建指揮中心地理信息系統(tǒng)投標(biāo)書

PAGE18PAGE17鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)投標(biāo)書招標(biāo)編號:鄭財(cái)公開（2009WXDL）17號正本鄭州圖景信息技術(shù)有限公司2009年9月目錄第一卷商務(wù)部分 3一、 投標(biāo)書 4二、 法定代表人授權(quán)書 6三、 授權(quán)委托書投標(biāo)資格證明文件 7四、 投標(biāo)報(bào)價申明資格信 8五、 標(biāo)報(bào)價一覽表 9六、 系統(tǒng)分項(xiàng)報(bào)價一覽表（明細(xì)表） 10七、 系統(tǒng)規(guī)格表 11八、 商務(wù)條款偏差表 12九、 備件、專用工具和消耗品價格表 13十、 售后服務(wù)計(jì)劃及承諾 14十一、 投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品簡介 16十二、 反商業(yè)賄賂承諾書 20十三、 近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況 21第二卷技術(shù)部分 22一、 技術(shù)資料及交付進(jìn)度 23二、 系統(tǒng)測試和性能驗(yàn)收試驗(yàn) 25三、 技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò) 26四、 技術(shù)條款偏差表 28五、 投標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)資料和附圖 291.概述 292警用地理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù) 333系統(tǒng)功能介紹 374系統(tǒng)工程安全體系設(shè)計(jì) 495系統(tǒng)建設(shè)模式 546軟硬件環(huán)境 58六、 項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)及方案措施 601.項(xiàng)目階段任務(wù)、人員組織、開發(fā)進(jìn)度及各階段提交成果 602.各階段主要工作任務(wù)分工 613.項(xiàng)目實(shí)施組織形式和管理措施 62七、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 65第一卷商務(wù)部分投標(biāo)書致：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司根據(jù)貴方的投標(biāo)邀請[鄭財(cái)公開（2009WXDL）17號]（鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)采購項(xiàng)目），簽字代表（趙礎(chǔ)梁、業(yè)務(wù)經(jīng)理）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（鄭州圖景信息技術(shù)有限公司，鄭州市黃家庵東路11號樓2單元401號）提交下述文件正本一份和副本四份，并對之負(fù)法律責(zé)任。開標(biāo)一覽表投標(biāo)報(bào)價一覽表系統(tǒng)分項(xiàng)報(bào)價一覽表備件、專用工具和消耗品價格表系統(tǒng)規(guī)格一覽表技術(shù)規(guī)格/商務(wù)條款偏差表按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知和商務(wù)/技術(shù)條款要求提供的有關(guān)文件售后服務(wù)計(jì)劃資格證明文件金額為人民幣貳萬元投標(biāo)保證金（或保函、匯票）據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：所附投標(biāo)報(bào)價表中規(guī)定的應(yīng)提供的項(xiàng)目投標(biāo)總價為人民幣89萬元，（文字表示）捌拾玖萬元整。如果我們的投標(biāo)文件被接受，我們將按招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂并嚴(yán)格履行合同中的責(zé)任和義務(wù)。投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。本投標(biāo)自開標(biāo)日起有效期為60個工作日。如果在規(guī)定的開標(biāo)時間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。投標(biāo)人承諾，與招標(biāo)人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)及任何附屬機(jī)構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，非招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。地址：鄭州市黃家庵東路11號樓2單元401郵政編碼：450008電話/傳真標(biāo)人代表姓名簽字:投標(biāo)人名稱（公章）：日期：2009年9月24日法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：鄭州圖景信息技術(shù)有限公司，授權(quán)我公司的趙礎(chǔ)梁，身份證號碼：61010219820113245，為本公司的合法代理人，就招標(biāo)編號為鄭財(cái)公開（2009WXDL）17號（鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)采購項(xiàng)目）的投標(biāo)及合同執(zhí)行，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。法定代表人簽字蓋章：被授權(quán)人簽字：職務(wù)：業(yè)務(wù)經(jīng)理單位名稱（公章）：聯(lián)系方式權(quán)委托書投標(biāo)資格證明文件我公司系軟件開發(fā)商，特此聲明。投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：投標(biāo)報(bào)價申明資格信致：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司響應(yīng)2009年9月7日發(fā)出的[鄭財(cái)公開（2009WXDL）17號 提供鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)的鄭州圖景信息技術(shù)有限公司開立的授權(quán)書，正本一份，副本四份。寫明我方有權(quán)代表系統(tǒng)開發(fā)商的系統(tǒng)投標(biāo)。我方和系統(tǒng)開發(fā)商資格聲明表正本一份，副本四份。簽署人保證資格文件的陳述真實(shí)正確的證明。投標(biāo)開發(fā)商或軟件公司授權(quán)簽署資格文件者名稱：鄭州圖景信息技術(shù)有限公司姓名：趙礎(chǔ)梁地址：鄭州市黃家庵東路11號樓2單元401職位：業(yè)務(wù)經(jīng)理電話和電傳號碼：0371－60957366簽字：郵編：450008電話報(bào)價一覽表投標(biāo)商：鄭州圖景信息技術(shù)有限公司項(xiàng)目名稱：鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)金額單位：89萬元序號項(xiàng)目報(bào)價備注1金水分局警務(wù)地理信息系統(tǒng)84萬元2技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)13售后服務(wù)18個月4總計(jì)89萬元投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：系統(tǒng)分項(xiàng)報(bào)價一覽表（明細(xì)表）投標(biāo)商：鄭州圖景信息技術(shù)有限公司項(xiàng)目：鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)金額單位:元序號產(chǎn)品名稱數(shù)量單位單價/（萬）合計(jì)/（萬）交貨日期目的地備注1金水分局警務(wù)地理信息系統(tǒng)1套7474招標(biāo)方指定地點(diǎn)2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1套10103技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)114售后服務(wù)18月04合計(jì)：89萬投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：系統(tǒng)規(guī)格表投標(biāo)人名稱：鄭州圖景信息技術(shù)有限公司（公章）項(xiàng)目名稱：鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)序號系統(tǒng)名稱規(guī)格數(shù)量備注1警務(wù)地理信息系統(tǒng)套12業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)套1投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：商務(wù)條款偏差表投標(biāo)人名稱：鄭州圖景信息技術(shù)有限公司（公章）項(xiàng)目名稱：鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)序號條款號招標(biāo)書投標(biāo)書對招標(biāo)書偏差描述備注1法人資格無偏差2有開發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)無偏差3無違約經(jīng)歷無偏差投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：備件、專用工具和消耗品價格表聲明本系統(tǒng)無額外“備件、專用工具和消耗品”，所以功能和必要的工具系統(tǒng)自身已提供。投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：售后服務(wù)計(jì)劃及承諾致:河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司根據(jù)貴方對鄭財(cái)公開（2009WXDL）17號項(xiàng)目的招標(biāo)規(guī)定,我公司對該項(xiàng)目做出如下售后服務(wù)承諾:技術(shù)支持服務(wù)為了給用戶提供全方位的技術(shù)支持和服務(wù)，鄭州圖景技術(shù)服務(wù)部門將堅(jiān)持“顧客至上”的服務(wù)原則，急用戶之所急，從電話咨詢、傳真、郵件、遠(yuǎn)程維護(hù)到現(xiàn)場服務(wù)，以最快的速度響應(yīng)用戶的需求，處理用戶系統(tǒng)中出現(xiàn)的各種問題和故障，以保證用戶系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并保證在接到問題報(bào)告的第一時間作出響應(yīng)。另外，所有售后服務(wù)部門將無條件進(jìn)行以下工作：負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件的日常性技術(shù)支持，應(yīng)用軟件日常性應(yīng)用維護(hù)；負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件各種故障的解決處理；提供定期對應(yīng)用軟件運(yùn)行狀況的尋訪檢查；提供軟件新技術(shù)的遠(yuǎn)程支持和現(xiàn)場服務(wù)。保障措施完善的技術(shù)支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖景技術(shù)支持小組是由本工程試運(yùn)行階段的維護(hù)組演變而來，保存了原有隊(duì)伍的技術(shù)精華，并對整個項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施情況非常了解，它的職能構(gòu)成如圖所示：技術(shù)支持小組結(jié)構(gòu)圖在系統(tǒng)維護(hù)期內(nèi)，我們將一直有工程師跟蹤用戶系統(tǒng)運(yùn)行。在出現(xiàn)問題時，他們將直接聽取用戶反應(yīng)和意見，分析現(xiàn)象并作出第一判斷，幫助客戶定位問題或與公司常規(guī)技術(shù)響應(yīng)中心聯(lián)系。日常服務(wù)組主要由參與過工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和開發(fā)的工程師和技術(shù)人員組成，按服務(wù)對象分為GIS組和管理組，是支持和維護(hù)隊(duì)伍的主體。他們接收客戶工程師的匯報(bào)或通過熱線、電話、傳真或電子郵件等通訊手段直接從用戶得到反饋信息，做出判斷，提出方案，并最終解決問題。有必要的話，需通過聯(lián)機(jī)服務(wù)或趕赴現(xiàn)場等方式解決問題。高級技術(shù)顧問組由公司內(nèi)部相關(guān)領(lǐng)域資深專家以及合作伙伴的技術(shù)支持人員組成。主要接收常規(guī)技術(shù)響應(yīng)中心所解決不了的技術(shù)難題，由專家會診提出解決方案，有必要需進(jìn)一步聯(lián)系合作伙伴的技術(shù)支持體系，以求圓滿的解決。客戶故障單升級管理辦法客戶服務(wù)工程師有義務(wù)直接聽取用戶的意見和投訴，分析情況，并做出判斷，客戶服務(wù)工程師沒有能力和沒有權(quán)利解決的問題，可以提交給日常服務(wù)組，對于極少數(shù)的問題，在日常服務(wù)組也未能很好解決時，將提交高級顧問組，并利用原廠商技術(shù)支持體系，給出圓滿解決。服務(wù)渠道遠(yuǎn)程診斷如果用戶遇到一些系統(tǒng)調(diào)試的基本問題，凱普奇的支持工程師或?qū)＜铱梢酝ㄟ^電話咨詢的方式指導(dǎo)用戶診斷問題所在，更快、更及時的排除故障，解決問題。服務(wù)熱線我們將為客戶提供24小時響應(yīng)的服務(wù)，并為每一個客戶提供特殊的通訊聯(lián)系辦法。這種方式可以非常及時地響應(yīng)第一線用戶的問題。投標(biāo)經(jīng)辦人（簽字）：（公章）2009年投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品簡介投標(biāo)人必須但不限于提供以下內(nèi)容：1、投標(biāo)人簡介：包括公司概況、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營情況、技術(shù)產(chǎn)品、人員狀況等；2、投標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)介紹（需提供詳細(xì)、有效證明文件）；3、業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同的情況；4、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量認(rèn)證證明；投標(biāo)人授權(quán)代表簽字：投標(biāo)單位公章：職務(wù)：業(yè)務(wù)經(jīng)理日期：2009年9月24日投標(biāo)人簡介公司概況鄭州圖景信息技術(shù)有限公司前身為鄭州瑞象地理信咨詢有限公司于今年8月更名而來。主要業(yè)務(wù)為地理信息系統(tǒng)（GIS）工程的應(yīng)用開發(fā)與系統(tǒng)集成，同時在全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感技術(shù)（RS）、多媒體技術(shù)、以及管理信息系統(tǒng)（MIS）和辦公自動化系統(tǒng)（OA）等領(lǐng)域保持強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。公司理念

