shù)據(jù)，中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)預(yù)測(cè)2021年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)“銷售量?jī)r(jià)繼續(xù)增長(zhǎng)但增速放慢，投資新開(kāi)工增長(zhǎng)平穩(wěn)〞的特點(diǎn)：在滿足假設(shè)條件、不發(fā)生超預(yù)期事件的前提下，預(yù)計(jì)2021年全國(guó)商品房銷售面積為13.7-14.0億平方米，同比增長(zhǎng)5.5%-7.8%；商品房銷售均價(jià)為6705-6746元/平方米，同比上漲7.0%-7.6%，銷售面積和均價(jià)同比增速均較2021年放緩；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額為9.8-10.0萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.0%-17.5%；房屋新開(kāi)工面積為20.9-21.3億平方米，同比增長(zhǎng)6.0%-8.0%，低于2021年全年。2.需求：銷售面積繼續(xù)增長(zhǎng)但增速放慢，上半年增速較高低半年漸趨平緩2021年新增貸款和社會(huì)融資額繼續(xù)增長(zhǎng)，但貨幣政策保持穩(wěn)健、信貸擴(kuò)張放慢，商品房銷售增速趨緩。信貸政策對(duì)商品房需求影響顯著，商品房銷售額的變化通常滯后于社會(huì)融資額變化1-2個(gè)季度，如社會(huì)融資額同比增速在2021年一季度到達(dá)階段性高點(diǎn)，之后商品房銷售額同比增幅在當(dāng)年三季度到達(dá)峰值。2021年，社會(huì)融資額增速持續(xù)下行，從一季度58.5%下降至三季度19.1%，四季度也將保持在14%左右。同時(shí)，人民幣貸款和M2同比增速均處歷史低位，今年前三季度新增人民幣貸款分別為2.8萬(wàn)億元、2.3萬(wàn)億元和2.2萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)四季度新增貸款約為1.6萬(wàn)億元，全年新增貸款8.9萬(wàn)億。M2同比增速自一季度高點(diǎn)連續(xù)下降，預(yù)計(jì)四季度仍將在歷史較低水平。展望2021年，貨幣政策將保持穩(wěn)健，盡管新增貸款和社會(huì)融資額仍將增長(zhǎng)，但總體增速趨緩，推動(dòng)商品房銷售增長(zhǎng)的動(dòng)力有所減弱。此外，預(yù)計(jì)2021年全年全國(guó)商品房銷售面積將接近13億平米，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，增速也處于2021年來(lái)的高點(diǎn)，在高基數(shù)下2021年銷售面積增速放緩是大概率事件。圖：2021年至今全國(guó)商品房銷售面積走勢(shì)〔半年度〕數(shù)據(jù)來(lái)源：CREIS中指數(shù)據(jù)，fdc.soufun，中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)預(yù)測(cè)從全年走勢(shì)來(lái)看，2021年全國(guó)銷售面積同比增速前高后低。預(yù)計(jì)明年上半年經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體好于下半年，參考過(guò)去幾年商品房銷售面積的季節(jié)性規(guī)律，預(yù)計(jì)明年上半年商品房銷售面積占全年比重約40%，全年商品房銷售面積增速前高后低。綜合前述模型結(jié)果，預(yù)計(jì)2021年上半年商品房銷售面積同比增長(zhǎng)7.9%，下半年增速小幅回落至6.1%。季節(jié)性規(guī)律導(dǎo)致重點(diǎn)城市下半年成交總量好于上半年，但同比增速趨緩。除2021年下半年受貨幣政策收緊和房地產(chǎn)調(diào)控的疊加影響，成交量環(huán)比上半年下降5.7%外，其余年份重點(diǎn)城市下半年的成交量均高于上半年，2021年表現(xiàn)尤其明顯，下半年成交量比上半年高49.8%。2021年將保持下半年高于上半年的季節(jié)性規(guī)律，預(yù)計(jì)上半年各城市成交量在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、供給加大的背景下繼續(xù)好于今年同期，下半年季節(jié)性規(guī)律推動(dòng)成交量環(huán)比增長(zhǎng)，但同比增速將趨緩，由于2021年基數(shù)較高，2021年下半年可能出現(xiàn)局部月份同比下降的情況。3.分化加劇：不同城市量?jī)r(jià)走勢(shì)和政策導(dǎo)向分化繼續(xù)加劇，企業(yè)馬太效應(yīng)日趨明顯展望2021年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，不同城市量?jī)r(jià)走勢(shì)和政策導(dǎo)向的分化進(jìn)一步加劇，一線城市和熱點(diǎn)二線城市供不應(yīng)求壓力持續(xù)，雖然2021年新開(kāi)工工程將增加2021年供給，但高地價(jià)使得當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)上漲壓力依然突出，政策有加碼可能；多數(shù)二線城市供需均衡，價(jià)格平穩(wěn)；大多數(shù)三四線城市供給充足，局部城市需警惕供給過(guò)剩和價(jià)格下行風(fēng)險(xiǎn)，少數(shù)城市或?qū)⒗^續(xù)松綁政策鼓勵(lì)需求，而毗鄰核心城市的三四線城市量?jī)r(jià)仍有空間。企業(yè)馬太效應(yīng)日趨明顯，大企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大，中型企業(yè)不進(jìn)那么退，小企業(yè)邊緣化。表：不同城市分化比照一線城市二線城市三線城市城市分化供求分化供不應(yīng)求壓力持續(xù)多數(shù)城市供需均衡，少數(shù)熱點(diǎn)城市供不應(yīng)求大多數(shù)城市供給充足，局部城市存在供給過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格分化房?jī)r(jià)上漲壓力突出價(jià)格平穩(wěn)，熱點(diǎn)城市價(jià)格壓力較大價(jià)格平穩(wěn)?局部供給過(guò)剩城市存在價(jià)格下行風(fēng)險(xiǎn)?