七甲閘客運(yùn)碼頭工程環(huán)評(píng)報(bào)告表

1 9 17 37 55 60 63一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況首次申報(bào)項(xiàng)目目/杭發(fā)改審〔2023〕18號(hào)否無審批文件名稱及文號(hào)：《杭州市人民政府關(guān)于杭州市城市河道綜合無（1）規(guī)劃范圍：杭州市域即市區(qū)及桐廬縣、的城市河道打造成為江河并濟(jì)、水域相連的安全之網(wǎng)，點(diǎn)線串聯(lián)、水綠相融的生態(tài)之鏈，水鄉(xiāng)再現(xiàn)、文化振興的歷史之印，步移景杭州市內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃形成“八干二十三支一網(wǎng)”的內(nèi)河航道整體格局。杭州港呈現(xiàn)“一港、十區(qū)、十四大重要公用作業(yè)區(qū)、二十個(gè)旅游集散中心、八個(gè)游艇基地”的總體空間格局。其中，市區(qū)本項(xiàng)目位于市區(qū)城市河道—利民河，為規(guī)劃建設(shè)的4地之一，即七甲閘游艇基地，詳見圖1-1。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)與其他符合性分析擬建項(xiàng)目位于杭州市蕭山區(qū)與濱江區(qū)交界處奧體博覽中心北側(cè)，利民河航道南岸，根據(jù)《杭州市六城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分布圖》，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，工程建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致生態(tài)紅線區(qū)生態(tài)功能降低、面積減少、性質(zhì)改項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，利民河水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)力，屬于清潔能源，不排放船舶尾氣。本項(xiàng)目廠界噪聲均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，未突破環(huán)境質(zhì)量底線；碼頭所在利民河水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002期碼頭不接收碼頭管理人員、游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水系統(tǒng)，游船上游客和船員的生活污水由船舶自帶的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收單位接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，不總之，本項(xiàng)目采取評(píng)價(jià)中提出的各項(xiàng)污染防治措施后，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)突破區(qū)本項(xiàng)目不涉及新增建設(shè)用地，項(xiàng)目全部占用水域，不影響區(qū)域土地資源總根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類“三十四、旅游業(yè)”之“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中限制類和根據(jù)杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方），表1-1本項(xiàng)目與杭州市生態(tài)環(huán)境管控單元相符性分析禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目改建不得增加污染物排放總量。除工業(yè)功能區(qū)（小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)）外，原則上禁止新建其他二類工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建、擴(kuò)建，不得增加污染物排放總量?？赝七M(jìn)生活小區(qū)“零直排區(qū)”建設(shè)。加強(qiáng)噪聲和臭氣異味防治，強(qiáng)化餐飲油煙治理，嚴(yán)格施工揚(yáng)本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水去向明確，營(yíng)運(yùn)期碼頭不接收碼頭管理人員、游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水系統(tǒng)，游船上游客和船員的生活污水由船舶自帶的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收單位接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，不外排，符合污染物排放管合理布局工業(yè)、商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建全面開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品推廣普及，限制高耗水導(dǎo)要求、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求和資源開發(fā)效率要求；本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水去向明確，營(yíng)運(yùn)期碼頭不接收碼頭管理人員、游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水系統(tǒng)，游船上游客和船員的生活污水由船2、與飲用水源保護(hù)相關(guān)條例法規(guī)的相符性分析本項(xiàng)目與水源的關(guān)系：根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》），水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，即準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍為防洪堤背水坡堤腳至沿岸縱深1000米，因此，本項(xiàng)目所在的利民河位于錢塘江飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外圍的陸域準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，不涉及二級(jí)保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目所在水域與錢塘他危險(xiǎn)化學(xué)品，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水去向明確，不外排污水，符合《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《浙江省飲用水表1-2本工程與飲用水源保護(hù)相關(guān)條例法規(guī)相符性分析準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)管控要求國(guó)水污染防治禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，程，不屬于嚴(yán)重污染水體的禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