國有企業(yè)安全管理實施細則

國有企業(yè)平安管理實施細則1總則1.1平安生產管理是指在生產過程中，為了防止和消退事故，以及減輕工人繁重體力勞動，保證平安生產而實行的各種組織管理工作的總稱。1.2仔細落實國家“平安第一、預防為主”的方針，強化各級平安生產責任制，保證生產平安是全公司員工、特殊是各級領導干部的神圣職責。1.3本實施細則適用于公司平安生產管理機制的運行過程。2平安生產教化管理2.1平安教化是保證公司生產平安，落實“平安第一，預防為主”的方針的重要措施。目的在于強化搞好平安生產工作的責任感和自覺性，駕馭平安生產的科學學問，提高平安操作技術水平。2.2接受平安生產和勞動愛護教化的對象是：各級干部、各類工種工人、工程技術人員及業(yè)務管理人員。重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調崗)工種和復工人員、以及臨時工、合同工、外包內做工、外來培訓實習人員等。2.3平安教化的內容：一般分為思想、法規(guī)和平安技術教化三種主要內容。思想教化：主要是正面宣揚平安生產的重要性，選取典型事故進行分析，從事故的政治影響、經濟損失、個人受害后果幾個方面進行教化。法規(guī)教化：主要是學習上級有關文件、條例和本公司的詳細規(guī)定、制度和紀律條文。平安技術教化：包括生產技術、一般平安技術的教化和專業(yè)平安技術的培訓。其主要內容是本公司平安技術學問、工業(yè)衛(wèi)生學問、班組動力特點、危急地點、電氣平安技術與設備平安防護留意事項等。專業(yè)平安技術培訓是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進行的特地平安學問和技能培訓。2.4平安教化的主要形式和方法。堅持三級教化。對新工人、外部調入和委培人員必需施行三級平安教化，即公司級教化、分廠(分公司)、部門級教化和班組級教化。.1公司級教化內容a進行平安思想教化及平安生產法紀教化，宣揚黨和國家有關平安生產和勞動愛護的方針、政策、法規(guī)，遵從“生產必需平安，平安促進生產”準則，提高平安生產的自覺性；b介紹公司的生產基本狀況，闡明公司界區(qū)內危急地區(qū)和要害部門，突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性；c進行平安技術、工業(yè)衛(wèi)生科學學問和工傷事故急救學問的教化，使每個員工駕馭本工種的平安生產技術操作規(guī)程，提高預防和解除事故的技能，增加預防職業(yè)危害的意識和本事。.2分廠（分公司）、部門級教化內容：a依據(jù)分廠（分公司）、部門所具特點，介紹所轄區(qū)域內的生產（工作）及工藝流程等狀況；b進行分廠（分公司）、部門生產（工作）的平安技術基礎學問和防火學問的教化；c進行遵守平安制度和勞動紀律的教化。.3班組級教化內容：a進行遵守平安技術操作規(guī)程和平安制度的教化；b對工本種性質和本班組所運用的機電設備及其做好維護保養(yǎng)的留意事項進行教化；c對新工藝、新設備、新材料、新技術運用前的教化；d教化正確合理運用勞護用品和搞好現(xiàn)場文明生產。對中層以上干部實行定期教化。凡經聘用的中層以上干部，結合每年初舉辦的干部培訓班必需接受平安教化；公司領導層成員必需參與上級機關舉辦、的輪訓班學習。.對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓教化。凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員，必需經過專業(yè)培訓和考核合格后，方準憑證操作，并嚴格每年復訓考核一次。全員平安教化。由各分廠（分公司）、部門按公司規(guī)定要求組織教化，每年至少一次。組織變換工種教化。凡工人在本分廠（分公司）、部門內部或調入其他分廠（分公司）、部門，必需由接收分廠（分公司）、部門和班組進行二級平安教化后，方可進入新崗位操作。堅持復工教化。因長病假、喪假、產假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工，必需進行復工平安教化，方準復工上崗操作。搞好班組長培訓。公司在組織班組長的每年輪訓中，必需列入平安教化課程，新任班組長須經培訓考核合格后方可上崗。3平安生產值班管理3.1公司各級的平安生產值班管理，主要是發(fā)揮它應具備的監(jiān)督和保證作用，確保公司的生產平安運行。3.2統(tǒng)籌擇定各級平安值班人員公司平安值班，早班由安技部門統(tǒng)一支配，中、夜班由公司總經理辦公室指派中層以上干部負責值班。分廠（分公司）、部門平安值班，由分廠（分公司）、部門平安領導小組成員參與，由各相關的安技員作好統(tǒng)籌支配。3.3平安值班人員的主要任務向員工宣揚黨的平安生產方針、政策、法規(guī)，堅持抓生產必需抓平安的原則。督促員工自覺遵守各項平安生產規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行平安技術操作規(guī)程，訂正違章作業(yè)現(xiàn)象。檢查機床設備的防護裝置是否齊全、完善，電器開關及插頭插座是否齊全、完好，動力和照明線路是否符合要求，必需隨時隨地清除擔心全因素，制止亂拉亂接現(xiàn)象。監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設備是否由專人操作，操作人員是否具有操作證。監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理，是否嚴格執(zhí)行發(fā)放、運用管理制度，消防器材是否齊全有效。對公司轄區(qū)和分廠（分公司）內主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象，機動車輛時速超過規(guī)定必需馬上組織治理及強行制止。3.4平安值班人員的職權與責任值班人員必需對公司整體平安生產負責，若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災和其它事故，將視情節(jié)輕重，追究責任。中、夜班公司值班人員和分廠（分公司）帶班值班人員應對當班的平安生產負責，失職亦應依據(jù)實際狀況追究責任。