【《S省地?cái)偨?jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展探究》8000字（論文）】

山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院本科畢業(yè)論文摘要：在新冠疫情的影響下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，為了快速激活經(jīng)濟(jì)活力，在政府的倡導(dǎo)下“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速升溫，不少地方的地?cái)傂袠I(yè)如雨后春筍一般發(fā)展起來(lái)?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”不斷持續(xù)健康的發(fā)展無(wú)疑是為國(guó)內(nèi)疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)低迷提供了一副有效的良藥，它不僅減緩了各城市存在的就業(yè)壓力，也拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是隨著時(shí)間的積累，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的弊端也逐漸出現(xiàn)。本文以山西省為例，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的現(xiàn)有狀況來(lái)深入分析，總結(jié)其中存在的問(wèn)題，并提出推動(dòng)其健康持續(xù)發(fā)展的相關(guān)策略。關(guān)鍵詞：地?cái)偨?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀策略監(jiān)管引言本文首先是對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)所處的社會(huì)背景、發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)生的積極影響和帶來(lái)的消極影響進(jìn)行介紹，然后對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的概念和相關(guān)理論進(jìn)行分析，其次通過(guò)具體事例對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和負(fù)面影響進(jìn)行闡述，最后通過(guò)對(duì)其分析總結(jié)出地?cái)偨?jīng)濟(jì)形式目前存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，給出積極的優(yōu)化建議。二、山西省地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的背景“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是伴隨著傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危機(jī)而出現(xiàn)的，是低收入人群常常使用的一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式，它是依據(jù)當(dāng)下的外界市場(chǎng)環(huán)境而定，相對(duì)門檻較低，收入可大可小?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”雖然客流量不太穩(wěn)定，但它能為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位，也為很多上班一族提供了開(kāi)拓副業(yè)的機(jī)會(huì)，解決了當(dāng)下疫情時(shí)期大部分人再就業(yè)和待就業(yè)的問(wèn)題，所以“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在現(xiàn)在這個(gè)包容的市場(chǎng)環(huán)境中備受人們的歡迎。但人們往往不清楚“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”到底指的是什么，它到底是怎樣存在的。因此我們首先需要了解一下“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的基本概念。（一）地?cái)偨?jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵1.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的概念所謂的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，是指通過(guò)擺地?cái)偟姆绞絹?lái)售賣產(chǎn)品從而獲得收入的一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)方式，因其不會(huì)占據(jù)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，但可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)，因此被稱為城市經(jīng)濟(jì)中的一種邊緣經(jīng)濟(jì)。2.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的內(nèi)涵在我國(guó)19世紀(jì)80年代，政府為了使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?，為大部分無(wú)業(yè)居民能夠順利工作。鼓勵(lì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)戶和合伙經(jīng)營(yíng)戶租賃店鋪，并允許當(dāng)?shù)鼐用裨谝?guī)定地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)展這種“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，能提供大量的就業(yè)崗位，增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，還給市民生活帶來(lái)了便利，豐富了城市文化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展到現(xiàn)在，不僅能給城市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，還可以反映出一個(gè)城市的活力。