醫(yī)院病房護(hù)理及醫(yī)院通用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

北華大學(xué)附屬醫(yī)院病房護(hù)理及醫(yī)院通用設(shè)

備采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件（公開(kāi)招標(biāo)）

目錄

第一章招標(biāo)公告....................................................2

第二章供應(yīng)商須知前附表............................................5

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）....................................22

第四章合同條款（參考格式）.......................................31

第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.............................................53

第六章投標(biāo)文件格式...............................................53

第七章附件.......................................................70

1

第一章招標(biāo)公告

北華大學(xué)附屬醫(yī)院病房護(hù)理及醫(yī)院通用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

北華大學(xué)附屬醫(yī)院病房護(hù)理及醫(yī)院通用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在吉林省公共資

源交易中心網(wǎng)(sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.cn)下載獲取招標(biāo)文件，并于2021年10月9日10：00

(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：SJLDL20210811006GKXM1-1；

2.項(xiàng)目名稱：北華大學(xué)附屬醫(yī)院病房護(hù)理及醫(yī)院通用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目；

3.預(yù)算金額：￥240.00萬(wàn)元(人民幣)；

4.最高限價(jià)(如有)：￥240.00萬(wàn)元(人民幣)；

5.資金來(lái)源：其他資金；

6.采購(gòu)需求：更換監(jiān)控系統(tǒng)(具體采購(gòu)數(shù)量及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件)；

7.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方或者其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格要求；

8.供貨及安裝工期：合同簽訂30日歷天內(nèi)完成供貨及安裝調(diào)試驗(yàn)收；

9.供貨地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)；

10.合同履行期限：自合同簽訂之日起至合同履行完畢；

11.采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)；

12.資格審查方式：資格后審；

13.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

(1).具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2).具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3).具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4).有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5).參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

(6).法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本次招標(biāo)活動(dòng)對(duì)于滿足國(guó)家采購(gòu)政策要求的供

應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定的扶持政策執(zhí)行，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

2

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：以下資格證明材料的具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件

（1）.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)必須提供下列滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十

二條規(guī)定的資格證明材料：1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明；

2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；3）具備履行合同所必需的設(shè)備

和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄

的書面聲明；5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；

（2）.投標(biāo)單位和個(gè)人（指法定代表人）未在''中國(guó)裁判文書網(wǎng)”（wenshu.court.gov.cn）

上有行賄犯罪行為；

（3）.供應(yīng)商未被列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人”的記錄名單（通過(guò)“信

用中國(guó)“網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）查詢）；

（4）.供應(yīng)商未被列入“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（通過(guò)“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢）；

（5）.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2021年9月9日08時(shí)30分起至2021年9月15日16時(shí)00分（北京時(shí)間）；

1.首先登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）網(wǎng)

（）,按照規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)登記，網(wǎng)上注冊(cè)登記后，請(qǐng)攜帶相

關(guān)材料到國(guó)投安信數(shù)字證書認(rèn)證有限公司辦理CA認(rèn)證。未進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)并辦理CA認(rèn)證的供應(yīng)商

將無(wú)法參與吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）組織的所有招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。技術(shù)

支持聯(lián)系方式：供應(yīng)商注冊(cè),CA數(shù)字證書（USBKey）及電子簽章辦理咨詢電話；技術(shù)支持電話：。

2.供應(yīng)商取得CA認(rèn)證后，可登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）網(wǎng)站''公

共資源交易主體登錄-＞供應(yīng)商”登錄后選擇“采購(gòu)業(yè)務(wù)-＞交易文件下載”下載電子招標(biāo)文件。

供應(yīng)商下載招標(biāo)文件后，務(wù)必在規(guī)定的“獲取招標(biāo)文件結(jié)束時(shí)間”之前操作“投標(biāo)報(bào)名”并完

善相關(guān)投標(biāo)信息，點(diǎn)擊“確認(rèn)報(bào)名”按鈕確認(rèn)參加投標(biāo)才具有投標(biāo)資格。如果供應(yīng)商在規(guī)定的