◆創(chuàng)新—技術(shù)不斷創(chuàng)新和發(fā)展，緊跟世界潮流；◆效率—為用戶提供高效率的開發(fā)平臺，開發(fā)優(yōu)秀運(yùn)行效率的應(yīng)用系統(tǒng)；◆實(shí)用—始終以實(shí)用目的，為用戶提供產(chǎn)品；◆開放—在開發(fā)上保持著開放性原則。組織機(jī)構(gòu)公司下設(shè)經(jīng)理室、財(cái)務(wù)、行政部、銷售部、數(shù)據(jù)中心、研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)和部門。由總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)產(chǎn)品綜合管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)三維城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃辦公自動化系統(tǒng)人員狀況鄭州圖景信息技術(shù)有限公司是一支技術(shù)力量雄厚的隊(duì)伍，80%擁有本科以上學(xué)歷，擁有眾多的測繪、地理信息系統(tǒng)等專業(yè)博士、碩士和經(jīng)驗(yàn)豐富軟件開發(fā)及技術(shù)管理人員，大量的專業(yè)技術(shù)人才為鄭州圖景信息技術(shù)有限公司提供了雄厚的技術(shù)保障。投標(biāo)人資質(zhì)情況企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名趙礎(chǔ)梁性別男出生年月1982-1-13所在地鄭州畢業(yè)院校華中科技大學(xué)所學(xué)專業(yè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)歷本科身份證作簡歷2007年—現(xiàn)在鄭州圖景信息技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)市場拓展。2005年——2007年：鄭州vcom業(yè)務(wù)發(fā)展部，負(fù)責(zé)新業(yè)務(wù)推廣質(zhì)量保證體系及質(zhì)量認(rèn)證證明 鄭州圖景嚴(yán)格執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目實(shí)施的各個階段都有公司高層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組按照ISO質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和《質(zhì)量保證計(jì)劃》進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，對開發(fā)過程進(jìn)行評審，確保項(xiàng)目質(zhì)量與項(xiàng)目進(jìn)度的順利進(jìn)行。投標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)介紹（需提供詳細(xì)、有效證明文件）目前，我國許多城市的公安部門的一些警種已采用了\o"點(diǎn)擊瀏覽與\"地理信息系統(tǒng)\"有關(guān)的文章"地理信息系統(tǒng)，雖然在一定程度上發(fā)揮著重要作用，但由于沒有全面考慮，無法形成各系統(tǒng)得聯(lián)動，致使系統(tǒng)無法發(fā)揮其應(yīng)有的巨大潛力和威力，而且數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)，造成人力和財(cái)力的浪費(fèi)。因此建設(shè)綜合\o"點(diǎn)擊瀏覽與\"地理信息系統(tǒng)\"有關(guān)的文章"地理信息系統(tǒng)，作為整個警務(wù)系統(tǒng)得基礎(chǔ)，以充分發(fā)揮\o"點(diǎn)擊瀏覽與\"地理信息系統(tǒng)\"有關(guān)的文章"地理信息系統(tǒng)的作用，必然會全面提高對犯罪的打擊力度。依據(jù)公安部《警用\o"點(diǎn)擊瀏覽與\"地理信息系統(tǒng)\"有關(guān)的文章"地理信息系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》以及《金盾工程總體方案設(shè)計(jì)》提出的基本標(biāo)準(zhǔn)，我們提出了這套警用綜合\o"點(diǎn)擊瀏覽與\"地理信息系統(tǒng)\"有關(guān)的文章"地理信息系統(tǒng)\o"點(diǎn)擊瀏覽與\"解決方案\"有關(guān)的文章"解決方案。系統(tǒng)包括：刑偵應(yīng)用系統(tǒng)、治安戶政系統(tǒng)、110接處警系統(tǒng)、消防應(yīng)用系統(tǒng)、交警應(yīng)用系統(tǒng)、公安分局專用系統(tǒng)等子系統(tǒng)。公安分局子系統(tǒng)：公安分局應(yīng)用系統(tǒng)是警用綜合\o"點(diǎn)擊瀏覽與\"地理信息系統(tǒng)\"有關(guān)的文章"地理信息系統(tǒng)的一個子集。該系統(tǒng)集綜合業(yè)務(wù)功能和信息查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和管理等功能于一身，充分應(yīng)用了系統(tǒng)提供的信息資源和分析決策等功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性公安警務(wù)工作的現(xiàn)代化。對于地圖數(shù)據(jù)、案件信息、人口信息、復(fù)雜場所等各種專題數(shù)據(jù)層，系統(tǒng)提供下列功能：·地圖操作

放大、縮小、漫游、全圖

鷹眼功能

跳轉(zhuǎn)到指定對象

將圖形分層顯示查看·查詢

圖文互查

組和屬性信息查詢

空間條件查詢

聯(lián)合查詢

關(guān)鍵字查詢·統(tǒng)計(jì)

數(shù)值型字段提供總和、平均值、最大值、最小值

字符型字段提供按類別匯總個數(shù)

統(tǒng)計(jì)可以基于查詢的結(jié)果

可以選擇按時間段匯總·治安專題

治安專題功能是指把治安管理主要涉及的網(wǎng)吧、旅店、娛樂服務(wù)單位、走失人口、吸毒人員、精神病呆傻、特種行業(yè)單位等信息在地圖上定位標(biāo)注，并且可以記錄這些管理對象的詳細(xì)信息，方便治安管理人員從地理空間上掌握各類專題管理對象的信息以及治安專題在全區(qū)的分布情況?！ざ陆胤桨浮ぢ窂椒治觥ぐ讣治觥ゎA(yù)警提示

紅色警報(bào)

橙色警報(bào)

黃色警報(bào)·實(shí)時報(bào)警

今日案情

一周案情·輸出

專題圖輸出：可將查詢分析的結(jié)果以圖形、文字、報(bào)表的形式進(jìn)行輸出，輸出的結(jié)果圖文并茂，簡單直觀。反商業(yè)賄賂承諾書我公司承諾：在鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)招標(biāo)活動中，我公司保證做到：一、公平競爭參加本次招標(biāo)活動。二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、宣傳費(fèi)、宴請；不為其報(bào)銷各種消費(fèi)憑證，不支付其旅游、娛樂等費(fèi)用。三、若出現(xiàn)上述行為，我公司及參與投標(biāo)的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予的處罰。公司法人代表（簽字）：法人授權(quán)代表（簽字）：（公章）2009年近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況我公司近三年無任何因經(jīng)濟(jì)行為受到起訴的情況投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：第二卷技術(shù)部分技術(shù)資料及交付進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)包含的技術(shù)資料及交付進(jìn)度如下表序號技術(shù)資料交付進(jìn)度1《系統(tǒng)建設(shè)方案》方案設(shè)計(jì)階段結(jié)束2《系統(tǒng)需求分析報(bào)告》需求分析階段結(jié)束3《系統(tǒng)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃》《系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)報(bào)告及評審報(bào)告》《信息分類編碼庫》《系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)》《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告及評審報(bào)告》《單元測試用例》系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段結(jié)束4地圖數(shù)據(jù)入庫代碼編寫階段結(jié)束5數(shù)據(jù)采集工具數(shù)據(jù)匹配工具視頻服務(wù)工具消息服務(wù)工具數(shù)據(jù)庫自動同步工具代碼編寫階段結(jié)束6

可執(zhí)行程序《系統(tǒng)測試用例》代碼編寫階段結(jié)束7《系統(tǒng)維護(hù)手冊》《系統(tǒng)操作手冊》《系統(tǒng)測試報(bào)告》《系統(tǒng)開發(fā)綜合報(bào)告》系統(tǒng)測試階段結(jié)束項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃序號階段名稱時間備注1方案設(shè)計(jì)

2周建設(shè)方案設(shè)計(jì)2需求分析

2周

系統(tǒng)需求3

系統(tǒng)設(shè)計(jì)

