衛(wèi)生監(jiān)督學-衛(wèi)生監(jiān)督手段概述

衛(wèi)生監(jiān)督手段概述衛(wèi)生監(jiān)督手段概述類型衛(wèi)生法制宣傳教育衛(wèi)生行政許可衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政獎勵衛(wèi)生行政強制衛(wèi)生行政處罰2類型衛(wèi)生法制宣傳教育2一衛(wèi)生法制宣傳教育ww3一衛(wèi)生法制宣傳教育ww3

概念：

是把衛(wèi)生法律規(guī)范的基本原則、內(nèi)容向社會做廣泛的傳播，使人們能夠得到充分的理解、認識和受到教育，從而自覺地遵守衛(wèi)生法律規(guī)范的一種活動。

概念：衛(wèi)生法制宣傳教育的形式一般性宣傳教育衛(wèi)生法制宣傳教育的形式一般性宣傳教育衛(wèi)生法制宣傳教育的形式具體的宣傳教育衛(wèi)生法制宣傳教育的形式具體的宣傳教育三衛(wèi)生監(jiān)督檢查察看、監(jiān)督1．衛(wèi)生監(jiān)督檢查是有效實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督職能的重要手段。衛(wèi)生監(jiān)督檢查既是實施衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政強制、衛(wèi)生行政處罰等行為的先期行為，又是保障衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政強制、衛(wèi)生行政處罰等行為得以落實的后期措施。7三衛(wèi)生監(jiān)督檢查察看、監(jiān)督72．衛(wèi)生監(jiān)督檢查可以預防和及時糾正相對人的違法行為ww82．衛(wèi)生監(jiān)督檢查可以預防和及時糾正相對人的違法行為ww8衛(wèi)生監(jiān)督檢查的特征1.依職權性：有限的2.具體性:特定3.單方性4.非處分性ww9衛(wèi)生監(jiān)督檢查的特征1.依職權性：有限的ww9衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體的權力一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查權：檢查、了解權強制衛(wèi)生監(jiān)督檢查權：強制了解或檢查的權力ww10衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體的權力一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查權：檢查、了解權ww衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體義務應當符合法定權限必須嚴格遵守法定步驟、順序、方式、時限等程序規(guī)則必須正當合理為相對人做好保密工作ww11衛(wèi)生監(jiān)督檢查主體義務應當符合法定權限ww11注意比例原則又稱“禁止過分”原則，它要求對相對人權利的限制或不利影響，只能在公共利益所必需的范圍內(nèi)為之。ww12注意比例原則又稱“禁止過分”原則，它要求對相對人權利的限制或①適當性：實施衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度和強度②必要性：要避免多級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督員實施不必要的重復衛(wèi)生監(jiān)督檢查ww13①適當性：實施衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度和強度ww13衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類

（從不同角度劃分）一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督主體對不確定的相對人特定衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督主體對確定的相對人衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類

（從不同角度劃分）一般衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類事前衛(wèi)生監(jiān)督檢查事中衛(wèi)生監(jiān)督檢查事后衛(wèi)生監(jiān)督檢查在相對人某一行為開始之前相對人的某一行為已經(jīng)完成相對人行為開始之后未完成之前衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類事前衛(wèi)生監(jiān)督檢查事中衛(wèi)生監(jiān)督檢查事后衛(wèi)生監(jiān)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查不定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查在一定時期內(nèi)，有規(guī)律的進行若干次監(jiān)督檢查沒有固定的時間間隔進行監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查不定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查在一定時衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類全面衛(wèi)生監(jiān)督檢查重點衛(wèi)生監(jiān)督檢查對全部管理相對人進行衛(wèi)生法規(guī)要求的全部內(nèi)容對部分相對人或衛(wèi)生法規(guī)的部分要求衛(wèi)生監(jiān)督檢查的種類全面衛(wèi)生監(jiān)督檢查重點衛(wèi)生監(jiān)督檢查對全部管理衛(wèi)生監(jiān)督檢查的主要方式1．調查：為了解客觀情況所進行的考察。ww18衛(wèi)生監(jiān)督檢查的主要方式1．調查：為了解客觀情況所進行的考察。2．查驗：是指衛(wèi)生行政部門指派衛(wèi)生監(jiān)督人員深入現(xiàn)場，對相對人的相關物品、環(huán)境，甚至身體直接進行檢查或驗證。

檢驗（樣品），勘驗（現(xiàn)場）

192．查驗：是指衛(wèi)生行政部門指派衛(wèi)生監(jiān)督人員深入現(xiàn)場，對相對人3．查閱材料，衛(wèi)生行政部門查閱相對人的文件材料，并要求被查者作有關說明的一種書面監(jiān)督檢查的方式。

