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煤礦安全工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)2009-11-1220:48:45

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我們?cè)趯?shí)際工作中必須遵循的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,既是貫徹黨的“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出:“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”這就非常明確地告訴我們:任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發(fā)展?!翱茖W(xué)發(fā)展”首先要安全發(fā)展,否則什么都是空談;“以人為本”首先要以人的生命為本,就是人的生命第一,也就是“安全第一”;“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)、安全投入等方面全面協(xié)調(diào)形成長(zhǎng)效機(jī)制,也就是“預(yù)防為主”;“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中,要有重點(diǎn)有所偏重,但要全面分析不能顧此失彼,也就是“綜合治理”。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導(dǎo)意義。只有樹立并真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀,用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,才能明確安全生產(chǎn)工作的方向,把握安全生產(chǎn)工作的大局;才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問(wèn)題,奪取工作的主動(dòng)權(quán);才能理清思路、周密部署,強(qiáng)化措施、完善對(duì)策,加大力度、狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)、取得實(shí)效。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,哪個(gè)地方、部門、單位真正樹立并落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀并以此統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,哪里的安全生產(chǎn)形勢(shì)就穩(wěn)定;哪個(gè)地方、部門、單位沒(méi)有真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,哪里的安全生產(chǎn)工作就被動(dòng),問(wèn)題和事故就多。所以,我們必須學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,尤其要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導(dǎo)意義;實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,用以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)工作;落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路,把煤礦安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好、抓出明顯成效。

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理

要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想,落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)兩個(gè)負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置,由“第一把手”負(fù)總責(zé),用第一的決心、第一的力度、第一的措施,一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。煤礦工作條件差,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大,這是一個(gè)公認(rèn)的問(wèn)題,但為什么在同等的條件下,有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),而有的煤礦卻事故頻發(fā)?在同一個(gè)礦井中,為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故?同樣是礦工,為什么有的人下了一輩子井都平平安安,而有的人卻是經(jīng)常出問(wèn)題?關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問(wèn)題,只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒(méi)有安全意識(shí),施工沒(méi)有相關(guān)措施,也沒(méi)有正確到位的安全監(jiān)督,整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作,早晚都要出問(wèn)題、出事故。安全工作不是老大難,和生產(chǎn)一樣,安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已,不具備多大的特殊性,只要肯抓,就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問(wèn)題,決不能有絲毫馬虎。全面落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任,既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),更要保一方平安,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故,必須嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)持“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,落實(shí)企業(yè)和行政部門的安全責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不能不了了之。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念,切實(shí)關(guān)愛生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都要把維護(hù)廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位,把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級(jí)黨組織工作的重要議事日程和各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中,同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn),進(jìn)而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。安全工作的極端重要性必須充分認(rèn)識(shí),一定要把安全工作看重、看大、看急,決不可大意、不可自滿、不可樂(lè)觀,要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級(jí)政府和監(jiān)察監(jiān)管部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、宣傳引導(dǎo)好、貫徹落實(shí)好安全發(fā)展的理念?!鞍踩谝弧苯^不是一句空話,沒(méi)有安全,就沒(méi)有搞生產(chǎn)、上效益的前提和基礎(chǔ),只有安全了,煤礦才會(huì)有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,首先要從提高人們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表和經(jīng)營(yíng)管理者以及廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)入手。要從講政治的高度,從勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)出發(fā),提高思想認(rèn)識(shí)。其次,要把安全宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,列入各項(xiàng)工作的重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,不能圖形式走過(guò)場(chǎng),做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對(duì)重點(diǎn)人員、特殊崗位要依法采取強(qiáng)制教育,規(guī)范管理的手段,增強(qiáng)他們的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護(hù)能力。四是要采取形式多樣,群眾喜聞樂(lè)見的方式開展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,做到常抓不懈,逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)教育的安全生產(chǎn)教育體系。健全煤礦安全培訓(xùn)體系,建立健全煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),重點(diǎn)抓好農(nóng)民工、外來(lái)包工隊(duì)的安全培訓(xùn)。

三、加大安全生產(chǎn)投入力度,提高礦井抗災(zāi)能力

要做到不以犧牲人的生命與健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,夯實(shí)微觀基礎(chǔ),加大安全投入,配好安全設(shè)施,提高安全標(biāo)準(zhǔn),消除事故隱患,治理存有缺陷的危險(xiǎn)源,加強(qiáng)安全管理,杜絕“三違”現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,促進(jìn)工作落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格與價(jià)值不相匹配,由于低價(jià)格的影響,煤礦的經(jīng)濟(jì)效益一直不好,在安全生產(chǎn)上欠帳很大。另外,有一些個(gè)體私營(yíng)煤礦急功近利忽視安全投入,這些因素都在嚴(yán)重制約著我市的煤礦安全生產(chǎn)工作,也是造成安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)此,各級(jí)管理部門要引起高度重視,應(yīng)采取果斷措施,督促煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定落實(shí)到位各項(xiàng)安全技措資金,必要時(shí)各級(jí)人民政府還要適當(dāng)安排專項(xiàng)資金支持煤礦企業(yè)以保證安全裝備和設(shè)施的完好,安全系統(tǒng)的完善和職工培訓(xùn)教育的落實(shí)。要加大煤礦技術(shù)改造力度,進(jìn)行資源整合重組,增加科技投入,提高礦井生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加快中小型煤礦的整合改造,實(shí)行集約化開發(fā)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進(jìn)中小型煤礦技術(shù)改造,規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦,堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)的小型煤礦。瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的小型煤礦,要予以整合,難以整合的限期退出。