4周

系統(tǒng)設(shè)計(jì)4地圖數(shù)據(jù)整理及入庫3周5

代碼編寫

3周

6

系統(tǒng)測試

2周

系統(tǒng)測試7

安裝調(diào)試

1周

8系統(tǒng)試運(yùn)行+培訓(xùn)3周系統(tǒng)測試和性能驗(yàn)收試驗(yàn)序號測試內(nèi)容測試結(jié)果備注1響應(yīng)速度小于2秒基本地圖操作2執(zhí)行效率優(yōu)于arcgisIMS相同環(huán)境下類似功能執(zhí)行速度3穩(wěn)定性服務(wù)器性能下降<30％100用戶同時連接訪問技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)在鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)招標(biāo)活動中，我公司承諾保證做到：技術(shù)服務(wù)保障體系技術(shù)服務(wù)工作由我公司各部門密切配合、共同承擔(dān)。對于系統(tǒng)整個的維護(hù)，采用以下幾種方式：對系統(tǒng)運(yùn)行提供7×24×365全年技術(shù)支持；通過定期、不定期的系統(tǒng)檢查發(fā)現(xiàn)潛在的問題并予以排除；通過電話、傳真、E-MAIL、QQ登記用戶請求，提供解決方案；對于電話、傳真無法解決的系統(tǒng)問題，通過派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)。軟件的服務(wù)承諾對于警務(wù)地理信息系統(tǒng)的技術(shù)支持和維護(hù)服務(wù)，包括用戶培訓(xùn)、技術(shù)咨詢。對于維護(hù)服務(wù)，包含以下幾個方面：系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)；系統(tǒng)使用過程中的技術(shù)支持；指定2-3名軟件工程師，專注軟件維護(hù)24小時技術(shù)服務(wù)電話據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)版本的升級。聯(lián)系人名單姓名移動電話職務(wù)1韓術(shù)支持2趙礎(chǔ)目協(xié)調(diào)3張棟軟件開發(fā)工程師投標(biāo)經(jīng)辦人（簽字）：（公章）2009年技術(shù)條款偏差表投標(biāo)人名稱：鄭州圖景信息技術(shù)有限公司（公章）項(xiàng)目名稱：鄭州市公安局金水分局新建指揮中心地理信息系統(tǒng)序號產(chǎn)品名稱或條款號技術(shù)參數(shù)及要求對招標(biāo)書偏差描述備注招標(biāo)書投標(biāo)書1執(zhí)行效率低于30％低于30％無偏差2響應(yīng)速度小于2秒小于2秒無偏差3用戶化客戶端界面美觀、操作簡便易學(xué)客戶端界面美觀、操作簡便易學(xué)無偏差4實(shí)用性無偏差5矢量地圖發(fā)布功能提供提供無偏差6基于web的在線地圖數(shù)據(jù)編輯功能提供提供無偏差7基于web的地圖分析功能，緩沖分析，疊置分析提供提供無偏差8支持大型空間數(shù)據(jù)庫如OracleSpatial支持支持無偏差9提供多級、分布式后臺服務(wù)和實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡提供提供無偏差投標(biāo)單位蓋章：被授權(quán)代表人簽字：說明：投標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)資料和附圖1.概述1.1國內(nèi)建設(shè)現(xiàn)狀1.1.1建設(shè)中的主要問題公安部已經(jīng)將警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)列入“金盾工程”23個一類項(xiàng)目中，成為“金盾工程”的重要組成部分。但是隨著系統(tǒng)建設(shè)的不斷深入，也暴露出一些嚴(yán)重的問題，制約了GIS技術(shù)在公安行業(yè)中的應(yīng)用和推廣：（1）電子地圖數(shù)據(jù)不規(guī)范，表現(xiàn)在數(shù)據(jù)不詳細(xì)、信息陳舊、比例尺太小、公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息較少，無法滿足公安應(yīng)用要求。（2）沒有解決業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（MIS）和電子地圖（GIS）的結(jié)合，滿足不了實(shí)戰(zhàn)要求：系統(tǒng)只是基于電子地圖進(jìn)行簡單的查詢，沒有和公安數(shù)據(jù)進(jìn)行有效結(jié)合，比如報(bào)警電話自動定位、常住、暫住人口、案事件信息等分析和定位顯示無法實(shí)現(xiàn)。這樣造成了系統(tǒng)局限性，無法開展在各單位的應(yīng)用。（3）數(shù)據(jù)更新機(jī)制落后：現(xiàn)有地圖數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)結(jié)合不緊密，數(shù)據(jù)更新機(jī)制沒有跟上，數(shù)據(jù)量少且不準(zhǔn)確，由于沒有數(shù)據(jù)支撐和持續(xù)更新機(jī)制，應(yīng)用面已越來越窄。長此以往應(yīng)用將無法開展。目前公安部已經(jīng)推出了警用地理信息系列標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)中存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，并進(jìn)行了規(guī)范，將為全國警用地理信息系統(tǒng)有序建設(shè)提供依據(jù)。1.1.2推動警用地理信息系統(tǒng)發(fā)展的有利因素隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會治安面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，利用信息技術(shù)手段有效地進(jìn)行管理、指揮、調(diào)度成了公安信息化建設(shè)的關(guān)鍵。而地理信息系統(tǒng)所具有把各類信息進(jìn)行綜合分析和管理的能力，十分符合公安系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)。近年來，公安部相關(guān)部門抓緊了制定標(biāo)準(zhǔn)，建立試點(diǎn)應(yīng)用，進(jìn)行警用地理信息系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，使公安部門在應(yīng)用和開發(fā)上取得了一定的進(jìn)展。我們可喜地看到，目前在一些地方的開發(fā)和應(yīng)用正開展的如火如荼；針對公安系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求和信息化建設(shè)規(guī)劃，依據(jù)公安部警用地理信息系統(tǒng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國際GIS技術(shù)的最新成果，建立通用平臺，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，在GIS數(shù)據(jù)采集、警用電子地圖制作、GIS應(yīng)用軟件開發(fā)、公安GIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)、GIS系統(tǒng)與其它系統(tǒng)整合和GIS核心技術(shù)研發(fā)等方面做了大量工作，開發(fā)了系列軟件產(chǎn)品，滿足了公安系統(tǒng)指揮中心、接處警、交通管理、消防、人口、治安、國保、刑偵等多種應(yīng)用需求。目前，許多地方的警用地理信息系統(tǒng)研發(fā)已經(jīng)擺脫了以前那種針對單一系統(tǒng)開發(fā)的方式，采用了流行的以通用平臺為基礎(chǔ)，在其上構(gòu)建專業(yè)系統(tǒng)的開發(fā)方式。應(yīng)用的急需，技術(shù)的提高，成為推動警用地理信息系統(tǒng)發(fā)展的有利因素，這些因素主要體現(xiàn)在：（1）公安信息化發(fā)展到一定時期的必然；隨著公安信息化發(fā)展的深入，許多系統(tǒng)已經(jīng)成熟，也積累了不少的信息資料，地理信息系統(tǒng)正好能與其他系統(tǒng)進(jìn)行集成，利用其他信息系統(tǒng)提供的豐富資料，讓信息發(fā)揮更大的作用，使公安信息化的水平得到極大的提高。（2）公安部頒布了《警用地理信息系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》等一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使各地的開發(fā)、應(yīng)用工作進(jìn)一步規(guī)范化。系統(tǒng)嚴(yán)格依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)來組織數(shù)據(jù)、定制功能，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫和接口，使系統(tǒng)具有良好的規(guī)范性和可擴(kuò)展性，提升了系統(tǒng)的實(shí)用性。（3）公安現(xiàn)代化的需要；從目前各地應(yīng)用情況來看，警用地理信息系統(tǒng)已經(jīng)在公安領(lǐng)域中發(fā)揮著不可替代的作用，成為公安領(lǐng)域急需的技術(shù)系統(tǒng)，并且在公安領(lǐng)域中已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的階段。（4）科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為GIS提供了先進(jìn)的工具和手段；隨著技術(shù)的發(fā)展，GIS技術(shù)、理論和方法日趨成熟。當(dāng)今地理信息系統(tǒng)已融入IT技術(shù)的主流，已有了各種地理信息系統(tǒng)軟件平臺，它是一種通用的、具有地理信息系統(tǒng)一般特點(diǎn)的外殼軟件，用戶可根據(jù)自己的需要和特定的應(yīng)用目的在此基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)，從而建成具體的應(yīng)用型地理信息系統(tǒng)。圖形搜索、處理技術(shù)的提高；如Googleearth震撼的視覺效果和驚人的顯示速度，使過去長期困擾地理信息系統(tǒng)圖形數(shù)據(jù)量龐大，顯示、處理速度緩慢的難題將有重大突破。1.2采用地理信息系統(tǒng)建設(shè)警用系統(tǒng)的應(yīng)用成效1.2.1系統(tǒng)可以解決的實(shí)際問題我國自80年代，開始在各個行業(yè)部門運(yùn)用GIS技術(shù)，建立了大量的應(yīng)用系統(tǒng)，公安系統(tǒng)也不例外，由于公安信息化所使用的大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都與空間位置有關(guān)系，所以包括公安部、北京市公安局等各級公安部門都進(jìn)行了一些嘗試，針對不同業(yè)務(wù)建立了各種各樣的GIS系統(tǒng)。公安部門應(yīng)用警務(wù)地理信息系統(tǒng)可以解決大量的實(shí)際問題：（1）可以迅速判別案件發(fā)生地點(diǎn)，指揮中心根據(jù)語音系統(tǒng)、電話號碼或者移動電話等快速在地圖上標(biāo)繪事故地點(diǎn)。（2）可以進(jìn)行快速查詢分析和輔助決策，根據(jù)數(shù)據(jù)庫和出事地點(diǎn)信息快速查詢事故發(fā)生地附近的警情、警力、國保、安防信息以及交通和建筑分布狀況。（3）可以幫助制定戰(zhàn)術(shù)方案，根據(jù)事故蔓延趨勢進(jìn)行影響范圍分析和區(qū)域劃定，從數(shù)據(jù)庫中提取各種有用信息，方便地進(jìn)行分析和制圖輸出。（4）可以對設(shè)備進(jìn)行有效的管理，如：定位，定期維護(hù)，查詢統(tǒng)計(jì)，制定巡視計(jì)劃等，需要時可以迅速查詢事故發(fā)生地附近的所需相關(guān)設(shè)備（如：消防設(shè)施等）和快速獲取途徑。（5）可以繪制疏散路線，指揮受難者迅速撤離。定位緊急避難所。根據(jù)避難所的接受能力和距離、到達(dá)時間分配受難者，并進(jìn)行緊急救援物資的合理配給。（6）可以將救援計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)布置以圖形和文字等多種方式迅速傳達(dá)到每一支救援/警備力量，從而迅速準(zhǔn)確地執(zhí)行緊急任務(wù)。（7）可以使警力的布置和作戰(zhàn)指揮更加直觀、準(zhǔn)確。（8）可以隨時查詢并進(jìn)行基于各種目標(biāo)的專題分析：如：人口分布，犯罪發(fā)生地點(diǎn)，人口年齡分布，火災(zāi)多發(fā)區(qū)等；（9）可以詳細(xì)了解犯罪區(qū)域分布情況更有助于警力的規(guī)劃和分布，通過對犯罪高發(fā)區(qū)的地形、街區(qū)和道路分析，戰(zhàn)略性地設(shè)置路障和關(guān)卡；（10）可以以最快的速度準(zhǔn)確地到達(dá)出事地點(diǎn)，通過路徑分析和模擬，用圖形方式精確而直觀地表示出在多種交通狀態(tài)下，多個出警方案到達(dá)出事地點(diǎn)的時間。（11）可以通過對不同地域，不同時期犯罪活動的統(tǒng)計(jì)分析，得出犯罪趨勢分析結(jié)果，有助于制定戰(zhàn)略性計(jì)劃和決策。（12）可以對火災(zāi)救援，罪犯追蹤等進(jìn)行預(yù)案模擬，預(yù)案查詢，網(wǎng)絡(luò)模擬訓(xùn)練。（13）可以幫助制定社區(qū)保安系統(tǒng)和應(yīng)急服務(wù)措施?？山鉀Q的其他問題，不一一列舉。1.2.2城市級警用地理信息系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容和要求(1)城市級警用地理信息系統(tǒng)定位城市級警用地理信息系統(tǒng)定位于：①重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)信息上圖，電子地圖作為業(yè)務(wù)信息的載體，提供對業(yè)務(wù)信息定位、可視化展示、查詢和專題分析。②利用地理信息特有的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系，可以建立多種業(yè)務(wù)信息之間的基于地圖的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)以地關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)信息,尋找業(yè)務(wù)信息之間的分布規(guī)律和空間關(guān)系，為指揮決策、業(yè)務(wù)分析與規(guī)劃提供依據(jù)。