馬莊中學 意識形態(tài)工作實施方案及目標管理及管理方案

意識形態(tài)工作實施方案武安市馬莊中學武安市馬莊中學意識形態(tài)工作實施方案按照市教育局黨組《關(guān)于深入貫徹落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制切實加強意識形態(tài)工作的通知》文件要求，，我校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出以深入學習貫徹十九大精神和習近平重要講話精神為主線，結(jié)合我校際，制定此意識形態(tài)工作實施方案。一、工作要求（一）抓好督查考核學校黨支部每半年向上級黨組織專題匯報1次意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作作為學習的重要內(nèi)容，作為黨建述職的重要內(nèi)容，班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。（二）落實工作責任1、認真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上時刻同黨中央保持高度一致。2、開展定期研判斷、通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，及時向上級黨組織報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見；定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認識、明確工作方向。3、學校黨支部加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的教育培訓。4、切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導權(quán)。學校黨支部親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導機制和工作機制，制定網(wǎng)絡(luò)和信息管理制度，堅持正確的輿論導向，切實加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，確保網(wǎng)絡(luò)宣傳思想文化陣地可管可控。（三）進一步明確責任主體1、把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與各項教育教學等工作緊密結(jié)合，同部署、同檢查、同考核，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。2、按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，建立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，以支部書記、校長為組長，3名副校長為副組長，各科室負責人、年級主任為成員，根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。二、工作機制（一）強化分析研判及時研究重大輿情、重點情況中的傾向性苗頭性問題，有針對性地提出意見，作出工作安排，提出措施要求。要用好互聯(lián)網(wǎng)，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，傳播正能量。要強化底線思維，對挑戰(zhàn)黨的政治原則、政治底線、政治紀律的一切錯誤思想、觀點、言論，必須立場堅定、態(tài)度鮮明地開展斗爭。（二）健全考核機制黨支部要把把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監(jiān)督檢查、考核，凡對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，實行“一票否決”和嚴肅追究責任。三、工作目標深入貫徹落實中央、省委、市委、市教育局黨組意識形態(tài)工作決策部署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)，切實抓好意識形態(tài)工作。中鐵六局石濟鐵路客運專線五標段安全、質(zhì)量、環(huán)保目標管理及方案編制人：審核人：批準人：編制日期：安全、質(zhì)量、環(huán)境保護目標一．安全生產(chǎn)目標1.實現(xiàn)“零死亡、零重殘、零火災、零損譽、”的直觀指標，不超過集團公司規(guī)定的責任指標。2.杜絕較大及以上火災責任事故；杜絕較大及以上特種設(shè)備責任事故。3.杜絕因工責任重傷及以上事故，堅決遏制影響局企業(yè)信用評價的各類不良行為。二．程質(zhì)量管理目標項目及工序一次驗交合格率達100%，實現(xiàn)項目計劃創(chuàng)優(yōu)目標及質(zhì)量信用評價目標。三．環(huán)境保護管理目標努力實現(xiàn)污染源排放達到國家或所在地相應(yīng)排放標準，廢水、廢氣、固體廢棄物(三廢)綜合治理率95％以上；“三廢”排放達標率80％以上。