中國消費(fèi)品市場發(fā)展預(yù)測及策

2024年中國消費(fèi)品市場開展預(yù)測及對策作為“十一五〞經(jīng)濟(jì)開展的頭一年，2024年政府將進(jìn)一步貫徹科學(xué)開展觀和和諧社會建設(shè)理念，穩(wěn)固2024年的宏觀調(diào)控成果，延續(xù)2024年消費(fèi)品市場良好的開展態(tài)勢。

(一)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求在2024年較快增長的根底上繼續(xù)拓展，消費(fèi)傾向和消費(fèi)信心不斷增強(qiáng)。

1、國家將繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策并繼續(xù)加大對農(nóng)民和城市低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的提升也將提升產(chǎn)業(yè)體系對勞動力的吸納能力，2024年，我國城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入水平還將進(jìn)一步顯著提升，人均月可支配收入向600元大關(guān)邁進(jìn)，為居民消費(fèi)需求的持續(xù)擴(kuò)張奠定收入根底。

2、在消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化、消費(fèi)熱點(diǎn)形成、稅賦負(fù)擔(dān)減輕、城市化進(jìn)程加快等推動居民消費(fèi)傾向提升的因素共同作用下，2024年我國消費(fèi)率的持續(xù)下跌將得到有效緩解，并出現(xiàn)適度上升，穩(wěn)定在54%—55%左右。

3、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，居民收入的穩(wěn)步提高，消費(fèi)品市場的長期繁榮以及政府根底性、公益性工程建設(shè)投資的有效延續(xù)，將進(jìn)一步改善2024年城鄉(xiāng)居民對消費(fèi)品市場現(xiàn)狀的滿意度和遠(yuǎn)景的預(yù)期值，推動消費(fèi)者信心指數(shù)恢復(fù)到97點(diǎn)的高位。

4、2024年我國消費(fèi)品市場總體銷售情況將保持12%以上的同比增幅，人均社會消費(fèi)品零售總額力爭突破5000元大關(guān)，人均每天社會消費(fèi)品零售總額力爭突破15元大關(guān)。

(二)供應(yīng)薄弱環(huán)節(jié)得以完善，供求矛盾有效緩解，市場環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，市場秩序走向標(biāo)準(zhǔn)。

1、供過于求的商品將繼續(xù)減少，供求平衡的商品將穩(wěn)步增加，隨著我國利用國際市場平衡供求態(tài)勢能力的不斷提升，預(yù)計2024年供求平衡與供過于求的商品將首次平分秋色。

2、2024年熱點(diǎn)商品和重點(diǎn)商品將圍繞著需求的擴(kuò)大提升供應(yīng)能力。生活必需品市場開展將以穩(wěn)定為主題，推進(jìn)各類必需品供應(yīng)均衡擴(kuò)容；紡織品市場將突出國際化主題，在貿(mào)易摩擦中尋找開展空間，并合理利用國內(nèi)市場平衡產(chǎn)能；家電市場將貫徹梯度轉(zhuǎn)移的主題，通過推進(jìn)城市消費(fèi)高端化和農(nóng)村消費(fèi)普及化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺；至于首飾、汽車、住房等熱點(diǎn)商品，在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)已初步具備升級條件的2024年，仍然會有良好的市場表現(xiàn)。

3、2024年，流通產(chǎn)業(yè)將加速內(nèi)部整合和對外開放，消費(fèi)品市場的社會化、專業(yè)化和國際化程度也將隨之提高。零售業(yè)總體規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，但內(nèi)部業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和組織化程度將有所演化——專業(yè)化和特色化將成為2024年零售業(yè)態(tài)開展的主要戰(zhàn)略取向，并購仍將成為2024年提升零售業(yè)組織化程度的主要實(shí)施手段。

4、流通改革將繼續(xù)深化，消費(fèi)品市場監(jiān)測和信息化工程也將擴(kuò)大實(shí)施范圍。2024年，政府主管部門將在加大流通根底設(shè)施投資力度和加快社會信用體系建設(shè)步伐的同時，繼續(xù)整肅消費(fèi)品市場秩序，對市場封鎖、不正當(dāng)競爭以及商品質(zhì)量問題進(jìn)行更為深入的專項(xiàng)治理。

(三)多方合力推動價格演進(jìn)，供需兩旺促成價格的低位穩(wěn)健走勢。

1、從壓制CPI繼續(xù)下滑的因素看。

(1)在2024年3月以提息為代表的穩(wěn)健貨幣政策和2024年7月以人民升值為代表的匯率政策驅(qū)動下，2024年我國消費(fèi)品市場消費(fèi)價格指數(shù)將承受來自貨幣層面的雙重壓力；如果貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制暢通，出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)增速回落，那么2024年消費(fèi)價格指數(shù)還將受到宏觀經(jīng)濟(jì)“蕭條〞因素的抑制。