核心城市的周邊城市價(jià)格較為穩(wěn)健政策分化存在加碼可能熱點(diǎn)城市存加碼可能局部城市或?qū)⑺山壵叽碳ば枨蟠笮推髽I(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)企業(yè)分化領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大不進(jìn)那么退邊緣化資料來(lái)源：中國(guó)指數(shù)研究院整理分析供求分化：一線城市供不應(yīng)求壓力持續(xù)，局部二三線城市供給過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)短期來(lái)看，需求旺盛以及供給缺乏導(dǎo)致一線城市去化速度加快，截至2021年11月，一線城市可售面積較歷史高位下降4%，平均出清周期降至9個(gè)月；典型的二線城市可售面積較歷史高位略有下降，出清周期保持在10個(gè)月左右；典型的三線城市可售面積已升至歷史高點(diǎn)，平均出清周期高達(dá)37個(gè)月，去庫(kù)存壓力突出。中長(zhǎng)期來(lái)看，根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院測(cè)算，一線城市現(xiàn)有土地存量?jī)H需要2年左右消化，二三線城市土地消化時(shí)間分別為10年和12年；此外，所有在建及待建工程竣工后，未來(lái)3-5年三類城市的人均住宅面積將到達(dá)36平米、45平米、50平米?？傮w來(lái)看，一線城市短期和中長(zhǎng)期供不應(yīng)求矛盾均較為突出，但今年以來(lái)新開(kāi)工面積增長(zhǎng)或?qū)⒙晕⒕徑夤┙o缺乏壓力；局部二三線城市潛在供給明顯超出當(dāng)?shù)厝丝?、?jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)模的承載能力，供給過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)凸顯。價(jià)格分化：地價(jià)和供求矛盾加大一線城市房?jī)r(jià)上漲壓力，局部三線城市價(jià)格存在下跌風(fēng)險(xiǎn)展望未來(lái)，不同城市價(jià)格分化將進(jìn)一步加?。旱貎r(jià)快速上漲、供不應(yīng)求矛盾嚴(yán)峻仍將推動(dòng)一線城市住宅價(jià)格上漲，而二線城市除杭州、南京等熱點(diǎn)城市外，多數(shù)城市土地市場(chǎng)運(yùn)行較為平穩(wěn)，供求根本平衡，未來(lái)房?jī)r(jià)上漲空間有限；而多數(shù)三四線城市由于供給充足，地價(jià)漲幅最小，局部供給過(guò)剩的三線城市房?jī)r(jià)存在下跌可能。二、公安縣房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況1、公安縣房地產(chǎn)2021年伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控繼續(xù)深入，公安縣普通商品房(含二手房)成交量呈下降態(tài)勢(shì)。從目前的走勢(shì)看，全球性的經(jīng)濟(jì)減速和房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的規(guī)律在起主導(dǎo)作用，房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心一時(shí)還難以恢復(fù)。今后幾個(gè)月的住房成交量有可能進(jìn)一步縮減，房地產(chǎn)投資等還可能繼續(xù)下行一段時(shí)間。但國(guó)務(wù)院已有明確的指示，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)或正在考慮相應(yīng)的政策，加上一些地方陸續(xù)出臺(tái)了一些穩(wěn)定市場(chǎng)的措施，所以，后幾個(gè)月的總趨勢(shì)還可能緩慢下行一段時(shí)間，但樓市繼續(xù)向下的空間也會(huì)非常有限，房?jī)r(jià)大跌的可能性也大大減少。2、本工程定位本工程為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，工程建成小型節(jié)能生態(tài)商住社區(qū)，目標(biāo)客戶主要為公安縣居民，工程產(chǎn)品主要為普通商品住宅51套。主力戶型為三房二廳二衛(wèi)，其平均面積為159.51平方米左右。三、工程資本金政策及評(píng)價(jià)2021年12月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了?關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康開(kāi)展的假設(shè)干意見(jiàn)?(國(guó)辦發(fā)〔2021〕131號(hào))提出13條意見(jiàn)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)展，2021年5月國(guó)務(wù)院將普通商品住房投資工程最低資本金比例從35%下調(diào)至20%，本工程投資資金由開(kāi)發(fā)商自籌1099.89萬(wàn)元，工程資本金為100%，比例遠(yuǎn)高20%最低要求，符合工程資本金政策要求。四、產(chǎn)業(yè)政策及評(píng)價(jià)本工程屬于節(jié)能生態(tài)小型社區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2021年本)?規(guī)定，節(jié)能省地型建筑的開(kāi)發(fā)為國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，因此，本工程的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。五、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)?城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例?、?房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?以及?湖北省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理方法?就房地產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入等做了相應(yīng)的規(guī)定。工程申報(bào)單位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)為三級(jí)資質(zhì)，本工程開(kāi)發(fā)的總建筑面積8135平方米，符合房地產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求。

