2024年大學(xué)試題(管理類)-機(jī)構(gòu)編制管理歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案

2024年大學(xué)試題(管理類)-機(jī)構(gòu)編制管理歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.《事業(yè)單位法人證書》有什么法律作用？2.使用政法專項(xiàng)編制的部門包括公安、司法、法院、檢察院、國(guó)安局。3.《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》賦予機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的權(quán)力有（）。A、通報(bào)批評(píng)權(quán)B、責(zé)令糾正權(quán)C、建議處理權(quán)D、追究責(zé)任權(quán)4.中央編辦、監(jiān)察部《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》制定的背景是什么？5.什么是機(jī)構(gòu)改革？6.黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要，遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，實(shí)行（）管理。A、總量控制和限額B、機(jī)構(gòu)和編制C、預(yù)算和執(zhí)行7.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制規(guī)定，不準(zhǔn)超編進(jìn)人，不準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，不準(zhǔn)超（）、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不準(zhǔn)以虛報(bào)人員等方式占用行政和事業(yè)編制、冒領(lǐng)財(cái)政資金。?A、計(jì)劃B、職數(shù)C、范圍8.《條例》和《規(guī)定》的頒布實(shí)施對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查中發(fā)揮職能作用有何指導(dǎo)意義？9.市縣政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是什么？10.依照國(guó)家規(guī)定程序設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制，是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備（）和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。A、領(lǐng)導(dǎo)干部B、工勤人員C、管理人員11.機(jī)構(gòu)編制各類違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。12.制定“三定”規(guī)定的文本格式有哪些統(tǒng)一要求？13.《通知》對(duì)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理有哪些規(guī)定？14.機(jī)構(gòu)編制管理的內(nèi)容與對(duì)象是什么？15.如何辦理《事業(yè)單位法人證書》？16.事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括哪些內(nèi)容？17.機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以采取例行檢查、專項(xiàng)檢查等方式開(kāi)展檢查工作。18.為什么《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》出臺(tái)有助于預(yù)防機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生？19.《條例》對(duì)行政機(jī)構(gòu)職責(zé)管理與協(xié)調(diào)機(jī)制是如何規(guī)定的？20.對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問(wèn)題，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。21.下列（）行為屬于“吃空餉”行為A、工作人員已被單位開(kāi)除、辭退或者工作人員已辭職、離職，單位或個(gè)人仍領(lǐng)取工資和津貼的B、失蹤多年，家屬或其利害關(guān)系人繼續(xù)領(lǐng)取工資C、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受到降級(jí)、撤職等行政處分，仍然按原待遇領(lǐng)取工資D、工作人員人事關(guān)系已調(diào)出，仍在原單位領(lǐng)取報(bào)酬22.人社部門按編制錄用、聘用（），財(cái)政部門按在編人員預(yù)算并核撥經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部的配備在核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行。A、核定工資、核撥經(jīng)費(fèi)B、調(diào)配人員、核定工資C、評(píng)定職稱、核撥經(jīng)費(fèi)23.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，嚴(yán)禁越權(quán)審批，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束。24.省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額由（）批準(zhǔn)和管理。A、黨中央B、國(guó)務(wù)院C、中央編委25.黨的十九屆三中全會(huì)決定，堅(jiān)決整治上級(jí)部門通過(guò)（）等方式干預(yù)下級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、編制配備行為。A、項(xiàng)目資金分配B、考核督查C、評(píng)比表彰D、達(dá)標(biāo)第2卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.《條例》對(duì)地方事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理辦法和事業(yè)編制的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)制定有哪些規(guī)定？2.各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在查處案件中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合。3.省、市、區(qū)縣事業(yè)單位公開(kāi)招錄工作人員，應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的編制內(nèi)，由省人社部門發(fā)布招聘簡(jiǎn)章。4.黨的十九屆三中全會(huì)決定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化需要，建立編制管理（）。A、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制B、靜態(tài)運(yùn)行機(jī)制C、相互約束機(jī)制5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是什么？6.機(jī)構(gòu)編制機(jī)關(guān)可以采?。ǎ?、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等方式開(kāi)展檢查工作。A、例行檢查B、獨(dú)立檢查C、專題檢查7.機(jī)構(gòu)編制核查的主要內(nèi)容包括（）。A、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況B、編制核定C、實(shí)有人員情況D、職數(shù)核定和配備情況8.違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額（）人員的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。A、錄用B、調(diào)任C、轉(zhuǎn)任D、招聘9.地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制，不得（）。A、混用B、擠占C、挪用D、自行設(shè)定其他類別的編制10.