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是一種根植于生產(chǎn)生活實(shí)際的經(jīng)濟(jì)形式，具有悠久的歷史傳承，有其發(fā)展的必然性和必要性?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”確實(shí)為城市底層群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處與實(shí)惠，對(duì)彌補(bǔ)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有重大意義。（二）地?cái)偨?jīng)濟(jì)的類型“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的經(jīng)營(yíng)范圍多種多樣，已經(jīng)全面的包括人民的衣食住行：服裝飾品的銷售、早餐、夜宵的攤點(diǎn)、各中介公司的臨時(shí)攤位、和共享單車等。其中按照經(jīng)營(yíng)方式分類主要分為兩種：1.固定攤販固定的攤販?zhǔn)窃谡畡澐值臄[攤區(qū)域，向政府或市場(chǎng)進(jìn)行攤位租賃，每天在固定的地點(diǎn)擺攤販賣，固定的場(chǎng)所可以形成穩(wěn)定的市場(chǎng)，形成穩(wěn)定的客源，有利于商販的經(jīng)營(yíng)，同時(shí)擁有較好的產(chǎn)品質(zhì)量保障，因?yàn)槠湓诠潭ǖ臄偽贿M(jìn)行經(jīng)營(yíng)，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者可以進(jìn)行追溯維權(quán)。2.流動(dòng)攤販流動(dòng)攤販一般是隨人群流動(dòng)的，通常會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的變化選擇擺放地點(diǎn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)攤販私自占用人群經(jīng)過(guò)的地方經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，因此是城管等監(jiān)管部門監(jiān)督的主要對(duì)象。因?yàn)槠淞鲃?dòng)性較強(qiáng)，商品質(zhì)量無(wú)法得到保障，顧客與商品賣家“轉(zhuǎn)頭即逝”，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)沒(méi)有一個(gè)良好的產(chǎn)品保障服務(wù)。（三）地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展背景1.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的興起階段地?cái)傌溄?jīng)濟(jì)貫通著我國(guó)五千年的文化歷史。隨著朝代的變遷和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它給人類的生活帶來(lái)了更加便利的條件。宋代張擇端的《清明上河圖》中展示出來(lái)的熱鬧氣氛，是中國(guó)古代的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”最好的證明。那時(shí)候的地?cái)偵特湸┧笥诟鱾€(gè)大街小巷，吆喝著自己販賣的商品，20世紀(jì)80年代初，隨著大批邊疆青年返鄉(xiāng)，城市人口的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了太多的勞動(dòng)力。政府決定放開(kāi)政策，讓知識(shí)青年單干。于是，第一批個(gè)體戶在城市中誕生，使得大量青年待就業(yè)問(wèn)題得到了好的改善。20世紀(jì)90年代中后期，隨著城市的興起，大量農(nóng)民工涌入城市，開(kāi)始做小生意，成為當(dāng)時(shí)一個(gè)新的個(gè)體戶群體。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)正式書(shū)寫了全面改革治理的新篇章，中央政府提出并實(shí)施了關(guān)于“抓大放小”“抓大放小”是指重點(diǎn)扶持大型企業(yè)的發(fā)展 ，培植一批在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)采取放養(yǎng)政策。“抓大放小”是指重點(diǎn)扶持大型企業(yè)的發(fā)展 ，培植一批在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)采取放養(yǎng)政策。2.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管控階段2007年，上海、重慶相繼出臺(tái)了調(diào)整“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的措施，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有序開(kāi)展。后來(lái)，許多地方發(fā)布對(duì)于地?cái)偨獬畹奈募坪醪](méi)有大量增加的攤販設(shè)立攤位。首先，這與電子平臺(tái)的發(fā)展有一定的關(guān)系。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，消費(fèi)者可以找到便宜的需求產(chǎn)品，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為了依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)的擺攤商販強(qiáng)有力的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其次，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各地方政府發(fā)展的首要重點(diǎn)已經(jīng)是讓城市環(huán)境能夠持續(xù)的健康、文明、綠色的發(fā)展。