第8章 兩大經(jīng)濟難題：通貨膨脹和失業(yè)教材

第八章兩大經(jīng)濟難題：通貨膨脹和失業(yè)

3/21/20241教學目的：認識通脹的類型和原因；明確通脹的經(jīng)濟影響及對策；了解失業(yè)的種類和原因；把握菲利普斯曲線。教學重點和難點：通脹的原因；菲利普斯曲線總課時：43/21/20242課時：2第一節(jié)通脹的度量、類型和原因通脹的含義和度量；類型和原因(重點)第二節(jié)通脹的經(jīng)濟影響及對策經(jīng)濟影響；對策3/21/20243導言通脹和失業(yè)是宏觀經(jīng)濟學兩個重要研究課題，是不斷困擾著各國政府的兩大經(jīng)濟難題。通脹使貨幣購買力降低，使所有人痛苦；而失業(yè)是失業(yè)者喪失工作，雖然相對于就業(yè)者是少數(shù)的人痛苦，但失業(yè)者經(jīng)濟上的貧困令人難以承受，并且影響著人民的情緒和家庭生活。3/21/20244西方國家將通脹率和失業(yè)率合稱社會的“痛苦指數(shù)”。痛苦指數(shù)用一國的消費者價格年增長率與失業(yè)率之和表示。當指數(shù)超過20%，表示該國經(jīng)濟處于悲慘狀態(tài)；10%-20%之間為一般，尚能承受；10%以下表示經(jīng)濟表現(xiàn)優(yōu)秀。3/21/20245案例1：描述美國南北戰(zhàn)爭時期南部發(fā)生的惡性通脹的情形：過去在兜里裝著錢去購物，將買到的食物裝在籃子里?，F(xiàn)在，用籃子裝錢再用衣兜裝回所買的食品。除了紙票子以外，一切都十分缺乏！以前一頓飯的價錢和一張歌劇票差不多，現(xiàn)在卻幾乎是原來的20倍。3/21/20246案例2：20世紀20年代，年輕的德意志魏瑪共和國。無法借到款項也征收不到足夠的稅款，以償還債款。于是政府印刷鈔票，從1922年初到23年12月，貨幣發(fā)行量以驚人的速度增長。從1922年1月到23年11月，價格指數(shù)從1上升到10億。1922年初擁有一張3億元的債券，兩年后用這么多錢連一塊糖也買不到。3/21/20247案例3：20世紀90年代初期的塞爾維亞政府通過印刷鈔票籌集資金，為人們上了一堂超速通貨膨脹課。1993年初，貝爾格萊德一家商店，1個巧克力棒600萬第納爾，1臺錄像機20多億第納爾。3/21/20248匯率達到＄1兌1200萬第納爾，地下交易則為＄1兌1700萬第納爾。據(jù)說，政府的印鈔廠一天24小時印刷第納爾，力圖與加速的通貨膨脹保持一致，但這又加速了通脹的上升。3/21/20249案例4：1987年的巴西，通脹率為365%，1988年為934%，1989年竟然高達1765%。巴西的經(jīng)濟學家卡洛斯·蘭戈尼形容說，“當你發(fā)現(xiàn)最好在午飯第一道菜上來之前付款，而不是等到甜點之后”3/21/202410從1989年的11月中旬起，超級市場的價格平均上升218%，股票、黃金市場的價格上升了175%，外匯市場上的美元價格上升了163%，隔夜拆借賬戶上升了137%，人們將錢存入該賬戶作為保值措施。3/21/202411案例5：2008年發(fā)生在非洲國家津巴布韋的通脹是惡性通脹的例證。2008年11月津巴布韋的通脹率高達2億%以上。與此同時，受國內(nèi)惡性通脹的影響，津巴布韋貨幣的匯率創(chuàng)下了平均10億津元兌1美元的紀錄。3/21/202412由于通脹率的迅速提高，貨幣急劇貶值，津巴布韋中央銀行被迫不斷發(fā)行大面額貨幣，僅在2008年5次發(fā)行新貨幣，其中，在5月15日發(fā)行面額為5億津元的紙幣，實際價值只有10美元。3/21/202413津巴布韋中央銀行2008年12月20日又發(fā)行面額為10億、50億和100億的新鈔。從7月21日起發(fā)行面額1000億津元的農(nóng)業(yè)無記名支票，該種支票與正在流通的津元現(xiàn)鈔一樣可購買任何商品和勞務(wù)。3/21/202414盡管支票的面額巨大，但1000億面額的支票仍不足以買一條面包，在當?shù)厥袌錾现荒苜I4個橘子。因為1000億面額的支票，其價值僅相當于1美元。津巴布韋財政部長2009年3月19日宣布，津巴布韋元的“死亡”已成現(xiàn)實，現(xiàn)在已不再流通。3/21/202415津巴布韋發(fā)行的面額100億的現(xiàn)鈔3/21/202416第一節(jié)通脹的度量、類型和原因一.通貨膨脹的含義

