中建-大成建筑有限責任公司《項目安全生產(chǎn)及文明施工實施細則》

項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則PAGE項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則中建-大成建筑有限責任公司中建-大成建筑有限責任公司項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則（08修改）ZD-GD-04編制部門：安監(jiān)部發(fā)布日期：2008年12月5日實施日期：2009年01月1日

修訂前言自2006年11月1日北京市《建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》DB11/383-2006實施以后公司《項目安全生產(chǎn)與文明施工實施細則》（ZD-GD-04）(2005版)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)場管理的需要，現(xiàn)根據(jù)最新發(fā)布的如下法規(guī)及標準對《項目安全生產(chǎn)與文明施工實施細則》（ZD-GD-04）(2008版)作出修訂：1、《建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》DB11/383-20062、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46—20053、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第166號）4、《北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊》(京建施〔2008〕186號)5、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）6、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質[2008]91號）修訂的主要內(nèi)容為：第一章總則增加“項目專職安全管理人員的具體設置要求”。第五章安全管理職責增加“項目執(zhí)行經(jīng)理安全職責”。第六章項目安全技術方案管理增加“安全技術方案的編制和報審要求”。第七章安全教育管理對“項目工人的安全教育內(nèi)容”進行了進一步細化。第八章安全檢查與驗收對“施工現(xiàn)場管理問題性質的認定與處罰規(guī)定”進行了較大的修改，對處罰的對象由原“責任人”調(diào)整為“項目經(jīng)理部”。第十章安全生產(chǎn)事故報告處理根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）進行了較多修改。第十二章項目文明安全施工管理增加“項目安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)業(yè)資料管理”內(nèi)容。第十三章施工現(xiàn)場安全管理表格及安全協(xié)議對原安全管理表格根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》（DB11/383-2006）進行較多調(diào)整，安全協(xié)議也進行了進一步修改，將原“承發(fā)包安全管理協(xié)議”與“安全生產(chǎn)與消防安全協(xié)議”合并為一份并進行了細致修改，同時增加施工現(xiàn)場“臨時用電安全管理協(xié)議”及無承包合同關系的“安全生產(chǎn)、文明施工管理協(xié)議”。二00八年十一月項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則PAGE1目錄第一章總則 7第二章安全管理組織保證體系 9第三章項目安全管理流程 11第四章 公司工程項目安全管理規(guī)定 12一、工程項目開工必須具有的條件 12二、分包單位必須具有的條件 12三、工程項目經(jīng)理部應該具有的條件 12四、公司總部對外省、市工程項目的安全檢查 15五、公司總部對北京市工程項目的安全檢查 16第五章安全管理職責 20一、總則 20二、各級管理人員安全生產(chǎn)責任 20三、各職能部門安全生產(chǎn)責任制 31第六章項目安全技術方案管理 36一、安全技術方案 36二、安全技術交底 40第七章安全教育管理 41一、安全生產(chǎn)教育和培訓制度 41二、工程項目安全教育管理細則 42第八章安全檢查與驗收 48一、安全檢查制度 48二、安全驗收 51三、施工現(xiàn)場管理問題性質的認定及處罰規(guī)定 52第九章重要勞動防護用品管理 64一、重要勞動防護用品范圍 64二、重要勞動防護用品使用管理制度 64第十章安全生產(chǎn)事故報告處理制度 65第十一章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理 73一、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定 73二、施工現(xiàn)場安全防護 751、基礎施工防護 752、模板施工防護要求 763、腳手架防護 774、“三寶”、“四口”和臨邊防護 785、臨電防護 796、施工機械防護 817、料具存放安全要求 848、高處作業(yè)防護 849、工具式腳手架作業(yè)防護 8510、井字架、龍門架安全防護 86三、臨時用電安全 861、安全用電管理措施 872、安全用電技術措施 873、配電室 874、配電線路 885、配電箱 896、接零、接地與防雷保護 897、漏電保護 908、用電設備 909、臨電維護 91四、施工機械安全管理 911、塔吊、垂直運輸提升架、施工用電梯等大型設備 912、中小型機具 913、壓力容器及帶壓設備 924、起重用吊索具 92五、安全色和安全標志 921、安全色 922、安全標志 93第十二章項目文明安全施工管理 94一、公司總部文明安全施工管理 94二、項目文明安全施工管理 94三、項目安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)業(yè)資料管理 101第十三章施工現(xiàn)場安全管理表格及安全協(xié)議參考本 1141、工程項目安全生產(chǎn)責任制落實情況檢查記錄表 1142、安全生產(chǎn)值班記錄 1153、安全活動記錄表 1164、管理人員年安全年審登記表 1175、安全技術措施目錄表 1186、安全驗收目錄表 1197、工程項目安全生產(chǎn)、文明施工隱患整改通知單 1208、工程項目安全生產(chǎn)、文明施工隱患整改回執(zhí)單 1219、安全獎勵登記臺帳 12210、安全處罰登記臺帳 12311、工程項目安全生產(chǎn)、文明施工隱患罰款通知單 12412、傷亡事故月報表 12513、建設系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故快報 12614、企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書 12715、未遂事故登記表 12816、重要勞動防護用品使用情況登記 12917、三級安全教育考核成績登記表 13018、新工人入場三級安全教育登記表（工人教育卡） 13119、北京市施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案登記表 13220、地上、地下管線及建（構）筑物資料移交單 13321、工程技術文件報審表 13422、施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表 13523、施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表 13624、安全防護、文明施工措施費用支付申請表 13725、安全防護、文明施工措施費用支付證書 13826、安全隱患報告書 13927、工作聯(lián)系單 14028、監(jiān)理通知 14129、工程暫停令 14230、監(jiān)理通知回復單 14331、工程復工報審表 14432、工程概況表 14533、項目重大危險源控制措施 14634、項目重大危險源識別匯總表 14735、危險性較大的分部分項工程專家論證表 14836、危險性較大的分部分項工程匯總表 14937、北京市施工現(xiàn)場檢查匯總表 15038、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（安全管理） 15139、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（生活區(qū)管理） 15240、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（現(xiàn)場、料具管理） 15341、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（環(huán)境保護） 15442、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（腳手架） 15543、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（安全防護） 15644、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（施工用電） 15745、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（塔吊、起重吊裝） 15846、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（機械安全） 15947、北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄（保衛(wèi)消防） 16048、安全技術交底匯總表 16149、作業(yè)人員安全教育記錄表 16250、施工安全事故登記表 16351、特種作業(yè)人員登記表 16452、地上、地下管線保護措施驗收記錄表 16553、施工噪聲監(jiān)測記錄表 16654、鋼管扣件式支撐體系驗收表 16755、落地式(或懸挑)腳手架搭設驗收表 16856、工具式腳手架安裝驗收表 16857、基坑支護驗收表 16958、基坑支護沉降觀測記錄表 17059、基坑支護水平位移觀測記錄表 17160、人工挖孔樁防護檢查（驗收）表 17261、特殊部位氣體檢測記錄 17362、施工現(xiàn)場臨時用電驗收表 17463、電氣線路絕緣強度測試記錄 17664、臨時用電接地電阻測試記錄表 17765、電工巡檢維修記錄 17866、北京市塔式起重機拆裝統(tǒng)一檢查驗收表格 18067、塔式起重機安裝、拆卸任務書 18268、塔式起重機基礎檢驗記錄 18369、塔式起重機軌道驗收記錄 18470、塔式起重機安裝、拆卸安全和技術交底書 18571、塔式起重機安裝、拆卸過程記錄 18672、塔式起重機安裝完畢驗收記錄 18773、塔式起重機安裝完畢驗收記錄 18874、塔式起重機頂升檢驗記錄 18975、塔式起重機附著錨固檢驗記錄 19076、施工起重機械運行記錄 19177、北京市施工升降機拆裝統(tǒng)一檢查驗收表格 19378、北京市施工升降機安裝/拆卸任務書 19579、北京市施工升降機安裝/拆卸安全、技術交底 19680、北京市施工升降機基礎驗收表 19781、北京市施工升降機安裝/拆卸過程記錄 19882、北京市施工升降機安裝完畢驗收記錄 19983、北京市施工升降機安裝完畢驗收記錄 20084、北京市施工升降機接高驗收記錄 20185、施工機械檢查驗收表（電動吊籃） 20286、打樁（鉆孔）機械驗收記錄 20387、施工機械安裝驗收表(混凝土攪拌機) 20488、施工機械安裝驗收表(機動翻斗車) 20589、施工機械檢查驗收表(龍門吊) 20690、施工機械檢查驗收表(汽車吊) 20791、施工機械檢查驗收表(挖掘機) 20992、施工機械檢查驗收表（裝載機） 21093、施工機械檢查驗收表(物料提升機) 21294、施工機械檢查驗收表（混凝土泵） 21395、施工機械安裝驗收表（鋼筋機械） 21496、施工機械檢查驗收表(木工設備) 21597、施工機具安裝驗收表(其它中小型) 21698、機械設備檢查維修保養(yǎng)記錄表 21799、施工現(xiàn)場消防重點部位登記表 218100、用火作業(yè)審批表 219101、安全技術交底表 220102、施工安全日志 221103、班組班前安全活動記錄 223104、工程項目安全檢查隱患整改記錄表 225105、安全生產(chǎn)與消防保衛(wèi)管理協(xié)議 226106、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)議書 237107、施工臨時用電安全協(xié)議 241108、安全生產(chǎn)、文明施工管理協(xié)議(無承包合同關系) 246109、現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理保證金實施細則 251