“獲取招標(biāo)文件結(jié)束時(shí)間”之前沒(méi)有點(diǎn)擊“確認(rèn)報(bào)名”按鈕確認(rèn)參加投標(biāo)，將失去參加本項(xiàng)目

投標(biāo)的資格。

3.凡與本中心招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的時(shí)間，均以吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)

中心）服務(wù)器顯示的時(shí)間為準(zhǔn)。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年10月9日10時(shí)00分

3

2.地點(diǎn)：吉林省政務(wù)大廳（長(zhǎng)春市人民大街9999號(hào)）四樓開(kāi)標(biāo)一室。

3.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.投標(biāo)申請(qǐng)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定提供相應(yīng)數(shù)額的投標(biāo)保證金或投標(biāo)

保函。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其它補(bǔ)充事宜

1.當(dāng)供應(yīng)商的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)（預(yù)算金額、攔標(biāo)價(jià)）的，該投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無(wú)

效報(bào)價(jià)。

2.本次招標(biāo)公告在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.cn）、中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上同時(shí)發(fā)布。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

*

4

第二章供應(yīng)商須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2采購(gòu)人

1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

1.1.4項(xiàng)目名稱北華大學(xué)附屬醫(yī)院病房護(hù)理及醫(yī)院通用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

1.1.5供貨地點(diǎn)甲方指定地點(diǎn)

1.2.1資金來(lái)源其他資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)

1.3.1采購(gòu)需求更換監(jiān)控系統(tǒng)(具體采購(gòu)數(shù)量及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件)

1.3.2供貨期限合同簽訂30日歷天內(nèi)完成供貨及安裝調(diào)試驗(yàn)收

1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方或者其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格要求

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

(1).具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2).具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3).具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4).有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5).參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法

供應(yīng)商資質(zhì)條件、

1.4.1記錄；

能力和信譽(yù)

(6).法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本次招標(biāo)活動(dòng)對(duì)于滿

足國(guó)家采購(gòu)政策要求的供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定的扶持政策執(zhí)行，

具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：以下資格證明材料的具體要求詳見(jiàn)

招標(biāo)文件

5

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

(1).供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)必須提供下列滿足《中華人民共

和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的資格證明材料：1)法人或

者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明；2)財(cái)

務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；3)具

備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；4)具備

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；

(2).投標(biāo)單位和個(gè)人(指法定代表人)未在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”

(wenshu.court,gov.cn)上有行賄犯罪行為；

(3).供應(yīng)商未被列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人”的記錄名單(通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)查詢)；

(4).供應(yīng)商未被列入“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”

(通過(guò)“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)查詢)；

(5).單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同

供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，相關(guān)

投標(biāo)均無(wú)效。

是否接受聯(lián)合體投

1.4.2不接受

標(biāo)

□不組織

國(guó)組織

踏勘時(shí)間：2021年9月16日10時(shí)00分

踏勘集中地點(diǎn)：

1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

*由采購(gòu)人組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，供應(yīng)商須將由采購(gòu)人出具的參加

現(xiàn)場(chǎng)踏勘的證明材料置于投標(biāo)文件中，否則其投標(biāo)文件將按未

做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)處理。

1.10.1投標(biāo)答疑會(huì)不召開(kāi)

6

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

供應(yīng)商提出問(wèn)題的

1.10.2投標(biāo)截止時(shí)間前10天；

截止時(shí)間

采購(gòu)人書面澄清的

1.10.3投標(biāo)截止時(shí)間前15日

時(shí)間

1.11分包、轉(zhuǎn)包不允許

1.12偏離允許

構(gòu)成招標(biāo)文件

2.1/

的其他材料

2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2021年10月9日10時(shí)00分

供應(yīng)商確認(rèn)收到招

2.2.3在收到相應(yīng)澄清文件后24小時(shí)內(nèi)