指貨幣(紙幣)發(fā)行量超過流通中實際貨幣需要量而引起的商品和勞務(wù)的價格普遍和持續(xù)上漲。理解這一定義要注意：3/21/202417①通脹指的是一般價格水平的普遍和持續(xù)的上升。部分、個別的商品漲價，季節(jié)性的價格調(diào)整，暫時的價格上漲，都不算作通貨膨脹。②是商品或勞務(wù)價格上漲，有價證券等價格上漲不歸此類。3/21/202418③價格水平的上漲，有公開形式、變相形式、隱蔽形式。如票證制，物價管理制等。④貨幣過多是通貨膨脹的總體特征。正如弗里德曼所說，通貨膨脹起因于經(jīng)濟臉盆里的貨幣溢出太多。3/21/202419弗里德曼說，通貨膨脹起因于經(jīng)濟臉盆里的貨幣溢出太多………關(guān)住貨幣水龍頭，就可以制止在浴室中流溢滿地的通貨膨脹。3/21/202420二.通貨膨脹的度量

衡量通脹的價格指數(shù)有3個：1.消費者價格指數(shù)（CPI），是表示城市居民直接消費的一定種類和數(shù)量消費品的價格水平變動程度的指標。是影響面最大，人們最關(guān)心的指數(shù)。3/21/202421例如，美國的消費者價格指數(shù)CPI包括了364種不同商品和勞務(wù)的價格，是從91個領(lǐng)域的21000種商品中收集的。3/21/202422舉例以1998年為基期，每種商品的價格均為100，以保證商品數(shù)量的變化不會影響價格指數(shù)。假定消費者只購買三種商品：食品、住房和醫(yī)療，在三種商品上的支出占其全部支出分別為20%、50%、30%?；?1998年)的CPI：100=(0.20×100)＋(0.50×100)＋(0.30×100)3/21/2024231999年食品價格上漲2%，升至102；住房價格上漲6%，升至106；醫(yī)療價格上漲10%，升至110。根據(jù)數(shù)據(jù)計算1999年CPI和通脹率：CPI(1999)=(0.20×102)+(0.50×106)+(0.30×110)=106·4通脹率(1999)=[(106·4－100)/100]×100%=6·4%3/21/2024242.生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)，PPI是指通過計算生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中所有階段上獲得的產(chǎn)品價格水平變動而得的指數(shù)。主要反映廠商銷售商品價格變動情況。如果某行業(yè)的PPI低于50，說明這個行業(yè)處于收縮狀態(tài)。3/21/202425生產(chǎn)者價格指數(shù)的計算公式：式中，k為各工業(yè)產(chǎn)品的出廠價格指數(shù)，W為產(chǎn)品的權(quán)數(shù)。編制該指數(shù)的具體步驟：選擇代表產(chǎn)品并計算每種產(chǎn)品的平均價格；計算這些產(chǎn)品的出廠價格指數(shù)；確定產(chǎn)品的權(quán)數(shù)，一般用工業(yè)產(chǎn)品銷售額作為權(quán)數(shù)；將代表產(chǎn)品的出廠價格指數(shù)和相應的權(quán)數(shù)，用加權(quán)算術(shù)平均公式進行計算，求得工業(yè)品生產(chǎn)者價格指數(shù)。3/21/202426⒊GDP緊縮指數(shù)，指名義GDP除以實際GDP。GDP緊縮指數(shù)就是GDP的價格。GDP緊縮指數(shù)＝（名義GDP／實際GDP）×100因為價格指數(shù)基期為100，所以要乘以100。3/21/202427三.通脹的類型依據(jù)價格上漲速度、通脹預期和原因等不同的標準對通脹進行分類。見下表：3/21/2024283/21/202429從價格上漲速度對通脹加以分類，一般認為，每年一般價格水平上漲率在1%至3%(即一位數(shù))，不會導致通脹預期的出現(xiàn)。這是溫和通脹。3/21/202430每年一般價格水平上漲兩位數(shù)是急劇通脹。50-70年代拉美國家，價格漲幅在10%-100%之間，這種在較長時期所發(fā)生的一般價格水平以較大幅度的上漲稱作急劇通脹。一般地說，將年價格上漲率兩位數(shù)以上的通脹稱之為惡性通脹。3/21/202431根據(jù)價格上漲是否可以預測，區(qū)分預期和非預期通脹。能預期到的通脹對經(jīng)濟幾乎沒有影響。而通脹往往不能預期的，而當非預期通脹產(chǎn)生時，因為沒有預測到價格上升，就會對財富帶來損失等不利影響。3/21/202432四.通脹產(chǎn)生的原因