第一章總則一、目的本細則規(guī)范了中建-大成建筑有限責任公司項目安全管理體系及項目安全管理模式，制定了對工程項目進行安全生產(chǎn)管理、文明施工管理及安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)業(yè)資料管理的制度及辦法。二、適用范圍本細則適用于中建-大成建筑有限責任公司范圍內(nèi)所有土建、安裝、裝飾工程。三、引用標準《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院393令）《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46—2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（條文說明）》JGJ46—2005《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194－93《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80—91《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》JGJ88—92《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33—2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130—2001《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》中華人民共和國建設部令第166號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質[2008]91號)《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》DBJ01—62—2002《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準》（2003年版）《北京市建設工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生標準》（2003年版）《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》（2003年版）《北京市建設工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標準》（2003年版）《北京市建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理標準》（2003年版）《北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊》(京建施〔2008〕186號)《北京市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（京建施〔2008〕368號）《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）《建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》DB11/383-2006《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》（建質[2007]255號）《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建建[2000]230號）四、本細則自發(fā)布日起施行，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責解釋。

第二章安全管理組織保證體系一、公司設立安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)委員會人員組成如下：安全生產(chǎn)委員會主任由公司法人代表擔任。安全生產(chǎn)委員會副主任由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師擔任。安全生產(chǎn)委員會成員由公司工程技術部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、人力資源部、財務部、物資部、合約部、行政部經(jīng)理組成。公司安全生產(chǎn)委員會辦公室設在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部經(jīng)理任辦公室主任。公司安全生產(chǎn)委員會職責每年年初召開一次例會，確定本年度的安全生產(chǎn)、文明施工管理目標，總結上年度安全生產(chǎn)目標完成情況。另外，根據(jù)公司的安全生產(chǎn)形勢的需要不定期召開安全生產(chǎn)管理專題會，及時調(diào)整公司安全管理的重點。負責重傷以上工傷事故、火災事故和交通事故的調(diào)查、處理、上報工作。負責公司安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的建立。負責確定公司重大安全管理問題的決策。公司重大安全管理問題必須通過安全生產(chǎn)委員會共同討論后，通過表決才能執(zhí)行，通過的原則為至少有2/3以上的成員同意。監(jiān)督公司安全管理機構的工作質量，及時指導安全管理機構的工作重點及內(nèi)容。二、公司設立專職安全生產(chǎn)管理機構：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部（安監(jiān)部）。三、各項目按規(guī)定設立專職安全管理人員：工程項目必須按《關于<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>的通知》（建質[2008]91號）要求和北京市有關規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理機構、專、兼職安全生產(chǎn)管理人員（外阜工程項目首先滿足當?shù)卣囊螅?，具體要求如下：總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

1）1萬平方米以下的工程不少于1人；

2）1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

3）5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：

1）5000萬元以下的工程不少于1人；

2）5000萬～1億元的工程不少于2人；

3）1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：（1）專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。（2）勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。