(2)2024年國家將延續(xù)糧農(nóng)直補(bǔ)政策，構(gòu)建扶持糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制，恩格爾系數(shù)也將繼續(xù)下降，持續(xù)多年的糧食供不應(yīng)求的局面將得到全面緩解，食品類產(chǎn)品價格將趨于低位穩(wěn)定。

(3)生產(chǎn)資料特別是能源、動力產(chǎn)品價格漲幅趨緩。全球范圍內(nèi)能源供應(yīng)緊張和不良預(yù)期的緩解，使得能源、動力類生產(chǎn)資料價格已開始穩(wěn)步下調(diào)；同時，連續(xù)7年的投資增長，將在未來三年內(nèi)轉(zhuǎn)化為較大的產(chǎn)能增量，從而全面提升生產(chǎn)資料供應(yīng)，使多年居高不下的國內(nèi)市場生產(chǎn)資料價格得到抑制。

2、從推動CPI上攻的因素看。

(1)本錢推動性價格上漲壓力依然存在。2024年國內(nèi)市場水價上提、電煤價格放開、電價趨升、天然氣價風(fēng)格整等根底性原料或動力商品的價格上漲因素，以及國內(nèi)外初級產(chǎn)品價格差異帶來的輸入因素，將全面?zhèn)鲗?dǎo)到消費(fèi)品市場。工資上漲的壓力也正在形成。幾乎可以肯定，目前還根本阻塞的生產(chǎn)資料到消費(fèi)品的價格傳導(dǎo)渠道2024年將得以疏通。

(2)醫(yī)療保健、文教娛樂等效勞價格還存在升溫空間。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和文教資源的供應(yīng)缺乏，短期內(nèi)難以得到徹底解決。伴隨社會老齡化、大學(xué)教育普及化以及居民收入不斷提升三大外部因素，效勞需求卻呈現(xiàn)出日益擴(kuò)大的趨勢。再加上效勞消費(fèi)在消費(fèi)者消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重的不斷提升，2024年效勞商品將和居住類商品一道充當(dāng)價格上漲的主導(dǎo)動力。

(3)房地產(chǎn)價格穩(wěn)中趨升。2024年房地產(chǎn)投資增幅穩(wěn)步回落，但商品房平均銷售價格卻逆勢上漲8.8%，突破3000元/平米大關(guān)。進(jìn)入2024年，住房消費(fèi)的擴(kuò)張、宏觀調(diào)控中對土地和信貸的控制、土地價格的持續(xù)上漲以及工業(yè)品價格上漲引發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)本錢上升都將使房價獲得進(jìn)一步上漲的動力。

綜合上述，預(yù)計2024年CPI同比升幅將與2024年1.8%的水平根本看齊并略有下挫；在特定條件下，CPI同比升幅可能擊穿1%的下限，但形成這種走勢的概率約為25%；CPI同比升幅處于1.3%至1.8%的區(qū)間的可能性更大，從而形成超溫和的漲勢，推動消費(fèi)品市場調(diào)節(jié)商品供求、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、完善商品渠道。

中國消費(fèi)品市場開展政策建議

由于消費(fèi)需求擴(kuò)張和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級已經(jīng)成為當(dāng)前消費(fèi)品市場新一輪快速增長的根本動力，2024年政府出臺的政策應(yīng)當(dāng)從引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求、促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)升級和供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、兼顧總體價格水平和價格結(jié)構(gòu)問題、改善消費(fèi)品市場環(huán)境與秩序等方面來促進(jìn)消費(fèi)品市場的開展。

(一)引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求

1、改革分配制度，增加居民收入。

要擴(kuò)大消費(fèi)需求必須進(jìn)一步深化分配制度改革，增大國民收入向低收入居民再分配的比重。如在提高個人收入所得稅起征點(diǎn)的根底上，進(jìn)一步通過降低間接稅率、提上下保標(biāo)準(zhǔn)等措施，提高城鎮(zhèn)中低收入群體的收入；再如在全面取消農(nóng)業(yè)稅的根底上，延續(xù)糧農(nóng)直補(bǔ)制度，切實(shí)提高農(nóng)民收入；另外，還要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移。

2、完善農(nóng)村市場體系，提升農(nóng)民收支能力。

農(nóng)村市場體系的完善應(yīng)該是兩個過程、兩個市場的同時完善：一是農(nóng)民獲得現(xiàn)金收入的過程，即農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的完善；二是農(nóng)民完成消費(fèi)支出的過程，即工業(yè)品銷售市場的完善。要從根本上提升農(nóng)民的收支能力，必須通過切實(shí)有效的政策手段雙管齊下打造客觀適用的兩層次農(nóng)村市場體系。