③利用地理信息實(shí)現(xiàn)對控制力量的動態(tài)管理與勤務(wù)監(jiān)督，提高對警務(wù)力量的科學(xué)化管理程度。(2)城市級警用地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)要求①城區(qū)宜采用1：2000以上的大比例尺數(shù)據(jù)。②在城區(qū)可輔以高分辨率的遙感影像，如1：500航空影像、1米或0.61(3)城市級警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容①建立基礎(chǔ)電子地圖數(shù)據(jù)社會化采集更新服務(wù)機(jī)制，為全區(qū)提供最新、最好的基礎(chǔ)電子地圖數(shù)據(jù)，為業(yè)務(wù)信息上圖提供權(quán)威、可靠、最新的定位參考。②對業(yè)務(wù)信息上圖需要的標(biāo)準(zhǔn)地點(diǎn)信息進(jìn)行整理、更新和規(guī)范，為業(yè)務(wù)信息提供統(tǒng)一規(guī)范的地點(diǎn)數(shù)據(jù)字典、標(biāo)準(zhǔn)地點(diǎn)數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的匹配、比對軟件，為業(yè)務(wù)信息上圖提供自動、準(zhǔn)確的定位參考。③依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地點(diǎn)庫對綜合查詢數(shù)據(jù)庫進(jìn)行地址的規(guī)范化整理、比對，實(shí)現(xiàn)綜合查詢數(shù)據(jù)的信息上圖。④整合現(xiàn)有無線GPS定位資源，將各種無線GPS定位信息統(tǒng)一接入、統(tǒng)一對外服務(wù)，實(shí)現(xiàn)無線GPS定位信息上圖。⑤建立業(yè)務(wù)信息上圖的技術(shù)規(guī)范和工作機(jī)制，解決各單位業(yè)務(wù)信息中地點(diǎn)信息的不規(guī)范化，為各單位業(yè)務(wù)信息上圖提供技術(shù)手段。⑥建立上圖業(yè)務(wù)信息共享和可視化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上圖業(yè)務(wù)信息對全區(qū)（市）開放、應(yīng)用、服務(wù)。⑦建立“以地關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基于地的業(yè)務(wù)信息關(guān)聯(lián)和基于地圖的各種業(yè)務(wù)信息綜合查詢服務(wù)。⑧將固定電話報(bào)警定位技術(shù)、有線無線調(diào)度技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)和電子地圖進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)110/119/122報(bào)警固定電話地圖自動定位和警力調(diào)度，重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像監(jiān)控，常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口、刑事案件等業(yè)務(wù)信息基于電子地圖可視化查詢和信息展現(xiàn)，為社會治安防控體系構(gòu)建、有效運(yùn)行提供預(yù)防、控制、打擊技術(shù)保障。1.3系統(tǒng)建設(shè)的目的和意義1、通過綜合地理信息應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，對已有電子地圖信息資源進(jìn)行補(bǔ)充、完善與整合，建立一套可供全局使用的警用電子地圖基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)（體系），為各單位有關(guān)地理信息應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資，有利于加快地理信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的周期和信息共享。2、建立綜合地理信息應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)、各應(yīng)用間的數(shù)據(jù)交換、信息共享。全局各單位可充分利用各圖層數(shù)據(jù)信息開展應(yīng)用，并及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，達(dá)到全局地理信息的綜合利用，避免公共圖層信息的重復(fù)采集和重復(fù)建設(shè)。同時借助綜合地理信息應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)，將市局各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫信息資源與電子地圖有機(jī)的關(guān)聯(lián)與融合，實(shí)現(xiàn)抽象屬性信息與地圖的完美結(jié)合，為各級領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策提供更形象、更直觀的可視化的信息展示界面，在公安實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮出更大的作用。3、通過平臺實(shí)現(xiàn)MIS數(shù)據(jù)的地圖可視化和綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基于地理信息的警用綜合地理信息查詢、工作方預(yù)案管理、業(yè)務(wù)地理信息服務(wù)。4、通過平臺建設(shè)制定一套較為完善的警用地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，使全局地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用與開發(fā)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)目標(biāo)。總之，通過建立本系統(tǒng)，形成整個城市治安防控體系的技術(shù)支撐面，提高公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的水平，提高對社會治安的防控能力，并能通過全國公安一、二級網(wǎng)共享本省和全國的有關(guān)信息，為各級公安機(jī)關(guān)、各業(yè)務(wù)部門及基層一線提供綜合信息支持和服務(wù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)和公安指揮機(jī)關(guān)提供計(jì)算機(jī)輔助指揮及決策支持。滿足公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮、整體作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、動態(tài)管理和科學(xué)決策的需要，從而真正構(gòu)架出“打防控”一體化的公安業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。2警用地理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)2.1中文地理編碼技術(shù)目前公安行業(yè)已經(jīng)建立大量的數(shù)據(jù)庫如常駐人口數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)人口數(shù)據(jù)庫、刑偵數(shù)據(jù)庫、110警情數(shù)據(jù)庫等和相應(yīng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。警用綜合地理信息系統(tǒng)的建設(shè)必須和這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息基于地理信息的可視化分析。將MIS定位到地圖上實(shí)現(xiàn)可視化和綜合地理信息應(yīng)用，系統(tǒng)才具有生命力和發(fā)揮應(yīng)有的作用。如何將MIS數(shù)據(jù)定位到地圖上是解決警用綜合地理信息系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。按照“公安五要素”模型，將警務(wù)信息抽象為人、案(事)件、機(jī)構(gòu)、物品、地理位置五要素，公安涉及的所有信息可以按照該五要素進(jìn)行分類。同時，對數(shù)據(jù)庫研究發(fā)現(xiàn)，大部分MIS數(shù)據(jù)庫中都包含了地址信息。而在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，每個樓塊都有相應(yīng)的地址編碼，即每個地址編碼都有相應(yīng)的地理坐標(biāo)。建立基于地址編碼比對和匹配技術(shù)的MIS數(shù)據(jù)自動地圖定位，是解決MIS數(shù)據(jù)可視化的關(guān)鍵技術(shù)和手段。中文地理編碼技術(shù)主要用于解決大量中文地址信息的地圖自動定位問題，由于中文地址命名規(guī)則混亂、歷史淵源和習(xí)慣各異、中文連詞等原因，中文地址相對于國外英文地址其編碼、解析十分困難。中文地理編碼技術(shù)研究需要解決地理編碼、地址解析、地址匹配等三個方面的理論和技術(shù)問題。（1）需要研究、分析和制定中文地址信息的基本規(guī)則和編碼方式，這需要從公安部層面考慮，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）需要對中文地址信息進(jìn)行地理位置采集、地理編碼，建立標(biāo)準(zhǔn)地理編碼數(shù)據(jù)庫。（3）需要研究中文地址串的智能語義解析算法，找地址最合適的解析路徑和模型。2.2業(yè)務(wù)信息關(guān)聯(lián)技術(shù)對于警務(wù)活動中產(chǎn)生的非空間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的地點(diǎn)信息，通過地理關(guān)聯(lián)比對技術(shù)實(shí)現(xiàn)非空間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的可視化。例如：暫住人口的居住地、案件的發(fā)生地。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息資源地理關(guān)聯(lián)的常用方法包括：（1）門牌號碼方式關(guān)聯(lián)在與人、組織機(jī)構(gòu)等相關(guān)的業(yè)務(wù)信息中包含有地址信息，這類數(shù)據(jù)通過門牌號碼實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)?；玖鞒虨椋菏紫龋瑯?gòu)建標(biāo)準(zhǔn)門牌號碼地址和編碼庫；其次，開發(fā)地址比對程序?qū)IS數(shù)據(jù)比對，比對成功并符合精確度要求的數(shù)據(jù)自動生成地理坐標(biāo)和地理信息編碼?？梢岳瞄T樓牌實(shí)現(xiàn)地理信息關(guān)聯(lián)服務(wù)的業(yè)務(wù)信息有：人員信息：包括常住人口、暫住人口、工作對象、內(nèi)部單位人員信息、違法犯罪人員信息、文保單位人員信息、出入境人員信息、駕駛員信息、警衛(wèi)對象、監(jiān)管人員信息等。（2）“交通信息+路口/出入口”方式關(guān)聯(lián)在與交通管理、案事件、線路、卡口等有關(guān)的一類信息中，其地點(diǎn)信息的描述可以以“交通信息+路口/出入口”方式來描述，這類信息實(shí)現(xiàn)地理信息關(guān)聯(lián)主要流程為：首先建立道路、立交橋、停車場、過街天橋、環(huán)島、過街通道、公交汽車站點(diǎn)、地鐵站、城鐵站等交通信息編碼庫和與之關(guān)聯(lián)的出入口、路口編碼庫，并構(gòu)建比對程序；其次，開發(fā)地址比對程序?qū)IS數(shù)據(jù)比對，比對成功并符合精確度要求的數(shù)據(jù)自動生成地理坐標(biāo)和地理信息編碼。可以利用交通信息+路口/出入口進(jìn)行地理信息關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)信息有：122報(bào)警信息、路線信息（如巡邏路段）、警務(wù)責(zé)任區(qū)、卡口信息、警力部署等。（3）“標(biāo)志性點(diǎn)+方位”方式關(guān)聯(lián)在與報(bào)警、案事件、卡口、警力部署等有關(guān)的一類信息中，其地點(diǎn)信息的描述可以以“標(biāo)志點(diǎn)+方位”方式來描述，這類信息實(shí)現(xiàn)地理信息關(guān)聯(lián)主要流程為：首先，采集各種標(biāo)志點(diǎn)包括建筑物、單位、設(shè)施等地理編碼庫和與之關(guān)聯(lián)的方位信息庫，并構(gòu)建比對程序；其次，開發(fā)地址比對程序?qū)IS數(shù)據(jù)比對，比對成功并符合精度要求的數(shù)據(jù)自動生成地理坐標(biāo)和地理信息編碼?？梢岳谩皹?biāo)志點(diǎn)+方位”方式進(jìn)行地理信息關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)信息有：報(bào)警信息、卡口信息、警力部署等。（4）業(yè)務(wù)標(biāo)識碼關(guān)聯(lián)利用比對率和準(zhǔn)確率較高的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫提供的業(yè)務(wù)標(biāo)識碼如身份證號碼、駕駛員號碼、案件編號等作為輔助比對方式，獲得規(guī)范的地點(diǎn)要素和地理坐標(biāo)。主要適用于人員、電話號碼、案件、物品等信息的比對。2.3空間數(shù)據(jù)共享與交換技術(shù)省與市、市與區(qū)縣局、局與分局、分局與派出所、分局于分局都可能發(fā)生空間數(shù)據(jù)的共享、交換、調(diào)用和服務(wù)的要求?？臻g數(shù)據(jù)共享與交換技術(shù)主要包括：（1）元數(shù)據(jù)技術(shù)：解決業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編目、查詢和檢索問題。（2）空間數(shù)據(jù)交換技術(shù)：解決多種來源數(shù)據(jù)的上傳、下載、預(yù)訂等問題。（3）數(shù)據(jù)采集技術(shù)：解決多業(yè)務(wù)警種數(shù)據(jù)分類采集和發(fā)布問題。（4）數(shù)據(jù)建庫技術(shù)：解決數(shù)據(jù)存儲、組織、管理問題。（5）圖層共享服務(wù)技術(shù)：解決多業(yè)務(wù)警種數(shù)據(jù)按照熱點(diǎn)、業(yè)務(wù)分類、標(biāo)準(zhǔn)分類等共享展示。（6）地圖調(diào)用服務(wù)技術(shù)：提供地圖服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)直接調(diào)用地圖構(gòu)建應(yīng)用。