年度安全環(huán)保工作總結報告

#XXXXX公司2009年度健康、安全、環(huán)保、交通工作報告同志們：我受公司安委會委托，就2009年度健康、安全、環(huán)保、交通工作進行總結，對2010年健康、安全、環(huán)保、交通工作進行安排，共分兩個部分。第一部分：2009年度健康、安全、環(huán)保、交通工作總結2009年，我公司安全、環(huán)保管理工作以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實油田公司安全環(huán)保工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入推進HSE體系管理，同時實施“一把手”工程，踐行直線責任，確定“大幅降低現(xiàn)場安全隱患問題、全力消除安全隱患”過程控制指標，履行直線責任，并動員全體員工落實排查活動，大大增強了全員安全意識，不斷促進和完善了各項安全管理規(guī)章制度，把管理工作重點落實到基層，抓安全到駐地、到車間、到施工現(xiàn)場。強化管理體制、加大管理力度，經過大家共同的努力及相關單位、部門的積極配合，并在局、處各級領導的指導、幫助下，安全、環(huán)保工作取得了較大進步；交通安全方面以建設“和諧交通”為目標，以創(chuàng)建“平安出行”為載體，以加強交通安全基礎管理工作為主線，認真貫徹上級有關文件精神，進一步落實交通安全責任制，切實增強了車管干部及駕駛員的安全意識，嚴格落實各項措施，為公司的和諧、文明交通和安全生產運行做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將一年來工作情況向大家匯報如下：一、安全環(huán)保管理水平持續(xù)提高1、健全組織機構，提高管理水平。公司為強化安全管理制度，將安全責任層層分解、步步落實，做到責權清晰、獎罰分明。年初，公司制定了基層安全“一把手”工程，各公司經理分別立下了安全生產軍令狀，顯示了對安全生產的堅定信心和決心；從年終對各單位的整體安全工作水平、公司下達指標完成情況、隱患問題出現(xiàn)率下降情況等方面的考核來看，實現(xiàn)了控制目標，而且單位綜合考核優(yōu)秀率達到95%，“一把手”履職考核優(yōu)秀率100%。2、健全安全資質，完善管理制度，鞏固安全環(huán)保長效機制。2009年HSE安全管理體系工作，共識別環(huán)境法律、法規(guī)（133）項，職業(yè)健康安全法律、法規(guī)（121）項，識別出環(huán)境因素（284）項，重要環(huán)境因素（102）項，危險源（260）項，重大危險源（60）項，接受公司內審1次，外審1次，對基層單位進行了2次季度體系檢查，新辦、復審省、局級安全生產許可證7個，道路運輸經營許可證3個，建筑施工企業(yè)項目負責人安全培訓取證29人，專職安全生產管理人員安全培訓取證33人，非煤礦礦山安全人員安全培訓取證4人，危險化學品安全人員安全培訓取證2人。實行了安全分級連帶責任追究制度，按照把隱患當作事故處理的原則，根據(jù)隱患可能導致后果的嚴重程度，分別追究相應的直線和屬地領導干部的管理責任，任何一次隱患問題和責任人都要受到處罰；并針對公司的實際情況，對110個施工現(xiàn)場進行了安全檢查，查出安全隱患446項，下發(fā)隱患整改通知單27份，整改合格率100%，對隱患易發(fā)點出現(xiàn)的重復性問題，實行網(wǎng)上通報。從年初到現(xiàn)在，每月對各公司、廠點、車間、施工現(xiàn)場進行安全檢查，消除安全隱患。全年迎接局、處安全檢查23次，檢查覆蓋面包括，重點要害部位，生產車間、設備、配電房、電氣線路、辦公場所、食堂、宿舍、倉庫，高危物品消防器材及設施，制度上墻及安全責任制的分層落實，現(xiàn)場施工安全及勞保穿戴等等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的大小安全隱患，擬訂整改措施，限期整改驗收，時時監(jiān)控及時反饋。