太和縣重點示范工程

太和縣重點示范工程施工、監(jiān)理單位獎懲方法（試行）為督促施工、監(jiān)理單位順當完成重點示范工程建設(shè)任務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際狀況，制定本方法。一、施工單位嘉獎方法（一）“創(chuàng)優(yōu)達標”嘉獎1.獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎或魯班獎、詹天佑獎的工程，發(fā)包人按獲獎工程結(jié)算價的1.5%嘉獎承包人。2.獲省級優(yōu)質(zhì)工程獎（黃山杯）的工程，發(fā)包人按獲獎工程結(jié)算價的1%嘉獎承包人。3.獲市級優(yōu)質(zhì)工程獎（潁州杯）的工程，發(fā)包人按獲獎工程結(jié)算價的0.5%嘉獎承包人。4.獲“國家AAA級平安文明準化工地”的工程，發(fā)包人按獲獎工程結(jié)算價的1%嘉獎承包人。5.獲“安徽省AAA級平安文明準化工地”的工程，發(fā)包人按獲獎工程結(jié)算價的0.5%嘉獎承包人。6.同一工程獲兩種或兩種以上榮譽稱號的，按最高等級標準嘉獎，獎金不累計計算。投標文件承諾的不在嘉獎范圍之內(nèi)。（二）節(jié)約投資嘉獎7.承包人在施工過程中，如提出合理化建議，被發(fā)包人接受，并使工程在不影響工期和質(zhì)量平安的前提下節(jié)約投資，發(fā)包人按工程費用實際節(jié)約額的10％嘉獎承包人。（三）提前工期嘉獎8.依據(jù)施工合同約定的工期，承包人實行措施在不影響工程質(zhì)量平安的狀況下提前工期，每提前竣工一天，發(fā)包人按工程結(jié)算價的萬分之零點五嘉獎承包人；工程提前竣工30日以上的，每提前竣工一天，發(fā)包人按工程結(jié)算價的萬分之一嘉獎承包人。最高嘉獎不超過工程結(jié)算價的1.5％。二、施工單位懲處方法9.施工單位不得掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包建設(shè)工程業(yè)務(wù)，一經(jīng)查實，發(fā)包人有權(quán)解除施工合同，已完成的工程量按工程干脆費用結(jié)算，造成的一切損失由承包人擔當，并賜予該企業(yè)記不良行為記錄一次，三年內(nèi)不得參加本縣建設(shè)項目的招標投標活動。10.因承包人緣由造成工期延誤，每延期竣工一天，發(fā)包人按合同價款的萬分之一懲罰承包人；工程延期30日以上的，每延期竣工一天，發(fā)包人按合同價款的萬分之二懲罰承包人；延期竣工60日以上的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，并追究相關(guān)損失。11.工程施工過程中，因承包人緣由造成進度嚴峻滯后，不能完成月進度安排的，發(fā)包人按合同價款的1‰懲罰承包人；連續(xù)兩個月不能完成進度安排的，發(fā)包人按合同價款的２‰懲罰承包人，直至解除合同，由此造成的一切損失均由承包人擔當。12.工程竣工驗收必需一次性通過，對未一次性通過驗收的，發(fā)包人按未通過驗收單體工程造價的30％懲罰承包人。13.中標通知書發(fā)出后，中標人投標書、合同中確定的派駐現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當全面履行合同約定的義務(wù)，除有下列情形之一外，不得隨意更換。（一）因本人緣由導致工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、平安事故的；（二）有違法、違規(guī)、違紀行為，被暫?；虻蹁N任職資格的；（三）發(fā)包人認定其不能勝任所擔當?shù)谋竟こ倘蝿?wù)或存有失信行為的；（四）變更工作單位的；（五）本人患嚴峻疾病等須要治療或者養(yǎng)息 ，配偶、子女、本人及配偶的父母患嚴峻疾病等在治療或者養(yǎng)息 期間須要本人陪護，時間在一個月以上的。更換項目經(jīng)理、工程技術(shù)負責人或其他關(guān)鍵崗位人員，屬于第（一）、（二）項情形的，承包人應(yīng)當分別依據(jù)合同價的2‰、50000元/次、20000元/人·次標準向發(fā)包人繳納違約金；屬于第（三）項情形的，承包人應(yīng)當分別依據(jù)合同價的1‰、25000元/次、10000元/人·次標準向發(fā)包人繳納違約金；屬于第（四）、（五）項情形，免于經(jīng)濟懲罰。但更換后的關(guān)鍵崗位人員資格、實力水平不得降低。14.承包方關(guān)鍵崗位人員應(yīng)跟班作業(yè)，并保證每月到崗不少于22個工作日，每天在現(xiàn)場工作時間不少于8小時。若離開太和，必需經(jīng)項目部負責人同意，并按規(guī)定向監(jiān)理和發(fā)包人履行書面請假手續(xù)，否則視為缺勤。施工作業(yè)處于混凝土澆筑、結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)應(yīng)力張拉、隱藏工程施工等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的，以及國家規(guī)定的重大危急源施工時、關(guān)鍵崗位人員必需保證在崗在位仔細履行職責，不得請假。