)程，不屬于嚴(yán)重污染水體的（一）新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目，（二）設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物（三）運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)（四）其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)本項(xiàng)目為客運(yùn)碼頭工程，不屬于嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目，不屬于裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭，不涉及運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水去向明確，不外排污水，符合飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的管本項(xiàng)目客運(yùn)碼頭項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目目屬于鼓勵(lì)類“三十四、旅游業(yè)”之“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于其中規(guī)定的限制類和淘汰類。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政表1-3本項(xiàng)目與環(huán)評(píng)審查“四性”分析一覽表“四性”內(nèi)容“四性”符合性分析1根據(jù)本環(huán)評(píng)對(duì)水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣、固廢、生態(tài)環(huán)境本環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施后，各污染物均能達(dá)標(biāo)排放，2本項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)采用了定性和定量的分析，噪聲預(yù)測(cè)采用了點(diǎn)源預(yù)測(cè)模式，地表水影響預(yù)測(cè)采用了采用了平面二維解析解模式，使用技術(shù)和方法均較為成熟，環(huán)境影響分析可3本環(huán)評(píng)所提的噪聲、廢水、廢氣和固廢等防治措施及4展了定量和定性相結(jié)合的分析方法，通過對(duì)標(biāo)環(huán)境質(zhì)量量達(dá)標(biāo)或維持現(xiàn)狀或輕微改善，因此本環(huán)評(píng)結(jié)論具有較表1-4本項(xiàng)目與環(huán)評(píng)審查“五不批”分析一覽表1本項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃。目前項(xiàng)目已經(jīng)由杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)出具了《關(guān)于七甲閘客運(yùn)碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（杭發(fā)改審2求項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過程中各類污染源均可得到有效控制并能游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨客和船員的生活污水由船舶自帶的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收單位接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和345中心利民河南側(cè)分支，緊鄰錢塘江排灌總站七甲站，位置優(yōu)越，交通十分便利。東至智慧步道聯(lián)橋，西至七甲閘，南至濱江區(qū)智慧步道，北至利民河。坐標(biāo)為北地理位置項(xiàng)目組成及規(guī)模水路運(yùn)輸一直在杭州市各類運(yùn)輸方式中占有一定的比重，近幾年水路客運(yùn)量約占總客運(yùn)量的3%左右，水運(yùn)成為優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，緩解杭州市區(qū)交通擁為完成2023年杭州亞運(yùn)會(huì)期間黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、參與各國(guó)和國(guó)際組織首腦七甲閘客運(yùn)碼頭的建設(shè)可保障亞運(yùn)，對(duì)完善錢塘江水上客運(yùn)站點(diǎn)布局、豐富同時(shí)，七甲閘客運(yùn)碼頭的目標(biāo)是打造成為三江兩岸水上的一道靚麗風(fēng)景線。本項(xiàng)目作為杭州水上旅游的重要組成部分，是加快推進(jìn)“大灣區(qū)大花園大通道大善公共服務(wù)功能，是全面提高公共交通服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量的需要，有利于杭州表2-1本項(xiàng)目工程組成一覽表水域：①碼頭采用浮橋式結(jié)構(gòu)，利用利民河南側(cè)分支水域，個(gè)泊位為待泊泊位）。通過躉船、引橋墩、引橋與陸域相連；占用水域面積42.2m2。頭面高程隨設(shè)計(jì)高低水位浮動(dòng)。結(jié)合陸域高程及現(xiàn)狀防洪陸域：本項(xiàng)目利用現(xiàn)狀?yuàn)W體博覽中心內(nèi)部道路，不涉及陸域本項(xiàng)目躉船作為碼頭輔助設(shè)施，設(shè)置安檢和候船等功能，作為游客候船和碼頭管理人員辦公設(shè)施，內(nèi)含辦公室等設(shè)施，供電：本項(xiàng)目主要用電設(shè)備主要有監(jiān)控設(shè)施用電、船用岸電、照明用電等，所有負(fù)荷均為三級(jí)負(fù)荷，依托已建七甲船照明：室外燈具選用110WLED燈，并配備節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器和就地補(bǔ)償裝置。室外照明采用光控和時(shí)控的自動(dòng)控制方給水：本工程給水水源由已建七甲船閘管理設(shè)施接入，管線供船舶上水，并按規(guī)范設(shè)置室外消火栓，保證碼頭消防安排水：碼頭區(qū)污水主要為生活污水和船舶污水。因目前本工程處于錢塘江飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，營(yíng)運(yùn)期，碼頭區(qū)不接收污水。因此，現(xiàn)階段本碼頭的游船和躉船不得使用燃油，采用電或太陽(yáng)能。碼頭上不設(shè)置污水接收設(shè)施，游船上的船舶污水應(yīng)自行收集并處理，不得在本碼頭消防設(shè)備主要為室內(nèi)消火栓，消防管道，及MFT/ABC50推本項(xiàng)目現(xiàn)狀利民河為準(zhǔn)七級(jí)航道，碼頭前沿即為通航水域，根據(jù)《內(nèi)河助航標(biāo)志》（GB5863-2022）和《內(nèi)河交通安全標(biāo)志》（GB13851-2019），本項(xiàng)目設(shè)置調(diào)頭水域、碼頭岸線標(biāo)營(yíng)運(yùn)期碼頭不接收碼頭管理人員、游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收單位（浙江億船信息營(yíng)運(yùn)期碼頭不接收碼頭管理人員、游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收單位（浙江億船信息碼頭平臺(tái)設(shè)置生活垃圾分類收集桶，生活垃圾經(jīng)收集后交由第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)解決。