確保環(huán)保水保達到標準。四．職業(yè)健康杜絕急性、大范圍、群體性職業(yè)中毒事件；加強作業(yè)場所有毒有害氣體、粉塵、噪聲的檢測和治理，達到國家和行業(yè)衛(wèi)生標準，強化勞動防護用品的使用監(jiān)督，為作業(yè)人員提供符合安全衛(wèi)生標準的勞動保護設(shè)施和個人防護用品，控制職業(yè)病。五．目標考核公司對發(fā)生責任死亡事故，安全生產(chǎn)一般B類及以上事故，發(fā)生造成一次經(jīng)濟損失50萬元（含）以上的質(zhì)量責任事故、以及工程質(zhì)量一次驗收合格率未達到100﹪的單位，績效考核實行一票否決。安全、質(zhì)量、環(huán)保工作目標管理方案為了有效促進本工程項目管理提升取得新成果和“技術(shù)為先導，方案為主導，施組為主線，安質(zhì)為前提，資源作保障，效益為根本”，“抓源頭、抓過程、抓實效”的項目管理理念。突出針對性、操作性和實用性，實現(xiàn)工程項目管理的重要目標。一．總體思路安全質(zhì)量工作以深入落實“零事故”理念，改進工程（生產(chǎn)）項目安全生產(chǎn)目標設(shè)定標識中的大而全、虛而不實、責任不清、措施粗放的現(xiàn)狀，推動實施項目安全、質(zhì)量、環(huán)保生產(chǎn)目標分解管控，堅持以規(guī)章制度落實“零偏差”、技術(shù)管理“零失誤”、分包管理“零漏洞”、施工作業(yè)“零違章”、設(shè)備狀況“零缺陷”、物資驗收“零遺漏”、施工現(xiàn)場“零隱患”、管理瑕疵“零容忍”等為指導思想，通過企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)目標層級分解，落實責任，細化措施，深化管控，實現(xiàn)企業(yè)和項目安全生產(chǎn)目標。環(huán)境保護和職工勞動保護工作認真貫徹落實國家勞動保護和環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)，切實做好職工勞動保護工作；配合地方有關(guān)部門并結(jié)合工程實際，認真做好勞動保護和環(huán)境保護監(jiān)督檢查管理工作。（一）全面推進項目標準化和精細化管理，提升工程安全質(zhì)量管控水平。為貫徹公司工程項目精細化管理部署，各單位和項目部要認真落實《中鐵六局項目標準化管理體系文件》（第二版）和集團公司、公司的《工程項目管理手冊》及配套文件等有關(guān)要求，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與項目精細化管理緊密結(jié)合，嚴格按照中鐵六局安質(zhì)系統(tǒng)精細化管理要點實施，強化目標任務(wù)的分解落實，進一步細化現(xiàn)場監(jiān)管措施，用項目精細化管理要求促進公司、項目部進一步明確和落實責任制，做好源頭控制，實施安全風險預獎勵制度，建立作業(yè)層的安全質(zhì)量考核機制，并與工資掛鉤；加強過程卡控，落實工序檢查驗收制度和實名簽認制度，嚴格工藝標準。重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安排專門管理人員跟班作業(yè)，確保方案、標準落實過程不打折扣、不少程序，精細管理，精準操控，以工序質(zhì)量保安全，以作業(yè)和現(xiàn)場安全保證企業(yè)實現(xiàn)“零事故”。（二）全面樹立安全質(zhì)量“零事故”理念。全體員工要全面樹立安全質(zhì)量“零事故”理念，在規(guī)章制度落實上要“零偏差”，在技術(shù)管理上要“零失誤”，在工程分包管理上要“零漏洞”，在施工作業(yè)上要“零違章”，在設(shè)備狀況上要“零遺漏”，在施工現(xiàn)場管理上要“零隱患”，在對待施工管理瑕疵上要“零容忍”，通過各個環(huán)節(jié)的高標準、嚴要求，努力實現(xiàn)企業(yè)安全質(zhì)量“零事故”目標。（三）全面加強安全責任體系建設(shè)，堅持依法依規(guī)嚴肅問責，充分調(diào)動發(fā)揮各職能部門作用。項目部要在落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、綜合治理”的安全管理體制機制上下功夫，發(fā)揮綜合治理保障安全的作用。要認真落實安全生產(chǎn)的“七個必管”要求，其中：國家提出了“三必管”要求，即：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全；股份公司提出了“四必管”要求，即：管生產(chǎn)要素必須管安全、管技術(shù)必須管安全、管組織指揮必須管安全、管綜合協(xié)調(diào)必須管安全。