下列（）行為屬于違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)行為，應(yīng)當(dāng)予以追究。A、超機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)B、變相增設(shè)機(jī)構(gòu)C、擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛機(jī)構(gòu)牌子D、變更機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限的11.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)限額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制種類和總量等規(guī)定，不得（）。A、在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu)B、超職數(shù)配備干部C、擅自增加編制種類D、突破總量增加編制12.省、市、區(qū)縣黨政群機(jī)關(guān)公開(kāi)招錄公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的編制內(nèi)，由省公務(wù)員局發(fā)布招錄簡(jiǎn)章。13.機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)開(kāi)展檢查工作可以采取的方式包括（）.A、例行檢查B、專項(xiàng)檢查C、突擊檢查D、離任檢查14.《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》規(guī)定，擅自超領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予（）處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。A、警告或者記過(guò)B、一般通報(bào)批評(píng)C、降級(jí)或者撤職15.機(jī)構(gòu)編制管理的“五不準(zhǔn)”有哪些規(guī)定？16.事業(yè)編制只能用于事業(yè)單位，不得把事業(yè)編制用于黨政機(jī)關(guān)，不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用。17.按照《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為可以采?。ǎ┨幚泶胧?。A、通報(bào)批評(píng)B、建議改正或責(zé)令限期糾正C、建議財(cái)政部門對(duì)超編人員不予核撥經(jīng)費(fèi)D、建議對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分18.部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置有何規(guī)定？19.陜西省是如何管理機(jī)構(gòu)編制工作的？20.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督舉報(bào)電話是（）。A、12315B、12310C、1234521.黨的有關(guān)機(jī)構(gòu)可以同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設(shè)置，實(shí)行合并設(shè)立或者合署辦公。22.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置有哪些要求？23.《辦法》對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)行為及其處理是如何規(guī)定的？24.公務(wù)員管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，辦理超編人員招考錄用、調(diào)配、任職等手續(xù)。25.事業(yè)單位的哪些行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰？第3卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.擅自超領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。2.《條例》對(duì)地方機(jī)構(gòu)編制管理體制是如何規(guī)定的？3.行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和要求是什么？4.地方各級(jí)人民政府所屬行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位有哪些行為的，可由同級(jí)或上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)建議財(cái)政部門對(duì)超編人員不予核撥經(jīng)費(fèi)？5.地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則，設(shè)立必要的（）?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由該行政機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。A、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)B、派出機(jī)構(gòu)C、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)6.市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的職能職責(zé)是什么？7.什么是事業(yè)單位工勤人員？8.只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)、核定的編制范圍內(nèi)，人力和社會(huì)保障部門才能按編制錄用、聘用、調(diào)配人員并核定工資，財(cái)政部門才能按在編人員預(yù)算并核撥經(jīng)費(fèi)。9.有機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為的行政機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，由機(jī)構(gòu)編制管理部門按照管理權(quán)限依法給予處分。10.《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》解決機(jī)構(gòu)編制管理中的哪些突出問(wèn)題？11.哪些違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為，將依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告或嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)留黨察看或開(kāi)除黨籍處分？12.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持（）。A、監(jiān)督與檢查相結(jié)合B、監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合C、預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合D、事前、事中、事后督查相結(jié)合13.在機(jī)構(gòu)編制工作中，利用職務(wù)上的便利，為自已或者他人謀取私利的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。14.什么是編制？15.事業(yè)單位法人與事業(yè)單位的法定代表人有什么區(qū)別？16.行政機(jī)構(gòu)（）等發(fā)生變化，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公告，除涉及國(guó)家秘密外。A、名稱B、機(jī)構(gòu)規(guī)格C、主要職責(zé)D、人員編制17.黨的十九屆三中全會(huì)決定，嚴(yán)格執(zhí)行（）等規(guī)定，不得在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu)，不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不得擅自增加編制種類，不得突破總量增加編制。A、機(jī)構(gòu)限額B、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)C、編制種類D、編制總量18.