各地監(jiān)管部門為了建立文明城市，加大了對(duì)地?cái)偵特湹谋O(jiān)管力度，使城市對(duì)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的包容度逐漸變小，極大的限制了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的發(fā)展。2020年5月27日在新冠疫情的影響下，為了盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，政府積極倡導(dǎo)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，中央政府為適應(yīng)人們的需求提出全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)考核內(nèi)容將不再有占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販等。該標(biāo)準(zhǔn)的使用不僅促進(jìn)了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的發(fā)展，且有利于各城市的文明建設(shè)，滿足了群眾不斷向多樣化發(fā)展的生活需求。3.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的支持計(jì)劃2020年5月28日，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席記者會(huì)提到，“西部某城市設(shè)置3.6萬(wàn)流動(dòng)商販攤位，一夜間增加了就業(yè)人數(shù)高達(dá)10萬(wàn)人”。同日，阿里1688發(fā)布地?cái)値头鲇?jì)劃。6月2日，京東APP正式發(fā)布讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”能夠文明成長(zhǎng)的一項(xiàng)扶持計(jì)劃——“星星之火”，而蘇寧APP也順勢(shì)推出了“夜逛合伙人”——讓地?cái)傄故谐掷m(xù)蓬勃發(fā)展的扶持計(jì)劃。同日，騰訊旗下人們所熟知且使用的微信APP也在其平臺(tái)中正式宣布對(duì)超過(guò)5000萬(wàn)的中小微商家開(kāi)展“全國(guó)小店煙火計(jì)劃”。三、山西省地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的2020年4月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”的報(bào)告來(lái)看，按中國(guó)約14億人口來(lái)計(jì)算，全國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)6.0%，14億人口中勞動(dòng)人口約占7億，這就意味著全國(guó)城鎮(zhèn)的失業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了4000多萬(wàn)。這僅僅是城鎮(zhèn)居民的失業(yè)程度，可想而知，工作不穩(wěn)定的農(nóng)村人口的就業(yè)形勢(shì)更加不容樂(lè)觀。此前有權(quán)威數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)人均年可支配收入約為3萬(wàn)元人民幣，但是其中有6億人口為中低收入及以下，也就是說(shuō)他們平均每月收入僅為1000元左右。為全面落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”工作舉措，結(jié)合“三零”單位創(chuàng)建工作，在新冠疫情防控取得階段性成功的大背景下，以最快速度復(fù)產(chǎn)復(fù)工，為失業(yè)人員提供更大的個(gè)體經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，解決失業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題，從而也更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，政府提出一系列舉措助力“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)全民加入“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的隊(duì)伍中來(lái)，一度獲得了大家的認(rèn)可。

(一）發(fā)展現(xiàn)狀分析1.地?cái)偨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所分析圖12020年中國(guó)地?cái)偨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所分布地?cái)偨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所直接影響著“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”運(yùn)行的狀況，受人流量的影響，攤主選擇攤位位置時(shí)也會(huì)綜合考慮。如圖1所示，地?cái)偨?jīng)營(yíng)者選擇場(chǎng)所最多的是居民社區(qū)附近，占到所有場(chǎng)所類型的56.21%，其次是步行街和商圈附近，分別占比為42.48%和30.72%。地?cái)偨?jīng)營(yíng)者雖然是在人群密集的場(chǎng)所中擺放地?cái)偟模堑財(cái)偟拇嬖谕瑯訋?dòng)了人流量的增長(zhǎng)，也給居民和行人帶來(lái)了極大的便利。2.地?cái)偨?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)種類分析圖22020年地?cái)偨?jīng)營(yíng)種類如圖2所示地?cái)偨?jīng)營(yíng)者售賣的商品種類多樣包括早點(diǎn)小吃、廢品回收、雨具、水、果、小商品等，種類十分齊全。而這些商品恰恰是人們?nèi)粘Ｉ钏枰?。由此可?jiàn)，地?cái)偨?jīng)營(yíng)者要販賣的商品基本上是依據(jù)人們的需求來(lái)選擇的，正因?yàn)檫@種特殊的“供求關(guān)系”，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”才能夠被市民們接納，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”才能不斷的發(fā)展。