行政復議、訴訟、賠償、補償程序大全

行政基本程序鄭滿霞于2012年依我國相關的行政法規(guī)，我國的基本行政程序有：行政訴訟程序、行政復議程序、行政賠償程序、行政補償程序一、行政訴訟程序（一）行政訴訟起訴公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，可在二年內(nèi)向人民法院提起行政訴訟（法定應當先向復議機關提起復議的除外）。對復議不服的起訴期限，原告可在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)起訴；起訴應滿足起訴的基本要件：①原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；②必須有明確的被告。即起訴需明確指出實施具體行政行為的行政機關或者法律、法規(guī)授權的組織；③有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。即起訴必須有明確具體的請求以及提出這些請求的事實根據(jù)，包括案件事實和證據(jù)；④屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄；⑤法律、法規(guī)規(guī)定應先向行政機關申請復議的案件，必須先經(jīng)過復議程序；⑥必須在法定期限內(nèi)向人民法院起訴。起訴應當向法院提交起訴書。說明當事人的基本情況，訴訟請求，事實和理由，證據(jù)和證據(jù)來源等。（2）起訴的方式。根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，起訴應以書面形式進行，即應書寫起訴狀，才能引起行政訴訟程序的開始。起訴狀的主要內(nèi)容有：（二）受理人民法院對公民、法人或其他組織的起訴進行審查，認為符合法律規(guī)定的起訴條件的，應在接到起訴狀之日起七日內(nèi)立案并通知當事人。不符合受理條件的，在七日內(nèi)裁定，通知原告不予受理。原告對不予受理裁定不服的，可以提起上訴。在七日內(nèi)不能決定是否受理的，應當先予受理；受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。（三）開庭審理就當在審判組織的主持下，公開審理。1、在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的事實根據(jù)和規(guī)范性文件，并提出答辯狀。人民法院應在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。2、法院應在開庭審理前3日，以傳票或通知書通知當事人和其他訴訟參與人。3、預備階段：書記員調(diào)查當事人與訴訟參與人的到庭情況。當事人對審判人員可以申請回避。4、法庭調(diào)查階段：核實和審查，查明案件真相。當事人陳述——告知證人權利義務，證人證言——鑒定結(jié)論——出示證據(jù)（質(zhì)證）5、法庭辯論階段：對法庭調(diào)查的事實、證據(jù)，提出和陳述自己的觀點和意見。6、評議階段：合議庭組成人員進行合議。4、是否應由本機關予以賠償。5、賠償請求是否已過時效。6、請求賠償?shù)挠嘘P材料是否齊全。（三）行政賠償案件的辦理1、對已立案的行政賠償案件，由案件受理機構送有關業(yè)務工作部門辦理，特殊情況外，也可由案件受理機構直接辦理。2、承辦部門應在一個月內(nèi)對賠償請求提出予以賠償或不予賠償?shù)囊庖?，連同有關材料報送政策法規(guī)處審核。3、政策法規(guī)處對承辦部門的意見應在十日內(nèi)進行審核，報本機關分管負責人審核同意后，報本機關主要負責人批準。4、司法行政機關對符合法定賠償條件，決定予以賠償?shù)?，制作《行政賠償決定書》。5、對不符合法定賠償條件，決定不予賠償?shù)?，制作《不予行政賠償決定書》?！缎姓r償決定書》和《不予行政賠償決定書》由機關主要負責人簽署，加蓋機關印章，并送達賠償請求人。6、對本機關不負有賠償義務的申請，應通知賠償請求人向有賠償義務的的機關提出。賠償義務人是其他司法行政機關的，也可以根據(jù)申請人的請求，收案后移送有賠償義務的司法行政機關。（四）行政賠償?shù)膱?zhí)行負有賠償義務的司法行政機關負責賠償決定的執(zhí)行。四、行政補償程序主要有兩種程序：行政補償?shù)男姓绦蛐姓a償?shù)乃痉ň葷绦颍ㄒ唬┬姓a償?shù)男姓绦颍ㄐ姓C關先行處理程序）1、主動補償程序（1）發(fā)出補償通知，通知中應包括補償?shù)氖掠?、依?jù)、具體計算標準與補償方式等，尤其重要的是，應列明被補償人陳述意見的權利及時限。（2）聽取被補償人意見，并記錄在案。（3）向被補償人說明補償理由，并答復被補償人意見。（4）達成補償協(xié)議，或由補償義務機關，單方面作出補償決定（應寫明被補償人提起行政復議和行政訴訟的權利及其行使這些權利的時效）。2、應申請補償程序（1）提出書面補償申請，寫明補償事實，理由，及補償方式和標準。（2）補償義務機關審查補償申請。（3）將審查結(jié)果通知申請人，告知擬作出的補償決定，聽取申請人意