第四章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析一、概述湖北省公安縣按國(guó)家要求建設(shè)為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型〞兩型社會(huì)地區(qū)。資源節(jié)約型社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的根底上，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的開(kāi)展模式。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)開(kāi)展。二、資源開(kāi)發(fā)利用方案本工程建設(shè)的原材料主要為土地和鋼材、商品砼等建筑原材料，來(lái)源與供給極為方便。鋼材、商品砼等原材料可在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)購(gòu)置，通過(guò)汽車、船等運(yùn)輸方式運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，因此，材料采購(gòu)較為方便。工程建設(shè)用的燃料和動(dòng)力供給主要為汽油、柴油和水電等，其中汽油、柴油可從鄰近的各加油站采購(gòu)，水電、通信等市政配套設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)比擬完善?？删偷亟鉀Q；土石方供給要在合理利用土地的前提下與村民協(xié)商解決，主要資源利用數(shù)量預(yù)測(cè)如下：1、土地資源：規(guī)劃征地面積為1566.18平方米，規(guī)劃用地性質(zhì)為住宅用地，工程建設(shè)單位以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式取得該地塊土地使用權(quán)。2、水資源：本工程不開(kāi)采地下水，所需生活用水來(lái)自市政管網(wǎng)自來(lái)水，預(yù)計(jì)正常年耗水量0.89萬(wàn)立方米。3、電力資源：本工程電力全部由公安縣公安縣供電公司提供，主要用于家庭照明、空調(diào)和小區(qū)路燈照明等，正常年用電量為19.17萬(wàn)度電，公安縣供電公司可滿足用電需求，不會(huì)對(duì)全市用電構(gòu)成重要影響。4、煤氣資源：本工程居民日常生活所需煤氣資源，天燃?xì)饷磕晗?.16萬(wàn)立方米。5、建筑原材料：本工程全部建成后預(yù)計(jì)需消耗鋼材439.28噸；商品混凝土2928.6立方米。三、資源節(jié)約要求及措施(一)要求：根據(jù)國(guó)家可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略和“十二五〞規(guī)劃綱要，在建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)貫徹執(zhí)行“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材〞八字方針，加強(qiáng)工程工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從而帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一。總體目標(biāo)：到2021年，我國(guó)住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或到達(dá)現(xiàn)階段中等興旺國(guó)家的水平。具體目標(biāo)：到2021年，全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%；既有建筑節(jié)能改造逐步開(kāi)展，大城市應(yīng)完成改造面積的25%，中等城市完成15%，小城市完成10%；城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地占用耕地的增長(zhǎng)幅度要在現(xiàn)有的根底上力爭(zhēng)減少20%，建筑建造和使用過(guò)程的節(jié)水率在現(xiàn)有根底上提高20%以上；新建筑對(duì)不可再生資源的總消耗比2005年再下降10%。到2021年，北方和沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)和特大城市新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%的目標(biāo)；絕大局部既有建筑完成節(jié)能改造；城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地占用耕地的增長(zhǎng)幅度要在2021年的目標(biāo)根底上再大幅度減少；爭(zhēng)取建筑建造和使用過(guò)程的節(jié)水率比2021年再提高10%；新建建筑不可再生資源的總消耗比2021年再下降20%。(二)具體措施1、能源系統(tǒng)：充分考慮綠色能源的使用，綠色能源的使用率應(yīng)到達(dá)一定的水平，在住宅樓可引入太陽(yáng)能照明系統(tǒng)等，多使用可再生能源，同時(shí)要防止能源使用的浪費(fèi)。2、水環(huán)境系統(tǒng)：保證節(jié)水器具的使用率到達(dá)100%；污水處理率應(yīng)到達(dá)100%，達(dá)標(biāo)排放率必須到達(dá)100%。3、大氣環(huán)境系統(tǒng)：采用自然通風(fēng)，設(shè)置有通風(fēng)換氣設(shè)施；禁止使用對(duì)臭氧層產(chǎn)生破環(huán)作用的氟利昂類產(chǎn)品。4、聲環(huán)境系統(tǒng)：公用設(shè)備應(yīng)采取減震和隔音措施；采用人工降噪措施(如建隔音屏或種植樹(shù)木等)，減少外部噪聲對(duì)小區(qū)內(nèi)聲環(huán)境的影響。5、光環(huán)境系統(tǒng)：采光應(yīng)盡量使用自然光，燈具全部使用節(jié)能燈具；通過(guò)高、中、低、遠(yuǎn)、近、虛、實(shí)等不同照明形式，在不同區(qū)域按不同要求，合理配置路燈、草坪燈、地?zé)簟⑿纬韶S富多彩、溫馨宜人的立體照明系統(tǒng)。6、熱環(huán)境系統(tǒng)：采暖、空調(diào)及熱水供給應(yīng)盡量利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿染G色能源，推廣采用采暖、空調(diào)、生活熱水三聯(lián)供的熱環(huán)境技術(shù)。7、綠化系統(tǒng)：加強(qiáng)道路綠化，設(shè)置綠化帶，充分利用綠地以外其他可利用的地面進(jìn)行綠化；提倡垂直綠化，以喬木為綠化骨架，喬、灌、草互相結(jié)合，形成具有一定面積的立體種植。8、廢棄物管理及處置系統(tǒng)：工地生活垃圾必須分類收集，應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無(wú)害化、減量化和資源化，用于特種垃圾收集的器具，必須設(shè)有明顯標(biāo)志，生活垃圾收集率到達(dá)100%，分類率應(yīng)到達(dá)70%；生活垃圾應(yīng)全部實(shí)行袋裝、密封容器存放、集中處理或外運(yùn)，生活垃圾收運(yùn)密閉率、處理與處置率應(yīng)到達(dá)100%。9、綠色建筑材料系統(tǒng)：工程建設(shè)采用的建筑材料中，應(yīng)盡量使用可重復(fù)利用材料、可循環(huán)利用和再生材料(3R材料)，3R材料的使用量應(yīng)占所用材料的30%；建(構(gòu))筑物撤除時(shí)，材料的總回收率達(dá)40%；工程建設(shè)中不得使用對(duì)人體健康有害的建筑材料或產(chǎn)品，應(yīng)選用無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)放射性、無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物、對(duì)環(huán)境污染小、有益于人體健康的建筑材料和產(chǎn)品。四、資源利用效果及評(píng)價(jià)1、建筑節(jié)能：通過(guò)采取各種建筑節(jié)能技術(shù)，本工程新建建筑可實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能60%，高于2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%目標(biāo)要求；2、建筑節(jié)地通過(guò)合理設(shè)計(jì)和平面布局，在符合健康衛(wèi)生和采光標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理提高建筑密度和容積率；充分開(kāi)發(fā)利用城市地下空間。該工程可實(shí)現(xiàn)節(jié)地30%，高于2021年節(jié)地率20%目標(biāo)要求。3、建筑節(jié)水通過(guò)實(shí)施降低供水管網(wǎng)漏損率；強(qiáng)化節(jié)水器具的應(yīng)用；推進(jìn)污水再生利用、雨水利用等節(jié)水措施。本工程可實(shí)現(xiàn)直接節(jié)水率20%；中水回用率30%；雨水利用率30%；非傳統(tǒng)水源利用率30%。符合2021年建筑節(jié)水20%的目標(biāo)要求。4、建筑節(jié)材本工程通過(guò)推廣應(yīng)用高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，因地制宜，就地取材；提高建筑品質(zhì)，延長(zhǎng)建筑使用壽命等建筑節(jié)材措施，可實(shí)現(xiàn)再生材料(3R材料)的使用量占所用材料的30%；建(構(gòu))筑物撤除時(shí)，材料的總回收率達(dá)40%；可充分滿足2021年新建筑對(duì)不可再生資源的總消耗比2005年下降10%目標(biāo)要求。

