專項規(guī)章新規(guī)制度制定原則

管理規(guī)章制度制訂標準第一章總則第一條為了規(guī)范企業(yè)管理規(guī)章制度制訂程序，維護企業(yè)規(guī)章制度統(tǒng)一性和嚴厲性，加強企業(yè)內(nèi)部溝通,提升工作效率，確保工作質量，參考國家相關要求，制訂本措施。第二條本措施所稱管理規(guī)章制度，是指由企業(yè)各部門依據(jù)國家相關要求、結合企業(yè)實際組織起草、以企業(yè)名義印發(fā)相關企業(yè)經(jīng)營和管理等行為規(guī)范性文件。包含制度、要求、措施、須知、通知、意見等。第三條制訂管理規(guī)章制度程序包含：立項、起草、征集意見、協(xié)商、審核、簽發(fā)、公布、立案、解釋、修改、廢止。其中起草、征集意見、協(xié)商、審核、簽發(fā)、公布是必需程序。第四條管理規(guī)章制度按業(yè)務性質，分為業(yè)務管理類和綜合管理類，業(yè)務管理類關鍵是指生產(chǎn)管理、營銷管理；綜合管理類關鍵是指行政人事管理類和財務管理類等。第五條制訂管理規(guī)章制度，應該遵照下列標準：（一）堅持依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制訂標準；（二）堅持從企業(yè)實際出發(fā)，認真調(diào)查研究；（三）堅持民主集中制標準。第二章立項第六條立項應包含以下內(nèi)容：（一）制訂管理規(guī)章制度目標；（二）管理規(guī)章制度關鍵內(nèi)容；（三）擬完成時間；（四）承接人。第三章起草第七條管理規(guī)章制度由人力資源部負責起草工作、組織起草。包含其它部門，其它部門為幫助部門或承接部門。第八條管理規(guī)章制度內(nèi)容通常見條文表示，每條可分為款、項、目，款不編序號，另起自然段，項序號用漢字數(shù)字加括號依次表述，目標序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。內(nèi)容較多，能夠分章，章下設節(jié)。第九條管理規(guī)章制度應該條理清楚、結構嚴謹、用詞正確、文字簡明、標點符號正確。第十條管理規(guī)章制度草案應對起草目標、適用范圍、具體規(guī)范和施行日期等作出明確要求。第十一條管理規(guī)章制度應注意和相關法律、法規(guī)、規(guī)章銜接和協(xié)調(diào)。對同一事項，假如做出和法律、法規(guī)、規(guī)章等不一致要求，應在報送草案時說明。第十二條現(xiàn)行管理規(guī)章制度將被新管理規(guī)章制度所替換時，應在草案中注明給予廢止。第四章征集意見第十三條管理規(guī)章制度起草完成，承接部門應經(jīng)過公告（企業(yè)主頁或信息欄等）、部分征求意見等方法向各部門乃至全體職員征集意見。第十四條全體職員及相關部門應在一周內(nèi)以書面方法提出意見。第十五條承接部門應該對收到意見進行歸納整理。第五章協(xié)商第十六條經(jīng)歸納，多數(shù)意見和管理規(guī)章制度草案某要求不一致時，承接部門應該就該要求和各部門進行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商仍未取得一致意見，應在報送管理規(guī)章制度草案時專門提出并說明情況和理由。第六章審核第十七條管理規(guī)章制度經(jīng)征集意見并協(xié)商后，承接部門應將管理規(guī)章制度草案送法務部，并附相關制訂xxxx管理規(guī)章制度說明和相關背景材料，一式二份。