項目經(jīng)理擅自缺崗，首次支付違約金5000元，其次次支付違約金10000元，第三次支付違約金50000元，超過三次的發(fā)包人有權(quán)中止合同，同時沒收履約保證金；技術(shù)負責人每缺勤1天，支付違約金5000元；其他關(guān)鍵崗位人員每缺勤1天，支付違約金2000元。15.承包人做好日常施工平安文明管理工作，達到隨時檢查隨時合格的標準。對平安文明不合格及整改不力等狀況，除縣住建部門對承包人的懲罰外，發(fā)包人對承包人進行經(jīng)濟懲罰，首次罰款10000-50000元，再次罰款50000元以上。16.上級行政主管部門進行工地質(zhì)量檢查，或托付人進行不定期抽查，發(fā)覺問題責令整改的，每次發(fā)包人懲罰承包人20000元；上級行政主管部門勒令工程停工整改的，發(fā)包人對承包人進行經(jīng)濟懲罰，首次罰款50000元，再次罰款100000元以上，情節(jié)嚴峻者發(fā)包人有權(quán)解除合同。17.承包人未按規(guī)定繳納各項保險費用的，限期補繳，并對承包人處以20000元的罰款。三、監(jiān)理單位嘉獎方法（一）“創(chuàng)優(yōu)達標”嘉獎18.獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎或魯班獎、詹天佑獎的工程，托付人按獲獎工程監(jiān)理費的4％嘉獎監(jiān)理人。19.獲省級優(yōu)質(zhì)工程獎（黃山杯）的工程，托付人按獲獎工程監(jiān)理費的3％嘉獎監(jiān)理人。20.獲市級優(yōu)質(zhì)工程獎（潁州杯）的工程，托付人按獲獎工程監(jiān)理費的2％嘉獎監(jiān)理人。21.獲“國家AAA級平安文明準化工地”的工程，發(fā)包人按獲獎工程結(jié)算價的3％嘉獎監(jiān)理人。22.獲“安徽省AAA級平安文明準化工地”的工程，發(fā)包人按獲獎工程結(jié)算價的2％嘉獎監(jiān)理人。23.同一工程獲兩種或兩種以上榮譽稱號的，按最高等級標準嘉獎，獎金不累計計算。投標文件承諾的不在嘉獎范圍之內(nèi)。（二）節(jié)約投資嘉獎24.監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，如提出合理化建議，被托付人接受，并使工程在不影響工期和質(zhì)量平安的前提下節(jié)約投資，托付人按工程費用實際節(jié)約額的5％嘉獎監(jiān)理人。（三）提前工期嘉獎25.監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，如提出合理化建議，被托付人或承包人接受，并節(jié)約了工程工期，每提前竣工一天，托付人按監(jiān)理費總額的2‰嘉獎監(jiān)理人；工程提前竣工30日以上的，每提前竣工一天，托付人按監(jiān)理費總額的4‰嘉獎監(jiān)理人。最高嘉獎不超過監(jiān)理費用總額的6％。四、監(jiān)理單位懲處方法26.監(jiān)理單位不得掛靠、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，一經(jīng)查實，托付人有權(quán)解除監(jiān)理合同，造成的一切損失由監(jiān)理人擔當，并賜予該監(jiān)理人記不良行為記錄一次，在三年內(nèi)不得參加本縣建設(shè)項目招標投標活動。27.中標通知書發(fā)出后，中標人投標書、合同中確定的派駐現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當全面履行合同約定的義務(wù)，除有下列情形之一外，不得隨意更換。（一）因本人緣由導致工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、平安事故的；（二）有違法、違規(guī)、違紀行為，被暫?；虻蹁N任職資格的；（三）托付人認定其不能勝任所擔當?shù)谋竟こ倘蝿?wù)或存有失信行為的；（四）變更工作單位的；（五）本人患嚴峻疾病等須要治療或者養(yǎng)息 ，配偶、子女、本人及配偶的父母患嚴峻疾病等在治療或者養(yǎng)息 期間須要本人陪護，時間在一個月以上的。更換總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）、監(jiān)理工程師或監(jiān)理員，屬于第（一）、（二）項情形的，監(jiān)理人應(yīng)當分別依據(jù)合同價的2%、10000元/次、5000元/人·次標準向托付人繳納違約金；屬于第（三）項情形的，監(jiān)理人應(yīng)當分別依據(jù)合同價的1%、5000元/次、2500元/人·次標準向托付人繳納違約金；屬于第（四）、（五）項情形，免于經(jīng)濟懲罰。更換后的關(guān)鍵崗位人員資格、實力水平不得降低。28.監(jiān)理方關(guān)鍵崗位人員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場，并保證每月到崗不少于22個工作日，每天在現(xiàn)場工作時間不少于8小時。若離開太和，必需經(jīng)監(jiān)理部負責人同意，并按規(guī)定向托付人履行書面請假手續(xù)，否則視為缺勤。