203．查閱材料，衛(wèi)生行政部門查閱相對人的文件材料，并要求被查者4．統(tǒng)計214．統(tǒng)計21

衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序（一）進入現(xiàn)場：應不少于2人，事先準備（二）表明身份：監(jiān)督員證，著裝（三）說明理由：22衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序（一）進入現(xiàn)場：應不少于2人，事先準備22（四）提取證據(jù)：客觀、全面、及時、真實地提取證據(jù)：制作《現(xiàn)場檢查筆錄》,《詢問筆錄》（簽名確認），采樣檢驗（簽名確認），調閱書面材料（五）通報結果23（四）提取證據(jù)：客觀、全面、及時、真實地提取證據(jù)：制作《現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序注意事項：（一）保守秘密（二）采取措施：特殊緊急（三）依法救濟24衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序注意事項：24現(xiàn)場檢查筆錄是指衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在衛(wèi)生案件調查過程中，對衛(wèi)生案件有關的地點，物證和場所進行檢查，或在日常衛(wèi)生監(jiān)督過程中依法對管理相對人的生產(chǎn)、經(jīng)營等公共場所的衛(wèi)生情況進行監(jiān)督監(jiān)測時所制作的客觀文字記錄。25現(xiàn)場檢查筆錄是指衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在衛(wèi)生案件調查過程中，對衛(wèi)生現(xiàn)場檢查筆錄

第頁共頁被檢查人：檢查機關：檢查時間：年月日時分至時分檢查地點：衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢查，檢查記錄：被檢查人簽名：衛(wèi)生監(jiān)督員簽名年月日年月日

中華人民共和國衛(wèi)生部制定

衛(wèi)生監(jiān)督學—衛(wèi)生監(jiān)督手段概述無證行醫(yī)的現(xiàn)場檢查筆錄樣式

第

頁

共

頁

被檢查人；地址：市路號；郵編；法定代表人：；性別：女；職務：；電話：

檢查機關：檢查時間

2002

年

12

月

13

日

9

時

10

分至

10

時

30

分

檢查地點：××市××路×號××

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：

1、未見有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

2、門口外面掛有“張三診所，專治性病”的牌子。

3、張三正在為李四看病開處方，張三無法提供《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

4、見有一病人王友正在床上靜脈注滴。

5、見有一個聽診器、一臺血壓計。

6、圾垃桶內(nèi)見有使用過的針筒5個、注射藥瓶6支。（現(xiàn)場拍攝*張照片存檔）

7、見有藥品2箱。15盒先鋒霉素過期（有效期2001年6月，批準文號：………

8、由張三開具的處方單32張（處方日期2002年8月1日到2002年12月13日），由張三單獨簽名的病例4份。購藥單3張?，F(xiàn)場使用證據(jù)先行登記保存決定書予以指定地點封存，文號：*衛(wèi)證保決（200*）**號。

以上情況屬實

被檢查人簽名：張三

衛(wèi)生監(jiān)督員簽名

證件號

2002年12

月

13

日年月日

27無證行醫(yī)的現(xiàn)場檢查筆錄樣式

27

無證的行醫(yī)人、主要負責人、投資人詢問筆錄樣式

被詢問人

性別：年齡：歲，民族：，身份證編號工作單位：，住址：××市××路×號，與被調查人的關系：詢問時間

2002

年

12

月

13

日

13

時

25

分至

14

時

10

分

詢問地點：衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后詢問，詢問內(nèi)容：

告知：………

答：聽清楚了。

問：請介紹你的個人情況及你與這家診所的關系情況。

答：我叫張三，今年30歲，莆田人，身份證號碼：-------------地址：------，聯(lián)系電話：5678243，這家診所是我開的。

問：這家診所開多久？有沒有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》？

答：我記不清了。沒有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

問：這家診所共有幾個人在給人看?。?/p>

答：就我一個。

問：你有沒有《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》？哪個醫(yī)學院校畢業(yè)的？

答：我沒有《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，我是祖?zhèn)餍嗅t(yī)的。

問：這兩個病人李四和王友是不是你給診斷治療的？他們分別被你診斷為什么并用什么藥治療？

答：是我看病的病人。李四是腹瀉用慶大霉素治療，王友是感冒用青霉素治療。

問：這32張?zhí)幏蕉际悄汩_出的嗎？日期對不對？共收了多少錢？有沒有給病人開發(fā)票或收據(jù)？平時有沒有記賬。

答：是我開的處方，日期沒錯。具體收了多少錢記不清了。不過有記張，就是這本，但沒有給病人開過發(fā)票或收據(jù)。

以上筆錄我看過屬實！簽名和日期

被詢問人簽名：張三衛(wèi)生監(jiān)督員簽名日期日期28