四、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,創(chuàng)建齊抓共管良好局面

煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門要認(rèn)真分析事故規(guī)律,摸清薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化安全監(jiān)察,落實(shí)超前防范措施,采取綜合與專項(xiàng)、突擊與日常、明查與暗訪相結(jié)合的方式,開展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。并做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,切實(shí)維護(hù)好采礦秩序,及時(shí)消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署,繼續(xù)加大整頓、關(guān)閉的力度,進(jìn)一步落實(shí)好“十一五”后三年的關(guān)閉計(jì)劃,超額完成關(guān)閉任務(wù);已經(jīng)關(guān)閉的絕不能反彈和死灰復(fù)燃。要落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系,加強(qiáng)瓦斯治理工作。要大力推進(jìn)資源整合,搞好建大關(guān)小,提高辦礦規(guī)模和安全水平。要搞好大礦托管,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要引導(dǎo)企業(yè)狠抓管理強(qiáng)礦,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功,有效防范事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群眾、新聞媒體以及工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用,通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督部門和社會(huì)各界的共同努力,逐步形成一個(gè)全社會(huì)、多方面、多渠道和黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

五、建立以人為本,管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系

要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件,大力提倡文明生產(chǎn),營(yíng)造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要全面落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新,力求多出成果、快出成果、出好成果,并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用,努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造,推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè),提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平,加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機(jī)械化裝備,加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)體系,新建中小型煤礦必須采用機(jī)械化開采,現(xiàn)有煤礦限期進(jìn)行技術(shù)改造,盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班等制度。

六、立足治本,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

安全生產(chǎn)工作既要抓當(dāng)前,更要抓長(zhǎng)遠(yuǎn),不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳;要標(biāo)本兼治、重在治本;要致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。要堅(jiān)持法治治本、依法治安,杜絕“三非”問(wèn)題引發(fā)的事故。要堅(jiān)持政策治本,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財(cái)政政策等,特別是落實(shí)好十二項(xiàng)治本之策,發(fā)揮政策的導(dǎo)向、保證作用。要堅(jiān)持科技治本,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐、保障作用。要堅(jiān)持管理治本,切實(shí)強(qiáng)基固本,提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅(jiān)持人才治本,大力引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,由內(nèi)行和專家來(lái)從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、重大隱患整治與督辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持治安要嚴(yán)治黨、治安要嚴(yán)治政、治安要嚴(yán)治企、治安要嚴(yán)整風(fēng)、治安要嚴(yán)執(zhí)法,從根本上解決少數(shù)地方、部門、單位黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)不正、不實(shí)和治企不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致事故多發(fā)的問(wèn)題。尤其要下大氣力,解決事故背后的腐敗及涉黑惡?jiǎn)栴}。

總之,煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。要采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾,采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦,采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦。這既是客觀實(shí)際的需要,也是我們每個(gè)安全管理人員義不容辭的責(zé)任。每一個(gè)安全管理人員,都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,努力工作,以實(shí)際行動(dòng)投入到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。煤礦職工培訓(xùn)崗位安全生產(chǎn)心得體會(huì)安全是我們煤礦工作的重中之重。沒(méi)有安全,就無(wú)從談起生產(chǎn)。安全是廣大職工的最大福利,只有確保了安全生產(chǎn),我們職工的辛勤勞動(dòng)才能切切實(shí)實(shí)、真真正正的對(duì)其自身生活產(chǎn)生較為積極的意義。

如今之下,盡管科學(xué)發(fā)展日新月異,全國(guó)范圍內(nèi)安全形勢(shì)也有了一定的好轉(zhuǎn),可一些大的事故還時(shí)有發(fā)生。雖然,我礦在礦黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下,2005年度在安全生產(chǎn)、開掘進(jìn)尺、原煤產(chǎn)量上取得了可喜成績(jī)??蓪?duì)新的2006年度,我們?nèi)砸拇鎽n慮。因?yàn)閼n慮是我們的朋友,榮譽(yù)和花環(huán)最易變成致命的毒藥。對(duì)于煤礦而言,只有抓住了安全,其它諸如指標(biāo)、效益、產(chǎn)量之類的東西才有可能實(shí)現(xiàn)。如果把煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比做一座大廈的話,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),就可以說(shuō)它有了一個(gè)較為穩(wěn)固的根基。

我們的新莊煤礦要在嶄新的2006年甚至更遠(yuǎn)的將來(lái)持續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、高產(chǎn)高效,這需要全體新莊人立足本職,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。功堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,大干苦干。

立足本職,一般職工的理解是,做好本崗位的生產(chǎn)工作,其它一概不問(wèn)。秉承李斯的“老鼠哲學(xué)”,不在其位,不謀其政??蓪?duì)于我們從事特殊行業(yè)的煤礦工人而言。立足本職不只是做好生產(chǎn)工作而已。首先,還要時(shí)刻不忘自身所處的工作環(huán)境對(duì)人身的危害性,內(nèi)心牢固樹立一種危險(xiǎn)意識(shí),并時(shí)刻曉得自己是一煤礦工人,在對(duì)安全的態(tài)度上,不但要按章作業(yè),努力抵制三違,自我保安,而且還要做到互保聯(lián)保,在考慮到自身的安全的情況下還要考慮到他人的安全。這是優(yōu)秀員工的底線,也是做人的美德。另外還要有一種團(tuán)隊(duì)意識(shí),或者說(shuō)集體意識(shí)。對(duì)于在井下工作的職工而言,因?yàn)樗芙逃图彝ケ尘暗牟煌瑐€(gè)人素質(zhì)上難免參差不齊,出現(xiàn)某個(gè)人懷著刻毒的心理?yè)p壞機(jī)械設(shè)備或電氣元件,作為

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