3.地?cái)偨?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者分析圖3“擺攤技巧”內(nèi)容搜索人群年齡占比如圖3所示，對(duì)“擺攤技巧”展示出濃厚的興趣正是我們這批行動(dòng)迅速，關(guān)注擺攤具體技巧的“90后”,也就是說(shuō)“90后”是所有年齡層中搜索率最高的。這也意味著，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的人群支柱可能將逐漸從“80后”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?0后”。一方面“擺攤技巧”的不斷更新使我們的城市更加“接地氣”；而從另一個(gè)方面來(lái)看，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”能為已經(jīng)步入社會(huì)或者即將步入社會(huì)的人們解決一個(gè)工作難題，也能緩解部分人群的經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力。4.山西省地?cái)偨?jīng)濟(jì)政府政策分析應(yīng)全國(guó)政策號(hào)召，山西省各級(jí)機(jī)關(guān)部門積極融入社會(huì)發(fā)展的大局，主動(dòng)作為、創(chuàng)新舉措、豐富職能，提供各項(xiàng)利好政策，切實(shí)提高民眾對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的參與度，為城市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇保駕護(hù)航；同時(shí)，為提高民眾參與安全感，公安等相關(guān)部門為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的違反經(jīng)營(yíng)和安全經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，立足于民眾的參與體驗(yàn)度，為了提高民眾的參與滿意度，山西省各省市均號(hào)召全市人民積極參與。各縣，市級(jí)公安局科學(xué)部署警力，將“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與夜間經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)夜間巡邏密度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的地?cái)倲偽话€(gè)排查，排除一切不安全因素，必要時(shí)實(shí)施“警燈常亮”機(jī)制，保護(hù)夜間地?cái)偨?jīng)營(yíng)安全，遇到問(wèn)題隨時(shí)可尋求警察的幫助，最大限度減少不安全事件的發(fā)生，讓民眾放心的參與其中，營(yíng)造和諧的地?cái)偨?jīng)營(yíng)環(huán)境。（二）山西省地?cái)偨?jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益分析“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是根植于生產(chǎn)生活的一種實(shí)際的經(jīng)濟(jì)形式，具有悠久的歷史傳承，有其發(fā)展的必然性和必要性。確實(shí)為城市底層群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處與實(shí)惠，對(duì)彌補(bǔ)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有重大意義。1.緩解社會(huì)就業(yè)壓力“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”啟動(dòng)資金低，經(jīng)營(yíng)成本不高，門檻較低，為一些低技能、低學(xué)歷的待就業(yè)人員提供一個(gè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，可以給這部分人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收入和生活上的保障。在我國(guó)人口逐漸老齡化的時(shí)代背景中，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”中的一些的簡(jiǎn)單容易操作的項(xiàng)目，為在疫情期間紛紛失業(yè)的人們和無(wú)事可做的老年人提供了再就業(yè)的好機(jī)會(huì)?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”能有效地解決低收入群體的收入來(lái)源并且改善收入結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和解決大多數(shù)百姓的生計(jì)問(wèn)題。2.滿足各層次消費(fèi)者需求“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可以滿足不同層次居民的消費(fèi)需求，給居民的生活帶來(lái)了極大的便利。因?yàn)椤暗財(cái)偨?jīng)濟(jì)”具有它獨(dú)特的屬性，啟動(dòng)資金較低，只需要投入較低的資金就可以正常運(yùn)營(yíng)。與因?yàn)橛械赇佔(zhàn)饨?、人力、水電費(fèi)等成本的正規(guī)商店相比，在價(jià)格的制定上具有很大的優(yōu)勢(shì)。在市民們的日常生活中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)他們經(jīng)過(guò)的道路上有地?cái)偟拇嬖冢业財(cái)偵蠑[放的商品琳瑯滿目且價(jià)格較為低廉。市民們不再需要為了購(gòu)買必需品去專門的商店，給市民的生活提供了極大的便利。3.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在政府的支持和人民需要的趨勢(shì)下，已經(jīng)逐漸形成一種新的有活力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它帶動(dòng)了部分群體的經(jīng)濟(jì)活力，有效地激發(fā)了城市的消費(fèi)潛力，提升了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心，支撐和釋放市場(chǎng)動(dòng)能，通過(guò)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”帶動(dòng)行業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有序運(yùn)行，從而發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。