2017年西崗區(qū)校園及周邊治安

2017年西崗區(qū)校園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)主要任務(wù)一、主要任務(wù)（一）整治校園欺凌和暴力。開展“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育和自我保護(hù)教育，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。嚴(yán)格學(xué)校日常管理，建立學(xué)生欺凌和暴力事件報(bào)告制度，形成早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制；針對(duì)重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展防治工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)、準(zhǔn)確研判，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件，實(shí)施必要的教育、懲戒，對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的中小學(xué)生依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施。推進(jìn)“一校一律師”工作，加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育工作，依法辦理學(xué)生欺凌和暴力犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、審判和犯罪預(yù)防工作，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學(xué)校家庭社會(huì)“三位一體”的工作合力。（二）整治校園及周邊治安秩序。加強(qiáng)校園及周邊治安巡邏，加大學(xué)校內(nèi)部安保工作的檢查、指導(dǎo)力度，做好學(xué)校治安崗?fù)そㄔO(shè)工作，加大中小學(xué)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員派駐工作。整治校園及周邊治安亂點(diǎn)，集中力量開展打擊處理危害師生生命、財(cái)產(chǎn)安全的電信詐騙、非法獲利的校園貸款等各類違法犯罪活動(dòng)，鏟除校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。搜集掌握和通報(bào)敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)學(xué)校滲透破壞活動(dòng)的情報(bào)信息，指導(dǎo)學(xué)校開展防范抵御滲透工作；依法取締校園周邊非法設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)點(diǎn)，查處利用非法宗教活動(dòng)點(diǎn)或借傳教為名從事的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)校園視頻監(jiān)控資源整合聯(lián)網(wǎng)工作及校園人員信息整合工作。（三）凈化校園及周邊市場(chǎng)環(huán)境。依法嚴(yán)格校園周邊市場(chǎng)秩序監(jiān)管，嚴(yán)把校園周邊市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管，針對(duì)全區(qū)各類中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、音像制品店等文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)治理，沒收非法書刊等出版物，取締無證經(jīng)營(yíng)音像制品攤點(diǎn)，對(duì)學(xué)校周邊200米以內(nèi)網(wǎng)吧進(jìn)行集中清理。深化“掃黃打非”工作，以校園周邊為重點(diǎn)，堅(jiān)決查繳以青少年學(xué)生為對(duì)象、含有反動(dòng)、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內(nèi)容的非法出版物。加強(qiáng)校園周邊流通領(lǐng)域危險(xiǎn)玩具專項(xiàng)檢查，消除安全隱患。開展防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的傳銷活動(dòng)。區(qū)行政執(zhí)法局對(duì)校園及周邊擅自占道經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行治理。（四）優(yōu)化校園周邊交通秩序。通過設(shè)置護(hù)學(xué)崗、增派警力等形式，加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重要時(shí)間段學(xué)校周邊交通秩序管理。開展交通設(shè)施安全隱患排查，通過設(shè)置數(shù)字信號(hào)燈等方式，優(yōu)化校園周邊交通設(shè)備設(shè)施；集中清理校園周邊違停車輛，凈化校園周邊的學(xué)生通行道路環(huán)境。教育學(xué)生自覺堅(jiān)決抵制、不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛。（五）加大食品安全、公共衛(wèi)生安全監(jiān)管力度。嚴(yán)把“采購(gòu)關(guān)”、“生產(chǎn)關(guān)”、“保衛(wèi)關(guān)”，規(guī)范學(xué)校食堂安全管理，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。完善配餐企業(yè)巡查、回訪等日常監(jiān)管制度，定期組織家長(zhǎng)代表深入配餐企業(yè)進(jìn)行巡查，有關(guān)部門定期組織專家和職能部門對(duì)學(xué)校供餐企業(yè)進(jìn)行綜合考核，停止不適合繼續(xù)供餐的企業(yè)供餐資格。加大對(duì)校園周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)餐點(diǎn)力度，及時(shí)治理學(xué)校周邊未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的非法快餐生產(chǎn)、快餐經(jīng)營(yíng)、快餐送遞。結(jié)合傳染病流行特點(diǎn)，集中力量對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃、清理和消毒，清除傳染病發(fā)生和流行的條件。落實(shí)學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，采取有效措施防范發(fā)生大規(guī)模疫情。（六）防范“學(xué)生溺水”事故。明確相關(guān)水域的安全防范責(zé)任，做好屬地海濱等重點(diǎn)區(qū)域的安全管控，通過加強(qiáng)對(duì)溺亡事故多發(fā)點(diǎn)的防控、在事故多發(fā)水域設(shè)置警示標(biāo)牌，安裝安全隔離帶和防護(hù)欄，及時(shí)消除隱患、嚴(yán)防發(fā)生“學(xué)生溺水”事故。中小學(xué)校要做好預(yù)防溺水《致中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作，告知家長(zhǎng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離校后的看護(hù)和監(jiān)管責(zé)任。（七）整治校園安全隱患。建立校園矛盾糾紛排查工作機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，建立隱患排查整改清單制度，形成責(zé)任清晰、措施具體、覆蓋重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理工作體系。建立校園矛盾調(diào)處機(jī)制、隱患排查整改工作機(jī)制，落實(shí)矛盾調(diào)處、隱患整改責(zé)任，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)限，把矛盾解決在校園，把隱患化解在萌芽，全面提升校園安全的人防、物防、技防工作水平。（八）創(chuàng)建“星級(jí)平安校園”。研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)校為單位開展“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。通過“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，完善行業(yè)平安建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化廣大教職員工和學(xué)生法律、法治意識(shí)，提高各類學(xué)校依法治教水平，提升行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)水平，努力形成學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范有序、管理制度和工作機(jī)制更加完善的行業(yè)平安創(chuàng)建工作新局面。二、實(shí)施步驟（一）摸底排查階段（2017年8月）。綜治、教育、公安、城建、安監(jiān)、司法、法院、檢察院、交警大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、文體、行政執(zhí)法等部門組成聯(lián)合工作組，依據(jù)部門職責(zé)，深入到校園及周邊開展排查工作。各部門對(duì)于排查出來的問題和隱患要建立責(zé)任清單，明確整改措施、整改時(shí)限和具體責(zé)任人，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（教育局）備案。各類學(xué)校要采取必要措施做好校園及周邊安全隱患排查工作，并主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門，提供隱患和問題線索。（二）問題整改階段（2017年9月～10月）。各部門依據(jù)部門職責(zé)、綜合運(yùn)用教育、管理和法制手段，整改校園及周邊問題，重點(diǎn)整治校園周邊交通擁堵、黑車攬客、占道經(jīng)營(yíng)、游商游販、違法經(jīng)營(yíng)、違法建筑、非法飲食攤點(diǎn)和黑網(wǎng)吧等突出問題。對(duì)于確實(shí)一時(shí)難于解決的問題，要報(bào)請(qǐng)區(qū)校園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定時(shí)間表和路線圖采取必要措施予以解決。（三）督導(dǎo)總結(jié)階段（2017年11月）。各部門組成聯(lián)合督查組，組織開展對(duì)我區(qū)每一所學(xué)校校園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，力求一次性整改消除治安隱患。區(qū)綜治委校園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小