第五章節(jié)能方案分析第一節(jié)能耗分析一、用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)；?中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法??民用建筑節(jié)能管理規(guī)定?(建設(shè)部部長(zhǎng)令第76號(hào))建設(shè)部?夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ134-2001

?民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑局部)?JCJ26-95

?采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50019-2003

?外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程?JGJ144-2004

?民用建筑熱工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50176-93?建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50034-2004

?建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB/T50033-2001

?民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ/T16-92二、能源消耗分析(一)水耗小區(qū)水源取自于當(dāng)?shù)厥姓o水管，接入管DN100，設(shè)置LXS-100水表，由從菜馬路主管接水，市政壓力為0.20Mpa。1、住宅居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)：每人每日平均用水150L，小時(shí)變化系數(shù)取2.5，每戶約3.25人，經(jīng)測(cè)算每年約用水7344噸。2、物業(yè)及門(mén)衛(wèi)用水標(biāo)準(zhǔn)：物業(yè)程公共場(chǎng)所每日用水2噸，每年用水約720噸。3、綠化用水量：小區(qū)綠化澆灑用水標(biāo)準(zhǔn)取2.0L/m2.d，本工程綠地面積為352.86平方米，那么每年澆灑用水量約44.46噸。4、未預(yù)見(jiàn)用水量及管網(wǎng)漏失水量：小區(qū)未預(yù)見(jiàn)用水量及管網(wǎng)漏水按最高日用水量的10%~15%計(jì)算。每年約810噸經(jīng)具體測(cè)算年耗水量為8918.46立方米。工程用水情況統(tǒng)計(jì)表用水單位名稱面積/戶數(shù)指標(biāo)用水量〔立方米〕備注住宅用水51.000.487344.00每人平均每天用150L水，每戶約3.25人物業(yè)配套設(shè)施用水720.00物業(yè)、公共場(chǎng)所等配套設(shè)施每日用水2噸水每天綠化用水352.860.3544.46每1000平米每天用水2000L其它810.00漏損等其它用水按總用量10%計(jì)算合計(jì)8918.46(二)電耗本工程供電電源由附近區(qū)域變配電站380KV市政電源引來(lái)。1，住宅生活照明用電按每戶每天5KW計(jì)算，本工程住宅樓共18戶，每年需要用電約9.18WKW。2，電梯按每部電梯20KW每天工作5小時(shí)計(jì)，本工程電梯年用電量為3.6WKW3，消防門(mén)衛(wèi)等其它公共設(shè)施及電損耗年用電量約6.39WKW。經(jīng)具體測(cè)算年耗電量約為19.17萬(wàn)KW。如下表：工程用電情況統(tǒng)計(jì)表用電設(shè)名稱數(shù)量〔戶、輛、平方米〕計(jì)算負(fù)荷年負(fù)荷量〔KW〕備注指標(biāo)每天用電量〔KW〕住宅照明采曖5151591800.00每戶每天5KW為指標(biāo)電梯1110036000.00每部電梯以20KW每天工作5小時(shí)指標(biāo)門(mén)衛(wèi)及其它用電63900.00電損及其它用電按5%計(jì)合計(jì)191700.00(三)天然氣消耗量1、小區(qū)所需燃?xì)庠礊楣艿捞烊粴?，由市政中壓天然氣管網(wǎng)提供總管徑為DN150。2、生活用氣量本小區(qū)規(guī)劃居民總戶數(shù)為51戶，每戶居民用氣設(shè)備按一臺(tái)雙眼燃?xì)庠詈鸵慌_(tái)燃?xì)鉄崴饔?jì)，每戶居民配置膜式IC卡燃?xì)獗硪恢?，額定流量1.57m3/h。居民生活用燃具的同時(shí)工作系數(shù)取0.134，天然氣小時(shí)用氣量為：Q=51×1.57×0.134=10.73m3/h3、按天均用氣時(shí)間3小時(shí)測(cè)算，那么年均用氣量為1.16萬(wàn)立方米/年。〔四〕鋼筋與混凝土消耗量根據(jù)普通建筑鋼筋和混凝土用量標(biāo)準(zhǔn)：