固廢第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)解決。地?cái)埜浇窆ぁＥR時(shí)施工營(yíng)地?cái)埜浇窆?。地本?xiàng)目主要是在水域施工，混凝土用量很?。ㄖ饕且龢颍凛斔捅眠M(jìn)行澆筑，地表2-2主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表1個(gè)2m-3m-4個(gè)5m2-6個(gè)2-7m28-1m22根23m24根-5m26m37根88m39m3），本項(xiàng)目碼頭客運(yùn)年運(yùn)營(yíng)天數(shù)300天，采用一班制，工作時(shí)間8h，即總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置本項(xiàng)目水工建筑物主要為浮橋平臺(tái)、引橋墩、躉船、定位樁，占用水域面積采用浮橋式結(jié)構(gòu)，框架采用鋁合金結(jié)構(gòu)，面板采用防腐木。引橋墩采用施工方案本項(xiàng)目客運(yùn)泊位定位樁為鋼管樁，水上運(yùn)輸宜采用駁船運(yùn)輸，擬采用浮吊起游艇碼頭塑料浮箱、骨架、面板等設(shè)施均為現(xiàn)成產(chǎn)品，購(gòu)買后直接運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)泊位浮箱圈套于基樁上，圈井四周設(shè)耐磨的尼龍滾柱卡住基樁，使浮箱隨水本項(xiàng)目所在地水陸交通便捷。西側(cè)緊鄰聞濤路，水運(yùn)直接利用錢塘江航道，工程所需砂、石料可通過經(jīng)濟(jì)、便捷的交通方式運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)具有供電、5、建設(shè)周期及施工進(jìn)度計(jì)劃123其他綜合各種控制因素，本項(xiàng)目總平面圖布置和采用2種泊位布置方案進(jìn)行比形，浮橋通過引橋連接浮躉船，再通過引橋和引橋墩與后方陸域連接采用浮橋式由下表可知，本項(xiàng)目總平面布置方案一占用水域相對(duì)較小，對(duì)地表水環(huán)境影方案一--推薦方案一樁固定，樁徑為Φ377mm。浮橋通過引橋連接浮躉船，再通過引橋和引橋墩與后方案二：碼頭結(jié)構(gòu)方案二與方案一主要的區(qū)別在于主體靠船結(jié)構(gòu)不同，其余接岸結(jié)構(gòu)與方案一保持一致，同樣通過引橋連接浮躉船，再通過引橋和引橋墩與三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽(yáng)區(qū)和臨安區(qū)，下同）位數(shù)162微克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物百分位數(shù)為0.9毫克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和一氧化碳（CO）達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可吸入顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物綜上所述，項(xiàng)目所在的區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量中臭氧（O3）略超過國(guó)家二級(jí)標(biāo)表3-12021年環(huán)境空氣質(zhì)量PM10PM2.54mg/m3NO2為了解本項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次環(huán)評(píng)委托杭州北南檢測(cè)科技有限公司于圖3-1聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖表3-2聲環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)N1-廠界東N2-廠界南N3-廠界西根據(jù)《2021年杭州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，全市水環(huán)境質(zhì)量狀況為優(yōu)，同比達(dá)標(biāo)率為100%，干、支流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)比例為100%。運(yùn)河水質(zhì)狀況包括浦陽(yáng)江（永興河）水系、蕭紹河網(wǎng)(內(nèi)河水系、沙地內(nèi)河水系和城區(qū)河道)共設(shè)利民河南起前解放河，北至奧體中心七甲船閘，全長(zhǎng)約2580米，寬約31.4合豐、利一兩個(gè)村。根據(jù)《蕭山區(qū)錢塘江(七甲閘至五堡閘段)堤防加固及船閘工程根據(jù)杭州智慧河道云平臺(tái)（/）中常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，常表3-32022年地表水常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)ⅣⅣⅢⅣⅣⅢⅣⅢ3ⅣⅣⅣⅣⅣⅣⅣ-----七甲船閘功能：船閘建于2014年，根據(jù)《蕭山區(qū)錢塘江（七甲閘至五堡閘段）堤防加固及船閘工程施工圖》（2013年），七甲船閘具備擋潮和通航功能，沒有排澇功能。船閘規(guī)模為18（8）×73（57）×2.33m，為非標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)船閘，參七甲船閘運(yùn)行管理：根據(jù)《蕭山區(qū)錢塘江（七甲閘至五堡閘段）堤防加固及船閘工程施工圖》（2013年），七甲船閘具備擋潮和通航功能，沒有排澇功能。七甲船閘的開關(guān)調(diào)度根據(jù)錢塘江的內(nèi)外水位來管理，沒有具體的開關(guān)時(shí)間，當(dāng)錢或錢塘江和利民河達(dá)不到通航水位時(shí)，船閘處于關(guān)閉狀態(tài)。在汛期時(shí)，錢塘江側(cè)水位高于利民河側(cè)水位，不開閘，七甲船閘不兼顧泄洪功能，當(dāng)利民河需要泄洪在本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期，七甲船閘采用前述運(yùn)行管理方式，即根據(jù)水位采用），本項(xiàng)目位于奧體博覽中心所在區(qū)域的利民河，全部占用水域，不涉及新增建本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)楹贾輮W體中心，屬于城市建成區(qū)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，沿線喬木類均為綠化樹種，灌草類分布在綠化帶及片狀綠地范圍內(nèi)，不單獨(dú)形成群系，現(xiàn)狀基本無天然植被，主要為城市綠化植被，項(xiàng)目所在區(qū)域人類的活動(dòng)頻繁，受人類活動(dòng)影響，工程區(qū)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物和古樹名木分布，以及未發(fā)現(xiàn)受國(guó)家保護(hù)的珍貴稀有動(dòng)物種群存在。項(xiàng)目所在地區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的敏感度錢塘江水系的淡水魚類由北方平原、北方山區(qū)、江河平原、晚第三紀(jì)、熱帶利民河水域：本項(xiàng)目所在水域內(nèi)水生生物種類一般，有各種微生物、藻類以再力花等水生植物)和水陸交界處的過度植物(水生鳶尾等)。