上級(jí)業(yè)務(wù)部門以下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、批資金、上項(xiàng)目、搞評(píng)比、打招呼等方式干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。19.根據(jù)工作需要，在行政編制、事業(yè)編制之外，可以審批下達(dá)部分“合同制編制”或“臨時(shí)編制?！?0.地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定的依據(jù)是什么？21.《條例》對(duì)行政機(jī)構(gòu)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有哪些規(guī)定？22.什么是事業(yè)單位工人？23.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體是什么？24.《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》頒布的時(shí)間和背景是什么？25.上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的現(xiàn)象主要有（）。A、業(yè)務(wù)部門以給資金、物資、項(xiàng)目等為條件，要求設(shè)置對(duì)口機(jī)構(gòu)、增加編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格B、業(yè)務(wù)部門將機(jī)構(gòu)編制情況作為評(píng)比、表彰、達(dá)標(biāo)條件和標(biāo)準(zhǔn)C、業(yè)務(wù)部門制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備做出規(guī)定D、業(yè)務(wù)部門利用督查、考評(píng)，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制提出要求第1卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:《事業(yè)單位法人證書》的法律效力來(lái)源于《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，2000年7月31日，中央編辦、最高人民法院、最高檢察院、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、公安部、司法部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、人民銀行、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工商行政管理局等十五個(gè)部門行文（中編辦發(fā)[2000]17號(hào)），就《事業(yè)單位法人證書》的使用部門專門作了明確，其主要有十二大用途：一是刻制印章、辦理車船牌照、制作單位牌匾、印制信封信箋、對(duì)外行文名稱等；二是開(kāi)立基本賬戶、辦理貸款業(yè)務(wù)；三是辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)；四是申請(qǐng)稅務(wù)登記、稅收減免或其他優(yōu)惠；五是興辦企業(yè)時(shí)向工商部門申請(qǐng)辦理有關(guān)登記；六是辦理國(guó)有資產(chǎn)登記和統(tǒng)計(jì)；七是辦理土地、房屋登記事宜；八是向有關(guān)部門申請(qǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)；九是參加訴訟和公證；十是人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理；十一是事業(yè)單位法人對(duì)外簽訂合同契約；十二是按照有關(guān)部門要求需出示《事業(yè)單位法人證書》的事宜。2.參考答案:正確3.參考答案:A,B,C4.參考答案:加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，機(jī)構(gòu)編制管理不斷得到加強(qiáng)。但一些地方和一些部門還不同程度地存在著違反規(guī)定擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配置等問(wèn)題，亟須加強(qiáng)監(jiān)督檢查和予以嚴(yán)肅處理。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作，明確要求加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法律效力。中央編辦和監(jiān)察部共同研究制定《暫行規(guī)定》，以規(guī)范性文件的形式正式頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)中央精神的具體步驟，是進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的實(shí)際措施。5.參考答案:機(jī)構(gòu)改革是為了適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而對(duì)黨政機(jī)關(guān)的管理體制、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及這些機(jī)構(gòu)人員的組合方式、運(yùn)行機(jī)制所作的較大調(diào)整和變革。6.參考答案:A7.參考答案:B8.參考答案:《條例》和《規(guī)定》的頒布實(shí)施，使監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，有利于充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中的職能作用。根據(jù)《條例》和《規(guī)定》，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行行政監(jiān)察職責(zé)，檢查并糾正執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問(wèn)題，查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。會(huì)同機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)開(kāi)展重大檢查活動(dòng)，認(rèn)真處理機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)移送的案件，及時(shí)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)情況，形成監(jiān)督檢查合力。9.參考答案:此次市縣政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善管理體制、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。10.參考答案:A11.參考答案:正確12.參考答案:部門“三定”規(guī)定是統(tǒng)一格式規(guī)范文本，其主要內(nèi)容包括六部分：（1）職責(zé)調(diào)整，寫清部門取消、劃出、移交、劃入和增加以及加強(qiáng)的職責(zé)；（2）主要職責(zé)，寫清部門的主要職能和相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；（3）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，寫清確定部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和具體職責(zé)；（4）人員編制，寫清部門機(jī)關(guān)人員編制數(shù)、部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；（5）其他事項(xiàng)，寫清部門與有關(guān)部門的職責(zé)分工、部門派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事宜等；（6）附則，寫清部門“三定”規(guī)定的解釋和調(diào)整事宜。13.參考答案:嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和制度。凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由機(jī)構(gòu)編制部門審核，按程序報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)或黨委、政府審批。