通脹產(chǎn)生的原因也是一種分類標準。目前，對于通脹產(chǎn)生的原因，有四類：需求拉動型、成本推進型、供求混合推進型、結(jié)構(gòu)型通脹。3/21/202433(一)需求拉動型通貨膨脹需求拉動型通貨膨脹是指總需求超過總供給所引起的一般價格水平的持續(xù)顯著的上漲。圖8-1所示。3/21/202434E03/21/202435AS曲線為平坦、向右上傾斜、垂直三種形狀。AS曲線在水平時，產(chǎn)出水平較低，總需求由AD0右移至AD1，只有產(chǎn)出的增加而不會引起價格水平的上升，產(chǎn)出在達到Y(jié)1之前，將保持穩(wěn)定的價格水平。3/21/202436在AS曲線向右上傾斜時，隨著總需求的增加，AD1右移至AD2，由于需求的增加在引起產(chǎn)出增加的同時又引起價格水平的上漲。3/21/202437這種伴隨著產(chǎn)出的增加同時價格水平上升的現(xiàn)象凱恩斯將其稱為半通貨膨脹。隨著總需求曲線AD的不斷右移，經(jīng)濟達到甚至超過充分就業(yè)水平或者潛在產(chǎn)出以后，整個社會的資源得到充分利用。3/21/202438如果總需求繼續(xù)增加，從AD3右移至AD4，則與垂直的總供給曲線相交，結(jié)果是產(chǎn)出不變，而價格水平上升。這種產(chǎn)出不變，只有價格上升的現(xiàn)象，就是凱恩斯所說的真正的或純粹的通脹。3/21/202439(二)成本推進型通脹成本推進型通脹在市場經(jīng)濟早期并未出現(xiàn)，首次發(fā)生是20世紀30和40年代。60年代末以來，許多工業(yè)國在總產(chǎn)量下降的情況下，價格水平也在上升即“滯脹”。需求拉動的通脹理論卻難以解釋。3/21/202440新古典綜合派認為，導致滯脹最根本原因是總供給水平的下降，也是AS曲線向左上移動。于是提出了成本推進的通脹，又稱供給沖擊的通脹。成本推進的通脹是指不存在過度需求，由于供給方面生產(chǎn)成本的提高所引起的價格水平上漲。3/21/202441工資是經(jīng)營成本的重要組成部分，過高工資必然導致一般價格水平上漲。例如，1982年美國的失業(yè)率達到10%時，工資上升了5%。經(jīng)濟衰退時工資仍繼續(xù)增長，因為價格受到管制難以下降以及削減工資會遭到強烈反對。3/21/20244220世紀70年代以來，成本大幅度提高是來自石油和食品價格的劇烈變動，或者來自匯率的變化。例如，每個時期石油價格的急劇上升都引起經(jīng)營成本上升，從而是成本推進型通脹的產(chǎn)生。3/21/2024433/21/202444經(jīng)濟初始于均衡點E0，此時產(chǎn)出和價格水平分別為Y0和P0。由于生產(chǎn)成本的上升，導致AS曲線從AS0向上移至AS1，新的均衡點為E1，在這一點上產(chǎn)出由Y0降為Y1，而價格水平則由P0升至P1。3/21/202445(三)供求混合推進型通脹將供求雙方的因素綜合起來，說明通脹是由需求拉上和成本推進共同起作用導致的。在現(xiàn)實經(jīng)濟中，通脹的原因是需求拉上還是成本推進往往兩者混合。如圖8-3所示。3/21/2024463/21/202447在初始狀態(tài)，AD1與AS1交于均衡點A，對應的充分就業(yè)的產(chǎn)出水平為Y1，價格為P1。假設(shè)由于工資的上升，使得AS曲線左移，從AS1移動至AS2，但總需求曲線AD1保持不變。3/21/202448在價格為P1的水平下，AD大于AS，引起價格上升，直到P2，AD與AS又相等，達到新的均衡點B，對應的產(chǎn)出水平為Y2，低于充分就業(yè)的產(chǎn)出水平Y(jié)1。從A到B就是成本推進的過程。