要全面加強安全質(zhì)量專職機構(gòu)設(shè)置、專職人員配備，堅持落實企業(yè)領(lǐng)導負總責、主管安全領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)、分管片區(qū)領(lǐng)導負主責的管理和檢查負責制、責任追究制等，各項目部要認真落實《中鐵六局集團鋪架分公司事故判定標準、責任追究辦法》、《中鐵六局鋪架分公司安全質(zhì)量獎懲實施辦法》和《中鐵六局集團鋪架分公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲辦法（試行）》的要求，逐級分解安全生產(chǎn)責任，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，保障企業(yè)安全，做到底線不破、紅線不踩、警鐘長鳴。認真落實安全管理的責任追究。一是安全生產(chǎn)事故責任體系。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)事故的第一責任人，對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故視性質(zhì)、損失、情節(jié)，可按安全生產(chǎn)法追究其法律責任，要按集團公司和公司相關(guān)管理辦法追究其經(jīng)濟責任和職務(wù)處理責任。項目書記，可按公司和集團公司的相關(guān)管理辦法，比照上述情形處理。因違反勞動紀律、違章施工作業(yè)、違章施工指揮造成責任事故的施工作業(yè)人員、項目部副經(jīng)理（作業(yè)隊長）為事故的直接責任人，根據(jù)事故的性質(zhì)、損失、情節(jié)，可按安全生產(chǎn)法追究其法律責任，解除勞動合同關(guān)系、撤職的責任。二是安全生產(chǎn)的督查責任體系。發(fā)生安全生產(chǎn)事故或管理隱患，視事故的性質(zhì)、損失、情節(jié)或隱患可能導致的事故風險，分析安全專業(yè)督查系統(tǒng)人員督查事項是否缺失，工作是否達標，排查是否到位，要按公司相關(guān)管理辦法追究其經(jīng)濟責任和職務(wù)處理責任。發(fā)生公司界定類別的嚴重設(shè)備事故或隱患，對機械物資部業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員比照上述情形處理。三是安全生產(chǎn)的專項責任體系。人力資源管理，由項目部人力資源業(yè)務(wù)體系負責。要點是，關(guān)鍵作業(yè)崗位人員的配備和管理，綜合辦的定期安全教育培訓和入場前的安全教育培訓，安全生產(chǎn)職務(wù)追究實施的安全專項業(yè)務(wù)管理模塊，接受項目部安全專業(yè)督查業(yè)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督,納入其工作業(yè)績考核、評價。項目部發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,分析其工作缺失，按公司相關(guān)辦法追究其經(jīng)濟責任或職務(wù)處理責任。機械物資管理，由項目部機械物資業(yè)務(wù)體系負責。要點是，大型施工設(shè)備的準入和安全性能檢測，設(shè)備維護保養(yǎng)，設(shè)備定期整修的安全專項業(yè)務(wù)管理模塊，接受項目部安全專業(yè)督查業(yè)務(wù)系統(tǒng)的督查，納入其工作業(yè)績考核、評價。項目部發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，分析其工作缺失，公司按相關(guān)辦法追究其經(jīng)濟責任或職務(wù)處理責任。工程技術(shù)管理，由項目部工程科技業(yè)務(wù)體系負責，要點是施工組織設(shè)計、施工方案、施工設(shè)計變更的安全專項業(yè)務(wù)管理模塊，接受項目部安全專業(yè)督查業(yè)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督，納入其工作業(yè)績考核、評價，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，分析其工作缺失，公司按相關(guān)辦法追究其經(jīng)濟責任或職務(wù)處理責任。其它專項管理，由項目部的相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)負責，要點是，施工合同、二次經(jīng)營、資金保證、獎懲實施、客戶關(guān)系、后勤保障、文化建設(shè)的安全專項業(yè)務(wù)管理模塊，接受項目部安全專業(yè)督查業(yè)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督，納入其工作業(yè)績考評、考核，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，分析其工作缺失，公司具體研究責任追究。要按“黨政共責，一崗雙責，崗崗有責”的要求，把各安全崗位職責，納入職位說明書管理。（四）堅持安全保障的基本模式。一是把握安全生產(chǎn)技術(shù)這一主線，其中施工組織設(shè)計保安全是關(guān)鍵。在管理組織機構(gòu)的設(shè)計上,要規(guī)劃好確保安全生產(chǎn)的機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員條件、職能職責分工。在施工方案的確定上，要體現(xiàn)出保證本質(zhì)安全，安全風險預控的理念，細化施工設(shè)備的技術(shù)性能標準，設(shè)備的安全事故防范裝置的配備，設(shè)備安裝穩(wěn)固的方法及設(shè)計，確定實時監(jiān)測的技術(shù)手段，卡控紅線，作業(yè)行為的禁令。在施工方案的執(zhí)行上，要堅持總工程師系統(tǒng)的事前、事中、事后的檢驗評估制，提出書面意見，向項目負責人和安全專業(yè)督查系統(tǒng)反饋。在作業(yè)指導書的下達上，要實行項目總工負責制，執(zhí)行書面下達，過程指導，書面指令糾偏的工作標準。施工組織和作業(yè)方法的變更，項目總工是唯一的指令發(fā)出源。二是規(guī)范三項許可制度。在施工作業(yè)資源準入許可上，特別是鋪架施工，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員作業(yè)崗位人員要憑公司人力資源部簽發(fā)的準入證和國家相關(guān)專業(yè)部門簽發(fā)的有效上崗證書上崗，其余一般作業(yè)崗位持有人力資源部門簽發(fā)的準入證書進場施工，由項目副經(jīng)理（作業(yè)隊長）在班前點名會上書面確認，其結(jié)果作為施工作業(yè)工作軌跡資料，納入項目部安全生產(chǎn)信息工作平臺。在施工設(shè)備資源準入許可上，對架梁設(shè)備、運梁設(shè)備、吊裝設(shè)備，要由公司機械物資部辦理準入手續(xù)，下發(fā)許可證，張貼或固定在相應(yīng)的機具設(shè)備顯眼部位上。在施工作業(yè)工序放行許可上，按上道工序?qū)ο碌拦ば虻陌踩L險程度，劃分具體放行認可事宜，實行公司安全督查人員和項目安質(zhì)負責人的放行檢測評估，簽發(fā)認證手續(xù)。三是規(guī)范三項管理行為。規(guī)范班前點名會、班中檢查落實和班后交接會。班前點名會，要由項目副經(jīng)理（作業(yè)隊長）組織，并成為項目部日常安全教育指導的工作平臺，點名后要有影像、錄音資料，有點名表，有工作安排記錄，有作業(yè)部位的崗位分布揭示牌，工作認知牌；班中檢查落實，由項目副經(jīng)理、專職安質(zhì)檢人員組織，對照點名會上布置的安全卡控要點在作業(yè)過程中落實情況進行檢查，及時提出存在問題并勒令整改，安質(zhì)監(jiān)人員做好相應(yīng)的記錄備案；班后交接會，要有對接班作業(yè)的交接單和向項目部提交的當班工作軌跡相關(guān)書面資料。規(guī)范項目經(jīng)理按公司相關(guān)管理辦法規(guī)定的頻次、標準，組織項目部內(nèi)部的安全聯(lián)合檢查，對現(xiàn)場隱患進行排查，整改。公司通過安全專業(yè)督查和安全工作信息平臺監(jiān)控、掌握、考評。四是用好兩只激勵鐵拳。確保安全正負激勵的及時性、公平性和嚴肅性。在政策的設(shè)計上，要關(guān)切制約安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵行為人員群體，其中項目經(jīng)理、作業(yè)隊長、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員、專業(yè)督查業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員、緊密相關(guān)型的專業(yè)管理系統(tǒng)人員是核心。堅持風險與保證價值相關(guān)激勵的理念，要實行預設(shè)安全獎懲政策體系，由經(jīng)濟獎懲、職務(wù)調(diào)整、后備晉升、業(yè)績評先方面的系列規(guī)章制度組成，形成該人員群體對安全生產(chǎn)事故防范，有“懸賞”和“軍令狀”式的概念認知。要首先按關(guān)切的不同程度，制定出預設(shè)風險獎勵基金標準，職務(wù)追究條例，與經(jīng)營承包的關(guān)聯(lián)，形成政策激勵的標尺。在執(zhí)行的時效上，按月份積累，季度評價的時限，定期兌現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟獎懲；發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅持“四不放過”原則，充分行使安委會辦公室的常務(wù)管理功能，在三日內(nèi)形成處理意見；項目部班子或承包集體的安全風險抵押金，要作為經(jīng)營承包基準抵押金的基本部分，年初上繳，在年末清算。