水生動(dòng)物主要為水域內(nèi)魚類、蝦類資源。本項(xiàng)目所在利民河的魚類種類主要為鯽魚（Carassiusauratus）、鳙魚（Aristichthysnobilis）、麥穗魚（Pseudorasboraparva）和黃顙魚由于本項(xiàng)目位于城市建成區(qū)，工程范圍內(nèi)人為開發(fā)活動(dòng)頻繁，受人類活動(dòng)影響，本項(xiàng)目不占用重要水體，不涉及重要水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和表3-4調(diào)查區(qū)域魚類組成表目科屬種123鯽4為了解本項(xiàng)目底泥質(zhì)量現(xiàn)狀，本次環(huán)評(píng)委托杭pH值-砷4鎘ND銅鉛汞鎳鋅鉻ND石油烴（C10-C40）農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-201《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015年），本項(xiàng)目所在利民河未劃分功能區(qū)劃，根據(jù)杭州市智慧河道云平臺(tái)，利民河河水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為Ⅳ類，利民河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)《杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（20號(hào)和《杭州市蕭山區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（蕭政辦發(fā)[2018]115號(hào)），本項(xiàng)目根據(jù)《杭州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案》（2000年修訂版）》和《杭州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)局部調(diào)整方案》（2020年），本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诙惌h(huán)本項(xiàng)目地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為利民河和錢塘江飲利民河南起前解放河，北至奧體中心七甲船閘，全長(zhǎng)約2580米，平均寬約31.4米，水域面積約81040平方米，常水位標(biāo)高4.1米，即為通航水域，無需專設(shè)進(jìn)港航道；工程段河寬約為45m，碼頭外邊線與航道中根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015年），錢塘江在復(fù)興新序號(hào)、區(qū)流域水系、塘杭州浙閩皖錢塘江江南支：富陽(yáng)蕭山交界處三堡高速公路富春江北橋下南支：富陽(yáng)蕭山交界處復(fù)興大橋下游高速公路富春江北橋下陸域保護(hù)區(qū)北岸：陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)以錢塘江兩岸防洪堤內(nèi)側(cè)至防洪堤背水坡堤腳（0.69km2），準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為岸：以浦陽(yáng)江為界，浦陽(yáng)江西岸陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)為沿浦陽(yáng)江東岸蕭山境內(nèi)陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)為沿岸縱深級(jí)陸域11.62km2濱江區(qū)陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)：錢塘江復(fù)興大橋下″三堡陸域：以錢塘江兩岸防洪堤內(nèi)側(cè)至防洪堤背水坡堤腳（0.19km2），準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為防洪堤背水坡堤腳至沿岸縱二級(jí)陸域：以錢塘江兩岸防洪堤內(nèi)側(cè)至防洪堤背水坡堤腳（準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，即根據(jù)上述劃定的保護(hù)范圍，本項(xiàng)目所在的利民河位于在錢塘江陸域準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定范圍內(nèi)，不涉及二級(jí)保護(hù)區(qū)，目前錢塘江飲用水水源保護(hù)區(qū)正在調(diào)整，調(diào)整完成后，本工程不涉及錢塘江飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)及外圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，其位置1水動(dòng)力和沖2根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015），用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域劃分范圍為：以錢塘江兩岸防洪堤內(nèi)側(cè)至防洪堤背水坡堤腳（0.19km2）以錢塘江根據(jù)核實(shí)，防洪堤背水坡堤腳范圍不包含七甲船閘護(hù)岸區(qū)域，護(hù)岸屬于河道管理范圍，且本項(xiàng)目與護(hù)岸相鄰的引橋墩的樁基距離護(hù)岸最近距離約0.77m，程不涉及錢塘江飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，僅涉及錢塘江飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目所在水域-備注：七甲船閘在汛期時(shí)，錢塘江側(cè)水位高于利民河側(cè)水位，不開閘，七甲船閘不兼顧泄洪功能，利本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，距離最近的居民點(diǎn)約500m，詳見陸域：本工程不新增建設(shè)用地，主要在水域施工，陸域所在區(qū)域?yàn)楹贾輮W體中心，屬于城市建成區(qū)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)狀基本無天然植被，以市政綠化帶為水域：本項(xiàng)目占用水域不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)pH≤0.3mg/LNH3-N≤1.5mg/L執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳準(zhǔn)》（GB3095-NO2PM10PM2.5CO(mg/m3)國(guó)家尚未頒布河流底泥環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，本次評(píng)價(jià)參考執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中的風(fēng)險(xiǎn)篩選值，其中由于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中不涉及六價(jià)鉻和石油烴，參考執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)表3-11《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》鎘汞砷鉛鉻銅鎳營(yíng)運(yùn)期：本項(xiàng)目為客運(yùn)碼頭，船舶動(dòng)力來源于表3-12《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）無組織排放監(jiān)控濃度限值施工期：噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011表3-13施工期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)列表單位：dB運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目為客運(yùn)碼頭，根據(jù)《杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》表3-14工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB2施工期：施工船艙含油廢水由船舶污染物接收單位（浙江億船信息服務(wù)有限營(yíng)運(yùn)期：營(yíng)運(yùn)期碼頭不接收碼頭管理人員、游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水系統(tǒng)，游船上游客和船員的生活污水由船舶自帶的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收單位（浙其他項(xiàng)目屬非污染生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，沒有污水、廢氣集中污染源排放口，無總量控四、生態(tài)環(huán)境影響分析施工期生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期可能對(duì)地表水體造成環(huán)境影響主要有碼頭涉水施工對(duì)水環(huán)境的影響以及施工期廢水（施工廢水、生活污水）對(duì)水環(huán)境的影響等。主要包括以下幾個(gè)方面：①鋼管樁樁基施工擾動(dòng)河底底泥，引起懸浮物擴(kuò)散，影響地表管樁的進(jìn)行固定，引橋墩采用φ600鋼管懸浮物擴(kuò)散機(jī)理類似于連續(xù)點(diǎn)源擴(kuò)散，施工時(shí)由于引起水底擾動(dòng)造成底泥X（m）00000由上述預(yù)測(cè)結(jié)果可知，鋼管樁施工時(shí)會(huì)引起底泥懸浮物擴(kuò)散，經(jīng)過約40m擴(kuò)散，懸浮物濃度增量小于10mg/L，施工期會(huì)造成水體懸浮物濃度呈現(xiàn)一定程度的增加，增加局部水體的渾濁度，降低透光率，考慮到鋼管樁施工范圍小、時(shí)間短，總的來說樁基施工對(duì)地表水環(huán)境的影響是暫時(shí)的，隨著施工的結(jié)束地本項(xiàng)目所在的利民河位于在錢塘江陸域準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定范圍內(nèi)，不涉及錢塘江陸域二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)，鋼管樁樁基施工區(qū)域距離錢塘江水域最近約民河側(cè)水位，不開閘，七甲船閘不兼顧泄洪功能，當(dāng)利民河需要泄洪時(shí)，可利夠保持關(guān)閉狀態(tài)，利民河水域與錢塘江水域不直接相通，因此，本項(xiàng)目施工引本項(xiàng)目施工期間的施工船舶含油污水和船員生活污水交由有資質(zhì)的船舶污染物接收單位（浙江億船信息服務(wù)有限公司）接收處理，不對(duì)外排放；陸域施工人員如廁依托奧體中心。施工期間生活污水和船舶含油污水不會(huì)對(duì)項(xiàng)目所處2、施工期環(huán)境空氣影響分析根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，本工程主要采用少量商品混凝土（主要用于引橋），本項(xiàng)目主要是涉水施工，鋼管樁、躉船及碼頭浮箱等均通過水域船舶運(yùn)輸較小，施工揚(yáng)塵量較小，以及商砼攪拌車運(yùn)輸混凝土引起的道路揚(yáng)塵粒大部分在施工場(chǎng)地及道路附近沉降，通過采取灑水抑塵等措施，可有效控制HC、SO2等。本項(xiàng)目施工作業(yè)時(shí)間較短，且靠近錢塘江風(fēng)速較大，廢氣擴(kuò)散條件較好，同時(shí)保證船舶等發(fā)動(dòng)機(jī)正常運(yùn)行，加強(qiáng)管理，保證船舶進(jìn)出暢通，故施工期聲環(huán)境污染源主要來自施工機(jī)械設(shè)備、施工船舶以及施工車輛的交通噪聲，施工機(jī)械大都有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性等特點(diǎn)，參考《環(huán)境噪聲與123施工機(jī)械的噪聲可近似視為點(diǎn)聲源處理，根據(jù)點(diǎn)聲源噪聲衰減模式，估算Lp=Lp0?20lg(r/r0)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的距離（m）晝夜晝夜施工期帶來的聲環(huán)境影響是暫時(shí)的，在施工過程中要注意降噪。須選用效率高、噪聲低或帶隔聲、消聲的機(jī)械設(shè)備，特別在打樁階段，優(yōu)先使用低噪聲主要是施工過程產(chǎn)生各種廢建筑材料，建筑垃圾若隨意堆放，將侵占土地、破壞區(qū)域地貌和景觀植被，影響周圍環(huán)境的視覺和景觀形象，本工程產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)運(yùn)往城市建筑垃圾堆放場(chǎng)所集中堆存。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，不項(xiàng)目不單獨(dú)設(shè)施工營(yíng)地，施工人員均租住在附近工地，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾均納入周邊市政垃圾運(yùn)收系統(tǒng)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，一般不5、施工期區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響本項(xiàng)目施工不涉及陸域新增建設(shè)用地，基本不會(huì)對(duì)周邊陸域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要為鋼管樁施工對(duì)水生生態(tài)的影響，本項(xiàng)目浮碼頭、引橋墩和躉船的鋼管樁等涉水施工會(huì)局部破壞或改變?cè)械牡讞飾h(huán)境，對(duì)底棲生物產(chǎn)生一定的影響。鋼管樁打樁作業(yè)會(huì)造成小施工過程產(chǎn)生的懸浮泥沙擴(kuò)散會(huì)使周圍水域水質(zhì)變渾濁，影響底棲生物的呼吸和攝食；降低水中溶解氧的含量，影響對(duì)水中溶解氧要求比較高的生物；通過分析可以看出，碼頭的建設(shè)對(duì)底棲生物的影響主要是引起了數(shù)量上的的干擾而發(fā)生變化，會(huì)與建設(shè)前和建設(shè)后其它未受影響地區(qū)的群落有較大差別，但這種變化只是局部的，不會(huì)對(duì)整個(gè)水域的底棲生物群落產(chǎn)生影響。隨著此外，施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械被雨水沖刷生產(chǎn)的油污水可能對(duì)地表水產(chǎn)生一定影響。從而帶來對(duì)水生生物的影響。底棲動(dòng)物對(duì)水環(huán)境變化反應(yīng)非常敏感，當(dāng)水體受到污染時(shí)，底柄動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)及多樣性將會(huì)發(fā)施工懸浮物使工程附近局部水域混濁度增加，降低了水體的透光率，限制了浮游植物和底棲植物的光合作用率，導(dǎo)致該水域內(nèi)初級(jí)生產(chǎn)力下降。