1、多層砌體住宅

鋼筋30KG/m2

砼0.3—0.33m3/m2

2、多層框架

鋼筋38—42KG/m2

砼0.33—0.35m3/m2

3、小高層11—12層

鋼筋50—52KG/m2

砼0.35m3/m2

4、高層17—18層

鋼筋54—60KG/m2

砼0.36m3/m2

5、高層30層H=94米

鋼筋65—75KG/m2

砼0.42—0.47m3/m2

6、高層酒店式公寓28層H=90米

鋼筋65—70KG/m2

砼0.38—0.42m3/m2

7、別墅混凝土用量和用鋼量介于多層砌體住宅和高層11—12層之間測(cè)算可得本工程共需鋼筋439.29噸，混凝土2928.6立方米。功能用房工程層數(shù)棟數(shù)總建筑面積結(jié)構(gòu)形式需鋼筋數(shù)〔噸〕需混凝土量〔立方米〕小計(jì)(㎡)每平米需鋼筋數(shù)〔公斤〕小計(jì)每平米需混凝土量小計(jì)1#樓1718135.00框剪54.00439.290.362928.608135439.292928.6第二節(jié)節(jié)能措施和效果分析一、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程方案1、圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)造外墻類型：水泥砂漿(20mm)+加氣混凝土砌塊(B05級(jí))(250mm)+水泥砂漿(20mm)。屋面類型：屋面、地面磚(10mm)+水泥砂漿(25mm)+高分子樹(shù)脂、活性材料(1.5mm)+防水卷材、聚氨酯(1.5mm)+水泥砂漿(20mm)+1：8水泥加氣混凝土碎料實(shí)鋪(屋面找坡)(20mm)+擠塑聚苯板(40mm)+防水卷材、聚氨酯(1.5mm)+水泥砂漿(20mm)+鋼筋混凝土(120mm)。架空樓板類型：水泥砂漿(20mm)+鋼筋混凝土(120mm)+擠塑聚苯板(30mm)+水泥砂漿(20mm)。普通樓板類型：水泥砂漿(20mm)+鋼筋混凝土(120mm)+擠塑聚苯板(20mm)+水泥砂漿(20mm)。外窗類型：斷熱鋁合金普通中空玻璃窗+6+12A+6，自身遮陽(yáng)系數(shù)0.5，傳熱系數(shù)3.3W/m2.K。二、建筑熱工節(jié)能計(jì)算匯總表(一)主要熱工性能參數(shù)體形系數(shù)判斷 表1體型系數(shù)實(shí)際值0.34體型系數(shù)限值0.35體形系數(shù)滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.3條的規(guī)定。外墻類型傳熱系數(shù)表2外墻類型每層材料名稱厚度(mm)導(dǎo)熱系數(shù)W/m.K蓄熱系數(shù)W/(m2.k)熱阻值(m2.K)/W熱惰性指標(biāo)D=R.S導(dǎo)熱系數(shù)修正系數(shù)水泥砂漿200.9311.370.020.241.00加氣混凝土砌塊(B05級(jí))2500.192.811.052.961.25水泥砂漿200.9311.370.020.241.00墻體各層之和2901.103.45墻體熱阻Ro=Ri+∑R+Re=1.25(m2.K/W)墻體傳熱系數(shù)Kp=1/Ro=0.80W/(m2.K)太陽(yáng)輻射吸收系數(shù)ρ=0.70熱橋梁類型傳熱系數(shù)表3熱橋過(guò)梁類型每層材料名稱厚度(mm)導(dǎo)熱系數(shù)W/m.K蓄熱系數(shù)W/(m2.K)熱阻值(m2.K)/W熱惰性指標(biāo)D=R.S導(dǎo)熱系數(shù)修正系數(shù)水泥砂漿200.9311.370.020.231.00鋼筋混凝土2001.7417.200.141.981.00聚苯顆粒保溫砂漿500.071.140.710.811.20水泥砂漿200.9311.370.020.231.00熱橋過(guò)梁各層之和2900.893.25熱橋過(guò)梁熱阻Ro=Ri+ΣR+Re=1.04(m2.K/W)傳熱系數(shù)K=1/Ro=0.96熱橋柱類型傳熱系數(shù)表4熱橋柱類型每層材料名稱厚度(mm)導(dǎo)熱系數(shù)W/m.K蓄熱系數(shù)W/(m2.K)熱阻值(m2.K)/W熱惰性指標(biāo)D=R.S導(dǎo)熱系數(shù)修正系數(shù)水泥砂漿200.9311.370.020.231.00鋼筋混凝土5001.7417.200.294.991.00聚苯顆粒保溫砂漿500.071.140.710.811.20水泥砂漿200.9311.370.020.231.00熱橋柱各層之和5901.046.26熱橋柱熱阻Ro=Ri+ΣR+Re=1.19(m2.K/W)傳熱系數(shù)K=1/Ro=0.84外墻平均傳熱系數(shù)判定表5朝向平均傳熱系數(shù)熱惰性指標(biāo)內(nèi)外表最高溫度傳熱系數(shù)限值熱惰性指標(biāo)限值內(nèi)外表最高溫度限值是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求東0.973.4535.811.002.5036.90滿足南1.073.4535.921.503.0036.90滿足西0.973.4535.811.002.5036.90滿足北1.023.4535.771.503.0036.90滿足屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)判定表6屋頂類型每層材料名稱厚度(mm)導(dǎo)熱系數(shù)W/m.K蓄熱系數(shù)W/(m2.k)熱阻值(m2.K)/W熱惰性指標(biāo)D=R.S導(dǎo)熱系數(shù)修正系數(shù)屋面、地面磚102.1818.650.000.091.00水泥砂漿250.9311.370.030.311.00高分子樹(shù)脂、活性材料1.51000.00225.000.000.001.00防水卷材、聚氨酯1.51000.00225.000.000.001.00水泥砂漿200.9311