第三章項目安全管理流程投標前投標前方案部在編制施工組織設計時應有保證工程安全生產(chǎn)的技術措施方案部在編制施工組織設計時應有保證工程安全生產(chǎn)的技術措施項目開工前準備工作項目開工前準備工作項目經(jīng)理部：項目經(jīng)理部在編制施工組織設計的同時應單獨編制：項目經(jīng)理部：項目經(jīng)理部在編制施工組織設計的同時應單獨編制：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。建立項目安全生產(chǎn)組織保證體系。建立健全項目各級安全管理保障體系及各級各類人員安全生產(chǎn)責任制。對分包單位的審查：企業(yè)法人(委托法人)資格審核安全生產(chǎn)許可證安全組織體系及管理能力審核專兼職安全員、群眾監(jiān)督員、特種作業(yè)人員配置狀態(tài)審核與分包簽訂各項安全生產(chǎn)協(xié)議書。組織工人進行三級安全教育、考核，簽發(fā)安全交底書和召開安全交底會。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部：公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部：協(xié)助辦理項目開工相關手續(xù)協(xié)助項目進行各級管理人員安全生產(chǎn)資格培訓與考核。協(xié)助項目審核分包單位管理人員安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員操作證。施工過程管理（控制與檢查）施工過程管理（控制與檢查）項目經(jīng)理部：安全生產(chǎn)技術措施貫徹執(zhí)行情況。項目經(jīng)理部：安全生產(chǎn)技術措施貫徹執(zhí)行情況。安全技術資料是否齊全。各種防護設施、施工設備、配電設施驗收情況。各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況。是否按安全技術交底內(nèi)容進行操作。有無違章作業(yè)現(xiàn)象。防護、臨電、機械施工組織設計或技術措施貫徹執(zhí)行情況工人（含特種作業(yè)人員）是否持證上崗。工人安全教育、周一安全活動情況及班組安全活動執(zhí)行情況。文明施工執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)、文明施工隱患檢查及整改情況。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部：公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部：開工一個半月內(nèi)對外阜項目進行安全生產(chǎn)保證體系驗收評定。本市項目每月進行安全生產(chǎn)保證體系檢查。定期、不定期進行安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單并限期整改。監(jiān)督檢查項目安全生產(chǎn)責任制落實執(zhí)行情況。工傷事故的調(diào)查處理。與政府有關部門的聯(lián)系和溝通。項目竣工項目竣工項目應在竣工前整理好完整的安全生產(chǎn)技術資料和項目安全生產(chǎn)總結項目應在竣工前整理好完整的安全生產(chǎn)技術資料和項目安全生產(chǎn)總結公司工程項目安全管理規(guī)定工程項目開工必須具有的條件必須辦理建設工程施工人員意外傷害保險、工傷保險。必須辦理開工許可證。必須辦理施工現(xiàn)場消防備案手續(xù)。食堂食品衛(wèi)生許可證（如果有食堂）。分包單位必須具有的條件營業(yè)執(zhí)照（工商部門簽發(fā)）；資質證書（建設行政主管部門簽發(fā)）；安全生產(chǎn)許可證；稅務登記證（稅務部門）；組織機構代碼證書（企業(yè)法人）；企業(yè)法人的“法人授權委托書”；操作工人持有合格的職業(yè)資格證書或建設職業(yè)技能崗位證書；特種作業(yè)人員持合格的特種作業(yè)操作資格證；分包單位具有與每一位操作工人簽定的合法的用工合同以及符合當?shù)卣蟮墓と斯べY支付制度；根據(jù)規(guī)定配備專職安全管理人員、兼職安全管理人員及群眾安全監(jiān)督員。工程項目經(jīng)理部應該具有的條件工程項目經(jīng)理必須與公司董事長簽定本工程的安全生產(chǎn)責任書；（作業(yè)所所長與總經(jīng)理簽定作業(yè)所所長安全責任書）項目部經(jīng)理部必須與分包單位（含專業(yè)分包單位、無承包合同關系的施工單位）簽訂安全生產(chǎn)與消防保衛(wèi)管理協(xié)議、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)議、施工臨時用電安全管理協(xié)議、安全生產(chǎn)與文明施工管理協(xié)議(無承包合同關系)、現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理保證金實施細則【請以第十三章的第105項、106項、107項、108項、109項為參考本】，明確各自安全管理責任，分包單位簽訂人員必須是法人代表或有法人代表委托人員（有書面法人委托書）。工程項目必須建立、健全如下項目安全管理制度：項目安全生產(chǎn)責任制；安全生產(chǎn)檢查制度；項目安全生產(chǎn)管理制度 班前安全講話制度；安全生產(chǎn)教育制度；重要勞動防護用品使用管理制度；因工傷亡事故報告統(tǒng)計制度；特種作業(yè)人員安全管理制度；安全生產(chǎn)獎罰制度；文明安全施工管理制度；安全技術交底制度；安全生產(chǎn)和文明施工保證金制度；安全防護設施、設備驗收制度 施工現(xiàn)場臨時用電管理制度 項目消防、保衛(wèi)管理制度 施工現(xiàn)場安全防火管理制度 項目經(jīng)理部必須制定項目安全生產(chǎn)責任制、消防安全責任制，項目經(jīng)理部的項目經(jīng)理與項目相關安全生產(chǎn)、文明施工責任人簽訂責任書。項目經(jīng)理部必須按《關于<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>的通知》（建質[2008]91號）要求和北京市有關規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理機構、專、兼職安全生產(chǎn)管理人員（外阜工程項目首先滿足當?shù)卣囊螅?，具體要求如下：（1）總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：

1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

①1萬平方米以下的工程不少于1人；

②1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

③5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

2）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：

①5000萬元以下的工程不少于1人；

②5000萬～1億元的工程不少于2人；

③1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：

1）專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。

2）勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。如果工程項目將分包的安全管理人員歸入總包的安全管理系統(tǒng),必須與分包單位之間簽定書面的人員借用合同。項目經(jīng)理部其他管理人員必須持證上崗并參加公司每年度的安全知識培訓與考核。具體要求見第七章安全教育管理相關內(nèi)容。項目經(jīng)理部必須對新入場的工人進行安全教育并書面考核,考試合格后才可以上崗作業(yè)。具體要求見第七章安全教育管理相關內(nèi)容。項目經(jīng)理部必須制定本項目的應急響應預案及安全事故處理應急預案流程圖，并報公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。項目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)與文明施工的管理資料，原則上以項目所在地的政府要求為主，如果項目所在地政府無特殊要求，請以第十二章“項目文明安全施工管理”中第三條“項目安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)業(yè)資料管理”和第十三章“施工現(xiàn)場安全管理表格及安全協(xié)議參考本”的要求，建立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)、文明施工管理內(nèi)業(yè)資料。工程項目必須編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附有安全驗算結果，根據(jù)公司工程技術部《關于<施工組織設計、施工方案編制和報審程序>修改的通知》（編號ZD-GJ-32/07號文件）要求，完善簽字手續(xù)和專家論證手續(xù)后方可實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）基坑支護與降水工程基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。（2）土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。（3）模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程；高大模板工程（水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)）。（4）起重吊裝工程（5）腳手架工程高度超過24m的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。（6）拆除、爆破工程1)采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。（7）其他危險性較大的工程建筑幕墻的安裝施工；預應力結構張拉施工；隧道工程施工；橋梁工程施工（含架橋）；特種設備施工；網(wǎng)架和索膜結構施工；6m以上的邊坡施工；大江、大河的導流、截流施工；港口工程、航道工程；采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的施工。公司總部對外省、市工程項目的安全檢查檢查按如下規(guī)定進行:（1）外省、市工程項目應在開工的第一個月內(nèi)由工程項目向公司總部提出書面的工程項目安全管理保證體系驗收申請，公司總部收到申請后在14日內(nèi)安排時間對項目安全管理保證體系進行驗收、服務、指導。（2）根據(jù)工程項目的施工進度及特點進行必要的抽查,檢查項目各項安全管理工作順利開展情況。（3）原則上公司每年在雨季前、冬季前，分別對進行冬、雨季節(jié)施工的工程進行一次施工前的準備工作檢查。工程項目必須嚴肅安全防護用品、安全防護設施的驗收制度。具體要求見第八章“安全檢查與驗收”及第九章“重要勞動防護用品管理”的相關規(guī)定。其中必須由公司安監(jiān)部進行驗收的內(nèi)容并入定期檢查中進行，但批準使用權限歸項目經(jīng)理，公司總部保留在檢查中使用否決權。工程項目必須按規(guī)定的時間內(nèi)，將總部檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況形成書面材料及圖片，以電子郵件的形式上報公司安監(jiān)部。五、公司總部對北京市工程項目的安全檢查檢查形式有定期檢查、不定期檢查。公司在北京市承擔的所有工程，公司總部每一個月對此項目進行一次定期的安全檢查。不定期檢查的安排是根據(jù)工程項目的施工進度及特點進行額外的抽查,檢查項目各項安全管理工作順利開展情況。工程項目必須嚴肅安全防護用品、安全防護設施的驗收制度。具體要求見第八章“安全檢查與驗收”及第九章“重要勞動防護用品管理”的相關規(guī)定。其中必須由公司相關部門進行驗收的內(nèi)容必須及時通知相關部門進行現(xiàn)場驗收。工程項目必須按規(guī)定的時間內(nèi)，將總部檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況形成書面材料及圖片上報公司安監(jiān)部，提請公司安監(jiān)部驗證整改情況。公司每年在雨季前、冬季前，分別對進行冬、雨季節(jié)施工的工程進行一次施工前的準備工作檢查。