初級(jí)生產(chǎn)力的降低將通過食物鏈影響到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。透光率的降低還會(huì)施工懸沙濃度增加導(dǎo)致利民河水質(zhì)變差，一般而言，懸浮物的濃度增加在10mg/L以下時(shí)，水體中的浮游植物不會(huì)受到影響，而當(dāng)懸浮物濃度增加差，浮游植物基本上無法生存。當(dāng)懸浮物的濃度增加量在10-50mg/L時(shí)，浮游植物將會(huì)受到輕微的影響。因此，施工過程中要注意懸浮物濃度的控制，避免本項(xiàng)目水下基礎(chǔ)施工會(huì)對(duì)漁業(yè)資源產(chǎn)生一定影響。魚類等水生生物都比較容易適應(yīng)水環(huán)境的緩慢變化，但對(duì)驟變的環(huán)境，它們反應(yīng)則是敏感的。鋼管樁樁基施工會(huì)引起懸浮物質(zhì)含量變化，并由此造成水體混濁度的變化，其過程呈一點(diǎn)源混濁區(qū)，產(chǎn)生“驅(qū)散效應(yīng)”。然而，這種效應(yīng)會(huì)對(duì)漁業(yè)資源產(chǎn)生兩方面的影響：一是由于產(chǎn)卵場(chǎng)環(huán)境發(fā)生驟變；二是在該區(qū)域棲息、生長(zhǎng)的一些種由于項(xiàng)目的鋼管樁樁基施工時(shí)間較短，占用水域面積較小，總體引起的懸浮物增量較小和擴(kuò)散范圍較??；而且，隨著施工的結(jié)束，懸浮物將逐步沉淀，其濃度能夠恢復(fù)到原有水平，因此，本項(xiàng)目施工期總體上對(duì)漁業(yè)資源的影響較本項(xiàng)目施工期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在噪聲、地表水、大氣、固體廢物、生態(tài)等方面，在施工期嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(市政府令運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目碼頭水工結(jié)構(gòu)采用浮橋式結(jié)構(gòu)，透水性很好，不會(huì)縮窄過水?dāng)嗝?，鋼管樁僅會(huì)局部影響樁基周圍的水流流速，對(duì)河流水動(dòng)力影響較小。根據(jù)《七甲閘客運(yùn)碼頭工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》，本項(xiàng)目位于平原河網(wǎng)地區(qū)，河流流速較緩，且碼頭所在河段為河道上下游之間水面寬敞河段，碼頭平臺(tái)沿岸線順直布置，項(xiàng)目建成后阻水率較小，對(duì)工程位置處的河道及周邊水位影響較小，上游水位僅壅高0.2cm，影響范圍僅50m，基本不影響河道行洪排澇能力?？傮w來碼頭工程建設(shè)后對(duì)河勢(shì)的影響主要由于流速的變化引起河床沖刷和淤積的的影響較小。在非汛期，由于流速較小，沖淤變化較小，相對(duì)較穩(wěn)定。在汛期，由于流速相對(duì)大，河床沖淤有所變化，再加上碼頭鋼管樁等建設(shè)引起流速變化的影響，河床沖淤變化比建設(shè)前有所增大，但由于斷面總體平均流速變化根據(jù)《七甲閘客運(yùn)碼頭工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》，現(xiàn)狀河道兩岸岸線固定，河勢(shì)基本穩(wěn)定。碼頭工程建設(shè)后，僅碼頭阻水建筑物處水流出現(xiàn)繞流，碼頭平臺(tái)前沿及河道中心水流整體流向基本沒有變化，碼頭前沿順?biāo)髁魉僮畲罅魉賰H程的阻水作用，樁背流速有所減小，容易增加淤泥在樁背水流側(cè)停留，產(chǎn)生淤積，但由于流速減小僅限于碼頭附近局部區(qū)域，對(duì)整個(gè)河道不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的淤積影響。根據(jù)計(jì)算，碼頭下部樁柱處的一般沖刷為0.09m，局部沖刷深度為本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期水污染源主要包括：游船生活污水（游船動(dòng)力來源于電力，活污水產(chǎn)生量按5L/d計(jì)，考慮碼頭營(yíng)運(yùn)高峰期游船全部運(yùn)營(yíng)，污水產(chǎn)生率按本項(xiàng)目游船生活污水由船舶自帶的專門收集工具收集后（生活污水接收柜），交由船舶污染物接收單位（浙江億船信息服務(wù)有限公司）接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和本項(xiàng)目碼頭管理人員依托躉船進(jìn)行辦公，管理人員定員5人，管理人員生活污水產(chǎn)生量按80L/d計(jì)，污水產(chǎn)生率按80%計(jì)，則生活污水產(chǎn)生量約在營(yíng)運(yùn)期，本項(xiàng)目航行路線主要為游船通過七甲船閘進(jìn)入錢塘江，碼頭運(yùn)營(yíng)時(shí)需與錢塘江、利民河水位相協(xié)調(diào)。七甲船閘根據(jù)水位采用選擇性通航方甲閘閘門高度，禁止通航，在船閘開或關(guān)期間，當(dāng)錢塘江河和利民河水位存在高差時(shí)，會(huì)局部引起利民河和錢塘江水流交換，但交換水量基本限定在閘室中水量，且閘室水量較小，按照利民河最高通航水位估算閘室最大水量約3500m3，且閘室進(jìn)出閘門不是同時(shí)開啟，引起的交換水量不大，對(duì)錢塘江整體綜上所述，營(yíng)運(yùn)期碼頭不接收碼頭管理人員、游客及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水系統(tǒng)，游船上游客和船員的生活污水由船舶自帶的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，碼頭船舶動(dòng)力來源于電力，屬于清潔能源，不產(chǎn)生船舶燃油廢氣，故本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期大氣污染物主要來源于碼頭面散落的少量塵土的揚(yáng)塵，通過加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，及時(shí)清掃碼頭面散落的塵土和灑水降塵，基本不會(huì)本項(xiàng)目客運(yùn)碼頭船舶動(dòng)力來源于電力，營(yíng)運(yùn)期噪聲源主要來源是游船動(dòng)根據(jù)上述預(yù)測(cè)模式，表4-4列出了船舶動(dòng)力噪聲在距碼頭不同距離處的噪---------本項(xiàng)目客運(yùn)碼頭營(yíng)運(yùn)期噪聲源主要為游船動(dòng)力，游船停靠及出港時(shí)間短暫，發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)在船艙最底層，經(jīng)船艙封閉隔聲及距離衰減后，從表4-5的預(yù)測(cè)游船動(dòng)力不會(huì)對(duì)周邊居民小區(qū)的聲環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，船舶?？繒r(shí)及時(shí)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。通過采取上述措施，運(yùn)營(yíng)期噪聲對(duì)周邊本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后的固體廢物主要為碼頭管理人員和游客產(chǎn)生的生活垃圾以及本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期生活垃圾主要包括食品、垃圾、紙、布等。