3/21/202449由于此時產(chǎn)出低于Y1，導致失業(yè)增加。而政府為了降低失業(yè)，通過刺激有效需求，使AD曲線右移，從AD1右移至AD2。3/21/202450這時因工資等成本因素不變，因而AS曲線不變，仍為AS2。AD2與AS2交于新的均衡點C，對應的價格水平P3，產(chǎn)出為Y1，經(jīng)濟達到充分就業(yè)水平。經(jīng)濟從B點到C點的過程是需求拉上的過程。3/21/202451（四）結(jié)構(gòu)型通脹有經(jīng)濟學家認為，70年代的滯脹是由于市場結(jié)構(gòu)不完全或不完整造成的，提出了結(jié)構(gòu)型通脹概念，認為70年代通脹在很大程度上產(chǎn)生于個別市場結(jié)構(gòu)不完整。3/21/202452市場結(jié)構(gòu)的不完整造成了工資和某些商品價格的剛性，市場機制受到破壞，最終使總價格水平上升。同時，工資和產(chǎn)品價格剛性會在AD提高時，造成AS曲線上移，使產(chǎn)出減少，價格進一步提高。如圖8-4所示。3/21/2024533/21/202454最初經(jīng)濟處于衰退狀態(tài)，如果市場結(jié)構(gòu)是完全的，不存在價格和工資剛性，AD0

右移至AD1時，價格有較小幅度提高(P0-P1)，產(chǎn)出有較大增長(Y0-Y1)。3/21/202455但在市場結(jié)構(gòu)不完全時，價格和工資存在剛性時，當AD0右移至AD1時，由于成本上升，會使AS0上移至AS1，產(chǎn)出有小幅度增長(Y0-Y2)，價格卻有大幅提高(P0-P2)，即“滯脹”。3/21/202456第二節(jié)通脹的經(jīng)濟影響及對策一.通脹的經(jīng)濟影響

(一)通脹對收入與分配的影響（1）通脹不利于靠固定貨幣收入生活的人，這些人主要包括領(lǐng)取救濟金者、退休者、一些雇工等。3/21/202457由于貨幣收入的固定，隨通脹率上升，其實際收入不斷下降，導致生活水平下降。即使工資調(diào)整，不可能所有人的名義工資都同時并且毫無障礙地進行調(diào)整。3/21/202458相反，那些獲得可變收入的人特別是企業(yè)主則可從通脹中獲利。能獲得可變收入的人，可根據(jù)通脹水平不斷調(diào)整貨幣工資，有時甚至可保持實際工資上升，而企業(yè)主由于支付的工資成本落后于價格上漲，可以獲得更多利潤。3/21/202459（2）通脹引起債權(quán)人與債務(wù)人之間的收入的再分配。假設(shè)，為購買住宅借款＄10萬，每年償還按固定利率的抵押貸款額為＄1萬。3/21/202460當通脹使工資和收入都翻了一番以后，雖然需要償還貸款還是＄1萬，但通脹使貸款的實際價值減少一半，只需付出過去一半的勞動來支付＄1萬，從而使財富增加了。所以，通脹對于債務(wù)人來說是“意外收益”。3/21/20246120世紀20年代初（1922年后），經(jīng)濟學家熊彼特在擔任奧地利財政部長期間，曾經(jīng)簽署過一道政令：在克朗（奧匈帝國的貨幣單位）價值較高時發(fā)生的債務(wù)，可以用貶值后的克朗來償還。這一時期的克朗價值只是最初價值的一萬五千分之一。3/21/202462□結(jié)論：通脹有利于債務(wù)人，而債權(quán)人受損，尤其是在固定利率情況下，通脹引起貨幣的貶值，實際購買力下降，債權(quán)人收回債權(quán)所得本息購買力下降，遭受損失。3/21/202463（3）通脹增加納稅人負擔。因為大部分國家對所得稅實行累進制征稅，隨著貨幣名義收入越高，征繳的稅率越高，加大企業(yè)納稅負擔。3/21/202464政府作為最大債務(wù)人在通脹時期總是從中得到好處。稅收是按名義收入計算，較高名義收入在累進稅制下，進入較高的課稅等級，自動增加了稅收份額，降低了私人的收入份額。3/21/202465討論：“通貨膨脹稅”通脹稅是政府通過印刷貨幣增加的收入。與其他稅相比，表現(xiàn)形式隱蔽，沒有稅單。當物價在一定水平上，政府又印刷貨幣物價會上升，人們持有的貨幣貶值。通脹稅是無形中向每個貨幣持有者征收的稅。3/21/202466通脹稅因通脹率高低而不同，因不同的經(jīng)濟發(fā)展時期其作用而不同。