（7）業(yè)務(wù)定制服務(wù)技術(shù)：為業(yè)務(wù)警種提供的數(shù)據(jù)建立快速發(fā)布應(yīng)用的工具，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的業(yè)務(wù)化查詢和服務(wù)。（8）基于地的關(guān)聯(lián)服務(wù)技術(shù)：以地為關(guān)聯(lián)，將發(fā)生在該地的案件，居住在該地的人員，保存在該地的物品，該地的機(jī)構(gòu)等進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。2.4警用地理信息系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的接口和關(guān)聯(lián)服務(wù)技術(shù)（1）與報(bào)警電話系統(tǒng)之間的關(guān)系需要將報(bào)警號碼定位到電子地圖上，便于接處警人員快速定位案件發(fā)生地點(diǎn)。固定電話報(bào)警：CTI系統(tǒng)將報(bào)警電話從公眾電話網(wǎng)接入到后臺，其傳遞的信息包括電話號碼、地址等信息（常說的三字段）。地理信息系統(tǒng)需要開發(fā)一個接口，當(dāng)交換機(jī)發(fā)生電話時，GIS通過自身的地址比對技術(shù)將固定電話號碼定位到地圖上。手機(jī)報(bào)警：當(dāng)手機(jī)撥打110時，需要中國移動或者中國聯(lián)通開通定位服務(wù)，即所有撥打110的手機(jī)自動獲得其定位坐標(biāo)，其精度在200米左右。地理信息系統(tǒng)需要開發(fā)一個接口，當(dāng)發(fā)生手機(jī)電話報(bào)警時，根據(jù)中國移動和中國聯(lián)通的定位網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，自動解析手機(jī)號碼、定位坐標(biāo)傳遞到GIS中，GIS直接定位到地圖上，并畫出200（2）與圖像監(jiān)控系統(tǒng)之間的關(guān)系在城市擁有數(shù)百、數(shù)千個攝像頭，通過電子地圖可選擇需要監(jiān)控的地點(diǎn)直接調(diào)取相應(yīng)的圖像資料，并可以通過云臺控制攝像頭。城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)前端視頻采集傳遞到后臺矩陣，矩陣再將視頻信息分發(fā)到公安網(wǎng)絡(luò)各個終端，并提供專門軟件進(jìn)行瀏覽和監(jiān)控。在電子地圖上將所有監(jiān)控點(diǎn)標(biāo)注，并錄入其唯一編碼和名稱。視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供專門的監(jiān)控軟件，并提供一個通過其唯一編碼切換的視頻的接口，在地理信息上點(diǎn)取該圖元，可以獲得其唯一編碼，調(diào)用該接口切換圖像。（3）與無線GPS定位系統(tǒng)之間的關(guān)系將各種需要監(jiān)控的重點(diǎn)車輛、巡邏車、巡邏摩托車、步行、自行巡邏配備GPS裝備，通過無線網(wǎng)絡(luò)傳遞到后臺并接入到地理信息系統(tǒng)中。目前GPS接入到系統(tǒng)有五種途徑，一種是通過350M無線手臺，二是通過CDMA1X，三是通過GPRS的AGPS，四是通過GPS手機(jī)，五是通過800M數(shù)字電臺。地理信息系統(tǒng)需要解析各種無線協(xié)議獲取定位坐標(biāo)，并構(gòu)建統(tǒng)一的定位信息分發(fā)服務(wù)器。（4）與公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)非常龐大，比如常住人口數(shù)據(jù)庫，不可能按照傳統(tǒng)的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)組織方式，將常住人口數(shù)據(jù)在地理信息系統(tǒng)中生成一個圖層。同時，考慮到現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，不可能修改原有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。但此時需要建立地理信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要采取更有效的方法。采用地理編碼方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和地理信息關(guān)聯(lián)是非常有效的手段。3系統(tǒng)功能介紹3.1系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)公安部門的組織結(jié)構(gòu)與工作特點(diǎn)決定系統(tǒng)是一個多層次的分布式結(jié)構(gòu)，其目的是實(shí)現(xiàn)信息共享，形成各公安機(jī)關(guān)的信息聯(lián)動，提高信息反饋和響應(yīng)能力。根據(jù)用戶對信息應(yīng)用的范圍與深度，以及其各自的職能，將系統(tǒng)分為基礎(chǔ)地理信息管理系統(tǒng)、專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)以及綜合分析輔助決策系統(tǒng)。基礎(chǔ)管理系統(tǒng)是指對公用信息進(jìn)行管理，為整個系統(tǒng)的應(yīng)用建立使用規(guī)則，包括應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)。專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)指各警種的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，包括：110指揮系統(tǒng)；治安專用系統(tǒng)；刑偵專用系統(tǒng)和其它專業(yè)系統(tǒng)等。其它專業(yè)系統(tǒng)包括經(jīng)偵專用系統(tǒng)、國保專用系統(tǒng)、巡警專用系統(tǒng)、外管專用系統(tǒng)、禁毒專用系統(tǒng)、分局專用系統(tǒng)。為了提高系統(tǒng)可維護(hù)性、可擴(kuò)展性和安全性，系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)，即在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和客戶端之間設(shè)置應(yīng)用程序服務(wù)器，為客戶端的各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)提供服務(wù)，各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)通過應(yīng)用程序服務(wù)器訪問數(shù)據(jù)庫。綜合分析輔助決策系統(tǒng)是為了對各種警情、案情進(jìn)行分析以輔助決策，同時生成預(yù)案的圖文一體化的應(yīng)用系統(tǒng)。3.2應(yīng)用系統(tǒng)相互關(guān)系基礎(chǔ)代表基礎(chǔ)地理信息管理系統(tǒng)、預(yù)案代表預(yù)案制作系統(tǒng)、110代表110指揮系統(tǒng)、119代表消防指揮系統(tǒng)、巡警代表巡警專用系統(tǒng)、治安代表治安專用系統(tǒng)、刑偵代表刑偵專用系統(tǒng)、外管代表外管專用系統(tǒng)、禁毒代表禁毒專用系統(tǒng)、分局代表分局專用系統(tǒng)；應(yīng)用系統(tǒng)之間若是單箭頭聯(lián)系，聯(lián)動消息是單向的；應(yīng)用系統(tǒng)之間若是雙向箭頭聯(lián)系，聯(lián)動消息是雙向的。需要說明的是，這里所指的聯(lián)動關(guān)系是指各應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息聯(lián)動，而不是目前各個業(yè)務(wù)職能部門之間業(yè)務(wù)關(guān)系的具體表現(xiàn)。應(yīng)用系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)這種信息聯(lián)動，是通過對消息池中的消息偵聽來實(shí)現(xiàn)的，是應(yīng)用系統(tǒng)之間的直接聯(lián)系（即點(diǎn)對點(diǎn)的連接），而不需要通過應(yīng)用服務(wù)器。下面對上圖中的各信息聯(lián)系進(jìn)行說明。①當(dāng)消防指揮中心接到火警警訊并確定滅火方案后，操作人員根據(jù)火情將控制區(qū)域的情況通知110指揮系統(tǒng)，并由110指揮中心負(fù)責(zé)調(diào)度警力進(jìn)行現(xiàn)場秩序維護(hù)；②當(dāng)消防指揮中心接到火警警訊并確定消防車輛的行駛路線后，系統(tǒng)可根據(jù)需要將行駛路線通知交通指揮系統(tǒng)；交通指揮中心就可以根據(jù)情況進(jìn)行交通調(diào)度和疏導(dǎo)，確保消防車輛在第一時間到達(dá)滅火現(xiàn)場；③當(dāng)110指揮中心接到報(bào)警，需要對指定的道路進(jìn)行疏導(dǎo)和管制時，通知交通指揮系統(tǒng)；交通指揮中心就可以根據(jù)情況進(jìn)行交通調(diào)度和疏導(dǎo)；④當(dāng)110指揮中心接到報(bào)警，需要對指定區(qū)域進(jìn)行管制或現(xiàn)場需要警力增援時，通知巡特警專用系統(tǒng)，由巡特警支隊(duì)確定處理方案并進(jìn)行處理；⑤當(dāng)110指揮中心接到報(bào)警，對事件進(jìn)一步處理涉及治安的業(yè)務(wù)內(nèi)容，即通知治安專用系統(tǒng)，并由治安支隊(duì)確定處理方案并進(jìn)行處理；⑥～⑨通過信息聯(lián)動實(shí)現(xiàn)預(yù)案制作任務(wù)的下達(dá)和完成情況的通知。3.3系統(tǒng)主要應(yīng)用功能系統(tǒng)登錄3.3.1電子地圖操作用戶可對系統(tǒng)內(nèi)任意區(qū)域進(jìn)行無級放大、縮小、平移漫游和查詢分析，從宏觀和微觀兩個層面全面了解轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)地理環(huán)境和各種警務(wù)信息。圖瀏覽地圖縮放：提供中心縮放、開窗縮放等多種操作方式，方便用戶瀏覽圖形。地圖漫游：提供平滑的拖動與連續(xù)漫游功能，達(dá)到無縫刷新視覺效果。地圖導(dǎo)航：導(dǎo)航窗口可以反映當(dāng)前圖形窗口顯示的區(qū)域在全景圖的位置，通過導(dǎo)航窗口可以快速定位到所關(guān)心的區(qū)域。(2)圖層控制將整個空間數(shù)據(jù)分為若干圖層，如街道層、機(jī)關(guān)單位層等，通過對圖層的控制，可以實(shí)現(xiàn)指定圖層的可編輯、可選、可見以及其他顯示特性的改變。(3)矢量地圖和影像圖的融合顯示根據(jù)窗口內(nèi)影像圖的顯示比例自適應(yīng)地顯示相應(yīng)位置和比例尺的矢量地圖信息。(4)動態(tài)標(biāo)注標(biāo)注信息可以按照需要顯示或隱藏；在標(biāo)注顯示的情況下，可以根據(jù)當(dāng)前窗口自動調(diào)整標(biāo)注的顯示位置與數(shù)量，提供必要的信息。(5)視圖標(biāo)簽視圖標(biāo)簽類似于書簽的功能，用戶可以對經(jīng)常瀏覽的區(qū)域或敏感區(qū)域進(jìn)行標(biāo)簽定義，將對應(yīng)區(qū)域的視圖參數(shù)添加到視圖標(biāo)簽列表中，通過定位視圖標(biāo)簽，系統(tǒng)自動定位到對應(yīng)的顯示區(qū)域，方便用戶在感興趣的地理范圍之間切換。(6)快速定位及定位維護(hù)a.按地名定位在地名目錄樹中點(diǎn)擊地名，將地圖窗口直接定位到對應(yīng)位置，并在地名所處位置將該位置高亮顯示，同時標(biāo)出地名。b.按派出所或者社區(qū)定位在快速定位欄里選擇要查看的派出所或社區(qū)，用鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)派出所或社區(qū)的名字，此時，在地圖上顯示出該派出所或者社區(qū)的區(qū)域，并且顯示該社區(qū)的詳細(xì)信息。c.定位維護(hù)定位維護(hù)主要指的是當(dāng)轄區(qū)下的派出所的管轄范圍如果出現(xiàn)變動，需要改動，此時需要對管轄范圍進(jìn)行修改，用定位維護(hù)功能可以對此進(jìn)行維護(hù)與修改。(7)距離量算可對地圖上任意兩點(diǎn)間的距離進(jìn)行量測，也可累計(jì)多條線段形成的曲線距離總和。(8)面積量算用戶可對任意多邊形構(gòu)成的區(qū)域進(jìn)行面積量測。3.3.2地理信息采集系統(tǒng)地址數(shù)據(jù)采集是一個基于網(wǎng)絡(luò)的采集系統(tǒng)，支持矢量地圖和影像地圖無縫疊加，供公安民警在網(wǎng)上采集、更新門牌地址和相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。該模塊自動從業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)中提取門牌號碼數(shù)據(jù)字典，按照中文地址模型自動分析構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)字典，用戶只需要列表框內(nèi)選擇門牌號碼并在地圖標(biāo)注就完成錄入，系統(tǒng)同時支持按照公安部警用地理信息標(biāo)準(zhǔn)同步錄入相應(yīng)的公共地理信息。該模塊簡單實(shí)用，適合普通民警使用，對于一個擁有20萬條門牌號碼的城市，15天就可以完成一次采集更新，是民警網(wǎng)上社區(qū)情況手冊。3.3.3地址編碼與匹配系統(tǒng)地址編碼與匹配系統(tǒng)是基于智能自動機(jī)網(wǎng)狀模型的中文地址模型理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建的，通過對城市中文地址的自動分析利用該模型建立其城市地址編碼的基本規(guī)則和編碼方法，生成標(biāo)準(zhǔn)地址編碼庫。在此基礎(chǔ)上基于中文搜索引擎技術(shù)提出了對中文自然語言描述的地址信息的詞法分析和語義分析算法，將自然語言按照編碼理論解析為地址要素和地址模型，并和標(biāo)準(zhǔn)地址編碼庫進(jìn)行智能匹配，得到地圖坐標(biāo)信息。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市地址編碼規(guī)則定義、城市地址模型自動分析和構(gòu)建、地址匹配和地址比對，有效解決了城市中文地址建模和編碼。系統(tǒng)獨(dú)創(chuàng)基于深度優(yōu)先原則的自然語言地址解析算法，快速尋找地址最合適的解析路徑和模型。系統(tǒng)基于中文字符模糊匹配的編輯距離理論，實(shí)現(xiàn)智能化中文地址模糊匹配，解決了地址輸入中的錯字、省略、缺少等情況，仍然能夠精確匹配。