3、完善社會保障體系，提高城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向。

為抑制居民消費(fèi)傾向持續(xù)下降，政府應(yīng)加快社會保障體系建設(shè)，增加覆蓋面，在經(jīng)濟(jì)條件允許的條件下適當(dāng)開展社會福利，并要大力開展保險業(yè)，不斷提高居民即期消費(fèi)的信心。

(二)促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)升級和供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育和擴(kuò)大新型消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

政府應(yīng)積極發(fā)揮流通業(yè)的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)適合不同消費(fèi)群體的適銷對路新商品；并對住房、汽車、首飾、休閑旅游、健康保健等熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的開展給予高度關(guān)注和政策支持：一是要盡快制定和完善新型消費(fèi)領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展政策；二是要在緊縮經(jīng)濟(jì)的同時，放開對消費(fèi)金融的政策壓制；三是加強(qiáng)對新型消費(fèi)領(lǐng)域的市場監(jiān)測和分析，促進(jìn)相關(guān)商品的市場導(dǎo)向和效勞完善。

2、加快消費(fèi)品市場建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供更多消費(fèi)便利。

各級政府主管部門要盡快制定消費(fèi)品市場開展和建設(shè)的總體規(guī)劃，制訂必要的開展政策：一是要采取措施，多種途徑推進(jìn)新型流通組織和業(yè)態(tài)形式的開展；二是要繼續(xù)對地方封鎖、行業(yè)壟斷進(jìn)行專項(xiàng)治理，盡快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；三是要大力開展現(xiàn)代效勞流通方式，形成便捷高效的效勞網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)家庭勞動社會化。

(三)兼顧總體價格水平和價格結(jié)構(gòu)特征

1、對總體價格水平的關(guān)注表達(dá)為同時關(guān)注通貨膨脹和通貨緊縮。

2024年政府對通貨膨脹的預(yù)防和控制是卓有成效的。但目前和今后一段時間對通貨膨脹的控制必須與長期的對通貨緊縮的防治協(xié)調(diào)并行。從中長期看，我國消費(fèi)品市場并不存在推動價格持續(xù)上升的長效機(jī)制，除了受商品供求態(tài)勢影響之外，價格上漲的主要動力來自于主要集中在房地產(chǎn)、汽車、水泥、鋼鐵等行業(yè)的投資高增長。一方面，中國消費(fèi)者目前對住房、汽車的消費(fèi)需求本質(zhì)上屬于“存量需求〞，前期具有高速釋放性，后期缺乏有效延續(xù)性；另一方面，投資屬于具有“兩面性〞的經(jīng)濟(jì)變量，在建設(shè)階段，投資屬于需求范疇，是價格的拉上動力，到了投產(chǎn)階段，投資就轉(zhuǎn)化為供應(yīng)范疇，成為價格的壓制因素。所以，2024年—2024年穩(wěn)中有縮的政策舉措還應(yīng)有所延續(xù)，從長期看，這其實(shí)也是在反通貨緊縮。

2、對價格結(jié)構(gòu)特征的關(guān)注表達(dá)為切實(shí)關(guān)注西部、農(nóng)村、低收入階層的生活水平。

2024年的價格走勢，在總體增幅背后隱含著復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性特征。首先，從商品結(jié)構(gòu)看，在糧食價格快速回落的同時，卻出現(xiàn)蔬菜價格持續(xù)的大幅上漲；在食品價格出現(xiàn)松動回調(diào)的同時，居住類商品價格卻始終居高不下。其次，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，在城市價格增幅一路走低的同時，農(nóng)村價格增幅反倒高于全國平均水平。再次，從地域結(jié)構(gòu)看，西部地區(qū)在2024年的價格加速上漲和2024年的價格漲幅回調(diào)過程中都扮演了領(lǐng)跑角色，價格波動極其劇烈。在這樣的價格結(jié)構(gòu)特征下，受到價格沖擊最大的就是西部的、農(nóng)村的、低收入的居民。由于收入水平較低，所以這局部居民的需求價格彈性極高。價格變動的商品結(jié)構(gòu)特征會造成他們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的扭曲，價格變動的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)特征會導(dǎo)致其整體消費(fèi)能力的萎縮，價格變動的地域結(jié)構(gòu)特征那么會導(dǎo)致其消費(fèi)能力失去穩(wěn)定性?？梢?，進(jìn)入2024年，政府應(yīng)將經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)從投資拉動轉(zhuǎn)向消費(fèi)引導(dǎo)，將該階層視為未來數(shù)年內(nèi)的重點(diǎn)扶助對象，加強(qiáng)對該階層的消費(fèi)性轉(zhuǎn)移支付，在提升最終消費(fèi)率的同時，穩(wěn)定物價，改善居民生活水平。

(四)改善消費(fèi)品市場環(huán)境與秩序

2024年整頓和標(biāo)準(zhǔn)市場秩序的工作重點(diǎn)，應(yīng)是從制度上、從根本