第十八條法務部關鍵從以下多個方面對管理規(guī)章制度進行審查、修改：（一）是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家相關要求；（二）是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；（三）是否和現(xiàn)行管理規(guī)章制度相沖突、反復；（四）格式是否符合要求；（五）是否含有法律風險；（六）其它應該說明情況。第十九條經(jīng)過法務部審查管理規(guī)章制度，由法務部出具審查意見書后，送總經(jīng)理辦公室簽發(fā)。第七章簽發(fā)第二十條經(jīng)總經(jīng)理辦公室審核管理規(guī)章制度，報請總經(jīng)理或分管領導以企業(yè)名義簽發(fā)。第二十一條經(jīng)簽發(fā)管理規(guī)章制度，總經(jīng)理辦公室應統(tǒng)一編號，并轉交人力資源部辦理印發(fā)事宜。第二十二條經(jīng)簽發(fā)管理規(guī)章制度，應注明生效時間，要求“自公布之日起實施”或明確注明具體生效時間。第八章公布第二十三條經(jīng)簽發(fā)管理規(guī)章制度，人力資源部應該在簽發(fā)之日兩日內(nèi)在企業(yè)內(nèi)部主頁或信息欄公布。第二十四條管理規(guī)章制度未經(jīng)公布不生效。第二十五條人力資源部應該自管理規(guī)章制度公布之日起一周內(nèi)組織全體職員進行學習并簽字確定。第九章立案第二十六條簽發(fā)后管理規(guī)章制度，應該送法務部立案。第十章解釋和修改第二十七條管理規(guī)章制度由人力資源部或人力資源部授權部門負責解釋。第二十八條實施過程中，人力資源部發(fā)覺管理規(guī)章制度有不完善或和法律、法規(guī)相抵觸之處，應根據(jù)本法所要求程序立即進行修改或廢止。第二十九條工會或職員或其它部門認為不合適，有權向人力資源部提出修改提議。第十一章附則第三十條本措施自公布之日起實施。第三十一條實施過程中，發(fā)覺本措施有不完善之處，人力資源部可根據(jù)本措施要求程序進行修改。管理規(guī)章制度制訂步驟篇二：制度制訂標準企業(yè)制度制訂標準為了有序地組織生產(chǎn)和進行經(jīng)營管理,企業(yè)依據(jù)國家法律法規(guī),并結合本身特點制訂帶有強制性行為規(guī)范,以約束職員行為。其功效,首先,為大家行為提供了一個準則,從而有利于抑制企業(yè)中可能出現(xiàn)任意行為;其次,它還能夠被用來裁決企業(yè)中可能發(fā)生種種沖突。制訂制度要注意一下四個方面：一、規(guī)章制度建設要結合企業(yè)實際。制度會隨時間而逐步演化,規(guī)章制度要和企業(yè)不一樣發(fā)展階段相適應。企業(yè)起步價段，制度要少而正確；以后隨企業(yè)發(fā)展慢慢規(guī)章制度要和空間環(huán)境相適應,不一樣空間環(huán)境將造成不一樣制度體系,有些制度適用空間尺度大,適于推廣,而有些制度只在特定小范圍內(nèi)有效。規(guī)章制度有價值特征。它反應著規(guī)章制度制訂者所主張企業(yè)價值觀,并含有很強內(nèi)在影響力,其有效性在很大程度上取決于是否能和企業(yè)內(nèi)在價值觀相吻合。假如一味仿效成功企業(yè)規(guī)章制度,就極易造成規(guī)章制度“水土不服”情況,反而會影響企業(yè)各項工作正常開展。二、規(guī)章制度制訂要把握好穩(wěn)定性和開放性。制度通常考慮兩個方面:首先,規(guī)章制度必需伴隨多變環(huán)境立即改變,以適應企業(yè)發(fā)展需要;其次,規(guī)章制度又必需保持一定穩(wěn)定性。