系統(tǒng)可以構(gòu)建全國唯一的地理信息編碼，該編碼可以和各類業(yè)務(wù)信息進(jìn)行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)基于地圖的關(guān)聯(lián)。3.3.4警用標(biāo)圖與動態(tài)推演系統(tǒng)警用標(biāo)圖系統(tǒng)以公安部部頒標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制作了供全國公安機(jī)關(guān)使用的警用地理信息符號庫和形象符號庫。并提供警用地理信息標(biāo)圖功能，支持形象符號和部頒標(biāo)準(zhǔn)的符號的錄入、刪除、修改的功能?？梢灾庇^制作各種警用作戰(zhàn)圖、態(tài)勢圖。根據(jù)警用識圖習(xí)慣制定統(tǒng)一的地圖符號和圖示標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以根據(jù)直觀的顏色和符號馬上在地圖上識別出各種數(shù)據(jù)分布，如：紅色的商業(yè)區(qū)，綠色的是城市綠地和公園，暗褐色的是居民區(qū)，黃色的是重點(diǎn)單位..…其中的警情標(biāo)繪功能可完成各種警情統(tǒng)計(jì)分析，用戶根據(jù)系統(tǒng)提示可以將某一時間段內(nèi)特定類型或所有類型的警情在電子地圖上進(jìn)行標(biāo)繪，這樣各種案件的分布情況便一目了然。如果某一地點(diǎn)警情非常密集，表示此地的治安狀況比較差，這樣馬上就會引起重視，從而對該地加大巡邏力度，使該區(qū)的治安狀況得到改善。如果對整個城市范圍同類案件特別是一些惡性案件在地圖上進(jìn)行標(biāo)繪，根據(jù)案發(fā)地的地形、交通狀況、人口分布等情況，有可能會很快分析出此類案件的分布規(guī)律及發(fā)展趨勢，從而制定一些策略，采取有效措施防止案情的再次發(fā)生。通過圖形化的分析手段，對于盡快破獲團(tuán)伙作案、流竄作案等類型的案件會有很大的幫助。同時，系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的時序定義功能和多種動態(tài)推演方式，實(shí)現(xiàn)警用標(biāo)號按照一定時間序列和表現(xiàn)方法進(jìn)行動態(tài)推演和播放。3.3.5空間數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)支持元數(shù)據(jù)檢索、查詢，并提供空間數(shù)據(jù)交換的授權(quán)管理、預(yù)訂、分發(fā)、發(fā)布管理和在網(wǎng)絡(luò)上的實(shí)時上傳下載的能力，支持多種流行的GIS數(shù)據(jù)存儲格式。3.3.6視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能是實(shí)現(xiàn)對地圖的操作，在轄區(qū)內(nèi)觀看已建攝像頭的實(shí)時視頻和歷史視頻信息，并可在地圖上定位已建攝像頭的位置和規(guī)劃擬建攝像頭的位置。首先需要將視頻監(jiān)控圖層顯示出來，這樣將在地圖上看到各個已建攝像頭的位置被用相應(yīng)的符號標(biāo)示出來了，點(diǎn)擊任意攝像頭的符號將可以查看到該攝像頭的實(shí)時視頻信息。另一種方式是在側(cè)邊的視頻定位欄里，有各派出所的名字，在派出所的名字下，有派出所管轄范圍內(nèi)各攝像頭的名字，點(diǎn)攝像頭的名字，系統(tǒng)會在地圖上顯示該攝像頭的具體位置和詳細(xì)信息，如果選擇的攝像頭已經(jīng)建設(shè)完畢，在地圖上顯示攝像頭的信息時，會有“播放”按鈕，點(diǎn)“播放”按鈕，會彈出一個窗體播放該攝像頭的實(shí)時視頻，當(dāng)然也可以通過設(shè)定起始和終止時間來觀看某一時間段內(nèi)該攝像頭的歷史視頻信息。3.3.7綜合查詢目標(biāo)查詢目標(biāo)查詢的目的主要為了對轄區(qū)內(nèi)與公安局相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢與定位，并且得到相關(guān)的詳細(xì)信息，根據(jù)人、案件、物品、地址、機(jī)構(gòu)五要素，目標(biāo)查詢可以對案事件，視頻，警力，機(jī)構(gòu)單位，門牌號碼，科研設(shè)計(jì)，商場超市，娛樂場所，體育場所，文化場館，賓館飯店，郵電通訊，金融證券，教育，新聞廣電與出版，旅游景點(diǎn)，企事業(yè)單位和醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)行查詢，其中警力包括機(jī)動車巡，自行車，步巡邏和社區(qū)民警。機(jī)構(gòu)單位包括轄區(qū)內(nèi)的派出所，社區(qū)，黨政機(jī)關(guān)，旅游景點(diǎn)和賓館飯店。以查詢二條社區(qū)為例，進(jìn)入綜合查詢界面后，在“設(shè)置查詢目標(biāo)”功能欄里點(diǎn)“機(jī)構(gòu)單位”按鈕前的“+”按鈕，出現(xiàn)下拉菜單，選擇“社區(qū)”，在模糊查詢里輸入“二條社區(qū)”，如圖所示的畫面，輸入完畢后點(diǎn)查詢按鈕，彈出查詢結(jié)果，選中其中一個查詢結(jié)果或者多個或者點(diǎn)全選按鈕選擇全部，點(diǎn)“詳細(xì)信息”按鈕，出現(xiàn)查詢結(jié)果的詳細(xì)信息，用鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)查詢結(jié)果的名字，會定位到地圖上，并高亮顯示。范圍查詢范圍查詢指的是空間查詢，分為拉框選擇，點(diǎn)圓選擇和多邊形選擇，以拉框選擇為例，首先在設(shè)置查詢目標(biāo)里選擇要查詢的圖層，可以只選擇一個也可以選擇多個，選擇完畢后，在范圍查詢里鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)“拉框選擇”按鈕，然后到地圖上點(diǎn)鼠標(biāo)左鍵進(jìn)行拖拽，在地圖上會出現(xiàn)一個矩形，范圍查詢的目的就在于查詢所選擇區(qū)域內(nèi)的信息，選定區(qū)域后點(diǎn)鼠標(biāo)左鍵，可以對查詢結(jié)果進(jìn)行定位，也可以看查詢結(jié)果的詳細(xì)信息。周邊查詢周邊查詢是指當(dāng)對單個查詢結(jié)果定位后，以當(dāng)前定位點(diǎn)位圓心輸入的長度為半徑，并選擇需要查詢的信息的圖層，這個圓內(nèi)做查詢，可對查詢結(jié)果進(jìn)行定位。對比曲線分析對比曲線是以圖的形式統(tǒng)計(jì)出加載信息的走勢。查詢定位人口常住流動（暫住、寄?。┲攸c(diǎn)人口（監(jiān)管對象，列管對象，涉外人員）場所房屋出租旅店、飯店卡拉OK廳、美容美發(fā)、洗浴桑那車站、銀行網(wǎng)點(diǎn)、金庫案件案件信息涉案人員例如：人口查詢： 根據(jù)樓宇查詢到該樓宇的住戶信息3.3.8輔助決策分析案事件統(tǒng)計(jì)分析GIS強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)分析和直觀表現(xiàn)能力非常有助于案事件統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策：某類案件的發(fā)案地點(diǎn)的空間分布規(guī)律；發(fā)案地點(diǎn)與時間的關(guān)系；案件高發(fā)區(qū)的趨勢分析…依據(jù)這些分析結(jié)果再進(jìn)行決策指揮，從而直接應(yīng)用到實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中去。為什么某種案件在一個區(qū)域內(nèi)連續(xù)頻繁發(fā)生？負(fù)責(zé)管轄此區(qū)域治安工作的是哪個派出所？哪個分局？案發(fā)時間和地點(diǎn)是否有一定的聯(lián)系？案發(fā)所在區(qū)域是商業(yè)區(qū)還是居民區(qū)？在此區(qū)域內(nèi)是否有重點(diǎn)關(guān)注人口？……很顯然，GIS將成為直觀地回答這些問題的最佳工具。緊急情況應(yīng)急輔助決策在處理對周邊居民影響嚴(yán)重的重大案事件時，指揮群眾的疏散路線和尋找緊急避難所是非常關(guān)鍵的。GIS可以直觀、準(zhǔn)確、簡練地表達(dá)指揮意圖，在關(guān)鍵時刻提高作戰(zhàn)指揮效率。而你完全可以利用GIS高效完成這項(xiàng)工作。如果遇到惡性爆炸或污染事件，需要在案發(fā)現(xiàn)場的一定范圍內(nèi)設(shè)置緩沖區(qū)，保證嚴(yán)格管制以避免二次事故的發(fā)生。圖中紅色線條和棕色線條圍成的條帶區(qū)域即為緩沖區(qū)。同時制定的救援路線與群眾撤離路線應(yīng)該盡量錯開。GIS在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。通過GIS系統(tǒng)生成的作戰(zhàn)指揮方案及各種統(tǒng)計(jì)報(bào)告是圖文并茂的。這體現(xiàn)了GIS與辦公系統(tǒng)的無縫集成。這是一個Word文檔，是從GIS直接輸出得到的，其中既包含圖形位置和部署信息，有通過文字詳細(xì)說明了最佳撤離路線，最佳救援路線等等。案件分布與警力部署案件分布與警力部署有關(guān)系嗎？我們將長期積累起來的案件分布數(shù)據(jù)和警力部署數(shù)據(jù)展現(xiàn)在地圖上進(jìn)行綜合分析，找出警力部署漏洞，調(diào)整警力分布?！@種有據(jù)可依的警力部署應(yīng)該是動態(tài)的，隨著發(fā)案的規(guī)律隨時變化的。最佳路徑分析如果從A點(diǎn)到B點(diǎn)，哪條路是最佳路徑？這條路都通過了哪些路口？如果在這條路上設(shè)置一個路障，最佳路線又該是哪條？GIS的網(wǎng)絡(luò)分析功能非常直觀地回答了這些問題：不但在圖上標(biāo)出路徑和路口、路障位置，同時給出詳細(xì)的文字列表。專題圖轄區(qū)警力分布重大案件發(fā)案與破案對比分析一季度搶劫案件分布其他專題：重點(diǎn)監(jiān)控對象分布專題圖商場分布、娛樂場所分布人口分布本月案件(分類)分布警衛(wèi)路線部署巡邏點(diǎn)、線、面3.3.9警務(wù)支持接處警支持1、在呼叫中心（110，119）接處警臺安裝GIS系統(tǒng)，根據(jù)呼入電話號碼或求救人的描述迅速在電子地圖上定位到事故地點(diǎn)。系統(tǒng)通過自動匹配轄區(qū)范圍（事先錄入）提示相關(guān)公安/消防/交警等處警單位。2、迅速查詢事故地點(diǎn)周邊的重要信息并在地圖上清晰地顯示出來，如：派出所信息，移動巡邏警的具體位置，消防中隊(duì)的信息，重點(diǎn)單位信息，重點(diǎn)人口信息，醫(yī)院……——這些信息可以存在MIS庫中，通過GIS工具建立其空間位置信息。3、外來人口、特殊人群、都市養(yǎng)犬戶等的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，有了GIS將更加直觀。你可以按數(shù)據(jù)類別，數(shù)據(jù)時間段等根據(jù)其地理分布（可以按城區(qū)，警區(qū)，巡區(qū)…任何設(shè)定區(qū)域）直觀地賦予不同的顏色。如圖所示：這種統(tǒng)計(jì)再配合常規(guī)的數(shù)據(jù)表，我們將得到一目了然的結(jié)果。4、重點(diǎn)建筑我們需要知道樓房的平面圖，每個樓層的平面圖，整個樓層的立體布局圖。將這些數(shù)據(jù)（無論是什么數(shù)據(jù)格式）與警務(wù)信息，電子地圖全部由GIS集中到數(shù)據(jù)庫中管理，隨時調(diào)用察看。在地圖上看到某個建筑，鼠標(biāo)點(diǎn)擊馬上看到其平面布置圖。5、當(dāng)某起案件在某處發(fā)生時，你可以迅速查詢到：案發(fā)地屬于哪個單位管轄？案發(fā)地附近有哪些單位？安防負(fù)責(zé)人是誰？案發(fā)地有哪些警力設(shè)備可以調(diào)用？巡區(qū)負(fù)責(zé)人？現(xiàn)在處于什么位置？（結(jié)合GPS定位系統(tǒng)）……預(yù)案應(yīng)用案件發(fā)生后，通過報(bào)警電話迅速確定出事地點(diǎn)并自動在地圖上相應(yīng)位置閃爍顯示。從預(yù)案庫中調(diào)出預(yù)案或自動標(biāo)出最小包圍圈/控制區(qū)域。根據(jù)需要標(biāo)出扇形圍堵區(qū)。圖形左側(cè)圖例提示戰(zhàn)斗指揮圖中每種符號的意義，鮮明的顏色直觀地區(qū)分各種警力部署狀況。警力查詢當(dāng)案件發(fā)生時，GIS迅速在地圖上定位到案發(fā)現(xiàn)場，進(jìn)而標(biāo)示出控制區(qū)。圖中，還根據(jù)需要分別自動搜尋50米范圍內(nèi)/100米范圍你/三維立體布警、三維分析強(qiáng)大的三維建模、瀏覽和分析功能，對警衛(wèi)勤務(wù)等部門非常有意義。在三維環(huán)境中，我們可以進(jìn)行：三維立體布警，巡視路線周邊環(huán)境分析，通視分析，信號覆蓋分析等等。你還可以將做好的三維預(yù)案進(jìn)行多角度、全方位的三維立體瀏覽。GPS定位如果警務(wù)車輛上安裝GPS定位設(shè)備，系統(tǒng)可以實(shí)時顯示每輛警務(wù)車的位置，同時顯示車輛行駛軌跡。假如工作需要，你可以回放每輛GPS警車全天/整個星期的運(yùn)行軌跡。當(dāng)然，你還可以將全年的車輛軌跡數(shù)據(jù)調(diào)出來，動畫顯示該車輛的軌跡。3.4各應(yīng)用子系統(tǒng)功能介紹3.4.1110接處警子系統(tǒng)110指揮中心主要的業(yè)務(wù)是受理110報(bào)警，及時處警。因此，該子系統(tǒng)的主要功能就是輔助有關(guān)人員完成接處警的任務(wù)并指揮處警，在一定情況下也可進(jìn)行模擬演練，利用地理信息系統(tǒng)的空間分析功能，實(shí)現(xiàn)110接處警工作中的輔助決策支持。110接處警系統(tǒng)用來處理接收到的110報(bào)警信息，并對報(bào)警進(jìn)行響應(yīng)。系統(tǒng)覆蓋整個轄區(qū)，可連通消防指揮中心、交通指揮中心、治安、刑偵等分指揮中心、各群、聯(lián)防機(jī)構(gòu)、各個派出所、各救災(zāi)相關(guān)單位、各醫(yī)療急救單位等，具有受理報(bào)警、報(bào)警分析處理、通信調(diào)度和輔助決策等功能。系統(tǒng)工作的流程簡要如下：日常業(yè)務(wù)工作需要完成以下功能主要有：專題信息查詢檢索；報(bào)警位置及事件現(xiàn)場空間定位；報(bào)警信息登記處理；調(diào)閱事件現(xiàn)場附近的地理信息；最短、最佳路徑分析；發(fā)送出警指令；車輛調(diào)度；模擬演練等。輔助決策的要求主要有：事件隱患地區(qū)分析；警力的合理分布等。3.4.2治安管理子系統(tǒng)治安應(yīng)用系統(tǒng)是為滿足維護(hù)社會治安、動態(tài)了解案件高發(fā)區(qū)、實(shí)現(xiàn)治安范防管理的需求，提高治安工作的效率。主要實(shí)現(xiàn)治安專題信息管理、歷史案件查詢統(tǒng)計(jì)、人口信息管理、治安案件預(yù)警分析及治安預(yù)案制作等功能。主要針對派出所的社區(qū)警務(wù)信息和社區(qū)資源管理。用于派出所日常辦公接報(bào)警管理、實(shí)有人口管理及警員、警車管理于一體的全方位派出所管理系統(tǒng)。