是拉動(dòng)內(nèi)需，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力之一。一旦需求增加，政策寬松，就會(huì)有更多的人投入到“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，其社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值就不再限于保就業(yè)、促經(jīng)濟(jì)的短期意義。同時(shí)它也是一種文化，它給城市帶來(lái)了更多的活力與生氣，一些攤點(diǎn)上售賣的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)可以體現(xiàn)出一地的風(fēng)土人情，能夠給駐足停留的旅客感受到地方的特殊風(fēng)味。四、山西省地?cái)偨?jīng)濟(jì)負(fù)面影響及未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略分析（一）地?cái)偨?jīng)濟(jì)負(fù)面影響“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可以以較低價(jià)格獲得相對(duì)滿意的商品或服務(wù)，對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式來(lái)說(shuō)，所需成本更低、門檻更低，方便了百姓的生活，也為失業(yè)的人們提供了就業(yè)的機(jī)會(huì)；對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”所售商品價(jià)格低廉，屬于比較實(shí)惠的消費(fèi)選擇。但同時(shí)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也有與生俱來(lái)的短板。關(guān)注和觀察“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的繁榮與發(fā)展，仍存在一些問(wèn)題和矛盾，值得我們?nèi)ニ伎己兔鎸?duì)。主要表現(xiàn)在：1.質(zhì)量難以保證地?cái)偨?jīng)營(yíng)者販賣的商品通常種類較多，價(jià)格低廉，很多商販為了降低商品成本，從一些非正規(guī)廠商進(jìn)貨，使得產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，這樣就會(huì)使消費(fèi)者的權(quán)益受到侵犯，影響商品市場(chǎng)運(yùn)行的正常秩序。并且很多攤販?zhǔn)圪u的是即食類的食品，采用燒烤、油炸、油煎的烹飪方式，沒(méi)有按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工，更甚者售賣三無(wú)產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這些食品缺少安全健康保障，有可能會(huì)影響消費(fèi)者的身體健康。2.擾亂門店經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的興起必定會(huì)對(duì)門店經(jīng)營(yíng)造成一定的沖擊，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成本低廉，不像正規(guī)門店經(jīng)營(yíng)需要付出門店租金、水費(fèi)電費(fèi)、人工等成本，所以在制定售賣商品的價(jià)格上具有一定的優(yōu)勢(shì)，這非常影響各城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害正規(guī)店鋪的利益。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買商品時(shí)往往會(huì)選擇價(jià)格相對(duì)合適的地方，而地?cái)傌溬u的商品正適合這類人群，使得正規(guī)門店經(jīng)濟(jì)受到壓迫。同時(shí)因?yàn)槿鄙僖?guī)范，不少地?cái)偵特溦嫉澜?jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重影響門店人流，給門店經(jīng)營(yíng)造成了一定的阻礙。3.加大城市環(huán)境衛(wèi)生壓力“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”流動(dòng)性較強(qiáng)，商販通常會(huì)選擇在交通要道或人口比較密集的區(qū)域設(shè)置攤點(diǎn)，攤點(diǎn)私自亂擺勢(shì)必會(huì)造成交通堵塞，同時(shí)嚴(yán)重影響了市容市貌。很多地?cái)偨?jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生許多有害垃圾，肆意破壞環(huán)境衛(wèi)生，給城市環(huán)境衛(wèi)生的清理帶來(lái)了許多難度。尤其是一些燒烤夜市、小吃等地，在經(jīng)營(yíng)過(guò)后出現(xiàn)一片狼藉的現(xiàn)象。地面上的大量垃圾、油污散發(fā)的惡臭氣味不僅嚴(yán)重影響市民的健康生活，而且增加了環(huán)衛(wèi)工人的清潔難度。4.提高城市管理和監(jiān)管成本每個(gè)城市的管理綜合執(zhí)法局是“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的主要管理部門，但因?yàn)榈財(cái)偨?jīng)營(yíng)者大多文化水平較低，環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)欠缺，給執(zhí)法人員帶來(lái)許多溝通難度，商販與城管之間的矛盾和沖突已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮了，時(shí)常出現(xiàn)“貓抓老鼠”的現(xiàn)象，甚至和城管人員之間發(fā)生肢體沖突，增加管理難度。給執(zhí)法過(guò)程造成了很大的難度。