因為穩(wěn)定規(guī)章制度能夠使大家養(yǎng)成近乎本能遵照習慣,能夠大大降低規(guī)章制度實施成本。所以制度在修改和完善過程中，將制度分為兩種進行：指令性（即正確地指示大家應采取什么行動以實現(xiàn)特定目標）和指導性（即并不明確地給出有具體指向,比如應該干什么命令,從而給行為人留下了自主判定和行動空間）。其次，從規(guī)章制度層次看,制度可分為具體制度和關鍵制度。其中,關鍵制度和企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略親密相關,并借此使具體制度得以協(xié)調(diào)。而規(guī)章制度穩(wěn)定性正是源于關鍵規(guī)章制度。三、規(guī)章制度實施要含有公平性。四、規(guī)章制度要含有系統(tǒng)性制訂規(guī)章制度時,要站在企業(yè)關鍵價值觀角度簽訂制度,避免規(guī)章制度表面上看面面俱到,實際上卻是各自為政。新舊制度相互重替換時，最好在原制度上進行細化或補充，預防新舊制度相互沖突。規(guī)章制度除了擁有實體制度,還要有確保制度實施程序制度;細節(jié)設計要嚴謹。規(guī)章制度用來規(guī)范職員行為,而不是處罰職員“處罰條例”,所以要有合適激勵功效，沒有激勵規(guī)章制度會嚴重抑制職員發(fā)明性。制度在制訂和修改后，由職員實施,所以要重視就制度內(nèi)容對職員培訓,這么規(guī)章制度方可起到“防患于未然”作用。篇三：企業(yè)規(guī)章制度制訂標準和實施方法企業(yè)規(guī)章制度制訂標準和實施方法為明確企業(yè)在以后規(guī)章制度制訂過程中依據(jù)什么標準，遵照什么樣方法，同時制度推行經(jīng)過何種方法、何種渠道特制訂此說明。一、企業(yè)制訂規(guī)章制度前提是一定要認清企業(yè)發(fā)展階段、制度本身要適應企業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段需求。我們企業(yè)現(xiàn)在應該還屬于起步上升發(fā)展階段，所以在制訂制度時一定避免照搬所謂大企業(yè)制度條條框框，避免把不切實際東西引入到企業(yè)發(fā)展中來，不然制度制訂出來既不實用又浪費了企業(yè)人力物力。比如：在人事制度模塊中有職員試用管理模塊、職員離職管理模塊、檔案管理模塊等，我們在制訂制度過程中能夠依據(jù)企業(yè)現(xiàn)階段人事錄用、離職實際情況簡化這些制度模塊中條條框框，使制度既簡約方便了解、利于實施、又符合企業(yè)實際情況。二、企業(yè)規(guī)章制度制訂要遵照以下多個標準：1、時間前后性。因為企業(yè)在現(xiàn)階段需要處理問題比較多，所以規(guī)章制度需要一項項來制訂，根據(jù)亟待處理問題關鍵性來確定制度制訂、實施前后時間次序，我們現(xiàn)階段先要逐步完善企業(yè)基礎制度，在將基礎制度落實到實處基礎上完善企業(yè)職能制度。2、指導性和約束性。規(guī)章制度對企業(yè)相關人員具體做些什么工作、怎樣開展工作提供了指示，不一樣部門不一樣崗位人員應該負擔什么責任，同時也明確相關人員不得做什么，假如違反了會有什么樣懲罰。3、激勵性。制度在制訂過程中除了會提出對違反要求人員提出對應懲戒同時也適時提出部分獎勵性方法以鞭策和提升職員實施制度主動性。三、規(guī)章制度實施1、要明確規(guī)章制度實施目標：制度制訂最終目標并不是為了有目標抓某個人錯，處罰某位職員，而是期望經(jīng)過制度實施使每位職員在工作時間里養(yǎng)成良好工作習慣，比如在家里假如地面臟了，哪怕是有一個小小腳印你全部會把它清理潔凈，因為你習慣了家里要干干靜靜，不許可有一點污染，不過為何在企業(yè)你桌面下面全部堆了一大堆垃圾你還能視而不見，根本沒有打掃意識？