標(biāo)文件澄清的時(shí)間

供應(yīng)商確認(rèn)收到招

2.3.2在收到相應(yīng)修改文件后3小時(shí)內(nèi)

標(biāo)文件修改的時(shí)間

參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

第二十二條規(guī)定的條件，并在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)提供下列資

質(zhì)證明文件原件：

1、供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件，并隨投標(biāo)文件同時(shí)遞交，標(biāo)

書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

2、2018年至今類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)證明文件（如有須提供中標(biāo)通

構(gòu)成投標(biāo)文件知書或合同），中標(biāo)通知書或合同（包括：項(xiàng)目名稱、簽約時(shí)間、

3.1.1

的其他材料中標(biāo)金額和雙方簽字并蓋章）否則該項(xiàng)業(yè)績(jī)視為無(wú)效；（原件，

并隨投標(biāo)文件同時(shí)遞交，標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

3、近三年（2018年1月1日至2020年12月31日）公司財(cái)務(wù)

報(bào)表或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表

和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件。供應(yīng)商的成立時(shí)間少于規(guī)定年份

的，應(yīng)提供成立以來(lái)至2020年年末的財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

2021年新成立企業(yè)需提供當(dāng)年銀行出具的公司資信證明。部分

7

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

其他組織和自然人可以提供銀行出具的資信證明。（原件，并隨

投標(biāo)文件同時(shí)遞交，標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

4、近6個(gè)月（2021年3月份-2021年8月份任意一個(gè)月即可）依法

繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（原件，并隨投標(biāo)文件同

時(shí)遞交，標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

5、未被"信用中國(guó)"網(wǎng)站（https://sdf.Ikjcreditchina.gov.

cn）列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人”記錄名

單的查詢截圖；未被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

列入“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的截圖；（裁判日

期：2018年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日止、案由：行賄）供

應(yīng)商單位和個(gè)人（指法定代表人）未在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”（we

nshu.court,gov.cn）上有行賄犯罪行為的查詢截圖；（復(fù)印件加

蓋公章，以上所有截圖必須包括單位名稱、查詢內(nèi)容及查詢時(shí)

間，查詢時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日至開(kāi)標(biāo)截止之日期間內(nèi)任意

一天）；（標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

6、加蓋公章或財(cái)務(wù)章的投標(biāo)保證金繳納憑證或投標(biāo)保函（此表

需要單獨(dú)密封，不予退還）；

7、基本賬戶開(kāi)戶證明（或基本存款賬戶信息（原件）

8、投標(biāo)產(chǎn)品證明資料（復(fù)印件并加蓋廠家公章）；

9、招標(biāo)文件要求的其他材料。

注：

供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前按照資質(zhì)證明文件要求密封遞交，未

按照招標(biāo)文件要求遞交的由此引發(fā)的后果和責(zé)任由供應(yīng)商自行

承擔(dān)。

預(yù)算金額總價(jià)：￥240.00萬(wàn)元（人民幣）。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)*（供應(yīng)商總報(bào)價(jià)不能超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算金額，否則在評(píng)審中應(yīng)當(dāng)認(rèn)

定其投標(biāo)無(wú)效，視為廢標(biāo)）。

3.3.1投標(biāo)有效期90天

8

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

是否要求供應(yīng)商遞交投標(biāo)保證金：

□J要求，遞交投標(biāo)保證金的形式：

1、支票、匯票、本票；

2、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函；

3、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等。

投標(biāo)保證金的金額：4.8萬(wàn)元

遞交截止時(shí)間：2021年10月8日

收款單位：

開(kāi)戶銀行

賬號(hào)：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

注：以轉(zhuǎn)賬、電匯或支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從供應(yīng)商

的基本賬戶一次性轉(zhuǎn)出，并在進(jìn)帳憑證上明確用途、投標(biāo)項(xiàng)目

3.4.1投標(biāo)保證金

名稱（可簡(jiǎn)寫）及項(xiàng)目編號(hào)、聯(lián)系人及電話，以便核對(duì)查實(shí)。

投標(biāo)保證金以保函擔(dān)保方式遞交的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含

保函業(yè)務(wù)，遞交保函的供應(yīng)商，均須在保證金遞交截止日期前，

由被授權(quán)委托人攜帶授權(quán)委托書原件、被授權(quán)人身份證原件、

投標(biāo)保函原件、投標(biāo)文件下載碼原件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn)