同時(shí)為了維護(hù)地?cái)偨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整潔和規(guī)范，需要更多的人力資源的投入和清潔工作人員的增加，維護(hù)治安管理也需要大量的人力、物力成本，給當(dāng)?shù)卣黾恿艘欢ǖ墓芾沓杀?，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)壓力。（二）山西省地?cái)偨?jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略山西省“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”緩解了社會(huì)就業(yè)壓力、滿足了各層次消費(fèi)者的需求、推動(dòng)了山西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”同樣帶來(lái)了許多問(wèn)題，如：商品質(zhì)量無(wú)法保證、因價(jià)格低廉和占道經(jīng)營(yíng)擾亂了門店市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、加大了城市環(huán)境衛(wèi)生壓力、提高了城市管理和監(jiān)管成本。因此，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在發(fā)展過(guò)程中國(guó)應(yīng)合理化、制度化、規(guī)范化方向全面發(fā)展。從而極大的發(fā)揮“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的推動(dòng)作用。1.完善法律法規(guī)及制度建設(shè)為了使“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”更好的持續(xù)發(fā)展，規(guī)范“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”經(jīng)營(yíng)模式，政府必須堅(jiān)持完善相關(guān)制度建設(shè)，主要從以下幾方面進(jìn)行管理：（1）完善法制法規(guī)建設(shè)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”要想持續(xù)健康的發(fā)展，就需要制定更加詳細(xì)得當(dāng)?shù)囊?guī)范條例，明確制定地?cái)偨?jīng)營(yíng)者需要遵循的條款，給地?cái)偨?jīng)營(yíng)者設(shè)置一道紅線，比如明確禁止占用盲道、消防通道，嚴(yán)格做好衛(wèi)生清潔工作等。為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的經(jīng)營(yíng)者劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域，嚴(yán)禁隨走隨停的現(xiàn)象。（2）加強(qiáng)規(guī)范化管理相關(guān)部門改變監(jiān)督身份，從“驅(qū)趕”式轉(zhuǎn)為“鼓勵(lì)”式。當(dāng)?shù)卣O(shè)立地?cái)備N售區(qū)域，建立地?cái)偨?jīng)營(yíng)者登記制度，進(jìn)行實(shí)名登記，對(duì)進(jìn)貨渠道等詳細(xì)信息進(jìn)行備案管理。這樣第一可以對(duì)商品質(zhì)量嚴(yán)格把控，保證消費(fèi)者的權(quán)益，第二在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候方便監(jiān)管工作人員排查工作。并且各個(gè)區(qū)域的城市管理綜合執(zhí)法人員可以結(jié)合各個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況，規(guī)范地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)時(shí)間，打造文明的購(gòu)物環(huán)境。（3）加大政府支持力度“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”需要更多的人力和物力資源，政府要合理安排資金，滿足“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展的必要需求，同時(shí)也要在監(jiān)管方面更加注重細(xì)節(jié)。精細(xì)化管理模式是應(yīng)對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)問(wèn)題最好的武器，與此同時(shí)政府的時(shí)間成本和資金成本均將大幅度提升，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，將“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”形成一種特色，為其發(fā)展提供有力支持。（4）解決侵權(quán)行為問(wèn)題大部分地?cái)偵特湵”纠?，?jīng)常會(huì)影響到商品的質(zhì)量。尤其是一些食品類的攤位，可能存在出售商品時(shí)缺斤短兩、以次充好坑害消費(fèi)者；甚至有些商販出售“三無(wú)產(chǎn)品”，更甚者連生產(chǎn)資質(zhì)都沒(méi)有，他們所販賣的食品往往存在著很大的安全隱患，因此人們沒(méi)有得到最基本的食品安全保證。這種情況就有賴于相關(guān)執(zhí)法部門的管理和監(jiān)督，對(duì)地?cái)偵特湹那謾?quán)行為嚴(yán)厲制止，由于地?cái)偟牧鲃?dòng)性較強(qiáng)，監(jiān)管可能會(huì)出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象，更應(yīng)加強(qiáng)群眾舉報(bào)機(jī)制，多方監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管實(shí)時(shí)、無(wú)死角。2.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)可以利用各城市的“雪亮工程”“雪亮工程”，即公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，是指以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”為總目標(biāo)，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。