工程項目安全管理保證體系驗收評定及檢查表表一工程名稱：編號內(nèi)容基本情況評定結果類別分項1工程開工條件施工人員意外傷害保險、工傷保險施工許可證施工現(xiàn)場消防備案手續(xù)食堂食品衛(wèi)生許可證2分包隊伍相關內(nèi)容營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證資質證書稅務登記證組織機構代碼證書企業(yè)法人的“法人授權委托書”操作工人職業(yè)資格證書或建設職業(yè)技能崗位證書特種作業(yè)人員操作資格證分包單位與操作工人簽定的用工合同及工人工資支付制度專職安全管理人員或兼職安全管理人員、群眾安全監(jiān)督人員評定或檢查結論評定或檢查人：評定或檢查部門蓋章工程項目安全管理保證體系驗收評定及檢查表表二工程名稱：編號內(nèi)容基本情況評定結果類別分項3責任書項目經(jīng)理與公司董事長簽定安全責任書項目經(jīng)理與各職能部門及崗位管理人員簽定安全責任書項目經(jīng)理與各職能部門及崗位管理人員簽定消防安全責任書項目經(jīng)理與各分包單位簽定安全責任書4安全管理制度班前安全講話制度安全生產(chǎn)教育制度安全防護設施驗收制度重要勞動防護用品使用管理制度因工傷亡事故報告統(tǒng)計制度安全生產(chǎn)檢查制度特種作業(yè)人員安全管理制度安全生產(chǎn)獎罰制度機械安全管理制度臨時用電安全管理制度文明安全施工管理制度生活區(qū)衛(wèi)生、防火管理制度倉庫消防安全管理制度門衛(wèi)管理制度安全技術交底制度評定或檢查結論評定或檢查人：評定或檢查部門蓋章工程項目安全管理保證體系驗收評定及檢查表表三工程名稱：編號內(nèi)容基本情況評定結果類別分項5安全管理機構安全管理人員設置情況6管理人員持證上崗項目管理人員持證上崗情況7工人教育情況三級安全教育及考核情況8文明安全施工資料安全管理生活區(qū)管理現(xiàn)場、料具管理環(huán)境保護腳手架安全防護施工用電塔吊、起重吊裝機械安全消防保衛(wèi)9專項施工方案臨時用電方案基坑支護與降水工程土方開挖工程模板工程起重吊裝工程腳手架工程拆除、爆破工程其他評定或檢查結論評定或檢查人：評定或檢查部門蓋章

第五章安全管理職責一、總則第一條為認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確公司法人代表、技術負責人等各級管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責任，保障生產(chǎn)者在作業(yè)中的安全和健康，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本責任制。第二條凡本企業(yè)部門及管理人員、勞務人員，均須執(zhí)行本責任制。第三條本責任制由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部監(jiān)督執(zhí)行，各單位組織實施。二、各級管理人員安全生產(chǎn)責任第四條董事長（公司法人代表）公司安全生產(chǎn)的第一責任人，對公司安全生產(chǎn)全面負責。組織公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及有關責任部門認真貫徹執(zhí)行國家和政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，貫徹執(zhí)行各項勞動保護規(guī)定。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第五條總經(jīng)理及主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理公司安全生產(chǎn)的直接領導者與責任者，協(xié)助董事長認真貫徹執(zhí)行國家和政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，貫徹執(zhí)行各項勞動保護規(guī)定。對公司所屬項目的安全管理工作進行統(tǒng)一的組織、領導、策劃。認真貫徹執(zhí)行國家和政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度，及時傳達中央或地方政府對安全生產(chǎn)的指示或會議精神，并結合公司實際情況采取應急措施，并予以認真的貫徹執(zhí)行。根據(jù)董事長的安排，定期組織召開公司安全生產(chǎn)會議，分析和研究當前公司所屬項目安全生產(chǎn)的動態(tài)與特點，找出問題關鍵點，采取防范措施以杜絕工傷事故的發(fā)生。組織因工傷亡事故、火災事故、交通事故和其它重大安全事故的調(diào)查、處理和上報工作。定期召開安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場交流會，抓好正反典型案例分析，推動安全生產(chǎn)管理工作向縱深發(fā)展。在事故調(diào)查組的指導下，組織重大事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的重大安全生產(chǎn)問題。領導組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育工作。第六條總工程師負責公司安全生產(chǎn)技術管理工作。貫徹執(zhí)行國家和政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度；協(xié)助董事長做好安全方面的技術領導工作；及時傳達中央或地方政府對安全生產(chǎn)的指示或會議精神，并結合公司實際情況采取應急措施，并予以認真的貫徹執(zhí)行。審批重大、重要工程的安全技術措施或方案。領導制定本企業(yè)年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。領導本企業(yè)的安全技術攻關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。對本企業(yè)使用的新技術、新材料、新工藝從技術上負責，組織審查使用和實施工程中的安全性，組織編制或審定相應的操作規(guī)程，重大項目應該組織安全技術交底工作。參與重大傷亡事故或重大安全事故調(diào)查處理工作，從技術角度分析事故原因，并制定防范措施。第七條總會計師協(xié)助董事長保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。審批安全技術措施經(jīng)費使用計劃，保證所需經(jīng)費到位。第八條項目經(jīng)理認真貫徹落實國家、政府有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，及時傳達落實中央及地方政府對當前安全生產(chǎn)的指示或會議精神。結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督實施。是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對承包項目生產(chǎn)過程的安全負全面領導責任。認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標，確保項目安全管理達標。項目根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理目標確定項目的安全生產(chǎn)目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到人，制定各級職能人員的管理職責，確保目標的實現(xiàn)。負責建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)組織保證體系，成立安全生產(chǎn)領導小組（由技術、工程、安全負責人組成），并領導其有效運行。項目負責人、專職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方可上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。項目管理人員中配備的專職安全員不少于以下數(shù)量：(1)總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