保函的真實(shí)有效性，同時(shí)供應(yīng)商應(yīng)備份好保函掃描件，對(duì)不能

查證屬實(shí)的，代理機(jī)構(gòu)可拒絕接收。對(duì)于偽造保函的，代理機(jī)

構(gòu)會(huì)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。（為保證投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金、紙質(zhì)

保函或電子保函準(zhǔn)確存入指定賬戶及保函合法性，避免出現(xiàn)因

投標(biāo)保證金遞交失誤而導(dǎo)致的廢標(biāo)，供應(yīng)商須在保證金遞交截

止日期前，將匯款憑證、紙質(zhì)保函或電子保函掃描件發(fā)送至代

理機(jī)構(gòu)指定郵箱進(jìn)行確認(rèn)，供應(yīng)商應(yīng)確保此筆款項(xiàng)或保函在投

標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間前送達(dá)，投標(biāo)保證金交付時(shí)間以保證金

到帳或收到保函的時(shí)間為準(zhǔn)）。

9

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，未按以上相關(guān)要求遞交投

標(biāo)保證金的供應(yīng)商，視為投標(biāo)保證金無(wú)效，初步評(píng)審不通過(guò)，

不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審，一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2017年1月1日起至2019年12月31日止。（供應(yīng)商的成

近年財(cái)務(wù)狀況立時(shí)間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)至2019年年末的財(cái)務(wù)

3.5.2

的年份要求審計(jì)報(bào)告；2020年新成立企業(yè)需提供當(dāng)年銀行出具的公司資信

證明）。

近年完成的類似項(xiàng)

3.5.32018年1月1日起至今。

目的年份要求

是否允許遞交備選

3.6不允許

投標(biāo)方案

（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人

親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）

代替，也不得由他人代簽。

（2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)按照采購(gòu)文件的規(guī)定加蓋與供應(yīng)

商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用彩噴或者彩印的印章、

3.7.3簽字或蓋章要求

可使用專用章（如合同專用章、投標(biāo)專用章等）代替。

（3）投標(biāo)文件格式中要求供應(yīng)商“法定代表人或其委托代理人”

簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)，由法定

代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)，由委托代理

人簽字。

正本1份，副本4份。電子版U盤（紙質(zhì)正本掃描PDF版及WORD

3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)

版）3份。

投標(biāo)文件正本與副本采用A4紙印刷分別裝訂成冊(cè)。均采用左側(cè)

3.7.5裝訂要求膠粘方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)

裝訂。

地點(diǎn)：吉林省人民政府政務(wù)大廳（長(zhǎng)春市人民大街9999號(hào)，

4.1.1遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)

人民大街與蔚山路交匯處）四樓開(kāi)標(biāo)一室

10

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

收件人：中馳國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司

遞交截止時(shí)間：2021年10月9日10時(shí)00分

4.1.2封套上寫明詳見(jiàn)附件

4.1.3是否退還投標(biāo)文件否，供應(yīng)商自行做好備份

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：殳人，其中社會(huì)專家工人，采購(gòu)人代表L人；

6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)專家確定方式：從吉林省公共資源依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)?/p>

中隨機(jī)抽取。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員

7.1否，推薦三名中標(biāo)候選人

會(huì)確定中標(biāo)人

公告媒介：吉林省公共資源交易中心網(wǎng)交易中心ggzyzx.jl.go

7.2中標(biāo)結(jié)果公告媒介v.cn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)；