這就是因為你在家已經(jīng)養(yǎng)成習慣了，而在企業(yè)你還沒有樹立“以企業(yè)為家”理念，這時候必需要經(jīng)過一定方法來督促我們養(yǎng)成良好習慣，所以我們有必需制訂對應制度來約束我們工作中不好行為習慣。當制度長久實施后它會慢慢影響我們個人行為，當好行為成為習慣，以后制度在我們意識中就會慢慢模糊，因為伴隨習慣養(yǎng)成在以后工作中很大程度就會是習慣約束行為，而非制度本身約束行為，我們會理所當然認為我們應該這么做，老職員養(yǎng)成良好習慣，再教育、帶動新職員，企業(yè)內(nèi)部會逐步樹立良好工作態(tài)度和工作習慣。2、制度實施方法：我們企業(yè)現(xiàn)階段管理還屬于傳統(tǒng)、粗放管理狀態(tài)，包含很多企業(yè)中層管理人員也缺乏危機意識、管理意識和創(chuàng)新意識，企業(yè)現(xiàn)有很多制度根本沒有落實到實際工作實踐中去，所以很多很好制度即使制訂出來了，不過沒有很好管理者、缺乏足夠實施力以至于很多對企業(yè)發(fā)展有益制度根本沒落實實處，所以在制度制訂過程中首先要對管理人員進行思想上提升，先讓她們認清制度制訂對企業(yè)好處，強調(diào)以企業(yè)為本集體意識，杜絕個人利益傾向為中心價值觀，在此基礎上和企業(yè)全部職員進行溝通交流，對于她們在制度實施過程中有什么疑問、面臨什么樣困難進行解答和處理，使她們在思想上盡可能認可新型制度。3、制度實施力度。在制度實施過程中肯定會引發(fā)一部人思想上抵觸，我們在實施前期過程中會盡可能考慮職員感受，和她們主動溝通，避免引發(fā)她們思想上很大情緒波動，不過在標準問題上還是要切實按制度辦事，不能一味考慮個人意見，因為職員在思想上畢竟還是以個人利益考慮為重，她們極少從企業(yè)發(fā)展角度來考慮制度本身益處，所以假如制度總是依附于個人思想去實施，那現(xiàn)今制度可能實施不了，以后也實施不了，一拖再拖對于企業(yè)發(fā)展肯定有了很多限制性理由。舉個例子：企業(yè)設置全勤獎，全勤獎概念是除了當月上滿要求考勤天數(shù)外，還包含不遲到、不早退等，我發(fā)覺很多職員包含管理人員現(xiàn)在已經(jīng)把遲到全部當成是正常事情了，遲到已經(jīng)成為習慣了，其實這很不正常，一個連最起碼上班時間意識全部很差人極難確保在工作上有不拖沓、“磨洋工”現(xiàn)象，所以我們在以后要杜絕這類事情發(fā)生，除非有特殊情況：比如生病能夠憑醫(yī)院開具就醫(yī)證實或診所、藥房開具藥單認定為特殊情況，抑或總經(jīng)理認可特殊情況外，其它理由全部不做為遲到、早退理由，只要該月一經(jīng)發(fā)覺違反要求便扣除全勤獎，另外在全勤獎考評上必需全獎全罰，做工資人員要按規(guī)章制度來實施切忌帶個人意愿去做工資，比如請假半天100元全勤獎就扣25元，這種做法是不可取，這已經(jīng)從思想上給了職員能夠去違反制度理由，只要請假了當月全勤獎就全無，這不是給某個人制訂制度，全部職員全部一視同仁必需遵照這個制度。再比如：打卡機統(tǒng)計考勤，打卡就必需要在要求時間打，上班沒有提前通知晚來那么就認定為遲到，有特殊理由經(jīng)行政部責任人確定審批后能夠回來補錄《指紋補錄單》，不然不采納任何理由。下班必需在要求時間打卡不能早打，不然認定為早退。當然我們對嚴格根據(jù)制度打卡職員會采取一定獎勵方法。3、實施責任者：在制度制訂和實施過程中，一定要明確分工，界定責任，對于在內(nèi)容中出現(xiàn)制約和決議內(nèi)容一定要指明責任者和決議者權限。