①1萬平方米以下的工程不少于1人；

②1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

③5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

2）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：

①5000萬元以下的工程不少于1人；

②5000萬～1億元的工程不少于2人；

③1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：

1）專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。

2）勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。貫徹落實施工組織設計、施工方案中的安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度及安全防護設施、設備驗收制度。并組織落實施工組織設計中安全技術措施。領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施，及時消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理問題，要定時、定人、定措施予以解決。定期召開項目安全生產(chǎn)領導小組會議，認真研究與分析當前項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點，并對存在隱患采取有力措施進行整改以確保安全生產(chǎn)。對項目進行確保安全生產(chǎn)所產(chǎn)生費用的合理投入進行決策,確保安全生產(chǎn)投入。組織編制項目部級應急救援預案，事故發(fā)生后，項目負責人應當立即向公司安監(jiān)部負責人報告；情況緊急時，項目負責人可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，并組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，認真吸取事故教訓。組織對現(xiàn)場職工進行安全技術和安全知識教育。組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和安全防護設施、設備驗收制度的實施。對勞動保護用品的正確使用和“三違”現(xiàn)象進行監(jiān)督。第九條項目執(zhí)行經(jīng)理認真貫徹落實國家、政府有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，及時傳達落實中央及地方政府對當前安全生產(chǎn)的指示或會議精神。結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督實施。是本項目安全生產(chǎn)的責任人，對承包項目生產(chǎn)過程的安全負全面領導責任。認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標，確保項目安全管理達標。項目根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理目標確定項目的安全生產(chǎn)目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到人，制定各級職能人員的管理職責，確保目標的實現(xiàn)。負責建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)組織保證體系，成立安全生產(chǎn)領導小組（由技術、工程、安全負責人組成），并領導其有效運行。項目負責人、專職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方可上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。項目管理人員中配備的專職安全員不少于以下數(shù)量：(1)總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