系統(tǒng)由社區(qū)警務(wù)管理和社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入兩個子系統(tǒng)，及轄區(qū)電子地圖查詢、轄區(qū)人口信息查詢、轄區(qū)綜合信息管理、轄區(qū)警務(wù)信息管理、派出所民警管理、轄區(qū)綜合信息分析六大功能模塊組成。在本系統(tǒng)中只要你點(diǎn)擊轄區(qū)房屋平面圖，一棟棟住宅、出租屋、空房等立即展現(xiàn)在屏幕上；選中一戶住宅，戶主姓名立即跳了出來，其身高、嗜好、有無犯罪前科、工作經(jīng)歷、聯(lián)系電話號碼乃至親友姓名等信息一覽無余。3.4.3刑偵應(yīng)用子系統(tǒng)刑偵應(yīng)用系統(tǒng)是將案件進(jìn)行空間定位并將歷史作案手法等有利于案情分析的資料入庫，建立數(shù)據(jù)倉庫機(jī)制，然后可以根據(jù)作案特征——如作案工具、作案手法、案發(fā)地點(diǎn)等提高計(jì)算機(jī)輔助分析的能力。該系統(tǒng)主要需實(shí)現(xiàn)以下功能：案件查詢統(tǒng)計(jì)、案件定位顯示及案件預(yù)警分析，協(xié)助作戰(zhàn)完成各系統(tǒng)之間的聯(lián)系；自動確定堵截范圍、路口；顯示案發(fā)地點(diǎn)地形與地物；顯示各地點(diǎn)警力分布情況；最短與最佳路徑；自動確定支援路徑；涉毒場所的信息；綜合犯罪分析；綜合治安分析、警力資源（調(diào)度）分析；安全保衛(wèi)預(yù)案；各類成分人員分析等。3.4.4巡警子系統(tǒng)根據(jù)巡警工作的職責(zé)，以地理信息系統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)，并結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS）、移動計(jì)算技術(shù)和通訊技術(shù)，我們可以較好的改善制約巡警工作有效開展的許多困難。這些技術(shù)的相互結(jié)合，1、利用地理信息系統(tǒng)的空間信息定位功能，確定發(fā)案位置、掌握發(fā)案點(diǎn)周邊環(huán)境情況。在巡警的日常工作中，報(bào)案群眾對發(fā)案地點(diǎn)描述不清是導(dǎo)致巡警不能及時趕到實(shí)際發(fā)案位置的主要原因。利用地理信息系統(tǒng)的空間信息定位功能，可以使民警直觀、準(zhǔn)確地確定出詳細(xì)的發(fā)案地點(diǎn)。在110指揮中心接到群眾報(bào)案后，民警可以根據(jù)報(bào)案群眾的描述，首先定位出發(fā)案的區(qū)域范圍，而后在顯示該區(qū)域地理情況的地圖上，民警可以利用發(fā)案區(qū)域中的一些地標(biāo)參照物，對報(bào)案群眾進(jìn)行誘導(dǎo)提示和詳細(xì)詢問，最終快速確定發(fā)案的具體位置，從而為巡警迅速趕到準(zhǔn)確位置，提供良好的指示依據(jù)，()。此外，巡警還可以在地圖的幫助下，充分掌握發(fā)案點(diǎn)周邊的環(huán)境特點(diǎn)情況，為進(jìn)一步選擇處警方式、出警路線打下良好的信息基礎(chǔ)。2、利用地理信息系統(tǒng)的空間信息查詢功能，對目標(biāo)地物和周邊警力情況進(jìn)行詳細(xì)查詢。地理信息系統(tǒng)的空間信息查詢功能可以為巡警查詢目標(biāo)地物的位置、屬性情況，以及周邊環(huán)境狀況帶來很大的方便。例如在某建筑物內(nèi)發(fā)生了劫持事件，巡警在定位該建筑物后，通過對目標(biāo)地物的位置、屬性進(jìn)行查詢，可以迅速掌握其樓高、樓層數(shù)，以及發(fā)案樓層上、下、周圍的房間使用情況，為設(shè)計(jì)合理警戒、控制措施提供切實(shí)依據(jù)。此外，到達(dá)指定地點(diǎn)后，先期處理的巡警，還可以根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，利用地理信息系統(tǒng)查詢指定范圍內(nèi)的其他警力及其裝備情況，為巡警及時調(diào)動支援警力、迅速處警，提供極大的方便。同時可以對當(dāng)前的警力，進(jìn)行軌跡回放，同時可以選擇回放的速度和顯示節(jié)點(diǎn)。3、利用地理信息系統(tǒng)的路徑分析功能，結(jié)合城市實(shí)時交通狀況，確定最短出警路線。路徑分析就是依據(jù)地理信息系統(tǒng)中線性實(shí)體之間、線性實(shí)體與結(jié)點(diǎn)之間、結(jié)點(diǎn)與結(jié)點(diǎn)之間的連結(jié)、連通的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)潢P(guān)系，通過對這些網(wǎng)絡(luò)元素的空間、屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、分析，求解出最佳路徑或最短路徑。路徑分析是地理信息系統(tǒng)中最常用的空間網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)。在實(shí)際工作中，在交警部門將道路施工、道路壅塞等情況及時標(biāo)注在地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，巡警可以通過路徑分析技術(shù)，方便的得到任意兩個地點(diǎn)之間最優(yōu)的出警路線，為巡警迅速趕到目標(biāo)地，提供出警路線選擇依據(jù)。4、利用地理信息系統(tǒng)的空間信息定位顯示功能，結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS），實(shí)現(xiàn)移動目標(biāo)的實(shí)時監(jiān)控，以及警力的靈活指揮、調(diào)度。全球衛(wèi)星定位技術(shù)是利用衛(wèi)星定位資源，對移動目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時位置確定的技術(shù)。在巡警工作中，結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)后的地理信息系統(tǒng)，通過不斷接收各巡警工作單位的實(shí)時坐標(biāo)位置，動態(tài)刷新、顯示指揮調(diào)度地圖中的移動警力，解決了110指揮中心對處于動態(tài)變化中的巡邏警力具體位置難以掌握的被動局面，為就近調(diào)動警力、及時出警提供了技術(shù)上的支持。尤其在遇重特大事件等特殊情況時，110指揮中心可以統(tǒng)一調(diào)度多個巡警工作單元，在全局統(tǒng)籌的角度上指示他們順利完成增援、策應(yīng)、堵截、封鎖等戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)各警力之間的高效動態(tài)協(xié)同。5、利用地理信息系統(tǒng)的空間分析功能，科學(xué)指導(dǎo)巡警設(shè)置、調(diào)整巡邏責(zé)任區(qū)域和巡邏路線?？臻g分析是地理信息系統(tǒng)所特有的分析技術(shù)。該技術(shù)通過對空間實(shí)體的地理位置、所具有屬性進(jìn)行計(jì)算處理，從而達(dá)到研究各種空間實(shí)體及相互之間，在一定時間段內(nèi)或在不同時間段之間變化規(guī)律的目的。常用的空間分析功能主要有緩沖區(qū)分析、疊加分析、空間統(tǒng)計(jì)分類分析等。地理信息系統(tǒng)的空間分析功能，是指導(dǎo)巡警設(shè)置、調(diào)整巡邏責(zé)任區(qū)域和巡邏路線的有力技術(shù)工具。緩沖區(qū)分析是解決地物之間鄰近度問題的空間分析工具。鄰近度描述地理空間中兩個地物距離相近的程度，緩沖區(qū)則是指地理空間目標(biāo)的一種影響范圍或服務(wù)范圍。在巡警處理對周邊居民有嚴(yán)重影響的重特大案件時，可以利用緩沖區(qū)分析功能，迅速估計(jì)出案件的影響范圍，從而能夠及時地調(diào)集足夠警力，完成居民的疏散、控制事態(tài)的發(fā)展。疊加分析是將不同類別的空間數(shù)據(jù)層，根據(jù)工作目的進(jìn)行疊加，產(chǎn)生出一個新數(shù)據(jù)層的操作，新數(shù)據(jù)層綜合了原來兩層或多層數(shù)據(jù)要素所具有的屬性。疊加分析可以完成空間實(shí)體的空間關(guān)系比較、屬性關(guān)系比較。利用疊加分析工具，巡警可以將一段時間內(nèi)的發(fā)案位置數(shù)據(jù)層與巡邏責(zé)任區(qū)域進(jìn)行疊加，可以直觀的顯示出案件的高發(fā)區(qū)域，從而指導(dǎo)巡警科學(xué)、合理的及時調(diào)整巡邏警力配置、完善巡邏責(zé)任區(qū)域的設(shè)置?？臻g統(tǒng)計(jì)分類分析是根據(jù)空間地物屬性中的不同值，通過分類匯總的方法，結(jié)合地圖的直觀表達(dá)，獲得所需要的空間統(tǒng)計(jì)信息?？臻g統(tǒng)計(jì)分類分析主要用于空間數(shù)據(jù)的分類和綜合評價。目前，常用的分析方法有主成分分析、層次分析、聚類分析、判別分析等?？臻g統(tǒng)計(jì)分類分析對巡警開展預(yù)防犯罪工作具有重要的應(yīng)用價值，警方利用該工具，可以研究在不同區(qū)域、不同時段內(nèi)，某一具體案件種類的發(fā)生情況，從而總結(jié)出該類案件的發(fā)生規(guī)律，并為巡警及時調(diào)整巡邏方法、巡邏時間、巡邏路線，提供可靠的統(tǒng)計(jì)依據(jù)。如：案件密度分析指的是可以用顏色和符合來表示發(fā)生在境內(nèi)的刑事案件，有兩種渲染方式：“顏色渲染”和“符號渲染”。刑事案件統(tǒng)計(jì)，可以按“按案件類別”，“按案件性質(zhì)”，“按案發(fā)時間”，“按作案手段”，“按房屋類型”，“同期比較”和“按派出所”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。專題分析，選擇“按案件類別”和“按發(fā)案時間段”，可以按派出所和社區(qū)生成餅形圖和直方圖。6、利用地理信息系統(tǒng)標(biāo)圖功能，輔助巡警日常演習(xí)、訓(xùn)練，有力提高巡警綜合戰(zhàn)斗力。在巡警過去的日常演習(xí)和訓(xùn)練中，警方多依靠沙盤、模擬環(huán)境等方法來培養(yǎng)和提高民警的協(xié)同能力、戰(zhàn)斗能力，但這些方法不僅投入高、環(huán)境建設(shè)周期長，而且多戰(zhàn)斗單元的協(xié)同還需要在現(xiàn)場多次演練后，才能達(dá)到演習(xí)的要求。這些費(fèi)時、費(fèi)力的傳統(tǒng)方法，如今已很難滿足現(xiàn)代警務(wù)工作中的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練要求，利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)所提供的直觀標(biāo)圖功能，警方可以在地圖上方便的布置、調(diào)整演習(xí)警力，形成最優(yōu)的演習(xí)方案，各戰(zhàn)斗單元的指揮員也可以在不斷的協(xié)同推演下，在充分理解了局部與整體關(guān)系的基礎(chǔ)上，更加明確各自的訓(xùn)練重點(diǎn)和協(xié)同要點(diǎn)，從而極大的提高演習(xí)、訓(xùn)練水平。此外，利用地理信息系統(tǒng)，警方還可以提前對許多重點(diǎn)場所設(shè)計(jì)出各類突發(fā)事件的處置預(yù)案，這更將有力的增強(qiáng)巡警處理突發(fā)事件的能力、提高出警的反應(yīng)速度，對提高巡警的綜合戰(zhàn)斗力非常有益。3.4.5公安分局子系統(tǒng)：公安分局應(yīng)用系統(tǒng)是公安地理信息應(yīng)用系統(tǒng)的一個子集。該系統(tǒng)集綜合業(yè)務(wù)功能和信息查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和管理等功能于一身，充分應(yīng)用了系統(tǒng)提供的信息資源和分析決策等功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性公安警務(wù)工作的現(xiàn)代化。系統(tǒng)功能主要有：分局專題地圖管理；圖形與屬性編輯；數(shù)據(jù)定期備份與恢復(fù)；警務(wù)信息管理；犯罪案情分析；重點(diǎn)人口信息分析；與市公安二級網(wǎng)接口等。3.4.6信息服務(wù)子系統(tǒng)信息服務(wù)系統(tǒng)采用WebGIS技術(shù)主要提供在公安局內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)(Intranet)中為公安干警提供信息查詢與統(tǒng)計(jì)服務(wù)。3.4.7其它警務(wù)系統(tǒng)其它警務(wù)系統(tǒng)指：公交系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)系統(tǒng)、外管系統(tǒng)、禁毒系統(tǒng)、國保系統(tǒng)等，主要是交通專題信息管理；公共交通信息監(jiān)控與管理；提供國保對象的地理信息。4系統(tǒng)工程安全體系設(shè)計(jì)系統(tǒng)的安全在當(dāng)今世界是極為敏感的課題，保證數(shù)據(jù)與信息的完整性、消除整個系統(tǒng)的安全威脅是每一個計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)必須考慮的問題。在公安信息化的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，安全設(shè)計(jì)更顯得突出。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全包括數(shù)據(jù)與信息的完整性和系統(tǒng)安全兩個方面：數(shù)據(jù)與信息的完整性指數(shù)據(jù)不發(fā)生損壞或丟失，具有完全的可靠性和準(zhǔn)確性；系統(tǒng)安全指防止故意竊取和損壞數(shù)據(jù)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通常使用安全產(chǎn)品和措施來保證數(shù)據(jù)免受威脅。4.1影響安全因素（一）威脅數(shù)據(jù)完整性和系統(tǒng)安全的因素(1)來自人類自身方面：主要是意外操作、缺乏經(jīng)驗(yàn)、蓄意破壞等；(2)來自自然災(zāi)難方面：包括地震、水災(zāi)、火災(zāi)、電磁等；(3)來自邏輯問題方面：包括應(yīng)用軟件錯誤、文件損壞、數(shù)據(jù)交換錯誤、操作系統(tǒng)錯誤、容量錯誤、不恰當(dāng)?shù)挠脩粜枨蟮龋?4)來自硬件故障方面：主要指構(gòu)成硬件系統(tǒng)的各個組成部分，如硬盤、芯片、主板、存儲介質(zhì)、電源、I/O控制器等發(fā)生故障；(5)來自網(wǎng)絡(luò)故障方面：網(wǎng)絡(luò)故障包括網(wǎng)絡(luò)連接問題（如網(wǎng)橋或路由器的緩沖不夠大引起的阻塞），網(wǎng)絡(luò)接口卡和驅(qū)動程序問題以及輻射問題等。（二）系統(tǒng)安全威脅因素