來(lái)整合大部分地?cái)偨?jīng)營(yíng)者活動(dòng)的攝像信息，一方面來(lái)監(jiān)管一些不遵守規(guī)章制度的地?cái)偨?jīng)營(yíng)者，另一方面能有效的緩解城管和地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的矛盾。各城市均應(yīng)科學(xué)劃分地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的活動(dòng)范圍，依據(jù)地?cái)偵特湹幕顒?dòng)范圍分配各區(qū)域的城市管理人員。建立起一個(gè)責(zé)任分明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、制度完善的監(jiān)管體系。從而限制地?cái)偨?jīng)營(yíng)者惡意壓低價(jià)格販賣門店同類商品，影響門店經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！把┝凉こ獭?，即公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，是指以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”為總目標(biāo)，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。3.成立攤販自治各城市均應(yīng)鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者自主成立監(jiān)管協(xié)會(huì)，更好地實(shí)現(xiàn)攤販自治，形成專門的組織機(jī)構(gòu)，一方面維護(hù)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的權(quán)益，幫助經(jīng)營(yíng)者了解國(guó)家的優(yōu)惠政策，同時(shí)也為消費(fèi)者提供一個(gè)投訴的地方，幫助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)得到一個(gè)綠色健康的環(huán)境。更主要的是監(jiān)管“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的衛(wèi)生情況，監(jiān)管其是否亂丟垃圾，私自擺放地?cái)傆绊懡煌?。具體而言，監(jiān)管協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)協(xié)會(huì)的地?cái)偨?jīng)營(yíng)者檔案的建立，記錄其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，如有違反規(guī)定者及時(shí)和監(jiān)管部分反映，不定期考察地?cái)偨?jīng)營(yíng)者是否能熟知并遵守其相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系更加正規(guī)。建設(shè)一個(gè)趨于完整的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，保障每一個(gè)公民能從中受益，也讓部分地?cái)偨?jīng)營(yíng)者能有意識(shí)的保護(hù)壞境，遵守規(guī)則。4.地?cái)偨?jīng)營(yíng)品牌化在文明城市的建設(shè)中若強(qiáng)行關(guān)停市場(chǎng)中一些臟亂差的行業(yè)，部分習(xí)慣在固定地方購(gòu)買商品的群眾可能一時(shí)接受不了，故應(yīng)采取一個(gè)較為妥善的方式去逐步改善市場(chǎng)環(huán)境。以群眾的需求為主，以人為本，順勢(shì)而為。根據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的生活壞境，發(fā)展適合本地開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建立起一個(gè)健康文明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，打造屬于自己的“土特產(chǎn)”例如：山西晉商文化文明于世，地?cái)偸袌?chǎng)可以緊緊抓住這一市場(chǎng)，結(jié)合新媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳和直播手段大力宣揚(yáng)晉商文化，打造城市“名片”五、結(jié)論我們首先通過(guò)資料的查找，了解“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的發(fā)展歷程，分析“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在不同時(shí)代不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下的發(fā)展趨勢(shì)。閱讀大量文獻(xiàn)，分析了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”為社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的積極意義，總結(jié)了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展中積累出來(lái)的問(wèn)題。然后從學(xué)術(shù)角度解釋了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”存在的意義。其次以山西省為例，介紹了在政府積極鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展的背景下，山西省各地方攤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，以及各地區(qū)對(duì)于促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”所做的工作。最后得出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不能給取締，只能被改善的結(jié)論，并為了使“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”更健康、持續(xù)的發(fā)展