.370.020.241.001：8水泥加氣混凝土碎料實(shí)鋪(屋面找坡)200.365.640.060.311.00擠塑聚苯板400.030.321.210.391.10防水卷材、聚氨酯1.51000.00225.000.000.001.00水泥砂漿200.9311.370.020.241.00鋼筋混凝土1201.7417.200.071.191.00屋頂各層之和259.51.412.77屋頂熱惰性指標(biāo)D=2.769屋頂熱阻Ro=Ri+∑R+Re=1.57(m2.K/W)屋頂傳熱系數(shù)Kp=1/Ro=0.64W/(m2.K)太陽(yáng)輻射吸收系數(shù)ρ=0.50內(nèi)外表最高溫度：38.37℃限值=36.9℃屋頂滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.8條的規(guī)定。分戶墻傳熱系數(shù)判定表7隔墻類型每層材料名稱厚度(mm)導(dǎo)熱系數(shù)W/m.K蓄熱系數(shù)W/(m2.K)熱阻值(m2.K)/W熱惰性指標(biāo)D=R.S導(dǎo)熱系數(shù)修正系數(shù)水泥砂漿200.9311.370.020.241.00加氣混凝土砌塊2000.243.510.832.911.25水泥砂漿200.9311.370.020.241.00墻體各層之和2400.353.39墻體熱阻Ro=Ri+ΣR+Re=1.02(m2.K/W)墻體傳熱系數(shù)K=1/Ro=0.98W/(m2.K)隔墻滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.8條的規(guī)定。架空樓板傳熱系數(shù)判定 表8架空樓板類型每層材料名稱厚度(mm)導(dǎo)熱系數(shù)W/m.K蓄熱系數(shù)W/(m2.k)熱阻值(m2.K)/W熱惰性指標(biāo)D=R.S導(dǎo)熱系數(shù)修正系數(shù)水泥砂漿200.9311.370.020.241.00鋼筋混凝土1201.7417.200.071.191.00擠塑聚苯板300.030.320.910.291.10水泥砂漿200.9311.370.020.241.00樓板各層之和1901.021.97樓板熱阻Ro=Ri+∑R+Re=1.18(m2.K/W)樓板傳熱系數(shù)Kp=1/Ro=0.85W/(m2.K)架空樓板滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.8條的規(guī)定。樓板傳熱系數(shù)判定 表9樓板類型每層材料名稱厚度(mm)導(dǎo)熱系數(shù)W/m.K蓄熱系數(shù)W/(m2.k)熱阻值(m2.K)/W熱惰性指標(biāo)D=R.S導(dǎo)熱系數(shù)修正系數(shù)水泥砂漿200.9311.370.020.241.00鋼筋混凝土1201.7417.200.071.191.00擠塑聚苯板200.030.320.610.191.10水泥砂漿200.9311.370.020.241.00樓板各層之和1800.721.87樓板熱阻Ro=Ri+∑R+Ri=0.95(m2.K/W)樓板傳熱系數(shù)Kp=1/Ro=1.05W/(m2.K)樓板滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.8條的規(guī)定。外窗傳熱系數(shù)判定 表10外窗類型窗框玻璃單立面最大窗墻比朝向傳熱系數(shù)K(m2·K)/w窗墻比限值1、斷熱鋁合金普通中空玻璃窗6+12A+60.55東3.30≤0.3窗墻比不滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.4條的要求，窗墻比為組合體普通層的東向單立面最大窗墻比。故該向外窗未滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。1、斷熱鋁合金普通中空玻璃窗6+12A+60.59南3.30≤0.3窗墻比不滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.4條的要求，窗墻比為組合體普通層的南向單立面最大窗墻比。故該向外窗未滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。1、斷熱鋁合金普通中空玻璃窗6+12A+60.55西3.30≤0.25窗墻比不滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.4條的要求，窗墻比為組合體普通層的西向單立面最大窗墻比。故該向外窗未滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。1、斷熱鋁合金普通中空玻璃窗6+12A+60.50北3.30≤0.25窗墻比不滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.4條的要求，窗墻比為組合體普通層的北向單立面最大窗墻比。故該向外窗未滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)規(guī)定性指標(biāo)校核結(jié)果各分項(xiàng)指標(biāo)校核情況 表11建筑構(gòu)件是否達(dá)標(biāo)體形系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求?！掏鈮Φ膫鳠嵯禂?shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求?！涛菝娴膫鳠嵯禂?shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求?！?hào)|向窗的窗墻比未滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。╳南向窗的窗墻比未滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。