在政策的紀律上，要嚴格執(zhí)行公司和上級及業(yè)主類的安全整改通知書，一律連帶經(jīng)濟處罰；發(fā)生瞞報安全生產(chǎn)事故，對責任人一律給予職務(wù)戒免，職務(wù)戒免的頻次和程度對職務(wù)調(diào)整要構(gòu)成累加效應(yīng)；安全整改通知下達的隱患逾期不整改，一律撤銷直接責任人的職務(wù)或解除勞動合同；發(fā)生安全生產(chǎn)責任死亡，界限性的設(shè)備財產(chǎn)損失事故，評估后的重大安全風險事件，一律給予直接責任人、項目負責人降職、撤職、解除勞動合同，并啟動對專業(yè)督查業(yè)務(wù)體系，相關(guān)專業(yè)管理體系的經(jīng)濟懲處和職務(wù)追究，并可根據(jù)集團公司的要求，或考慮事故發(fā)生時的影響公司和集團公司信譽或形象的特殊效應(yīng)，升格處理；職務(wù)調(diào)整期間一律否決其后備干部推薦和評先資格，公司可根據(jù)干部資源的實際配置情況，對予以降職的，再做出定期降職或長期降職的任用決定。（五）突出監(jiān)控主線，深入開展安全質(zhì)量檢查、隱患排查和專項整治工作。項目部要將鐵路營業(yè)線施工安全、鋪架綜合工程和運架梁安全作為監(jiān)控主線，要把防鐵路交通事故、防鐵路工程線車輛溜逸、防起重吊裝事故及防坍塌、墜落等作為隱患排查治理的重點。要杜絕安全質(zhì)量檢查中的形式主義，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”，要加強對發(fā)生事故項目進行以“四不放過”原則落實為主要內(nèi)容的專項檢查，督促各項整改防范措施落實到位。按照“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的方式進行檢查，把定期檢查與稽查相結(jié)合，把突擊抽查、不定期夜查、暗訪、節(jié)假日重點檢查的方法和重點查工序管控、查領(lǐng)導帶班制度落實、查作業(yè)崗位“三違”（指違章操作、違章指揮和違反勞動紀律）整治、查“四不放過”（1、事故原因未查清不放過；2、事故責任人未受到處理不放過；3、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；4、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。）原則落實等內(nèi)容結(jié)合起來，實現(xiàn)直面現(xiàn)場問題、及時消除隱患、直接推動施工項目履行責任的目的。要按施工重點和季節(jié)變化，結(jié)合環(huán)境變化對人機配合狀態(tài)、作業(yè)員工應(yīng)急反應(yīng)等影響，進一步明確安全質(zhì)量檢查和專項整治重點。一季度側(cè)重施工材料物品使用和管理、全員教育培訓、特殊工種持證上崗、停復工現(xiàn)場處置、鐵路營業(yè)線施工紀律進行專項檢查，健全動火審批制度，加強火災隱患排查，徹底整治火災隱患；二季度側(cè)重專項施工方案尤其對機車運輸從人員選拔-培訓-作業(yè)、高處作業(yè)、建筑支撐體系、安全設(shè)施、質(zhì)量安全核心指標進行檢查；三季度側(cè)重大型機械設(shè)備使用與管理、防洪防汛、“三違”行為進行檢查；四季度側(cè)重消防安全、道路交通、冬季施工、重點項目、重點區(qū)域和重點工程進行綜合檢查。另外，針對發(fā)生事故的現(xiàn)場，及時進行以“四不放過”原則落實整改、預防措施制定與執(zhí)行為主要內(nèi)容的專項檢查，對整改落實不力的單位和責任人，要進行問責追究。通過全面、系統(tǒng)地開展安全質(zhì)量檢查、隱患排查和專項整治工作，堅決消除事故隱患，防范和減少安全質(zhì)量事故。（六）強化施工安全的自控能力。一是要強化安全風險預控能力。按安全生產(chǎn)風險管理的方法、標準，識別好安全生產(chǎn)危險源，布置好卡控點，落實好項目部管理層級責任人。在各主要工序，以方案和作業(yè)指導書的形式，落實好作業(yè)班組層次的卡控責任，納入群安員制度管理。二是要配備專職督控人員，督控人員要以項目部為主體，按班配備，直接接受項目經(jīng)理的領(lǐng)導，對項目經(jīng)理負責。三是要強化應(yīng)急處置能力，項目施工的安全應(yīng)急處置預案，要納入施組或方案管理。要點是救治資源的選擇，安全事故的報告，現(xiàn)場必備的救治裝備、現(xiàn)場次生事故的防范，由安質(zhì)部定期組織監(jiān)督演練。（七）繼續(xù)加強宣傳培訓和警示教育活動，提升管理與作業(yè)人員安全質(zhì)量技能和素質(zhì)。按照上級有關(guān)部委關(guān)于加強員工教育培訓的規(guī)定，要進一步強化安全培訓，推動安全文化建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員特別是外協(xié)員工安全生產(chǎn)意識和職業(yè)技能。綜合辦要堅持在各管理層級和各類項目上，繼續(xù)采取多種方式開展多層次的教育培訓，對企業(yè)“三類人員”、特殊工種、新工人、技術(shù)人員、現(xiàn)場帶班人員、專兼職安全人員、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員、作業(yè)人員等不同群體分類開展法規(guī)知識、安全質(zhì)量知識、特殊崗位應(yīng)知應(yīng)會知識、標準化和精細化知識的系統(tǒng)培訓和針對性培訓。