①1萬平方米以下的工程不少于1人；

②1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

③5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

2）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：

①5000萬元以下的工程不少于1人；

②5000萬～1億元的工程不少于2人；

③1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：1）專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。2）勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。貫徹落實施工組織設計、施工方案中的安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度及設施設備交接驗收使用制度。并組織落實施工組織設計中安全技術措施。領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施，及時消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理問題，要定時、定人、定措施予以解決。定期召開項目安全生產(chǎn)領導小組會議，認真研究與分析當前項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點，并對存在隱患采取有力措施進行整改,確保安全生產(chǎn)。對項目進行確保安全生產(chǎn)所產(chǎn)生費用的合理投入進行決策,確保安全生產(chǎn)投入。組織編制項目部級應急救援預案，事故發(fā)生后，項目負責人應當立即向公司安監(jiān)部負責人報告；情況緊急時，項目負責人可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，并組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，認真吸取事故教訓。組織對現(xiàn)場職工進行安全技術和安全知識教育。組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。對勞動保護用品的正確使用和“三違”現(xiàn)象進行監(jiān)督。第十條項目生產(chǎn)經(jīng)理（安全負責人）負責本項目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作，對項目的安全生產(chǎn)負直接領導責任。要認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，樹立“安全第一”的思想，當進度與質量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先保證安全。監(jiān)督各項技術、安全措施的落實情況，抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。組織相關人員開展施工過程的安全監(jiān)督與控制。每周組織項目安全生產(chǎn)檢查和安全工作會議或安全專項檢查，并有會議記錄或紀要,對檢查出的安全隱患定措施、定人員限期整改完畢。每月組織2次（含）以上各專業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀要，對檢查出的安全隱患定措施、定人員限期整改完畢。組織責任工程師認真貫徹落實施工組織設計所規(guī)定的安全技術措施及冬、雨季施工安全技術措施。負責因工傷亡事故現(xiàn)場的保護、傷員搶救及事故調(diào)查、報告與處理，負責專項防護技術措施的落實，并及時向上級主管部門和領導及時反饋信息定期召開安全生產(chǎn)管理會議，就當前安全生產(chǎn)動態(tài)進行分析，對存在的安全隱患采取有力措施并責成相關人員（安全總監(jiān)、責任工程師、安全員及分包單位行政與安全負責人）整改。每天組織安全總監(jiān)及有關人員進行現(xiàn)場安全巡視。負責組織有關人員對項目整體防護設施及重點防護設施進行驗收。第十一條項目總工程師（或主任工程師）對工程項目的生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)工作負技術領導責任。結合項目工程特點，組織編制施工組織設計、專項工程施工方案及季節(jié)性施工方案時，編制或審查施工技術措施時，要制定或審查安全技術措施。對確定后的方案（特別是方案中相應的安全技術措施）如有變更，應及時修訂，保證其可行性與針對性。隨時檢查監(jiān)督落實，及時解決執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。負責向專業(yè)技術負責人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底，并監(jiān)督實施。認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。主持施工組織設計及安全技術方案交底。主持制定技術措施計劃和冬、雨季施工安全技術方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術問題。參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。主持制定并審核重大安全隱患整改方案并指導實施。領導安全技術攻關，認真聽取合理化建議，對新材料、新技術、新工藝從技術上負責，制定相應的安全技術措施和安全操作工藝，及時上報，經(jīng)批準后實施。同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。主持項目整體安全防護設施及重點部位防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查、分析與處理，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。第十二條項目安全總監(jiān)（安全主管）在項目經(jīng)理的直接領導下履行項目安全生產(chǎn)工作的管理與監(jiān)督職責。宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項目安全生產(chǎn)組織保證體系的運行。對項目各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或失控部位，及時提出整改意見，并跟蹤復查。組織項目安全員與分承包單位專兼職安全人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時可采取局部停產(chǎn)的非常措施。實施項目安全生產(chǎn)管理評價，促進項目實現(xiàn)安全管理達標。參加項目定期組織的安全生產(chǎn)大檢查，并督促責任工程師對檢查出的問題如期整改。每天組織有關人員進行現(xiàn)場安全巡視，簽發(fā)安全巡視記錄，每周召開安全例會。每月組織召開一次由項目經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)理）和全體員工參加的安全大會。每月組織召開一次由項目經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)理）及分包主要負責人參加的安全研討會，分析與總結本月安全生產(chǎn)情況，提出下月安全工作的重點及對策。參與因工傷亡事故的調(diào)查與處理。組織有關人員對進場的分包單位完成三級安全教育，并負責辦理與發(fā)放操作人員上崗證。每月底要以安全月報的形式對本月安全生產(chǎn)動態(tài)，存在問題及解決辦法，上報項目經(jīng)理和公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。對上級檢查提出的問題負責復查。第十三條項目安全員認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。監(jiān)督、檢查、督促分包單位認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定、指令及施工組織設計規(guī)定的安全技術保證措施。現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況。負責安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔。對分包單位所進行的安全技術交底工作進行監(jiān)督與檢查。及時發(fā)現(xiàn)并制止分包單位的違章指揮、違章操作或無證上崗等行為，必要時可令其停止作業(yè)，對情節(jié)嚴重者可予以經(jīng)濟處罰。負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄。參加項目組織的安全大檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患按整改通知單的要求時間督促分包單位整改完畢。對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權責令其立即整改。協(xié)助相關人員做好項目安全教育、培訓工作。檢查分包單位周一安全活動、班前安全活動是否認真進行。參與因工傷亡或重大安全事故的調(diào)查、分析與處理。要深入現(xiàn)場，加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把好安全生產(chǎn)關口。監(jiān)督施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境與勞動保護用品是否符合有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，監(jiān)督與檢查各種人員正確佩戴和使用安全防護用品。第十四條項目責任工程師（工長）認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，對所管轄的施工區(qū)域和外協(xié)隊伍的安全生產(chǎn)負直接領導責任。認真監(jiān)督執(zhí)行安全技術措施和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點對外協(xié)隊伍進行有針對性的安全技術交底（經(jīng)理部責任工程師對分包單位工長進行分部分項工程書面安全技術交底，分包單位工長對其施工班組長進行分部分項工程書面安全技術交底），履行簽字手續(xù)，并監(jiān)督檢查安全技術交底執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)。負責落實所管轄外協(xié)隊伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)性施工安全教育及根據(jù)過程施工特點進行的有針對性的安全教育。負責落實所管轄外協(xié)隊伍的各項安全活動（周一安全活動、班前安全活動）。經(jīng)常檢查管轄施工區(qū)域內(nèi)（包括外包隊伍）作業(yè)環(huán)境、各種設備、防護設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備、防護設施的技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮。定期或不定期的組織開展管轄施工區(qū)域內(nèi)安全教育活動，組織班組學習安全操作規(guī)程，教育工人正確使用個人防護用品。接受安全部門的安全檢查監(jiān)督，及時解決檢查提出的不安全問題。對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格按照工程技術部門制定的安全技術措施進行施工，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要立即上報項目及公司有關部門和人員。發(fā)生重傷以上工傷事故或未遂事故必須停工，待查明事故原因，落實整改措施，經(jīng)上級有關部門驗收合格后方可進行施工生產(chǎn)。第十五條工程質檢員：認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結合項目工程特點，對本項目安全生產(chǎn)負協(xié)查管理責任。施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負監(jiān)督責任。日常工作檢查時，及時糾正工人違章作業(yè)，認真消除事故隱患。發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。有權拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。第十六條班組長認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險作業(yè)。經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導。認真做好新工人的崗位教育。發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導。第十七條群眾安全監(jiān)督員負責監(jiān)督施工現(xiàn)場落實建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和勞動保護制度情況，對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、阻撓或打擊報復群眾監(jiān)督員履行安全職責的行為，有權向上級部門舉報和投訴。有權對班組農(nóng)民工進行安全管理，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和工人勞動保護情況提出改進意見。及時發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等不安全行為，勸止無效，應及時向現(xiàn)場專職安全員反映。發(fā)現(xiàn)施工場所內(nèi)有不符合安全標準或主要生產(chǎn)安全設施及環(huán)境異常，應及時向現(xiàn)場管理人員匯報。對事故隱患提出整改意見。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時,有權命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場，并應協(xié)助做好疏導工作。群眾監(jiān)督員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的黃底紅字“安全群眾監(jiān)督員”袖標。第十八條分包隊伍負責人認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關部門申報、批準后，新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。根據(jù)上級的交底向本隊各工種進行詳細的書面交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。定期和不定期組織檢查班隊作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重大隱患應立即上報有關領導。發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關領導。第十九條企業(yè)所屬非法人單位（包括分公司、事業(yè)部）負責人認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定及規(guī)章制度，對本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全健康負全面領導責任。領導組織實施本企業(yè)及本單位中、長期、年度、特殊時期安全生產(chǎn)工作目標、規(guī)劃及實施計劃。落實施工組織設計，施工方案中各項安全技術要求，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度，施工項目安全交底制度及設備設施交接、驗收、使用制度。隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉，定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。嚴格遵守特殊工種及民工使用的安全生產(chǎn)管理規(guī)定。領導組織職工（含外包隊長）的各項安全生產(chǎn)教育。發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要做好現(xiàn)場保護，及時上報，并協(xié)助事故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理，制定并落實各項防范措施，認真吸取教訓。第二十條企業(yè)所屬非法人單位（包括分公司、事業(yè)部）單位技術負責人組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)和安全技術管理規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn)負技術領導責任。主持制定年、季、月的技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定安全技術措施計劃，并督促執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。組織編制和審批施工組織設計、施工方案或專業(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，要嚴格審查其安全技術措施的可行性，并負責組織實施。對確定后的方案（特別是方案中相應的安全技術措施），如有變更，應及時修定，上報審批。主持重點和單位工程的安全技術交底（交底必須以書面形式，直接對主管或直接參加施工的人員進行），履行簽認手續(xù)。領導安全技術攻關，認真吸取合理化建議，對新材料、新技術、新工藝的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求，并負責其實施。組織并主持各種安全設施、設備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上制定措施，及時排除隱患。參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。第二十一條企業(yè)所屬非法人單位主管生產(chǎn)負責人對分公司安全生產(chǎn)負直接領導責任。分公司安全生產(chǎn)的直接領導者與責任者，協(xié)助董事長認真貫徹執(zhí)行國家和政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，貫徹執(zhí)行各項勞動保護規(guī)定。對分公司所屬項目的安全管理工作進行統(tǒng)一的組織、領導、策劃。認真貫徹執(zhí)行國家和政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度；及時傳達中央或地方政府對安全生產(chǎn)的指示或會議精神，并結合公司實際情況采取應急措施,并予以認真的貫徹執(zhí)行。根據(jù)董事長的安排，定期組織召開分公司安全生產(chǎn)會議，分析和研究當前分公司所屬項目安全生產(chǎn)的動態(tài)與特點，找出問題關鍵點，采取防范措施以杜絕工傷事故的發(fā)生。組織因工傷亡事故、火災事故、交通事故和其它重大安全事故的調(diào)查、處理和上報工作。定期召開安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場交流會，抓好正反典型案例分析，推動安全生產(chǎn)管理工作向縱深發(fā)展。在事故調(diào)查組的指導下，組織重大事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的重大不安全問題。領導組織分公司的安全生產(chǎn)教育工作。第二十二條施工人員認真學習，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極參加各項安全生產(chǎn)活動，認真執(zhí)行安全技術交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督、指導。發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不準隨意拆改，對新工人有傳、帶、幫的責任。對不安全的作業(yè)要求要提出意見，有權拒絕違章指令。發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。三、各職能部門安全生產(chǎn)責任制第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部積極宣傳與貫徹國家、政府有關安全生產(chǎn)（包括消防安全）的方針、政策、法規(guī)、制度，并認真監(jiān)督執(zhí)行。制定年度安全生產(chǎn)（包括消防安全）管理工作計劃和目標，并負責貫徹實施。督促項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運行與安全生產(chǎn)責任制的落實。督促項目貫徹與實施各項安全管理制度?？己?、審查分包單位安全生產(chǎn)資質及安全生產(chǎn)管理能力與素質。審查項目與分包單位簽訂的合同條款是否已十分明確了雙方對安全生產(chǎn)管理的職責。參與項目重大安全技術措施的編制、審核，并在執(zhí)行過程中實施監(jiān)督、檢查與驗收。組織公司各級管理人員進行安全資格年審。督促、組織和協(xié)助工程項目對分包單位對人員進行三級安全教育、培訓及年審工作。組織公司范圍內(nèi)因工傷亡事故、火災事故的調(diào)查、報告與處理。監(jiān)督、控制重要勞動保護用品按規(guī)定采購并正確使用。定期對項目施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、機械安全、消防保衛(wèi)及文明施工等項管理工作進行檢查，糾正違章，對查出的隱患，限期整改。對項目安全管理工作進行考核評定。對項目安全總監(jiān)（安全主管）、安全員的工作予以指導與考核。第二十四條工程技術部參與審批項目編制的施工組織設計，應慎重考慮所涉及到的技術措施能否確保安全生產(chǎn)。編制引進的新工藝、新材料、新技術應有相配套的安全技術措施并向使用單位交底（或經(jīng)過技術培訓），以確保安全生產(chǎn)。審批季節(jié)性施工安全技術措施。參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。對改善勞動條件，減少笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。檢查施工組織設計和施工方案中安全技術措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法。樹立“安全第一”的思想，在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，應保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致，組織均衡生產(chǎn)。對于改善勞動條件，以及為施工生產(chǎn)提供安全防護設施設備的工作項目，應做為正式工序，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全防護設施設備是否按照生產(chǎn)工序正常施工，并檢查施工現(xiàn)場管理是否符合文明安全工地標準。在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)應服從安全工作的需要，在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。第二十五條人力資源部據(jù)國家和北京市有關規(guī)定，配齊具有一定文化程度、技術和實踐經(jīng)驗的安全管理人員。貫徹執(zhí)行國家與地方政府的方針、政策、法規(guī)，負責審查安全管理人員資格，有權向主管領導建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。組織各級、各類管理人員的安全培訓、安全教育工作，負責組織職工的安全技術培訓和教育。參與因工傷亡事故的調(diào)查與處理。第二十六條財務部根據(jù)本公司實際情況及公司安全技術措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?。協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。第二十七條物資部采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及市有關規(guī)定，并向主管部門提供情況，接受對勞動保護用品質量的監(jiān)督檢查。凡購置及租賃的各種機、電設備、腳手架等直接用于安全防護的料具及設備，必須執(zhí)行國家、市有關規(guī)定，必須有產(chǎn)品介紹或說明資料，嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修。負責檢查項目勞動防護用品、各種機電設備、腳手架與直接用于安全防護的料具及設備的采購與租賃的管理，確保劣質安全防護產(chǎn)品不進入施工現(xiàn)場。第二十八條行政部負責公司總部辦公區(qū)消防安全、交通車輛安全。組織公司總部管理人員的消防安全教育培訓工作。負責組織職工進行定期體格檢查。第二十九條分公司分公司是安全生產(chǎn)工作的主體，對本單位安全生產(chǎn)、勞動保護負全面責任。完成公司下達的各項安全指標，對本單位的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護進行管理和組織。據(jù)國家規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模設置安全管理機構，配置安全管理人員建立健全安全生產(chǎn)組織集團體系，籌措并落實安全技術措施經(jīng)費，確保安全投入。建立并完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，完善企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度，建立企業(yè)安全技術標準，組織各項安全管理目標的落實。組織下屬各單位開展安全工作，對項目工程安全生產(chǎn)、文明施工、現(xiàn)場環(huán)境保護、消防保衛(wèi)、職業(yè)健康安全進行管理和控制。負責本單位職工因工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。第三十條項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部在組織施工生產(chǎn)經(jīng)營中，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工和社區(qū)、環(huán)境保護工作及其目標的實現(xiàn)負全面負責，應嚴格遵守各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織實施安全生產(chǎn)管理并堅持自行考核。建立項目安全生產(chǎn)責任體系，落實安全生產(chǎn)責任，對本項目安全生產(chǎn)實施全過程的控制管理。執(zhí)行安全技術，安全教育，安全檢查、安全驗收、特種作業(yè)持證、重要勞動防護用品認定、因工傷亡事故報告等各項制度管理并嚴格獎罰。發(fā)生因工傷亡事故，必須積極組織搶救，保護事故現(xiàn)場并立即報告公司，不得隱瞞不報或拖延不報。處理事故必須嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則，落實責任、組織整改，消除隱患，防止同類事故重復發(fā)生。建立職業(yè)健康安全和環(huán)境管理管理體系，確定人員、落實責任，開展過程控制，糾正不符合，實現(xiàn)持續(xù)改進。第三十一條項目分包單位遵守、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項管理制度，服從總包方安全管理。嚴格履行經(jīng)濟合同中安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工、消防保衛(wèi)、職業(yè)病預防防治和衛(wèi)生防疫等總體目標管理要求，對本承包方人員的安全、健康和預防職業(yè)傷害負直接責任。取得政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。外埠分包單位必須辦理進京務工手續(xù)。進入施工現(xiàn)場人員必須辦理暫住證、健康證。特種作業(yè)人員持有效的特種作業(yè)操作證。做好本單位人員安全教育培訓，經(jīng)常組織學習安全技術操作規(guī)程，教育、督促本單位人員遵紀守法，遵章作業(yè)，遵守勞動紀律。保持本隊人員穩(wěn)定。變更人員必須事先向總包單位報告更換、補充人員計劃表并得到批準，方可組織人員進場。嚴禁擅自調(diào)整、更換人員或私招亂雇。嚴格執(zhí)行總包審批的安全技術措施與方案。對班組做分部分項安全技術交底時，必須具有針對性、準確性、全面性。應將施工方案中的安全要求做詳盡交底。督促、檢查班組長作好班前安全講話。參加總包組織的安全生產(chǎn)檢查，對查出的違章行為負責教育、糾正和處罰。安全隱患要按“三定一落實”的要求組織整改。落實勞動保護和職業(yè)病防治有關規(guī)定，按制度供應發(fā)放勞動防護用品，按規(guī)定為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，采取有效的預防措施，預防職業(yè)病的發(fā)生。按總包單位要求作好與其他承包方之間交叉作業(yè)安全管理、防護設施的交接檢查驗收、使用和維護。凡須自行采購的重要勞動防護用品都必須嚴格執(zhí)行總包方有關定點的規(guī)定。發(fā)生因工傷亡事故，必須嚴格執(zhí)行因工傷亡事故報告規(guī)定，立即向總包方報告，并采取一切有效措施、方法和手段積極搶救受傷害的人員，作好事故現(xiàn)場保護。嚴禁隱瞞事故或拖延不報、擅自私了。第三十二條工程項目交叉作業(yè)安全責任結構施工與專業(yè)施工同時進行時，應建立明確可行的交叉作業(yè)安全責任制度。交叉作業(yè)類型。(1)相同或相近軸線不同標高處同時進行的作業(yè)，稱A類交叉作業(yè)。(2)同一作業(yè)區(qū)域不同類型施工同時進行的作業(yè)，稱B類交叉作業(yè)。(3)同一作業(yè)區(qū)域不同分包單位同時進行的作業(yè)，稱C類交叉作業(yè)。(4)不同分包單位在同一工程項目進行的作業(yè)，稱D類交叉作業(yè)。交叉作業(yè)安全責任的劃分(1)A類交叉作業(yè)中，上部施工人員應為下部施工人員提供可靠的隔離防護設施，確保下部施工人員的安全。下部施工人員在隔離設施未完善前不得開始施工。(2)B類交叉作業(yè)由棟號長、工長或工程項目主管生產(chǎn)副經(jīng)理在施工前對各方做出明確的安全責任交底，各方應嚴格交底進行施工。安全責任交底中應對各方的安全責任及安全責任區(qū)的劃分、安全防護設施的維護、完善及恢復等內(nèi)容做出明確要求。(3)C、D類交叉作業(yè)由總包項目經(jīng)理負責在施工前與各分包單位簽定明確的安全責任協(xié)議書，協(xié)議書中應對各方的安全責任及安全責任區(qū)的劃分、安全防護設施的維護完善及恢復等事項做出明確規(guī)定?？偘c分包之間建立嚴格的安全責任區(qū)交接、驗收制度。交叉作業(yè)中的隔離防護設施及其他安全防護設施由安全責任方提供，當責任方因故無法提供防護設施時，應由總包方或總包指定的分包單位提供，責任方負責日常維護和支付租賃費。交叉作業(yè)中的隔離防護設施及其他安全防護設施的完整、可靠性應由責任方負責。由于隔離防護設施或安全防護設施存在缺陷而導致的人身傷亡及設備、設施、料具損失責任應由責任方承擔。出現(xiàn)安全責任不清或安全責任區(qū)劃分不明確等情況時，總包單位應積極、主動地進行協(xié)調(diào)和管理。聯(lián)合承包單位中的牽頭單位履行總包單位的相關責任，其他聯(lián)合承包單位履行分包單位的相關責任。第三十三條各級單位可按照本責任制結合自身情況制定本單位的實施辦法，并認真組織落實。