公告期限：1個(gè)工作日。

10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

10.1招標(biāo)人表述為甲方、中標(biāo)人表述為乙方。

10.2付款方式：按雙方合同約定。

10.3質(zhì)保期：設(shè)備2年，維保3年。需提供專業(yè)駐場(chǎng)服務(wù)人員一名，駐場(chǎng)時(shí)間三年。

10.4質(zhì)量保證金：按雙方合同約定。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)”文件要求。

10.5

收費(fèi)金額：4.80萬(wàn)元

對(duì)供應(yīng)商信用信息的查詢：

查詢渠道：①“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)：失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單。

10.6②中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)：政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄。

查詢截止時(shí)點(diǎn)：同投標(biāo)截止時(shí)間

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按查詢截止時(shí)點(diǎn)對(duì)所有供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢，網(wǎng)站查

11

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

詢記錄作為招投標(biāo)存檔備案材料的組成部分進(jìn)行留存。

信用信息的使用規(guī)則：

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按查詢截止時(shí)點(diǎn)對(duì)所有供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢，查詢記錄

將作為評(píng)委評(píng)標(biāo)的依據(jù)，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府

采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，投標(biāo)文件作無(wú)效處理。

前附表與正文不一致以正文為準(zhǔn)。

12

供應(yīng)商須知正文

1.總則

1.1招標(biāo)項(xiàng)目概況

1.1.1本次招標(biāo)適用法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采

購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及政府采購(gòu)其它相關(guān)法規(guī)。

1.1.2采購(gòu)人：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4項(xiàng)目名稱：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.L5供貨地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.6供應(yīng)商（供應(yīng)商）：是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者

自然人。

1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況

1.2.2資金來(lái)源及比例：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.2.3資金落實(shí)情況：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1采購(gòu)需求：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2供貨期限：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.4供應(yīng)商資格要求

1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本采購(gòu)項(xiàng)目的資格條件、能力和信譽(yù)：參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)

的供應(yīng)商必須完全具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的資格要求，同時(shí)對(duì)招

標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，在提交投標(biāo)文件的同時(shí)按招標(biāo)文件要求提供有關(guān)資質(zhì)證明文件原件，

具體要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表第1.4.1項(xiàng)和第3.1.1項(xiàng)。

以上各款關(guān)于合格供應(yīng)商資格條件的要求均須提供中文文本，否則無(wú)效，供應(yīng)商應(yīng)按《投

標(biāo)文件格式》的相關(guān)規(guī)定提交。

1.4.2供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1款和供

應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方

權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各

13

相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與采購(gòu)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本采購(gòu)項(xiàng)目的其他供應(yīng)商為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本采購(gòu)項(xiàng)目的其他供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本采購(gòu)標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；

（9）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（11）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大供貨質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法

機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（12）被工商行政管理機(jī)關(guān)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單；

（13）被最高人民法院在各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（14）在近三年內(nèi)供應(yīng)商或其法定代表人有行賄犯罪行為的（以中國(guó)裁判文書網(wǎng)的查詢結(jié)

果為準(zhǔn)）；

（15）法律法規(guī)或供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理，無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

1.6保密和披露

1.6.1參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否

則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.6.2采購(gòu)人有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)

審標(biāo)書的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。

1.6.3在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，

以及在其他符合法律規(guī)定的情形下，采購(gòu)人無(wú)須事先征求供應(yīng)商/中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于

14

采購(gòu)過(guò)程、投標(biāo)文件、合同文本、合同簽署情況的資料、供應(yīng)商/中標(biāo)人的名稱及地址、采購(gòu)

內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，并且對(duì)任何已經(jīng)公布過(guò)的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無(wú)須再

承擔(dān)保密責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文，專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、

地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分供應(yīng)商未按時(shí)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)

行。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購(gòu)人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中獲取的相關(guān)情況，供供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不

對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.10.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，采購(gòu)人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)