生活垃圾如不及時(shí)清理，會(huì)腐爛發(fā)臭變質(zhì)，引起細(xì)菌、蚊蠅的大量繁殖污染周邊環(huán)境，傳播疾病，危害人體健康，影響區(qū)域景觀。碼頭管理人員和游客生活垃圾以及船舶生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集，交由環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到綜上分析，加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，固體廢物由環(huán)衛(wèi)部門定期清‘、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目為客運(yùn)碼頭泊位工程，根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工期，風(fēng)險(xiǎn)源主要來源于施工船舶由于管理疏忽、操作違反規(guī)程或失誤以及船舶交通事故等原因?qū)г谶\(yùn)營(yíng)期，碼頭船舶動(dòng)力采用電力，不涉及有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存（包括使用管線輸運(yùn)因此本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期無明顯的環(huán)境因此，綜上所述，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源主要來自施工期施工船舶燃料艙發(fā)生事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量表，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量（以折純計(jì)）與Q=q1+q2+...+qn計(jì)算出Q值后，將Q值劃分為4級(jí)，分別為Q＜1；1≤Q＜10；10≤Q<本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)源為施工期施工船舶燃料艙的燃料油等。本項(xiàng)目施工期項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值Q＜1，因此本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作僅根據(jù)本項(xiàng)目溢油事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)主要是利民河、錢塘江以及錢塘江飲根據(jù)前述風(fēng)險(xiǎn)源分析，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源主要來自施工期施工船舶燃料艙根據(jù)前述風(fēng)險(xiǎn)事故識(shí)別，內(nèi)河施工船舶燃料油一般使用柴油，所以本次選性本項(xiàng)目施工期施工船舶燃料艙一旦發(fā)生的溢油事故，溢油一旦進(jìn)入水體后形成油膜，漂浮于水體表面隨流漂移，由于油膜覆蓋，將影響到水-氣之間的交換，致使水中溶解氧減小；水體中水生生物與進(jìn)入水體的溢油接觸，會(huì)受到污本項(xiàng)目施工期施工船舶燃料艙一旦發(fā)生的溢油事故，會(huì)直接影響利民河水質(zhì)，部分油膜會(huì)吸附在岸側(cè)，對(duì)錢塘江飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，由于在汛期時(shí)，錢塘江側(cè)水位高于利民河側(cè)水位，不開閘，七甲船閘不兼顧泄洪功能，當(dāng)利民河需要泄洪時(shí)，可利用利民河下游先鋒河的錢塘江水利樞紐進(jìn)行泄洪，因此，在施工期七甲船閘能夠保持關(guān)閉狀態(tài)，利民河水域與錢塘江水域不直接相通，本項(xiàng)目所在的利民河與錢塘江有七甲船閘相隔，因此，溢油事故不會(huì)對(duì)外側(cè)的錢塘江飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生受溢油影響的水域，油膜覆蓋在水體表面，可溶性組分不斷溶于水中，在風(fēng)浪的沖擊下，油膜不斷破碎分散，并與水混合成為乳化油，增加了水中的石油濃度。油膜覆蓋影響水-氣之間的物質(zhì)交換，致使溶解氧減小，從而影響水的物理化學(xué)和生物化學(xué)過程。溢油后，石油的重組分可沉積在沉積物表面或粘附在懸浮物顆粒上，從而影響沉積物表面物理性質(zhì)和化學(xué)成分。溢油影響的范圍、污染岸線長(zhǎng)度、油膜面積都與溢油量大小、溢油期的風(fēng)向、流況和岸線地a、油膜覆蓋影響水-氣之間的物質(zhì)交換，致使溶解氧減小，光照減弱，從的細(xì)胞質(zhì)膜和線粒體膜，損害生物的酶系統(tǒng)和蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致基礎(chǔ)代謝活動(dòng)油污染抵抗性差的生物數(shù)量將大量減少或消失，而一些嗜油菌落和好油生物將溢油發(fā)生后，一旦水面上的浮油在風(fēng)浪等因素作用下浮上岸邊，便會(huì)堆積在岸線附近，粘附在岸邊灘土表面，這將對(duì)岸線生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。因此，一旦發(fā)生漏油事故必須立即采取隔油、除油措施，以減輕對(duì)周圍水體的影表4-6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析內(nèi)布本項(xiàng)目為客運(yùn)碼頭，風(fēng)險(xiǎn)源主要來源于施工船舶由于管理疏忽、操作違反規(guī)程或失誤以及船舶交通事故等原因?qū)е碌拇叭剂吓撘缬偷任塾捎谟湍じ采w，將影響到水-氣之間的交換，致使水中溶解氧減小；水體中水生生物與進(jìn)入水體的溢油接觸，會(huì)受到污染，甚至死亡；擴(kuò)①制定嚴(yán)格的碼頭作業(yè)制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)碼頭的日常管理，杜②明確項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和響應(yīng)程序，對(duì)主要負(fù)責(zé)人員定期培訓(xùn)，并③與有資質(zhì)的的專業(yè)應(yīng)急處置單位簽訂應(yīng)急處置協(xié)議，處置單位應(yīng)急清污能力應(yīng)符合《船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求》（JT/T④溢油事故等發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門（海事部門、環(huán)保局、公安消防部門等），同時(shí)立即電話通知簽訂協(xié)議的應(yīng)急處置單位，然后在了解泄漏物的有關(guān)資料、危害性及防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，立即采取圍控、吸收等有效的應(yīng)急措施，同時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，疏散所有無位于利民河南岸。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018本項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為施工期船舶燃油艙攜帶的燃料油。