在值班中發(fā)覺擔心全隱患，應馬上通知所在分廠（分公司）、部門領導成員，實行有效防范措施；對重大事故隱患，有權實行緊急措施外，還應馬上報告公司總經理辦公室、安技與保衛(wèi)部門，剛好作出處置。對違章操作者有權勸阻、教化，直至責令其停止操作。對值班當天發(fā)生的重大傷亡、設備、火災等事故，各級值班員應負責參與事故的調查，陳述所知事故發(fā)生的經過狀況，并有權參與事后處理。3.5平安值班人員的詳細要求值班人員應按日程支配主動搞好值班工作。如遇特殊狀況（生病、出差、開會等）的確不能到崗的，應事先請假。仔細填寫值班記錄，妥當做好交接班工作。3.6“平安生產，人人有責”以公司全體員工必需聽從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導。4平安生產監(jiān)控檢查管理4.1平安生產檢查是貫徹“預防為主”的平安生產方針和保證平安生產重要手段。其主要內容是“查思想、查領導、查制度、查隱患、查措施”，重點監(jiān)控檢查黨和國家平安生產方針、政策、公司平安生產工作支配、平安生產管理制度、平安生產操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行狀況。通過監(jiān)控檢查，總結閱歷，表彰先進，剛好消退事故隱患做到防患于未然。4.2常規(guī)性平安檢查公司平安檢查：由公司分管平安的領導負責，安技、保衛(wèi)、設備動力、后勤等有關部門參與，每季度或重大節(jié)日進行一次全面性平安大檢查。分廠（分公司）、部門平安檢查：由分廠（分公司）、部門領導組織有關職能人員和班組平安員參與，每月進行一次，查出隱患，剛好整改，并報安技部門備案。班組平安檢查：由生產組長、班組平安員負責組織檢查每周進行一次發(fā)覺隱患剛好組織解除，確保生產平安。崗位平安檢查，應當做到班前、班中、班后檢查，消退隱患，杜絕違章作業(yè)，嚴格遵守平安技術操作規(guī)程。4.3專業(yè)性平安檢查.依據(jù)《機械工廠平安性評價標準》與《綜合運用平安系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的平安性預料和度量》的法規(guī)，安技部門應定期搞好平安檢查及自評復評工作。.由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設施、消防器財?shù)耐旰眯?，查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴密性，查易燃易爆物品的管理與運用及其場所的平安牢靠性。.由動力、設備部門查機械、動力、起重運輸、電器設備、電氣線路、避雷裝置的平安程度，并對鍋爐、壓力容器按國家有關規(guī)定進行定期檢查和鑒定工作。后勤部門、保衛(wèi)部門查機動車輛完好狀況，保衛(wèi)部門查駕駛人員的年審工作?；ú块T負責查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設施等平安牢靠狀況。職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預防傳染病所實行措施的落實狀況。4.4各類檢查應將查出的擔心全因素，責成相關分廠（分公司）、部門或人員剛好組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。5平安生產樹標采樣及異樣動態(tài)管理5.1樹標采樣管理安技部門應依據(jù)公司界定區(qū)域，統(tǒng)一籌劃設牌樹標的布施管理。平常應當監(jiān)督、指導分廠（分公司）、部門依據(jù)總體布局要求，設計和管好平安生產標牌、燈箱。對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危急品庫、油庫等重點要害、危急部位，必需設置及懸掛醒目標記，常樹警戒，促使員工克服麻痹，倍加防范。公司全部的平安生產標記設施，任何人不得有意損壞、擅自移動和拆除，違者必追究責任。對于公司現(xiàn)場有關平安的優(yōu)態(tài)及異態(tài)狀況，安技人員應剛好做好影像或標本的采樣制作，并按序立檔管理，以備擇時表彰，按需展示。5.2異樣動態(tài)管理凡屬平安技術管理上出現(xiàn)的問題和異樣信息，相關分廠（分公司）、部門應當剛好反饋，由安技部門作出妥當處理。在生產現(xiàn)場平安面臨緊急緊要關頭時，安技部門有權指令先行停止生產，隨即報告公司領導作出相應決策，以防釀成重大平安事故。一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故，當事分廠（分公司）或部門應馬上上報。會同安技部門臨場組織搶救，完整愛護現(xiàn)場，做好善后處理，以防事態(tài)擴大，滋生意外。.遵循“四不放過”原則，由安技部門負責組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調查、分析和處理，并依據(jù)實情提出結論看法，確定事故責任，落實整改措施。6勞動防護技術管理6.1要抓緊平安技術組織措施的全面落實，并指導與督促相關分廠（分公司）、部門組織實施保證公司平安生產，保障職工身體健康。6.2職工醫(yī)院應對有毒有害作業(yè)場所定期進行檢測，對接觸有毒有害物質氣體的員工定期組織體檢，以預防和消退職業(yè)病突發(fā)因素，降低發(fā)病頻度，使受害者能得到早期醫(yī)治。安技部門除指導與監(jiān)督搞好上述工作外，還應協(xié)同協(xié)作職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。6.3公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護措施，統(tǒng)由安技部門籌劃管理，組織實施。7平安生產統(tǒng)計信息管理7.1貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機構統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計工作規(guī)章法則，以及平安