局、處監(jiān)督檢查部門對我公司的隱患排查、整改工作非常重視，定期向局、處安全、環(huán)保、監(jiān)督等部門匯報反饋隱患整改結果，并邀請他們在整改中及整改后，對我公司的隱患整改情況進行指導和復查，提出合理意見和要求，為我公司的安全檢查工作提供了極大幫助，推動了公司安全生產工作的深入開展，有效扼制了隱患問題的重復出現(xiàn)。合法的安全生產資質，上級管理部門的鼎力相助，全體干部職工的共同努力，為我公司的安全生產奠定了堅實基礎。3、及時傳達、通報各類事故案例，深入開展“安全經驗分享”活動。全年對國家和行業(yè)發(fā)生的13起事故進行了傳達學習，各級領導帶頭進行了安全經驗分享；對“12.3”等影響重大的井口爆炸事故，組織開展了全員性的大討論、大排查活動。我公司結合中油集團公司安全環(huán)保視頻會議精神，為切實抓好各項工作安全平穩(wěn)、有序地進行，于2009年12月16日，成立6個檢查小組，對各基層單位、施工現(xiàn)場、員工宿舍等進行了大排查，共查出隱患58項，與上半年的446項隱患相比，全年隱患率下降了86.9%。通過自檢自查、制定整改措施，使干群的安全意識得到了極大的提高。4、加大教育培訓力度，進一步增強員工安全防范意識。從年初至現(xiàn)在，結合本公司實際，對關鍵崗位、安全管理人員、項目負責人、三新人員進行安全培訓12次，受訓人員600人次。其中，4月份對興一轉原油脫水生產應急工程及10月對冷一聯(lián)改造工程各開展了一次施工前安全培訓，受訓人員188人；特種作業(yè)人員培訓68人；新員工入場安全教育培訓4次344人；與此同時，對各級安全管理人員進行了如何消除靜態(tài)安全隱患問題和動態(tài)安全隱患問題方法、措施的教育培訓等培訓內容，培訓效果良好。通過培訓，更進一步增強了全體干群的安全防范意識，掌握了安全知識，使安全工作深入人心，對員工日常的生產和工作形成了較強的導向作用。5、加大消防安全管理力度。年初制定消防安全工作計劃及目標，對存在風險的施工區(qū)域監(jiān)控到位，強化對容易發(fā)生人身傷害的火災爆炸等作業(yè)場所進行重點預防和控制，堅持動火作業(yè)審批制度，共辦理3級動火報告審批手續(xù)62份2級動火29份、1級動火2份，確保了施工現(xiàn)場的用火安全。今年4月分和11月份，對潤滑油公司組織了如何施救初期火災、如何使用各類消防器材、如何逃生自救等消防知識的應急實戰(zhàn)演練，對于消防安全重點要害部位（加油站、天然氣凈化站、能源天然氣公司、能源煤氣公司）實施了責任人承包掛牌制。特別是針對天然氣凈化油品拉運工作，公司專門安排了安全部、黨政辦公室兩個部門監(jiān)控拉運過程，指派了一臺專項監(jiān)控車輛，一臺攝像機，由三人小組負責實施每周1-2次的全程油品拉運安全監(jiān)控工作。針對節(jié)假日期間人員情況不穩(wěn)定，思想不易集中等因素，增加檢查頻次，落實專項檢查內容，保證了季節(jié)性安全生產。二、加強組織領導、落實交通安全責任制，交通安全工作成效明顯為了加強交通安全管理，預防道路交通安全事故發(fā)生，我公司將交通安全工作列為重要議事日程來抓，做到早計劃、早安排、早落實。年初成立了專門的交通安全領導小組，由主管副總擔任組長、車管干部為成員，并設臵了交通安全管理辦公室，安排專職車管干部，負責330臺車輛和222名駕駛員的證照管理工作。為了應對國際金融危機給我公司帶來的諸多困難，公司領導班子通過多渠道、多角度、全方位地實施挖潛增效手段，通過壓縮封停返租車輛、降低車輛費用標準、合并使用車輛等措施，在安全管理水平持續(xù)提高的同時，大大降低了生產運營成本。例如：為了強化駕駛員的安全意識、降低交通事故損失、避免利潤流失，公司制定了減少車輛保險項目的挖潛方案，所有車輛只投保交通強制險。