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》①施工前應(yīng)與河道、防汛等部門溝通，與岸線和航運(yùn)管理部門研究劃定施工界限，獲得施工許可，并發(fā)布航行通告；未經(jīng)同意，不得擅自開工；加強(qiáng)施②一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，根據(jù)溢油事故可能污染情況，及時(shí)關(guān)閉七甲船③制訂施工期船舶泄漏風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急事故組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)施及物質(zhì)的配備、應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急處理措施、④船舶操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)、考試，具備與駕駛的船舶、航行的⑤碼頭要接受該轄區(qū)內(nèi)杭州市地方海事局對(duì)船舶交通和船舶報(bào)告等方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，在碼頭前沿和船舶掉頭區(qū)設(shè)置必要的助航等安全保障設(shè)⑥制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，收集實(shí)時(shí)氣象信息，確保進(jìn)出碼頭、?？康陌并嘧⒁鈿庀蠛退鳁l件，密切關(guān)注航行條件，通過無線電、手機(jī)通信等通信手段提醒行駛船舶行駛條件，避免大風(fēng)、大浪、大雨、大霧等惡劣天氣造成目前，本項(xiàng)目所在地區(qū)政府及相關(guān)職能主管部門建立了一套較為完備的區(qū)域事故風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，包括《杭州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2016版）》（杭州市人民政府）、《杭州市（內(nèi)河）水上交通事故應(yīng)急預(yù)案（2019年修通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)事故為施工期船舶由于交通事故導(dǎo)致船舶燃料油艙破損發(fā)生燃料油泄漏，為及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)影響后果，本項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染地表水環(huán)《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（試行）的通），施工單位應(yīng)成立應(yīng)急處置小組，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，專職管理人員為副在制定應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，本項(xiàng)目應(yīng)充分考慮所在地區(qū)的應(yīng)急救援情況，使一旦發(fā)生船舶泄漏風(fēng)險(xiǎn)事故，施工人員應(yīng)遵循以下應(yīng)急響應(yīng)程序：施工人員首先應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)采取緊急措施進(jìn)行初步處理，如溢油泄漏事故發(fā)生后事故船只應(yīng)立即停止船舶作業(yè)，泄漏口能夠圍堵的，現(xiàn)場(chǎng)施工人員第一時(shí)間去圍堵泄漏應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)安排相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，明確應(yīng)急小組各成員建立與區(qū)域政府聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與《杭州市（內(nèi)河）水上交通事故應(yīng)在建立和完善上述環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)本報(bào)告提出的風(fēng)險(xiǎn)防選址選線環(huán)境合理性分析本項(xiàng)目位于市區(qū)城市河道—利民河，屬于《杭州市城市河道綜合保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》中規(guī)劃建設(shè)的4處游艇基地之一，即七甲閘游艇基地。本項(xiàng)目的建設(shè)與本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槌鞘薪ǔ蓞^(qū)，現(xiàn)狀基本無天然植被，以市政綠化帶為主。項(xiàng)目在施工及運(yùn)營(yíng)過程中廢水、廢氣、噪聲、固廢的排放會(huì)影響周圍環(huán)境，通過加強(qiáng)管理及采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施可以有效地消除或減緩項(xiàng)目建設(shè)帶來的不利五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施①施工前精心準(zhǔn)備，科學(xué)合理組織施工，嚴(yán)格按照鋼管樁施工范圍，準(zhǔn)確定位樁基位置，降低樁基施工對(duì)周圍水體的擾動(dòng)，減輕對(duì)利民河水質(zhì)和水生生態(tài)環(huán)②鋼管樁樁基施工時(shí)確保七甲船閘處于關(guān)閉狀態(tài)，當(dāng)利民河需要泄洪時(shí)，可利用利民河下游先鋒河的錢塘江水利樞紐進(jìn)行泄洪，防止施工引起的懸浮物可能擴(kuò)散至錢塘江水域，并安排相應(yīng)人員，配置必要的監(jiān)測(cè)儀器定期對(duì)利民河水質(zhì)進(jìn)①施工船舶的船舶生活污水、含油污水不能隨意排放，應(yīng)交由有資質(zhì)的接收③盡量避開雨天施工，建筑垃圾等應(yīng)盡快處理，防止因雨水沖刷淋溶而將大（1）施工期噪聲嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-（3）施工單位應(yīng)合理安排施工流程，加強(qiáng)施工噪聲。應(yīng)盡量避免同時(shí)使用大量高噪聲設(shè)備施工，打樁應(yīng)采用靜壓樁打樁，在夜（4）施工期，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位在沿線標(biāo)明張布通告和投訴電話，（3）為減少施工機(jī)械設(shè)備排放發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣產(chǎn)生的污染（4）建筑垃圾運(yùn)輸車輛不得超載或裝載太滿，式運(yùn)輸車輛，蓋苫布遮蓋以防撒落地面。運(yùn)輸過程嚴(yán)禁拋、灑、滴、漏并按照指營(yíng)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施污水接收柜），交由有資質(zhì)的船舶污染物接收單位（浙江億船信息服務(wù)有限公及船員產(chǎn)生的生活污水，碼頭管理人員依托臨近項(xiàng)目南側(cè)的奧體博覽中心的污水系統(tǒng)，游船上游客和船員的生活污水由船舶自帶的生活污水接收柜收由船舶污染物接收單位（浙江億船信息服務(wù)有限公司）接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，不外本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期通過加強(qiáng)碼頭運(yùn)營(yíng)管理，及時(shí)清掃碼頭面散落的塵土和灑水降船舶生活