第六章項目安全技術方案管理安全技術方案編制依據(jù)國家和政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策、制度，行業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程和制度。編制原則安全技術方案的編制，必須考慮現(xiàn)場的實際情況、施工特點及周圍作業(yè)環(huán)境，措施要有針對性。凡施工過程中可能發(fā)生的危害因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術上采取具體且有效的措施予以預防。安全技術方案必須有設計、有計算、有詳圖、有文字說明。安全技術方案的編制和報審要求。（見附件一）附件一：序號方案名稱及內(nèi)容編制單位審核人審批人備注1一般方案臨電施工組織設計項目經(jīng)理部機電負責人或項目總工程師公司總工程師方案應由電氣工程技術人員編制臨水施工方案項目經(jīng)理部機電負責人或項目總工程師項目經(jīng)理臨建方案項目經(jīng)理部項目總工程師項目經(jīng)理CI施工方案項目經(jīng)理部項目總工程師項目經(jīng)理塔吊安拆方案拆裝單位拆裝單位技術部門負責人拆裝單位技術負責人方案需經(jīng)項目經(jīng)理部相關人員會審，項目總工程師批準后方可實施，并應于安、拆作業(yè)實施前報公司工程技術部備案。群塔作業(yè)施工方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師龍門架及井架物料提升機安拆方案拆裝單位拆裝單位技術部門負責人拆裝單位技術負責人方案需經(jīng)項目經(jīng)理部相關人員會審，項目總工程師批準后方可實施，并應于安、拆作業(yè)實施前報公司工程技術部備案。室外電梯安拆方案拆裝單位拆裝單位技術部門負責人拆裝單位技術負責人方案需經(jīng)項目經(jīng)理部相關人員會審，項目總工程師批準后方可實施，并應于安、拆作業(yè)實施前報公司工程技術部備案。現(xiàn)場混凝土攪拌站設置方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師20米以上扣件式鋼管腳手架施工方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師懸挑腳手架施工方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師卸料平臺施工方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師移動式操作平臺施工方案項目經(jīng)理部或專業(yè)分包單位項目經(jīng)理部或專業(yè)分包單位項目總工程師項目經(jīng)理部或專業(yè)分包單位項目經(jīng)理附著升降腳手架及工具式腳手架施工方案產(chǎn)權單位產(chǎn)權單位技術部門負責人產(chǎn)權單位技術負責人方案需經(jīng)項目經(jīng)理部相關人員會審，項目總工程師批準后方可實施，并應于安、拆作業(yè)實施前報公司工程技術部備案。2專項安全方案深度超過5m（含5m）的基坑支護與降水工程安全專項方案專業(yè)分包單位專業(yè)分包單位技術部門負責人專業(yè)分包單位技術負責人方案需報公司工程技術部，由工程技術部組織相關部門會審，公司總工程師批準后方可實施。深度未超過5m但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上的基坑支護與降水工程安全專項方案專業(yè)分包單位專業(yè)分包單位技術部門負責人專業(yè)分包單位技術負責人方案需報公司工程技術部，由工程技術部組織相關部門會審，公司總工程師批準后方可實施。開挖深度超過5m的土方開挖工程安全專項方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師工具式模板工程安全專項方案（含滑模、爬模、大模板、水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程）項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師起重吊裝工程安全專項方案項目經(jīng)理部或專業(yè)分包單位項目經(jīng)理部總工程師或專業(yè)分包單位技術部門負責人公司或專業(yè)分包單位總工程師高度超過24m的落地式鋼管腳手架腳手架安全專項方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師卸料平臺安全專項方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師懸挑式、門型腳手架安全專項方案項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師附著式升降腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架安全專項方案產(chǎn)權單位產(chǎn)權單位產(chǎn)權單位技術負責人方案需報公司工程技術部，由工程技術部組織相關部門會審，公司總工程師批準后方可實施。拆除爆破工程安全專項方案（含人工、機械拆除或爆破拆除的工程）項目經(jīng)理部或拆除、爆破單位項目總工程師或拆除、爆破單位技術部門負責人公司總工程師或拆除、爆破單位技術負責人拆除、爆破單位編制的安全專項方案需經(jīng)項目經(jīng)理部相關人員會審，項目總工程師批準后方可實施。其它危險性較大工程安全專項方案（含玻璃幕墻安裝、預應力結構張拉、網(wǎng)架和索膜結構、6m以上邊坡及采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的工程施工方案）項目經(jīng)理部或專業(yè)分包單位項目總工程師或專業(yè)分包單位技術部門負責人公司總工程師或專業(yè)分包單位技術負責人專業(yè)分包單位編制的安全專項方案需經(jīng)項目經(jīng)理部相關人員會審，項目總工程師批準后方可實施。3專家論證工程施工方案開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含3層），或深度雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的深基坑工程施工方案專業(yè)分包單位專業(yè)分包單位技術部門負責人專業(yè)分包單位技術負責人專業(yè)分包單位組織社會專家論證高大模板工程施工方案（含水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8米，或跨度超過18米，施工總荷載大于10KN/M2或集中線荷載大于15KN/M的模板支撐系統(tǒng)施工方案）項目經(jīng)理部項目總工程師公司總工程師公司內(nèi)部專家論證30m及以上高空作業(yè)工程施工方案項目經(jīng)理部或專業(yè)分包單位項目總工程師或專業(yè)分包單位技術部門負責人公司總工程師或專業(yè)分包單位技術負責人公司內(nèi)部專家論證或專業(yè)分包單位組織專家論證城市房屋