僅此一項，車輛保費由08年的212.89萬元，降至09的106.63萬元，與同期相比下降49.91%，事故損失率由08年的86萬元降至09的45萬元，事故損失率與同期相比下降了47.67%。這一舉措大大增加了經濟效益，又降低了交通事故的發(fā)生率，這足以證明，采取的措施是正確的。為了預防和降低交通事故的發(fā)生率，公司制定了4條招聘錄用駕駛員管理規(guī)定：1、嚴禁使用駕齡不滿3年的駕駛員；2、嚴禁使用50周歲以上駕駛員；3、嚴禁使用不交納安全風險抵押金的駕駛員；4、招聘的駕駛員必須通過公司交管中心面試、理論考試、實際考試合格后，方可使用，在全公司形成網(wǎng)格化管理模式。同時，為加強領導管理責任，年初和各車管單位簽訂了交通安全責任書，強化了各項交通安全管理措施，落實了安全管理責任人；在元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日和重要活動期間，對運輸車輛實施路檢夜查36次，檢查車輛210臺次，對222名駕駛員進行了交通安全常識、交通事故案例教育，提出了安全、文明行車要求，落實了事故和違章責任處罰制度，對違章駕駛員和負有連帶管理責任的車管干部進行處罰，共處罰金7500元。通過上述措施，使全體駕駛員尤其是車管干部，增強了交通安全管理意識，提高了管理水平，實現(xiàn)了安全、平穩(wěn)運營的目標。通過總結考核，2009年度涌現(xiàn)出物業(yè)一公司、鍋爐一公司等安全生產優(yōu)秀單位，望大家以成績?yōu)閯恿?，以制度和?guī)程為標準，以杜絕靜態(tài)隱患問題，降低動態(tài)隱患問題為基準，為公司的生產、生活安全、平穩(wěn)、有序的運營，奠定堅實基礎。三、2009年度安全工作存在的問題和不足成績屬于過去，安全工作只有起點沒有終點。在看到成績的同時，我們更應總結經驗，不斷提高，吸取遼河“12.3事故教訓，開展好“安全生產大討論，全員風險大排查”活動，使全體干部員工思路更清晰、目標更明確，效益更大化。通過全年檢查、考核情況的分析、總結，我們還存在以下幾個問題和不足：1、對安全管理的認識水平仍有差距部分干部員工認為，我們目標定的太高、制度定的太嚴處罰定的太重，通報不講情面等，存在著以掙錢多少論英雄的思想，忽視安全管理工作，這種安全與生產的利益關系、安全理念的認識差距，制約著安全管理工作深層次推行的進程。2、有章不循，違章操作的現(xiàn)象仍然存在。一些制度落實執(zhí)行的不夠嚴謹，現(xiàn)場的配合、指揮缺少制度及規(guī)程的約束，政令執(zhí)行不到位的現(xiàn)象仍然存在，對靜態(tài)和動態(tài)的隱患問題認識不清，責任不到位，直線責任、屬地管理這根弦繃得不緊。3、風險管理機制不完善目前風險的辨識評價工作還只限于現(xiàn)場的施工過程，沒有從人、機、料、法、環(huán)管理的系統(tǒng)運行過程中建立并做到全員、全方位、全過程的風險管控機制。4、安全管理隊伍，特別是專業(yè)安檢人員薄弱，檢查手段、檢查設備、檢查機具等達不到現(xiàn)場檢查管理的需求。這些都需要我們在2010年的安全管理工作中，站在新的高度，用更有效的方法去解決。第二部分2010年健康、安全、環(huán)保、交通工作計劃一、指導思想認真落實遼河油田公司2010年健康安全環(huán)保工作部署和工作要求，牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質量至上，以人為本”的理念，緊密圍繞健康安全環(huán)保工作目標，落實安全責任，強化風險管理，嚴格過程控制，持續(xù)推進HSE體系管理，確保安全環(huán)保形勢穩(wěn)定，為我公司安全發(fā)展、清潔發(fā)展提供堅實保障。二、工作目標奮斗目標：零傷害、零損失、零事故。爭創(chuàng)健康、安全、環(huán)保、交通先進單位。三、主要工作（一）統(tǒng)一思想認識，鞏固安全生產長效機制1、深入實施“一把手”工程。