施工作業(yè)處于混凝土澆筑、結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)應(yīng)力張拉、隱藏工程施工等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的，以及國家規(guī)定的重大危急源施工時、關(guān)鍵崗位人員必需保證在崗在位仔細履行職責，不得請假?？偙O(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）擅自缺崗，首次支付違約金5000元，其次次支付違約金10000元，第三次支付違約金50000元，超過三次的發(fā)包人有權(quán)中止合同，同時沒收履約保證金；監(jiān)理工程師每缺勤1天，支付違約金2000元；監(jiān)理員每缺勤1天，支付違約金1000元。29.監(jiān)理人須按時向托付人報送《監(jiān)理月報》，內(nèi)容及深度符合規(guī)范要求；剛好處理現(xiàn)場問題，重大問題剛好向托付人匯報并提出處理看法或建議。如監(jiān)理人員對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題不能剛好發(fā)覺并實行措施的，或發(fā)覺問題有意隱瞞事務(wù)，托付人對監(jiān)理人進行經(jīng)濟懲罰，首次罰款10000—50000元，再次罰款50000元以上。30.施工現(xiàn)場的經(jīng)濟簽證、變更簽證等在托付人和跟蹤審計單位共同簽證后方可生效。監(jiān)理人現(xiàn)場須配備具有造價從業(yè)資格的專業(yè)監(jiān)理工程師，從事工程造價管理。工程開工前，對施工單位編報的工程總預(yù)算進行審核；工程建設(shè)過程中承包人所報各類預(yù)（結(jié)）算進行審核；工程竣工后，監(jiān)理人對工程結(jié)算進行審查，并對審查數(shù)字負責，托付人造價管理人員或?qū)徲嫏C構(gòu)（部門）對監(jiān)理人審批的（預(yù)）結(jié)算進行審查或?qū)徲?。如審查結(jié)果中，包括招標以外部分（變更、簽證等，招標外增加的工作量等）的總工作量誤差超過5%，發(fā)包人除扣除承包人相應(yīng)費用外，同時依據(jù)誤差大小按監(jiān)理費總額的5%-20%懲罰監(jiān)理人。31.監(jiān)理人員與承包人串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，在不合格的工程驗收單、建筑材料、建筑構(gòu)件、配件和設(shè)備單等按合格簽字的，托付人可隨時要求更換監(jiān)理工程師或總監(jiān)，除依據(jù)相關(guān)法規(guī)追究當事人和監(jiān)理人責任，托付人按監(jiān)理費用的30％對監(jiān)理人進行懲罰。32.監(jiān)理人應(yīng)按合同約定的時間組織月度工程進度驗收，按驗收合格后的實際工程進度做好月度工程量的審核工作交托付人審核，并將當月工程相關(guān)資料一并歸檔，不得后補。工程竣工后應(yīng)向托付人提交三套完整的、規(guī)范的監(jiān)理資料。如監(jiān)理人不供應(yīng)監(jiān)理資料或資料不齊全、不規(guī)范，并在規(guī)定時間內(nèi)仍未整改完善按時提交的，托付人對監(jiān)理人罰款20000—50000元。33.監(jiān)理人必需嚴格限制工程進度。按月度、節(jié)點（分施工打算及開工，基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)、外架拆除、單體竣工）、總工期分別對承包人進行檢查考核并出具考核報表，因承包人緣由完不成工程進度，監(jiān)理人應(yīng)提出整改措施并應(yīng)督促承包人整改。當承包人連續(xù)兩個月完不成工程進度，監(jiān)理人未剛好提出適當措施或下達書面指令，將扣減相應(yīng)工期滯后部分的工程監(jiān)理費總額的20％。監(jiān)理人對承包人工期考核不實，在考核中弄虛作假，托付人按監(jiān)理費總額的5%-30%懲罰監(jiān)理人，情節(jié)嚴峻者，托付人將有權(quán)解除監(jiān)理合同，造成損失由監(jiān)理人擔當。34.監(jiān)理人在進行竣工驗收時，對影響結(jié)構(gòu)平安和運用功能的部位進行重點檢驗，形成預(yù)驗收文件。對檢查出來的質(zhì)量問題要督促承包人限期整改到位。通過竣工預(yù)驗收的工程在托付人組織的竣工驗收時發(fā)覺的質(zhì)量問題較多而監(jiān)理人未發(fā)覺、無記錄的，托付人按該單體工程監(jiān)理費的5%懲罰監(jiān)理人。35.監(jiān)理部人員應(yīng)依據(jù)監(jiān)理細則，對工程實行旁站監(jiān)理，若發(fā)覺監(jiān)理部相關(guān)人員未按規(guī)定實施旁站，托付人按每次1000—5000元懲罰監(jiān)理人。36.監(jiān)理部對工程平安、質(zhì)量、進度必需跟蹤監(jiān)督檢查，若托付人檢查到監(jiān)理監(jiān)督檢查不到位的事實，托付人有權(quán)要求更換失職人員，并對監(jiān)理人進行經(jīng)濟懲罰，首次罰款2000—10000元，再次懲罰50000元以上。37.監(jiān)理費按合同約定支付，與相應(yīng)的工程施工進度、質(zhì)量掛鉤，分月考核。當月工程