3、制度推行渠道：我們制度在推行過程中必需要落實到每位職員，因為客服工作特殊性，我們在制度推行中是實施開會統(tǒng)一培訓，還是經(jīng)過網(wǎng)上通知：比如rtx方法，需待議？周磊-8-15篇四：制訂規(guī)章制度兩個標準制訂規(guī)章制度兩個標準通常情況下，企業(yè)領導者為企業(yè)制訂完善規(guī)章制度要遵照以下兩個基礎標準。確保規(guī)章制度合理性和規(guī)范性任何一家企業(yè)要想實施有效紀律約束，就必需確保企業(yè)規(guī)章制度合理性和規(guī)范性。因為企業(yè)制訂規(guī)章制度目標是要職員遵守，若空有形式，則毫無意義可言。比如，有家玩具企業(yè)有這么一條要求，職員凡延遲交貨，不管在什么情況下，企業(yè)全部要收違約金。但實際上，在通常情況下，延遲交貨多半事出有因，比如不可抗拒天災人禍或廠方耽擱造成延遲交貨。故此要求無法實施，應立即更正，確定一個折中措施，以期符合現(xiàn)實情況。企業(yè)在制訂這些用以規(guī)范職員行為制度時，要經(jīng)過具體調(diào)查，認真細致分析研究，并結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和職員實際情況，在征求職員意見基礎上確定出較為合情合理規(guī)章制度，這么規(guī)章制度才能夠行得通、推得開，不然，那些脫離實際條文無疑等于一紙空文。和時俱進標準企業(yè)制訂管理規(guī)章制度時候一定要靈活，要伴隨時間、環(huán)境改變而有所改變，絕不能一成不變。有些規(guī)章制度早已過時了，把這些過時規(guī)章制度原封不動地拿過來讓職員遵守是不適宜。因為，任何規(guī)章制度全部是時代產(chǎn)物，也是為適應時代、環(huán)境而制訂出來。社會在發(fā)展，時代在前進，環(huán)境也在發(fā)生改變，這些舊規(guī)章制度也肯定會失去其合理性。管理者若發(fā)覺有規(guī)章制度不夠合理，必需立即廢止或進行合理補充，千萬不可墨守成規(guī)。不然，這些過時規(guī)章制度就會伴隨時日變遷而愈加脫離現(xiàn)實，最終只會成為束縛職員主動性僵硬條文。企業(yè)管理者一項關鍵工作，就是要隨時檢驗自己所簽訂各項規(guī)章制度，看其是否存在不完善、不合理地方，一旦發(fā)覺存在一些問題，就應該立即地、大膽地、實事求是地進行改革，因為和時俱進是每位優(yōu)異管理者必備素質。制訂規(guī)章制度要職員參與在很多企業(yè)里，規(guī)章制度絕大多數(shù)全部是由多個領導來制訂，甚至具體到某一業(yè)務標準也是企業(yè)領導來制訂。這種現(xiàn)象似乎已成為一個習慣，但這種做法存在著多個問題：第一，領導者可能對現(xiàn)場作業(yè)步驟并不了解；第二，領導者極難制訂出系統(tǒng)管理能人規(guī)范，如部門間銜接和權責具體該怎么處理，這是部門和部門之間相互踢皮球關鍵原因；第三，有些領導對“現(xiàn)在是什么”可能比較了解，但對于“應該是什么”，也就是怎樣改變才更富有效率比較模糊。鑒于以上這些方面原因，企業(yè)領導者要從企業(yè)中抽調(diào)部分不一樣部門、不一樣層次人來制訂這些規(guī)章制度，并確定一個未來實施規(guī)章制度操作管理人，來共同參與其中，這么制訂規(guī)章制度就比較規(guī)范且輕易進行具體操作實施。從根本上說，有效規(guī)章制度制訂是個不停探索過程，同時也是總結經(jīng)驗、發(fā)覺問題并立即補救不停完善研究過程。