一是落實“有感領導、直線責任、屬地管理”。各級“行政一把手”、各部門負責人認真組織開展“安全生產大討論，全員風險大排查”活動，認真查找在安全認識上、落實上的問題和不足；認真查找各項管理流程、管理制度、管理規(guī)范、管理標準方面的缺失和漏洞；認真查找生產過程控制中存在的風險和薄弱環(huán)節(jié)；認真查找貫徹落實“1SE管理原則”和“反違章禁令”方面的差距，重點解決各級安全管理干部和崗位員工在認識、技能和執(zhí)行等方面存在的問題和不足，全面提高自身的安全工作水平和防范意識。二是擴大“一把手”工程實施范圍。各部門、單位負責人要按照“誰主管、誰負責”原則，認真履行職責，做好本系統(tǒng)風險管理及業(yè)務范圍內健康、安全、環(huán)保、交通管理工作，提升系統(tǒng)管理水平，對各部門、各單位在安全管理和考核評價中存在問題的，在辦公網(wǎng)上進行通報，每半年對負責人進行一次考核，實行末位淘汰制。三是強化一級對一級，一級考核一級，興工處對我公司行政“一把手”安全考核，公司對各部門、各單位“一把手”進行安全考核，各單位要嚴格、規(guī)范執(zhí)行考核工作，強化安全檢查通報問責機制、責任事故一票否決制，形成縱向責任不空檔,層層抓落實，橫向過程不失控，事事有人管的安全責任網(wǎng)。2、提升全員安全環(huán)保意識。抓好全員安全環(huán)保理念的培訓工作，大力倡導以尊重生命和體現(xiàn)人的價值為核心的安全環(huán)保文化。牢固樹立和深入實踐“沒有安全，一切發(fā)展也就沒有意義”的“發(fā)展觀”；“不安全的活不干、不安全的錢不掙”的“價值觀”；“一切事故都是可以控制和避免”的“預防觀”；“以人為本抓安全”的“人本觀”；“誰組織誰負責，誰工作誰負責，誰的區(qū)域誰負責”的“責任觀”；“重復性錯誤必須加重懲處、隱患當作事故處理”的“懲戒觀”；“全員都要掌握安全知識，職務晉升、評優(yōu)選先必須通過安全考核”的“素質觀”；“一人安全，全家幸?！钡摹坝H情觀”等健康、安全、環(huán)保理念。3、完善HSE制度體系。根據(jù)安全生產長效機制建設的需要，按照“簡明、規(guī)范、可操作”的原則，進一步加強制度體系建設。強化制度的執(zhí)行力度，各單位要把制度、培訓、落實納入全年HSE培訓計劃中，由公司組織對基層干部的安全培訓；由基層隊組織對崗位員工的安全培訓，主管部門每季度組織抽考。4、強化安全監(jiān)督機制、明確監(jiān)督工作定位一是面向基層，主要發(fā)揮監(jiān)督、檢查、服務、指導的職能，監(jiān)督是規(guī)程、標準、制度落實情況的執(zhí)法者；是排除隱患、糾查違章行為的檢查員；是正確示范、現(xiàn)場培訓的教導員；是識別風險提前辨識危害的預警員；是提供專業(yè)服務答疑解惑的咨詢員，既是監(jiān)督者也是被監(jiān)督者。二是完善監(jiān)督檢查職能。日常監(jiān)督要從監(jiān)督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，向生產管理全過程監(jiān)控轉變，強化設計、審批、組織、施工、驗收等全過程監(jiān)督檢查，突出對動態(tài)、高危作業(yè)技術交底、開工許可檢查以及重點要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵裝臵的檢查。認真開展隱患問題分析，對存在的共性問題和傾向性問題，按監(jiān)督檢查工作流程及時反饋，落實防范和控制措施。（二）強化源頭管理，實現(xiàn)全程安全控制進一步完善各級應急措施，重點加強應急處臵程序編制與完善，編制危險點源識別圖懸掛在醒目位臵警示員工。認真開展防洪防汛、抗暴風雪、防火防爆、防中毒、防環(huán)境污染等預防措施的演練，做好總結、評價，針對存在問題及時修訂完善。（三）開展專項治理，不斷提高安全管理水平1、加強“動態(tài)”風險管