安質(zhì)環(huán)保部門要結(jié)合近年來事故案例，制作事故警示教育片，警示全體作業(yè)人員按設(shè)計施工，按規(guī)程、方案和交底作業(yè)。各單位要堅持把培訓教育內(nèi)容與案例警示、作業(yè)現(xiàn)場實際、崗位職責等緊密結(jié)合，注重實效和覆蓋面，把安全質(zhì)量風險信息、防范知識、崗位技能知識傳遞給受教育人員，提高作業(yè)人員對崗位風險的辨識能力，杜絕“三違”現(xiàn)象，防范和減少一般慣性事故發(fā)生。（八）堅持科技興安，強化現(xiàn)場管控，確保施工質(zhì)量達標。項目要積極推廣應(yīng)用先進適用的技術(shù)裝備，采用科學、成熟的工法，提高工程項目的技術(shù)裝備能力，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；要高度重視施工組織設(shè)計和施工方案的編制、審批和優(yōu)化工作，要針對建設(shè)工程的特點、難點和重點，科學編制實施性施工組織設(shè)計和施工方案；要加強對各級建立健全和落實開工報告申請制度、技術(shù)交底制度、試驗、測量制度、隱蔽工程驗收旁站制度等各項規(guī)章制度的監(jiān)督檢查；要繼續(xù)堅持深入工程施工現(xiàn)場對源頭控制，過程卡控，試驗檢測，標準化作業(yè)流程管理等工作進行檢查指導。工程管理部門要嚴格執(zhí)行《中鐵六局集團鋪架分公司施工技術(shù)管理辦法》、《中鐵六局集團鋪架分公司施工組織設(shè)計管理辦法》等管理辦法，嚴格執(zhí)行《鐵路建設(shè)項目技術(shù)交底管理暫行辦法》、《中鐵六局集團鋪架分公司施工技術(shù)交底實施細則》等項目技術(shù)管理制度，嚴禁無施工方案、施工方案未經(jīng)過審批、各項交底不清進行施工作業(yè)；嚴禁擅自改變設(shè)計，擅自改變施工方法或者簡化工序流程；施工過程中必須嚴格執(zhí)行施工方案和各項技術(shù)交底規(guī)定；工程試驗人員要加強現(xiàn)場試驗檢測工作；機械物資部門要強化物資設(shè)備標準化管理；安質(zhì)環(huán)保部門要加大現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。確保實現(xiàn)工程施工過程內(nèi)、外業(yè)管理同步，工程質(zhì)量達標。（九）繼續(xù)密切聯(lián)系地方，加強施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作。項目部要積極聯(lián)系地方政府，爭取地方政府的工作支持，主動接受地方政府環(huán)境保護、職業(yè)健康監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查；必須遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，必須采取措施控制和治理施工現(xiàn)場各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、振動、噪聲和施工照明對環(huán)境的污染和危害。施工組織設(shè)計中必須有防治揚塵、噪聲、固體廢物、廢水、振動、噪聲和施工照明等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認真組織落實。（十）繼續(xù)加強職業(yè)健康管理工作。項目要主動接受地方政府職業(yè)健康監(jiān)管部門的監(jiān)督、檢查，綜合辦公室要堅持做好施工前及施工區(qū)域的衛(wèi)生調(diào)查，采取必要措施，保證施工人員飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生，防止集體食物中毒；要保證環(huán)境和廁所衛(wèi)生，控制季節(jié)性傳染病、地方病以及疫源性疾病的發(fā)生。安質(zhì)環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)重要疫情或傳染病暴發(fā)流行時，要立即逐級報告，并在當?shù)卣С窒?，積極妥善做好救治和隔離工作。（十一）施工控制措施1．通過制定可實施性施工組織設(shè)計、特殊工況和特殊工藝制定專項施工方案、交底執(zhí)行無偏差從施工技術(shù)來保證目標的實現(xiàn)。2．通常項目部的體系建設(shè)、規(guī)章制度、過程檢查、整改、分析規(guī)范施工過程控制，來保證目標的實現(xiàn)。3．對高、難、險等工程及慣性事故易發(fā)生的施工工序，制定針對性強、可操作性強、便于檢查的安全技術(shù)措施。4．所有起重設(shè)備、電器設(shè)備、運輸設(shè)備、架梁設(shè)備等加強保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)并具有完備的安全裝置，所有機具設(shè)備的操作人員均經(jīng)過嚴格訓練，持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程。5．夜間施工過程中配備足夠的照明設(shè)施，在施工作業(yè)過程