間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清供應(yīng)商提出的問(wèn)題。

1.10.2供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人，以便

采購(gòu)人在會(huì)議期間澄清。

1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，采購(gòu)人將對(duì)供應(yīng)商所提問(wèn)題的澄清，以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的

形式通知所有獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.11分包

1.11.1供應(yīng)商擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合供應(yīng)

商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資格要求等限制性條件，除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定

的非主體、非關(guān)鍵性工作外，其他工作不得分包。

1.11.2中標(biāo)供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)

當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.12響應(yīng)和偏差

1.12.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的所有條款的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于

采購(gòu)人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的投標(biāo)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

15

1.12.2供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)技術(shù)文件等內(nèi)容以對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。

1.12.3供應(yīng)商須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文

件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)供應(yīng)商須知；

(3)評(píng)標(biāo)辦法；

(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

(5)合同格式；

(6)投標(biāo)文件格式；

(7)附件。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文

件的組成部分，供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)

商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部文件資料或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)，是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向

采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送

達(dá)采購(gòu)人，要求采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商，

但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15

日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)

已收到該澄清。

2.2.4除非采購(gòu)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購(gòu)人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在本章第2.2.

1款規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1采購(gòu)人以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已獲取招標(biāo)文件

的供應(yīng)商。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距本章第4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且

16

修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知采購(gòu)人，確

認(rèn)已收到該修改。

2.3.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件均構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有

約束力，而無(wú)論其是否已經(jīng)實(shí)際收到該澄清、修改、補(bǔ)充文件（包括答疑會(huì)紀(jì)要）。供應(yīng)商都

應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式回復(fù)并通知采購(gòu)人確認(rèn)已收到。

2.3.4為使供應(yīng)商有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充部分進(jìn)行研究，采購(gòu)人可

在投標(biāo)截止時(shí)間3日前（含）自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間的公告將在

原公告發(fā)布媒體發(fā)上發(fā)布，并以補(bǔ)遺文件形式發(fā)送到答疑文件中，向所有潛在供應(yīng)商發(fā)出，供

應(yīng)商須在供應(yīng)商系統(tǒng)中自行下載答疑文件。在這種情況下，采購(gòu)人和供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制

約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分是供應(yīng)商提交的證明其具有合格的投

標(biāo)資格和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明供應(yīng)商所提供貨物和服務(wù)的合格

性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，所有復(fù)印件為加蓋公章鮮章的彩色復(fù)印件原件，標(biāo)書內(nèi)附其掃

描件，構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料具體見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.1.2供應(yīng)商應(yīng)提交本招標(biāo)文件第六章《投標(biāo)文件格式》規(guī)定的全部商務(wù)文件和技術(shù)文件

以及招標(biāo)文件規(guī)定的構(gòu)成投標(biāo)文件的其他證明材料，若有缺失、無(wú)效或者不符合招標(biāo)文件要求,

將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

3.1.3供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文

件的組成部分。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，增值稅

稅金按一般計(jì)稅方法計(jì)算。供應(yīng)商應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進(jìn)行報(bào)價(jià)并

填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表。

3.2.2供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素。

3.2.3供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件“投

標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.4采購(gòu)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)

限價(jià)在供應(yīng)商須知前附表中載明。

17

3.2.5投標(biāo)貨幣：所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。

3.2.6供應(yīng)商應(yīng)一次性報(bào)出投標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)，每種服務(wù)內(nèi)容只允許有一個(gè)報(bào)

價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格應(yīng)為在本招標(biāo)文件指定服務(wù)地點(diǎn)、由采購(gòu)

人驗(yàn)收合格并交付的全部?jī)r(jià)格。

3.2.7供應(yīng)商所報(bào)的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以

可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

3.2.8最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以補(bǔ)遺文件形式發(fā)

送到答疑文件中，向所有潛在供應(yīng)商發(fā)出，供應(yīng)商須在供應(yīng)商系統(tǒng)中自行下載答疑文件。供應(yīng)

商應(yīng)予以書面答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)函送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)