例如，美國在20世紀90年代，通脹率比較低，通脹稅不足政府收入的3%。3/21/202467但在18世紀70年代期間，美國大陸國會由于新政府通過正常的稅收或借款籌資不足，主要依靠通脹稅支付軍費開支。其結(jié)果是，幾年內(nèi)按大陸美元衡量的物價水平上漲了100多倍。3/21/202468凱恩斯曾寫道，“據(jù)說列寧曾聲稱，摧毀資本主義的最好方法是摧毀其通貨。通過一個持續(xù)的通貨膨脹過程，政府可以秘密而隱蔽地把其公民的大部分財富收歸國有?！备窳炙古朔Q通貨膨脹是“將財富秘密充公的計劃”。（《黃金與經(jīng)濟自由》，1966）3/21/202469(二)通脹對經(jīng)濟效率的影響損害經(jīng)濟效率。主要是通脹對價格信息扭曲。通脹較低時，買賣雙方能夠正確地對商品市場價格做出反映。如，當牛肉價格提高時，用雞肉替代牛肉。但當通脹較高時，難以區(qū)分相對的價格變化和整體的價格變化，使相對價格混亂而無所適從。3/21/202470通脹還會扭曲貨幣的使用，從而產(chǎn)生“皮鞋成本”，即如果人們要避免支付通脹稅，其方法就是經(jīng)常去銀行，把更多的貨幣存入有利息的儲蓄賬戶上。這種減少貨幣持有量的成本稱為通脹的“皮鞋成本”(用磨損皮鞋產(chǎn)生的成本，形容通脹的成本)。3/21/202471“皮鞋成本”失去了說服力，是因為金融創(chuàng)新和放松管制，支付利息的支票賬戶普遍使用，這些賬戶所支付的名義利率與通貨膨脹保持一致，貨幣本身被“指數(shù)化”了。但是，只要存在著不付息的貨幣，“皮鞋成本”還是存在的（史密森，1984）。3/21/202472通脹還存在“菜單成本”(餐館印刷新菜單的成本)，通脹使企業(yè)經(jīng)常調(diào)整價格，以便與其他經(jīng)濟中的價格保持一致。這種調(diào)整價格的成本被稱為“菜單成本”。通脹越高時，調(diào)整價格的次數(shù)越多，“菜單成本”也越高。3/21/202473二.反通貨膨脹的對策1.緊縮財政和貨幣政策緊縮財政和貨幣政策是所有國家反通脹的傳統(tǒng)的政策措施。緊縮性的財政政策包括減少政府支出和增加稅收，其直接效果是降低總需求。3/21/202474而緊縮性的貨幣政策包括減少貨幣供給量，提高法定準備金率或貼現(xiàn)率等，其直接效果是利率的提高，進而抑制投資和消費，從而導致總需求的減少。3/21/202475在反通脹的政策中，有時也采用擴張的財政政策與緊縮的貨幣政策相結(jié)合以抑制通脹。其目的是為了防止實施抑制通脹的“雙緊”政策時可能會帶來的經(jīng)濟衰退和失業(yè)。3/21/2024762.收入政策收入政策是指對工資與物價的控制，以實現(xiàn)控制通脹的政策。在收入政策中有確定工資-物價“指導線”，以限制工資-物價上升的做法，即由政府規(guī)定一個允許貨幣收入增長目標值。3/21/202477每個部門的工資增長率應等于全社會勞動生產(chǎn)率的增長趨勢，并且不允許超過，從而維持整個經(jīng)濟中每單位產(chǎn)量的勞動成本穩(wěn)定，使價格總水平保持不變。3/21/202478還有實行“工資-物價”管制的做法，即政府頒布法令，強行規(guī)定工資、物價上漲幅度，在某些時候甚至暫時將工資和物價加以凍結(jié)，這是一種戰(zhàn)時常用的經(jīng)濟統(tǒng)制措施。3/21/202479收入政策在早期曾被廣泛采用。主要采取語言勸告、法律控制或者其他激勵措施來進行。但是，由于人們的規(guī)避行為，價格管制措施往往無效。因此，現(xiàn)在很少用管制價格和工資的辦法來抑制通脹。3/21/202480小結(jié)通貨膨脹的度量；通貨膨脹的類型；通貨膨脹產(chǎn)生的原因；