╳西向窗的窗墻比未滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。╳北向窗的窗墻比未滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。╳架空樓板的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。√樓板的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求?！虡?biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：與?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?(DB42/301-2005)相比擬，該建筑物因?yàn)橥獯?、東南西北朝向的窗墻比大于標(biāo)準(zhǔn)中的外窗窗墻比的限值，所以外窗不滿足?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?5.0.4條的規(guī)定。指標(biāo)未滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。三、設(shè)計(jì)建筑能耗計(jì)算根據(jù)建筑物各參數(shù)以及?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?(DB42/301-2005)所提供的參數(shù)，得到該建筑物的年能耗如下：能源種類建筑面積〔㎡〕單位面積能耗#(kWh/㎡)能耗(kWh)比例〔%〕備注空調(diào)耗電量813525.93210940.5544.08%采暖耗電量813532.89267560.1555.92%總計(jì)58.82478500.7注：＃針對(duì)建筑面積計(jì)算3.能耗指標(biāo)限值根據(jù)建筑物各參數(shù)以及?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?(DB42/301-2005)所提供的參數(shù)，得到該建筑物的年能耗如下：能源種類建筑面積〔㎡〕單位面積能耗#(kWh/㎡)能耗(kWh)比例〔%〕備注空調(diào)耗電量81359.2575248.7539.26%采暖耗電量813514.31116411.8560.74%總計(jì)23.56191660.6注：＃針對(duì)建筑面積計(jì)算4.建筑節(jié)能評(píng)估結(jié)果比照1.4和2.4的模擬計(jì)算結(jié)果，匯總?cè)缦拢河?jì)算結(jié)果設(shè)計(jì)建筑指標(biāo)限值全年能耗23.5658.82建筑逐月負(fù)荷分析：三、結(jié)論該設(shè)計(jì)建筑單位面積能耗小于能耗指標(biāo)限值，節(jié)能率為60%。因此根據(jù)?湖北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?可以確定，該建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)已經(jīng)到達(dá)了節(jié)能要求。四、節(jié)電設(shè)計(jì)方案(1)供配電設(shè)計(jì)本著經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)，節(jié)省電能為原那么，用電設(shè)備選用自然功率因數(shù)高，損耗低、性能先進(jìn)的電氣產(chǎn)品。(2)合理規(guī)劃供電范圍，降低配電線路損耗。采用靜電電容器進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償、降低損耗，滿足供電部門(mén)要求。(3)根據(jù)各建筑物的功能及用電負(fù)荷性質(zhì)，設(shè)置必要的計(jì)量表，進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核。(4)實(shí)施綠色照明，確定科學(xué)的照明控制方式，選用高效節(jié)能照明光源。(5)采用照明節(jié)能燈，建筑節(jié)能率為大于12%(節(jié)電率大于60%)，可以減少10%照明用電。五、給水排水節(jié)能方案(1)盡可能利用太陽(yáng)能用作高層樓熱水加熱。(2)合理利用市政管網(wǎng)余壓，采用直接給水方式。(3)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，減少供水量，同時(shí)也減少供水能耗。六、暖通空調(diào)動(dòng)力節(jié)能(1)減少冷熱負(fù)荷：改善建筑的保溫隔熱性能，局部熱源就地排除，控制和正確使用室外新風(fēng)量。(2)利用自然冷源。(3)減少風(fēng)機(jī)電耗。(4)改良?xì)饬鹘M織。(5)采用科學(xué)、高效的空調(diào)系統(tǒng)，可減少系統(tǒng)能耗。例如：采用變頻控制技術(shù)，空調(diào)風(fēng)水系統(tǒng)節(jié)能率為10%～50%；按用戶計(jì)量冷熱量，可節(jié)能20%左右。七、節(jié)能效果分析通過(guò)采取各種節(jié)能措施，本工程每平方米建筑面積年耗電約為23.56千瓦時(shí)/平方米，低于湖北省住宅建筑年平均耗電58.82千瓦時(shí)/平方米的指標(biāo)。本工程嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面采取的節(jié)能降耗措施，通過(guò)采取各項(xiàng)節(jié)能措施，節(jié)能率可以達(dá)60％以上，高于2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%目標(biāo)要求。