其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失

效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款

利息。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章

“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)

合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定。

3.4.2供應(yīng)商不按本章第3.4.1款要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否

決其投標(biāo)。

3.4.3除因處理質(zhì)疑、投訴等原因外，未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日

起5個(gè)工作日內(nèi)退還,中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為

中標(biāo)人的履約保證金或質(zhì)量保證金。供應(yīng)商被質(zhì)疑、投訴的，在調(diào)查處理期間該項(xiàng)目的投標(biāo)保

證金暫不退還，待處理結(jié)果明確后按規(guī)定處理。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向采

購(gòu)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或質(zhì)量保證金；

（3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商符合“6.3.4審查供應(yīng)商是否存在串通投標(biāo)行

18

為”情形的;

（4）其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形，具體詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.5資格審查資料

除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按《投標(biāo)文件格式》及下列規(guī)定提供資格審查

資料，以證明其滿足本章第L4款規(guī)定的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、信譽(yù)等要求。

3.5.1“供應(yīng)商基本情況”應(yīng)附供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證

合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）、開(kāi)戶許可證等

材料的復(fù)印件。

3.5.2“公司財(cái)務(wù)狀況”應(yīng)附財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、

利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.5.3”供應(yīng)商的信譽(yù)情況”應(yīng)附①參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違

法記錄的書面聲明，格式自擬；②“信用中國(guó)”及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”官網(wǎng)截圖，具體要求見(jiàn)

本章“供應(yīng)商須知前附表”第3.1.1款；③“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”行賄犯罪記錄官網(wǎng)截圖，必須

具有裁判期限（供應(yīng)商成立之日至招標(biāo)公告截止之日）具體要求見(jiàn)本章“供應(yīng)商須知前附表”;

④發(fā)生的訴訟及仲裁情況，如有須提供法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印

件；具體時(shí)間要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.5.4供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1款至第3.5.4款規(guī)定的

表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6備選投標(biāo)方案

3.6.1除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許外，供應(yīng)商不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被

否決。

3.6.2允許供應(yīng)商遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考

慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購(gòu)

人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6.3供應(yīng)商提供兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在投標(biāo)文件中提供一個(gè)報(bào)價(jià)，但同時(shí)提

供兩個(gè)或兩個(gè)以上技術(shù)方案的，視為提供備選方案。

3.7投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章”投標(biāo)文件格式”及本章所有條款要求進(jìn)行編寫，否則均視為

無(wú)效投標(biāo)情形，由此引發(fā)的后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件

的組成部分。其中，商務(wù)條款在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求

更有利于采購(gòu)人的承諾。

19

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出

響應(yīng)。

3.7.3

（1）投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式標(biāo)準(zhǔn)制作，簽字或蓋章應(yīng)清晰，易于

識(shí)別，要求簽字蓋章處必須簽字蓋章，嚴(yán)禁代簽和仿造行為。所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪

色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替,

也不得由他人代簽。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之

處應(yīng)加蓋公章并由供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，正本必須彩色打印并加蓋供應(yīng)商公

章鮮章，副本可以是正本的復(fù)印件，但應(yīng)加蓋騎頁(yè)公章，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣,

當(dāng)正本與副本內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件因內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)、

字跡潦草或表達(dá)不清引起的后果，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件的裝訂要整齊、牢固、采用左側(cè)縱向無(wú)線膠訂機(jī)膠訂，自行編制目

錄（對(duì)應(yīng)頁(yè)碼），使用標(biāo)準(zhǔn)的宋體字、A4紙打印膠裝裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件需分冊(cè)裝訂的，具體

要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

（4）投標(biāo)文件的補(bǔ)充遞交，具體要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的保密

投標(biāo)文件應(yīng)獨(dú)立制作，包封按招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封,并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商公章、

法人章及法定代表人手書簽字，包封格式詳見(jiàn)附件。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）