通貨膨脹的經(jīng)濟影響；反通貨膨脹的政策。3/21/202481課時：2第三節(jié)失業(yè)種類；自然失業(yè)率第四節(jié)菲利普斯曲線菲利普斯曲線應用；修正。3/21/202482第三節(jié)失業(yè)高失業(yè)率不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。①是經(jīng)濟問題，失業(yè)意味著資源的浪費，如，大蕭條時期，平均失業(yè)率達18.2%，GDP損失占當期GDP的38.5%。3/21/202483②是政治問題，它使千百萬人收入減少而痛苦掙扎。高失業(yè)的損失比微觀經(jīng)濟中的壟斷等效率損失大得多，并且可以統(tǒng)計。但是，失業(yè)給人們造成的心理痛苦，卻不能用確定的美元數(shù)額來衡量。3/21/202484心理學研究指出，解雇所造成的創(chuàng)傷絕不亞于親友去世或?qū)W業(yè)失敗。一個1988年失去工作，到1999年仍沒有找到正式工作的中年公司經(jīng)理說：我是一個失敗者，不能在現(xiàn)代經(jīng)濟的競爭中保持領(lǐng)先……我決定去尋找工作。但是，被拒絕過那么多次，以至于你不得不開始懷疑起你自身的價值。3/21/202485一.失業(yè)的種類

1.摩擦性失業(yè)是指因勞工市場運行機制不完善或因經(jīng)濟變動過程中工作轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生的失業(yè)。3/21/202486由于勞工市場的信息不完全，廠商找到所需的雇員和失業(yè)者找到合適的工作都需要花費一定時間，因而在任何時期，摩擦性失業(yè)總是存在的。如，從大學畢業(yè)到找到工作之前的時間。3/21/202487關(guān)于“蟻族”

（廣州日報：徐靜、廖宇飛、曾繁瑩）北京大學廉思主編的調(diào)查實錄《蟻族》出版?！跋佔濉?，是對“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”的典型概括，是繼三大弱勢群體（農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工）之后的第四大弱勢群體：3/21/202488受過高等教育，主要從事保險推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務(wù)等臨時性工作，有的甚至處于失業(yè)半失業(yè)狀態(tài)；平均月收入低于兩千元，絕大多數(shù)沒有“三險”和勞動合同；平均年齡集中在22-29歲之間，九成屬于“80后”一代；主要聚居于城鄉(xiāng)結(jié)合部或近郊農(nóng)村，形成獨特的“聚居村”。他們是螞蟻般的“弱小強者”。3/21/202489⒉結(jié)構(gòu)性失業(yè)指因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化、產(chǎn)業(yè)興衰的轉(zhuǎn)移而造成的失業(yè)。是失業(yè)與崗位空缺并存，但空缺崗位所需要的勞動技能與失業(yè)者所具備的勞動技能不相符合，如，手工織機被淘汰。3/21/202490⒊周期性失業(yè)指在經(jīng)濟周期中的衰退或蕭條階段因AD下降而造成的失業(yè)（經(jīng)濟循環(huán)中出現(xiàn)的失業(yè)稱為“凱恩斯失業(yè)”）。這種失業(yè)和經(jīng)濟周期變化聯(lián)系在一起。當AD下降時，對物品和勞務(wù)的需求也減少，這種最終需求的變化又會引起對勞動力需求的變化。3/21/202491周期性失業(yè)與摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)區(qū)別：后兩者即使在勞工市場處于均衡狀態(tài)時也存在，而周期性失業(yè)則是勞工市場處于非均衡狀態(tài)，愿意工作人都沒有就業(yè)機會。因此，周期性失業(yè)屬非自愿失業(yè)。3/21/202492失業(yè)區(qū)分為自愿和非自愿失業(yè)：自愿失業(yè)指工人不愿接受現(xiàn)行的工資條件而未被雇用而造成的失業(yè)。非自愿失業(yè)是指具有勞動能力并愿意按現(xiàn)行工資水平就業(yè)，但由于有效需求不足而得不到工作造成的失業(yè)。3/21/202493在摩擦性失業(yè)中既有自愿失業(yè)因素，也有非自愿失業(yè)因素，并且難以分清摩擦性失業(yè)者是自愿失業(yè)還是非自愿失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)屬于非自愿失業(yè)。3/21/202494二.自然失業(yè)率