所以，管理規(guī)范設計首先要考慮多種影響和制約原因，包含組織目標、競爭環(huán)境、法律政策約束、內(nèi)部經(jīng)營條件、內(nèi)部傳統(tǒng)經(jīng)驗、業(yè)務步驟、生產(chǎn)類型、產(chǎn)品和市場、人力資源情況、技術系統(tǒng)條件等。管理規(guī)范設計就是要在這種令人眼花繚亂內(nèi)外環(huán)境中進行?；谝陨细鞣矫嬖蚓C合考慮，在制訂規(guī)章制度人員安排方面，企業(yè)領導者應該和部分管理咨詢教授共同對企業(yè)進行一次深入了解，在進行管理診療后，再由這些管理咨詢教授和企業(yè)同仁共同設計管理能人規(guī)范。為何要請管理咨詢教授來設計能人管理規(guī)范呢？第一，能保持管理規(guī)范制訂過程中獨立性，輕易突破組織中既得利益，不計情面地推進管理規(guī)范制訂；第二，作為專業(yè)管理顧問，她們更清楚應該怎樣做才能愈加好；第三，她們看到是整個經(jīng)營系統(tǒng)，而不囿于單個步驟或部門。不過，管理咨詢教授有不太了解企業(yè)情況缺點，所以，管理咨詢教授成功服務有賴于其深入地了解企業(yè)，和企業(yè)職員共同工作。建立和實施制度幾點講究企業(yè)在規(guī)章制度建立和實施中必需注意以下幾點。明晰制度設計思緒按職能、企業(yè)結構、管理標準進行明晰管理方案設計。這么就能按做什么、誰來做、怎樣做、做標準、做錯做對誰來管這一次序進行管理，把責任具體安排到了每一位能人頭上。制訂管理標準制訂標準關鍵是在步驟設計和接口分析基礎上制訂各類管理標準。毫無疑問，職能負擔者是組織機構，而組織正常運轉要靠一系列運行機制加以確保。管理標準是運行機制關鍵內(nèi)容。將常常性工作標準化將常常性工作進行管理計劃，制訂一個系統(tǒng)管理標準，這么有利于處理領導和下屬、企業(yè)和能人、能人和用戶之間關系。通常而言，管理標準關鍵包含業(yè)務標準、工作標準和作業(yè)標準。其關鍵內(nèi)容是：職能（工作）范圍、職責權限、業(yè)務步驟和業(yè)務接口、工作負擔者、工作完成好壞標準和考評條件、業(yè)務進行條件，和業(yè)務中發(fā)生糾紛仲裁等。確保規(guī)章制度實際意義和全方面性制訂管理能人規(guī)范是為了更有效地理順企業(yè)內(nèi)部關系，促進企業(yè)長遠發(fā)展。所以，標準制訂是否合格，要看：是否全部接口（業(yè)務銜接點）全部反應在標準中了；是否將以往工作中出現(xiàn)矛盾、扯皮等問題處理措施納入了標準；每個部門和崗位做什么和怎樣做問題是否全部在標準中明確了。篇五：企業(yè)規(guī)章制度制訂要求企業(yè)規(guī)章制度制訂要求企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)針對科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售服務等各項活動統(tǒng)一制訂多種要求、規(guī)則、章程、措施、標準、程序等規(guī)范性文件。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)管理思想、管理理念表現(xiàn)，是企業(yè)運行活動依據(jù)和全部職員行為準則，也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標、戰(zhàn)略計劃保障。企業(yè)規(guī)章制度特點企業(yè)規(guī)章制度含有規(guī)范性、嚴厲性、權威性和強制性四個方面特點。企業(yè)規(guī)章制度規(guī)范性表現(xiàn)在三個方面：形式規(guī)范，通常以條文方法表示；內(nèi)容規(guī)范，通常由假定、處理、