其他任何部門和單位無(wú)權(quán)決定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。?除專項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)外，各地區(qū)各部門擬訂法規(guī)或法律草案不得就機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)作出具體規(guī)定；在制定規(guī)范性文件和起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話時(shí)，涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的，必須征求機(jī)構(gòu)編制部門意見(jiàn)。確需增加和調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的，必須按規(guī)定權(quán)限和程序由機(jī)構(gòu)編制部門專項(xiàng)辦理。14.參考答案:機(jī)構(gòu)編制管理的主要內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理。機(jī)構(gòu)編制部門管理的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)和行政編制，事業(yè)單位和事業(yè)編制。15.參考答案:要辦理《事業(yè)單位法人證書》，必須具備四個(gè)先決條件：一是必須要具有法人資格；二是必須要有固定的辦公場(chǎng)所；三是必須要有獨(dú)立的賬戶；四是要有一定的人事權(quán)?！妒聵I(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記或者備案的事業(yè)單位頒發(fā)的、確認(rèn)其事業(yè)單位法人資格的法定憑證；上面載有事業(yè)單位法人的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等事項(xiàng)。16.參考答案:事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等。17.參考答案:正確18.參考答案:《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》是多年來(lái)機(jī)構(gòu)編制管理工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，涵蓋了包括違反機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制和職數(shù)配備以及“條條干預(yù)”等不同性質(zhì)的違紀(jì)行為。在實(shí)際工作中發(fā)生的各種機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為，在《解釋》中都可找到相應(yīng)作出紀(jì)律處理的條款。因此，《解釋》通過(guò)明確處理相關(guān)責(zé)任人的具體依據(jù)，提醒有機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能漠視機(jī)構(gòu)編制管理的“高壓線”，自覺(jué)遵守和維護(hù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，有效地控制行政成本，建設(shè)服務(wù)型、法治型政府。19.參考答案:地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的，原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案；協(xié)商不一致的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府決定。20.參考答案:正確21.參考答案:A,B,C,D22.參考答案:B23.參考答案:正確24.參考答案:A25.參考答案:A,B,C,D第2卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法，由省級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定，報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，由省級(jí)政府發(fā)布。事業(yè)編制的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政部門和其他有關(guān)部門制定。2.參考答案:正確3.參考答案:正確4.參考答案:A5.參考答案: 《意見(jiàn)》明確改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能包括： （1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，引導(dǎo)農(nóng)民珍惜土地、增加投入，發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，確保農(nóng)民受益。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。 （2）強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾文化生活，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。做好防災(zāi)減災(zāi)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、低保、扶貧救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社會(huì)救助工作。發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。組織開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。做好外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)的服務(wù)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。完善農(nóng)村公共服務(wù)，形成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。 （3）加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。加強(qiáng)民主法制宣傳教育。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善農(nóng)村治安防控體系，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好農(nóng)村信訪工作，暢通訴求渠道，及時(shí)掌握社情民意，派查化解矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機(jī)處置能力。依法管理宗教事務(wù)，反對(duì)和制止利用宗教和宗教勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。協(xié)助縣級(jí)有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)督、勞動(dòng)監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)等方面工作。保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。 （4）推動(dòng)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)農(nóng)村黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、群團(tuán)、國(guó)防教育、兵役、民兵等工作。指導(dǎo)村民自治、完善民主議事制度，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級(jí)事務(wù)管理，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。6.參考答案:A7.參考答案:A,B,C,D8.參考答案:A,B,C,D9.參考答案:A,B,C,D10.參考答案:A,B,C,D11.參考答案:A,B,C,D12.參考答案:正確13.參考答案:A,B14.參考答案:A15.參考答案:不準(zhǔn)超編進(jìn)人。不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級(jí)別。