前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

4.2.3除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4首次招標(biāo)投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后供應(yīng)商不足三家的，將重新招標(biāo)；重新招標(biāo)仍出現(xiàn)本

款前述情形的，可按本須知正文第11款的規(guī)定辦理。

4.2.5采購(gòu)人在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之一時(shí)，將給予廢

標(biāo)、解除合同及賠償損失，同時(shí)有權(quán)依法追究供應(yīng)商的責(zé)任：

（1）虛假的資料。

20

（2）在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

5.開(kāi)標(biāo)

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

采購(gòu)人在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和供應(yīng)商須

知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加電子開(kāi)標(biāo)

會(huì)，所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人需提供有效身份證件以備審查（法定代表人需與

原件一起密封遞交法定代表人身份證明及法人身份證原件；如有委托代理人需與原件一起密封

遞交法定代表人身份證明及法人身份證原件、授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件；不符合以

上要求按廢標(biāo)處理）。

5.2開(kāi)標(biāo)程序

開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。開(kāi)標(biāo)前，由監(jiān)督人員或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件

的密封情況并當(dāng)場(chǎng)宣布檢查情況并記錄。開(kāi)標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予

承認(rèn)。

主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：

（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

（2）查看并公布投標(biāo)報(bào)名名單；

（3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員；

（4）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照供應(yīng)商電子投標(biāo)文件解密后的開(kāi)標(biāo)記錄，當(dāng)眾宣讀

供應(yīng)商名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、服務(wù)期限、是否提交了投標(biāo)保證金等內(nèi)容；

并在開(kāi)標(biāo)后由供應(yīng)商代表、采購(gòu)人或者監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。

（5）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

5.3開(kāi)標(biāo)質(zhì)疑

供應(yīng)商代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有異議，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員

有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商代表提

出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，如當(dāng)場(chǎng)未提出，過(guò)后不予受理。

5.4、供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：

（1）投標(biāo)文件在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后未遞交的；

（2）未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（3）遞交的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（4）遞交的投標(biāo)文件簽署、蓋章不一致的情形；

（5）供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件無(wú)效、缺失或者不符合招標(biāo)文件的規(guī)定；

21

（6）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（7）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他情形；

（8）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（9）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

存在以上任何一種情況，相關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)無(wú)效，做廢標(biāo)處理。

5.5、開(kāi)標(biāo)時(shí)有下列情形之一的，采購(gòu)人有權(quán)宣布本項(xiàng)目廢標(biāo)：

（1）服務(wù)期限符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家的；

（2）所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的。

首次招標(biāo)廢標(biāo)后將重新招標(biāo)，重新招標(biāo)仍出現(xiàn)本款情形的，可按本須知第11款的規(guī)定處

理。

6.評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以

及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。需要設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任的，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)主任由專家擔(dān)任，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持具體評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根

據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和

技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)完成評(píng)標(biāo)的全過(guò)程直至評(píng)定預(yù)中標(biāo)人。

6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）供應(yīng)商或供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑

事處罰的；

（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。

6.1.3評(píng)標(biāo)過(guò)程中，因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組

成不符合本辦法規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委

員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。

6.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

22

6.3評(píng)標(biāo)

6.3.1按照本章及第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)

行評(píng)審。本章及第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

6.3.2評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)

委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

6.3.3審查是否所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，采

購(gòu)人不能支付的，應(yīng)予廢標(biāo)。

6.3.4審查供應(yīng)商是否存在串通投標(biāo)行為：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，將認(rèn)定屬于串通投標(biāo)行為，相關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)

應(yīng)作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將以書面形式報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門：

（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件中錯(cuò)、漏之處相同的；

（2）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝的，或者相互加蓋了對(duì)方公章的，或者相互出現(xiàn)了

對(duì)方法定代表人或者委托代理人簽名的，或者相互書寫了對(duì)方名稱的；

（3）一家供應(yīng)商的投標(biāo)文件中加蓋了另一家供應(yīng)商公章的；

（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；