第六章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案一、工程選址及用地方案(一)工程建設(shè)地址：本工程擬選址在公安縣建設(shè)南路旁，地勢(shì)整體較為平整。該地段是公安縣繁華的中心區(qū)，交通便利，人口密度適中，周圍無(wú)噪音擾民與環(huán)境污染，是適宜人口居住較理想的場(chǎng)所。工程總用地面積為1566.18平方米。詳見(jiàn)以下圖：(二)工程用地方案：土地的合理開(kāi)發(fā)利用就是必須根據(jù)土地經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和土地本身的自然規(guī)律，有效地對(duì)土地進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)、整治和利用，提高土地利用效益，使土地生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到有機(jī)的統(tǒng)一。為了保證社會(huì)的整體利益及城市規(guī)劃的整體實(shí)施，促進(jìn)公安縣房地產(chǎn)業(yè)的健康開(kāi)展，必須確保城市土地獲得最正確的用途，從而取得最正確的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。1、場(chǎng)址土地使用權(quán)及占地面積：土地使用權(quán)屬公安縣湖北銳明建設(shè)工程，土地使用權(quán)面積為1566.18平方米，住宅使用年限為70年，使用性質(zhì)為住宅用地。2、土地利用現(xiàn)狀與相關(guān)規(guī)劃：本工程征地面積為1566.18平方米，住宅建筑總面積8135平方米。建筑密度為39.91%、容積率為5.19、綠地率為22.53%，可提供普通商品住宅51套，居住人口約153人。二、土地利用合理性分析(一)土地利用總體規(guī)劃符合性分析：本工程征地1566.18平方米，各項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)劃部門(mén)對(duì)于公安縣總體規(guī)劃的要求，嚴(yán)格按照公安縣規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃建設(shè)。隨著公安縣公安縣經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展，以及公安縣公安縣根底設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，齊全的生活配套設(shè)施，舒適的生活居家環(huán)境，將吸引大量的購(gòu)房者前來(lái)購(gòu)房、居住，同時(shí)公安縣作為荊洲地區(qū)的重要組成局部，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系將不斷接收來(lái)自荊洲市的輻射，且公安縣具有良好的人物、風(fēng)景及古文化資源，投資吸引力進(jìn)一步加強(qiáng)。該區(qū)域內(nèi)的人流量將急劇增加，使得該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的和即將建成的商業(yè)配套設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益被充分聚集和放大。該區(qū)域內(nèi)的土地利用市場(chǎng)價(jià)值也將被充分表達(dá)。本工程為公安縣公安縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，規(guī)劃為中小型住宅區(qū)，與本工程土地利用規(guī)劃十分吻合。(二)工程用地性質(zhì)符合性評(píng)價(jià)：本工程建設(shè)用地已被工程申請(qǐng)單位于2021年12月04日通過(guò)掛牌出讓方式競(jìng)得，規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地，與設(shè)計(jì)用途完全相符，符合政府對(duì)土地用途的管制要求。序號(hào)土地使用權(quán)人土地證號(hào)座落地號(hào)圖號(hào)用途使用類型終止日期土地使用權(quán)面積1公安縣湖北銳明建設(shè)工程公安縣建設(shè)路旁P〔2021〕70號(hào)住宅出讓住宅2083年9月26日1566.18(三)土地使用強(qiáng)度的符合性評(píng)價(jià)：序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)劃數(shù)據(jù)本工程擬采用數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)1容積率5.195.19達(dá)標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件2建筑密度不大于39.91%39.91%達(dá)標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本工程所在地為公安縣湖北銳明建設(shè)工程在公安縣政府舉行的的國(guó)有土地使用有權(quán)拍賣(掛牌)出讓活動(dòng)中竟買所得，該工程不存在著拆遷和移民安置問(wèn)題。根據(jù)建設(shè)部?城市房屋拆遷管理?xiàng)l例?和?湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施方法?的有關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)精神，在公安縣委市政府的正確指導(dǎo)、合理實(shí)施、統(tǒng)一規(guī)劃和部署下，工程所在地塊的征用和補(bǔ)償問(wèn)題得到了妥善解決。征用和補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌安排、一切以人民利益為首的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持依法執(zhí)行、人情結(jié)合的辦事措施，主要采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆椒?，妥善處理土地征用及?jīng)濟(jì)補(bǔ)償過(guò)程中的各項(xiàng)事宜。在本工程獲得這塊土地的開(kāi)發(fā)使用權(quán)時(shí)，工程地塊為具備開(kāi)發(fā)條件的熟地，各項(xiàng)征用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，得到了妥善解決，為工程的成功開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了先決條件。第七章建筑平安分析與評(píng)價(jià)第一節(jié)高層消防設(shè)計(jì)方案及評(píng)價(jià)一、總平面布局和平面布置消防工程方案1、防火間距整個(gè)工程緊鄰規(guī)劃道路，各向均無(wú)影響消防的建筑物。2、消防車道及消防撲救小區(qū)內(nèi)的道路均能做為消防車道，與市政道路的接入口能滿足消防要求。建筑物前后的場(chǎng)地可以做為消防登高場(chǎng)地。3、方案評(píng)價(jià)：符合高層住宅區(qū)總平面消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求二、消防給水和自動(dòng)滅火系統(tǒng)工程方案(一)住宅局部1、室內(nèi)消防系統(tǒng)：小區(qū)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)通過(guò)室外消防管網(wǎng)連成一個(gè)整體，室內(nèi)消防用水量按最大一棟40L/S計(jì)，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2小時(shí)，一次性滅火用水量為288m3，建筑內(nèi)每層設(shè)置有室內(nèi)消火栓(DN65栓口，d=19水栓，25m水龍帶及啟動(dòng)消防水泵按鈕、指示燈)，以確?；鹁瘯r(shí)任何最不利點(diǎn)都有兩股消防水栓同時(shí)到達(dá)。消火栓系統(tǒng)分區(qū)按消火栓栓口的靜水壓力不應(yīng)大于1.00MPa要求，整個(gè)小區(qū)消火栓為一個(gè)供壓系統(tǒng)，其中一至十六層消火栓栓口的出水壓力大于0.50Mpa，采用減壓穩(wěn)壓消火栓，減壓后壓力為0.35Mpa，消防栓泵選用參數(shù)Q=40l/s，H=100M。室外設(shè)DN100水泵結(jié)合器三套。2、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)：自動(dòng)噴淋按危險(xiǎn)等級(jí)按中二級(jí)設(shè)計(jì)，噴淋流量按30升/秒，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1小時(shí)，一次性滅火用水量為108m3，系統(tǒng)中設(shè)有濕式報(bào)警閥、信號(hào)閥、水流指標(biāo)器、閉式噴頭(動(dòng)作溫度為68℃)，噴淋泵選用參數(shù)Q=30l/s，H=50M。室外設(shè)DN100水泵結(jié)合器兩套。3、整個(gè)小區(qū)采用集中臨時(shí)高壓消防系統(tǒng)。小區(qū)設(shè)有專用消防水池400m3，屋頂設(shè)18m3消防水箱，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)由屋頂水箱和各自系統(tǒng)的專用消防泵供給。4、室外消防系統(tǒng)：室外消火栓按30l/s計(jì)，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置有SS100室外消火栓，消火栓間距在120M以內(nèi)。消火栓保護(hù)半徑不超過(guò)150M，室外