不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定。不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制。不準(zhǔn)上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)的機(jī)構(gòu)編制。16.參考答案:正確17.參考答案:A,B,C,D18.參考答案: （1）市政府工作部門一般配1正2副，任務(wù)繁重的可增配1名副職。 （2）市政府設(shè)秘書長(zhǎng)1名，副秘書長(zhǎng)4-6名，市政府辦公室主任由秘書長(zhǎng)兼任，副主任由副秘書長(zhǎng)兼任?？h級(jí)政府不設(shè)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)職位。 （3）市縣政府不配市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理。市縣政府部門不配領(lǐng)導(dǎo)助理。 （4）總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)技術(shù)性領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格限定在專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的部門。 （5）部門黨組（黨委）書記原則上由黨員行政正職兼任，設(shè)立部門紀(jì)委的，紀(jì)委書記一般由部門黨委副書記兼任，不予單設(shè)，部門黨組副書記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)按照黨章及有關(guān)規(guī)定設(shè)置。 （6）部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不占用縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)編制。19.參考答案:省機(jī)構(gòu)編制管理工作，在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由省、市兩級(jí)審批，分級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。20.參考答案:B21.參考答案:正確22.參考答案:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本職能和不同區(qū)域、不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能要求，由縣區(qū)黨委、政府因地制宜確定黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置形式和數(shù)額。2萬(wàn)人以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)可設(shè)黨政綜合、文化宣傳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共事業(yè)五個(gè)辦公室和財(cái)政所，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大程度繼續(xù)沿用試點(diǎn)政策進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。事業(yè)站所在試點(diǎn)中設(shè)置“四站”的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，可增設(shè)1個(gè)事業(yè)站所。對(duì)不涉及撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行大的調(diào)整，人員保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)轄區(qū)人口超過(guò)5萬(wàn)人、經(jīng)濟(jì)總量居市前三名的個(gè)別重點(diǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)市委、市政府審批，賦予部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)“四站”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）管理為主、上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。按區(qū)域設(shè)置的事業(yè)機(jī)構(gòu)相對(duì)進(jìn)行改革，整合資源，逐步下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能。23.參考答案:各級(jí)機(jī)關(guān)所屬行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位在執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中有下列行為之一的，由上級(jí)或者同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予：通報(bào)批評(píng)、建議改正或者責(zé)令限期糾正、予以糾正、建議對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處分。（1）違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置或者編制、職數(shù)配備的；（2）違反規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的；（3）擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)以及提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)形式的；（4）超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的；（5）擅自超過(guò)核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的；（6）為超編人員核撥經(jīng)費(fèi)或者辦理錄用、調(diào)任、社會(huì)保障手續(xù)的；（7）統(tǒng)計(jì)信息失實(shí)或者不按規(guī)定要求和時(shí)限報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；（8）其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。24.參考答案:錯(cuò)誤25.參考答案:根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳其《事業(yè)單位法人證書》和印章：一是不按《條例》規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的；二是涂改、出租、出售《事業(yè)單位法人證書》或出租、出借印章的；三是違犯規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的等。第3卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:正確2.參考答案:地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)編制工作，實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)管理的體制。3.參考答案:地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以職責(zé)的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，綜合設(shè)置，做到職責(zé)明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、權(quán)責(zé)一致，決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào)。地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)的需要，適時(shí)調(diào)整。但是，在一屆政府任期內(nèi)，地方各級(jí)人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。4.