失業(yè)問題通常分兩類，即長期和短期問題。周期性失業(yè)與經(jīng)濟活動的短期波動有關(guān)，而失業(yè)的長期問題就是自然失業(yè)率的存在。“自然失業(yè)率”是弗里德曼1968年當選美國經(jīng)濟學會會長發(fā)表致詞時提出的。3/21/2024951.自然失業(yè)率概念由于充分就業(yè)情況仍然存在失業(yè)，而這種失業(yè)又是無法避免的，包括摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，稱為自然失業(yè)。自然失業(yè)的大小用自然失業(yè)率(或正常失業(yè)率)。公式：3/21/2024963/21/202497⒉自然失業(yè)率上升的原因①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快?？萍歼M步導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，使許多勞動力不能適應新就業(yè)崗位，提高了結(jié)構(gòu)性失業(yè)比重，從而提高了自然失業(yè)率。3/21/202498②失業(yè)救濟金的增加。救濟金的水平越高，失業(yè)救濟的期限越長，失業(yè)者尋找工作的積極性越降低，失業(yè)時間增加，提高了自然失業(yè)率。3/21/202499③最低工資上升。法律規(guī)定了最低工資，而最低工資往往高于均衡工資水平。因此，最低工資上升會降低崗位中所需勞動數(shù)量，從而導致摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的增加，提高了自然失業(yè)率。3/21/2024100最低工資法對勞工市場影響:最低工資法迫使工資高于均衡水平時，增加了勞動供給量，但減少了勞動需求量，即產(chǎn)生失業(yè)。3/21/2024101④勞動供給結(jié)構(gòu)變化。二戰(zhàn)后不少婦女加入了勞動力供給行列，而婦女的失業(yè)率往往高于其他人口組別，增加了自然失業(yè)率。3/21/2024102第四節(jié)菲利普斯曲線通脹與失業(yè)之間的關(guān)系研究起始于在倫敦經(jīng)濟學院工作的新西蘭經(jīng)濟學家菲利普斯。主要討論菲利普斯曲線及其經(jīng)濟學家對這一曲線的理解。3/21/2024103一.菲利普斯曲線及應用

1958年，菲利普斯通過整理英國1861年-1957年的資料，發(fā)表了使他成名的論文《1861-1957年英國失業(yè)和貨幣工資變動率之間的關(guān)系》，發(fā)現(xiàn)了失業(yè)率與通脹率（貨幣工資增長率）之間存在的負相關(guān)或交替關(guān)系。3/21/2024104在菲利普斯的論文發(fā)表兩年之后，薩繆爾森和索洛在《美國經(jīng)濟論壇》上發(fā)表了《反通貨膨脹政策分析》，用美國的數(shù)據(jù)也得出了同樣結(jié)論。薩繆爾森和索洛把失業(yè)率和通脹率之間的負相關(guān)關(guān)系稱為“菲利普斯曲線”。（早期的或原始的）3/21/20241053/21/2024106橫軸U為失業(yè)率，縱軸△W/W為工資增長率。PC是菲利普斯曲線，反映失業(yè)率與工資增長率之間的關(guān)系。這種“顧此失彼”兩者不可兼得的關(guān)系稱為“權(quán)衡關(guān)系”。20世紀60年代的美國在解決失業(yè)率和通脹率之間曾經(jīng)遇到過這一難題。3/21/2024107菲利普斯認為，如果英國失業(yè)率維持在5%的水平，貨幣工資就會穩(wěn)定不變；如果失業(yè)率保持在2.5%，貨幣工資增長率不會超過2%到3%，即不會超過勞動生產(chǎn)率的增長率。3/21/2024108工資是成本的主要構(gòu)成，工資的增長直接導致了通脹率的上升，可以用通脹率來代替貨幣工資增長率，兩者關(guān)系表示：通脹率＝貨幣工資增長率－勞動生產(chǎn)率的增長率3/21/2024109可見，菲利普斯曲線實際上是通過工資變動率而不是價格變動率來表示通脹的。因為，工資和價格通常是同步運動的。3/21/2024110經(jīng)濟學家把菲利普斯曲線看作需求管理的工具。