(1)物理設(shè)備威脅：是指偷竊設(shè)備、直接讀取設(shè)備、間諜行為等以直接方式對系統(tǒng)信息造成的威脅；

(2)線纜連接威脅：包括撥號進(jìn)入、連線或非連線（如磁場分析）竊聽等方式竊取重要信息；

(3)身份鑒別威脅：包括口令被破解、加密算法不周、隨意設(shè)置口令等漏洞性因素；

(4)病毒或編程威脅：病毒襲擊目前已成為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的最大威脅。此外，有的編程技術(shù)人員為了某種目的，故意編寫一段程序代碼隱藏在系統(tǒng)中，對系統(tǒng)安全構(gòu)成了威脅。4.2安全設(shè)計(jì)

由于眾多的因素造成了對數(shù)據(jù)完整性威脅和安全威脅（以下統(tǒng)稱為安全威脅），因此，系統(tǒng)必須建設(shè)一套完整的策略和安全措施來保障整個系統(tǒng)的安全。4.2.1安全措施制訂建立一套安全措施采取必要的措施保證網(wǎng)絡(luò)的安全。這些措施主要有：

(1)建立網(wǎng)絡(luò)用戶使用網(wǎng)絡(luò)資源的規(guī)章制度;

(2)嚴(yán)格劃分不同工作人員的權(quán)限;

(3)嚴(yán)格設(shè)定各種信息資源、設(shè)備資源的使用權(quán)限;

(4)關(guān)鍵信息的傳輸采用端到端的專用加密工具;

(5)完善認(rèn)證/授權(quán)的技術(shù)控制手段;

(6)采用分布授權(quán)/集中控制的安全策略;

(7)采用數(shù)字簽名技術(shù)和第三方確認(rèn)的控制措施;

(8)加強(qiáng)用戶管理，防止非法侵入;

(9)加強(qiáng)對用戶從網(wǎng)上卸下的軟件進(jìn)行病毒檢查;

(10)定時備份，防止系統(tǒng)崩潰;

(11)加強(qiáng)組織管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。4.2.2網(wǎng)絡(luò)安全由于系統(tǒng)要與其他業(yè)務(wù)相關(guān)單位或上級單位進(jìn)行廣域網(wǎng)的聯(lián)接，發(fā)送和接收電子郵件，還要通過Internet等信息網(wǎng)獲取信息及發(fā)布信息,因此，通信安全和數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全措施的主要內(nèi)容。安全管理是網(wǎng)絡(luò)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，需要在不同的層次上實(shí)現(xiàn)。4.2.3對內(nèi)防護(hù)措施防止從內(nèi)部對系統(tǒng)進(jìn)行各種各樣的攻擊，也是目前系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)考慮的主要問題。除了嚴(yán)格各類規(guī)章制度、加強(qiáng)思想教育之外，還要有相應(yīng)的技術(shù)措施來保障系統(tǒng)安全。(1)物理實(shí)體安全措施:物理實(shí)體的安全應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行，這些規(guī)范包括GB9361《計(jì)算機(jī)場地安全要求》和GB2887－88《計(jì)算機(jī)場地技術(shù)條件》等。(2)操作系統(tǒng)安全措施:操作系統(tǒng)的安全措施，要充分利用操作系統(tǒng)本身提供的安全控制,包括帳號控制、用戶權(quán)限控制、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、NFS文件系統(tǒng)訪問控制。4.3應(yīng)用系統(tǒng)安全措施應(yīng)用系統(tǒng)的安全措施包括如身份驗(yàn)證、存取控制、數(shù)據(jù)分項(xiàng)保護(hù)、執(zhí)行控制、電子簽名與信息加密、加密狗技術(shù)和數(shù)據(jù)備份設(shè)計(jì)等。4.3.1CA認(rèn)證建立統(tǒng)一的CA認(rèn)證體系對建立在網(wǎng)絡(luò)平臺之上的警用系統(tǒng)是必要的。身份認(rèn)證簡單的身份認(rèn)證可以采用用戶名+密碼的方式進(jìn)行，但當(dāng)用戶名和密碼在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臅r候存在一定的危險(xiǎn)性，密碼有可能會被截獲。因此需要采用更為安全的身份認(rèn)證機(jī)制。雙向身份認(rèn)證雙向身份認(rèn)證主要是指當(dāng)用戶A和B需要通訊的時候，A和B之間先需要進(jìn)行相互之間的身份認(rèn)證，以確認(rèn)其訪問的對象是正確的對象。雙向身份認(rèn)證主要以PKI技術(shù)為基礎(chǔ)。PKI技術(shù)公開密鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PublicKeyInfrastructure，PKI）是構(gòu)建于PKCS系列標(biāo)準(zhǔn)之上的，利用公鑰理論和技術(shù)提供安全服務(wù)的普遍適用的系統(tǒng)和準(zhǔn)則，它是能夠?yàn)樗械木W(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供加密和數(shù)字簽名等密碼服務(wù)及所必需的密鑰和證書管理的體系。PKI主要包括CA（證書機(jī)構(gòu)）、RA（登記機(jī)構(gòu)）、資料庫、客戶接口等。CA是簽發(fā)證書的場所，RA是登記的場所，資料庫是管理證書的地方，客戶接口是提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)接口。PKI作為一個安全基礎(chǔ)設(shè)施，PKI系統(tǒng)需要網(wǎng)絡(luò)的支持才能有效地工作。4.3.2存取控制

存取控制決定了系統(tǒng)中各個用戶對系統(tǒng)資源訪問的相應(yīng)權(quán)限。數(shù)據(jù)庫的存取控制表(ACL)將用戶權(quán)限分成不能存放者、讀者、作者、編輯者、設(shè)計(jì)者和管理者不同級別。4.3.3數(shù)據(jù)分項(xiàng)保護(hù)數(shù)據(jù)分項(xiàng)保護(hù)是通過軟件手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行安全控制。需要一個一體化的權(quán)限管理機(jī)制支撐整個系統(tǒng)的安全性。整個系統(tǒng)采用統(tǒng)一的權(quán)限管理引擎，制定完整而細(xì)致的權(quán)限級別。控制對象包括：子系統(tǒng)訪問權(quán)限、圖層訪問權(quán)限、圖形要素、數(shù)據(jù)表訪問權(quán)限以及數(shù)據(jù)表字段訪問權(quán)限。管理員可以通過圖文一體化權(quán)限管理工具對圖形和表格等信息設(shè)置權(quán)限，設(shè)置方式是選擇子系統(tǒng)、圖層或圖層內(nèi)的區(qū)域以及表格和字段，根據(jù)秘鑰