參考答案:擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)以及提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)渠道的；擅自超過(guò)核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的；為超編人員核撥經(jīng)費(fèi)或者辦理錄用、調(diào)任、社會(huì)保障等手續(xù)的。5.參考答案:A6.參考答案: 市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室既是市委的工作部門，又是市政府的工作部門。是綜合管理市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的職能部門，列市委機(jī)構(gòu)序列。其主要職責(zé)是： （1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策和法規(guī)，研究擬訂該市的管理辦法及實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。 （2）研究擬訂并組織實(shí)施市各級(jí)行政管理體制、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革的總體方案；指導(dǎo)該市各級(jí)行政管理體制、事業(yè)單位管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作；審核各縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案。 （3）研究擬訂市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和市以下各級(jí)機(jī)關(guān)行政編制總額分配方案。 （4）研究擬訂機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)配合約束的管理機(jī)制；運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制與行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算掛鉤管理辦法，組織實(shí)施編制實(shí)名制管理工作，控制機(jī)構(gòu)編制膨脹和財(cái)政供養(yǎng)人員盲目增長(zhǎng)。 （5）研究審核市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的職能配置和管理形式；協(xié)調(diào)市委各部門之間、市政府各部門之間、市委與市政府各部門之間以及各部門與縣區(qū)之間的職責(zé)分工。 （6）審核市級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制等事項(xiàng)；審批市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科級(jí)事業(yè)單位的設(shè)置、人員編制、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)及人員結(jié)構(gòu)比例；辦理市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的相關(guān)手續(xù)。 （7）制定市屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法；研究、實(shí)施該市各級(jí)各類事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。 （8）建立健全事業(yè)單位法人登記制度。負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位登記管理，指導(dǎo)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位登記管理工作。 （9）監(jiān)督檢查該市各級(jí)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況。 （10）負(fù)責(zé)報(bào)送市委、市政府和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及管理體制、職能任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制內(nèi)容的審核工作；參與審核市政府各部門的行政許可事項(xiàng)。 （11）負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能職責(zé)履行情況的績(jī)效評(píng)估。 （12）負(fù)責(zé)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的審核、審批工作。 （13）負(fù)責(zé)聯(lián)系雙重管理、以省級(jí)部門管理為主機(jī)構(gòu)的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。 （14）負(fù)責(zé)市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位標(biāo)牌的制作、啟用和銷毀登記工作。 （15）負(fù)責(zé)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理調(diào)研、信息和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)該市機(jī)構(gòu)編制部門干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （16）完成市委、市政府和市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)交辦的其它工作。7.參考答案:指從事服務(wù)工作的人員，如傳達(dá)員、炊事員、電話員、非生產(chǎn)用車駕駛員及水、電、木、鍋爐工等。8.參考答案:正確9.參考答案:錯(cuò)誤10.參考答案:這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是明確了對(duì)有違紀(jì)審批行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處分，強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制管理部門、其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位、地方黨委和政府等有機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是針對(duì)機(jī)構(gòu)編制決策多是領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策的實(shí)際情況，明確了對(duì)有集體違紀(jì)行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處分。三是明確要求對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)中有違紀(jì)行為的黨員干部從重處理。11.參考答案:（1）超機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或者變相增設(shè)機(jī)構(gòu)，擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)或者變更機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限的；（2）違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員的；（3）擅自超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的；（4）違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，造成嚴(yán)重不良后果的；（5）偽造、篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料，造成不良后果的；（6）以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的；（7）妨礙、干預(yù)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作或者機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)責(zé)任追究的；（8）在機(jī)構(gòu)編制工作中，利用職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利