政府在運用菲利普斯曲線這一政策工具制定經(jīng)濟政策時，首先要確定“臨界點”。3/21/2024111“臨界點”是政府對于通脹率和失業(yè)率社會可忍受或可接受程度的理解。即在“臨界點”上的通脹率和失業(yè)率，是社會可忍受或可接受的，此時，政府可不采取任何政策措施對經(jīng)濟進行調(diào)整。如8-7所示。3/21/20241123/21/2024113假定，4%的通脹率和4%的失業(yè)率是社會可接受的“臨界點”，那么，對4%以下的通脹率和失業(yè)率，政府不必采取調(diào)節(jié)干預措施。菲利普斯曲線上a點表示的通脹率和失業(yè)率就是“臨界點”。3/21/2024114超過“臨界點”，政府就應采取必要的調(diào)節(jié)干預措施。如在b點雖然失業(yè)率低于4%，但通脹率卻高于4%，是為社會不能接受的通脹率。政府應采取限制性的財政和貨幣政策，以增加失業(yè)率，降低通脹率。3/21/2024115在c點，雖然通脹率低于4%，但失業(yè)率卻高于4%，是為社會不能接受的失業(yè)率。政府應采取擴張性的財政和貨幣政策，以提高通脹率，降低失業(yè)率。3/21/2024116二.菲利普斯曲線的移動和修正

以上描述的通脹與失業(yè)的關(guān)系是早期或原始菲利普斯曲線和傳統(tǒng)凱恩斯主義的觀點。70年代后，曲線表示的通脹和失業(yè)關(guān)系發(fā)生了很大變化。這就是菲利普斯曲線的移動。3/21/2024117主要是后凱恩斯主義的觀點：通脹率和失業(yè)率之間仍存在著交替關(guān)系。但與以前相比，要降低通脹率就需以更高的失業(yè)率為代價；而要降低失業(yè)率就需以更高的通脹率為代價。即要確定新的“臨界點”。3/21/2024118圖8-7中，菲利普斯曲線由PC1向右移至PC2。此時，無論采取什么政策措施，都不能同時將通脹率和失業(yè)率降至4%。因此，只得把社會可接受的通脹率和失業(yè)率都提高到6%的水平。3/21/2024119菲利普斯曲線的修正，主要：①貨幣主義的觀點；②理性預期學派的觀點。貨幣主義是理性預期學派(新古典宏觀經(jīng)濟學)的先驅(qū)。3/21/20241201.貨幣主義的觀點認為在長期內(nèi)通脹率和失業(yè)率不存在交替關(guān)系。貨幣主義引進預期說明菲利普斯曲線。適應性預期，即人們根據(jù)以往經(jīng)驗形成并調(diào)整對未來的預期。據(jù)此，把菲利普斯曲線區(qū)分為短期和長期菲利普斯曲線。3/21/2024121短期，工人來不及調(diào)整通脹預期。當人們預期通脹率可能低于以后實際發(fā)生的通脹率，由于工資是按預期通脹率制定，因而在實際通脹率高于預期通脹率時，工人的實際工資會降低，從而使廠商利潤增加，于是刺激投資，增加就業(yè)，失業(yè)率下降。3/21/2024122短期的PC曲線說明，在實際通脹率已發(fā)生變動而預期通脹率尚未作出調(diào)整時，失業(yè)率和通脹率之間存在交替關(guān)系。這樣，在短期內(nèi)，政府運用宏觀經(jīng)濟政策，提高通脹率，減少失業(yè)會是有效的。3/21/2024123但在長期中，工人會根據(jù)實際情況不斷調(diào)整自己的預期。預期的通脹率遲早要與實際通脹率一致。這時工人會要求增加名義工資，而實際工資不變，從而通脹就不會起減少失業(yè)的作用。3/21/2024124這時，菲利普斯曲線變成一條垂直線，表明失業(yè)率和通脹率之間不存在交替關(guān)系。即不論通脹率怎么變動，失業(yè)率總是固定在自然失業(yè)率水平。見下圖。3/21/20241253/21/2024126貨幣主義認為，在長期中的失業(yè)率是一個既定的數(shù)值，形成經(jīng)濟中失業(yè)隊伍的“硬核”。貨幣主義認為，以通脹為代價的宏觀經(jīng)濟政策是不能減少失業(yè)的，這就是宏觀經(jīng)濟政策的無效性。3/21/2024127早期的菲利普斯曲線，政策含義是，貨幣政策是有效的。菲利普斯曲線被認為是“在不同程度的失業(yè)率和價格穩(wěn)定性之間作出選擇的菜單”。但貨幣主義認為，把菲利普斯曲線作為決策者選擇的菜單是危險的。用圖8-8的具體說明。