全域旅游的思考與實(shí)踐

全域旅游的思考與實(shí)踐全域旅游的思考與實(shí)踐一、全域旅游的源起與認(rèn)識二、發(fā)展全域旅游的條件分析三、全域旅游的作用及發(fā)展目標(biāo)四、實(shí)現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務(wù)全域旅游的思考與實(shí)踐一、全域旅游的源起與認(rèn)識時(shí)段旅游者旅游產(chǎn)品及其質(zhì)量把控投資及其強(qiáng)度旅游與目的地的關(guān)聯(lián)度1980-1990外國人、入境旅游有限、傳統(tǒng)、高度依賴資源、無選擇，質(zhì)量易控…政府投資強(qiáng)度：弱幾乎無關(guān)聯(lián)1990-2003入境游與國內(nèi)游并重資源利用程度明顯提高，產(chǎn)品開始多樣化且依據(jù)客源市場出現(xiàn)分化，質(zhì)量易控社會資本（民資、外資等）明顯增加強(qiáng)度：由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)低2003-2012國內(nèi)游增長迅速，比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過入境游產(chǎn)品種類大大增加，跨界產(chǎn)品出現(xiàn)，質(zhì)量控制難度大大增加政府投資增長明顯，社會資本增速相對較小強(qiáng)度：強(qiáng)高2012-至今旅游目的多樣化（觀光、休閑、度假、戶外），旅游成為日常大宗的消費(fèi)品產(chǎn)品延伸和跨界層出不窮，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，質(zhì)量控制涉及社會全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入明顯，資本的影響力開始起決定性作用強(qiáng)度：超強(qiáng)超高，在特定區(qū)域呈現(xiàn)完全一體化態(tài)勢

全域旅游的思考與實(shí)踐

一、全域旅游的源起與認(rèn)識

理念：全域旅游→旅游與其他影響要素的關(guān)系

實(shí)踐：旅游目的地建設(shè)→落腳點(diǎn)內(nèi)容：服務(wù)體系、產(chǎn)品體系（產(chǎn)業(yè)融合）、監(jiān)管體系、營銷體系、保障體系→工作重點(diǎn)全域旅游的思考與實(shí)踐二、發(fā)展全域旅游的條件分析1、旅游發(fā)展方面：

——資源條件（品質(zhì)和豐度）

——區(qū)位條件（市場條件）

——?dú)夂驐l件

——旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及其比重2、區(qū)域發(fā)展方面：

——當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平

——未來發(fā)展定位和發(fā)展方向（未來5-10年）全域旅游的思考與實(shí)踐1、旅游發(fā)展條件——資源條件品質(zhì)：等級標(biāo)志，如世界自然或歷史文化遺產(chǎn)、國家級稱號（國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)等）、獨(dú)特性、在某個(gè)領(lǐng)域中的地位、自然地理?xiàng)l件

知名度（影響力）：例如桂林與“中國南方喀斯特地貌”（重慶武隆與貴州荔波）→品牌的重要性

受眾面：如蘇州絲綢與刺繡的不同發(fā)展情況→資源開發(fā)的選擇性全域旅游的思考與實(shí)踐——資源條件：豐度

---本區(qū)域資源的富集程度

以蘇州為例：多區(qū)域、多樣性、多層次

---區(qū)域周邊旅游吸引物集聚程度

以成都、麗江為例：可輻射范圍的大小

---資源類型（除了景區(qū)以外的）的多樣性美食、節(jié)慶、演出、體育比賽…全域旅游的思考與實(shí)踐蘇州旅游資源：多區(qū)域、多樣性、多層次主要區(qū)域資源產(chǎn)品類型客源市場層次古城古鎮(zhèn)世界級文化旅游（園林、運(yùn)河、古鎮(zhèn)）、原真的文化和生活體驗(yàn)、非遺的展示和體驗(yàn)國際和國內(nèi)長線觀光旅游、周邊及國內(nèi)重點(diǎn)市場文化體驗(yàn)游、研學(xué)旅游環(huán)太湖陽澄湖自然與人文的結(jié)合、運(yùn)動(dòng)類、生態(tài)類、鄉(xiāng)村旅游、美食周邊市場休閑度假游、主題性的體育旅游、節(jié)慶旅游、美食旅游環(huán)金雞湖商務(wù)旅游、現(xiàn)代時(shí)尚消費(fèi)、時(shí)尚類文化藝術(shù)和展會周邊及中遠(yuǎn)程重點(diǎn)市場時(shí)尚類的休閑度假、國內(nèi)會獎(jiǎng)旅游全域旅游的思考與實(shí)踐蘇州：多區(qū)域、多樣性、多層次全域旅游的思考與實(shí)踐區(qū)域周邊旅游吸引物集聚程度——成都：北-九寨黃龍、西：川西羌藏文化及高原自然風(fēng)光、南：樂山峨眉及川西南多民族風(fēng)情等——麗江：香格里拉、三江并流、瀘沽湖、大理等眾多的人文或自然世界遺產(chǎn)→區(qū)域合作（競合），為我所用→交通形成的環(huán)線全域旅游的思考與實(shí)踐——資源條件↓

目的地等級：國際級、國家級、區(qū)域級、本地

↓

目標(biāo)市場大小↓

全域旅游的發(fā)展?jié)摿Γ菏卤豆Π耄渴掳牍Ρ?？全域旅游的思考與實(shí)踐——區(qū)位條件

---距離主要目標(biāo)市場遠(yuǎn)近→游客的時(shí)間和金錢成本→與目標(biāo)市場的發(fā)展?jié)摿Τ煞幢取?/p>

周邊市場的多次往返：覆蓋全社會的深度體驗(yàn)

★成熟（穩(wěn)定）的旅游目的地：周邊市場占比大于長線市場

---交通中心，特別是便捷的長線交通

麗江的案例

→或依附于一個(gè)成熟的交通中心

全域旅游的思考與實(shí)踐★麗江機(jī)場進(jìn)場航班昆明：15

成渝：12

北京：4

上海：5

廣州：5

深圳：4

寧杭：9

西安：4→43航班/天，從京津、長三角、珠三角、成渝、西安直飛（經(jīng)停）麗江全域旅游的思考與實(shí)踐——?dú)夂驐l件

---平均氣溫

---溫差幅度（一年、一天）

---全年日照天數(shù)：雨季的負(fù)面影響↓

全年可游覽時(shí)間長短↓全時(shí)間↓產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性、持續(xù)性全域旅游的思考與實(shí)踐——旅游業(yè)發(fā)展水平（成熟度及比重）

---成熟度衡量指標(biāo)：絕對值、平均停留時(shí)間、人均消費(fèi)、重游率、團(tuán)散比例、旅游產(chǎn)品種類多寡（滿足不同需求的客源市場）…

---比重：旅游增加值占GDP比重、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響面和影響力大小…全域旅游的思考與實(shí)踐2、區(qū)域發(fā)展條件——區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平★全球第一旅游大國美國，卻沒有獨(dú)立的旅游主管部門！

---相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平：滿足游客的多樣性產(chǎn)品需求（蘇州：依托相對高水平的農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村旅游的支撐）

---公共服務(wù)的水平：滿足游客的便捷性需求（隨著旅游成熟度的提高而提高）

---社會整體服務(wù)水平：滿足游客的舒適性需求（旅游的本質(zhì)要求）全域旅游的思考與實(shí)踐——未來發(fā)展定位和發(fā)展方向---經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段---比較優(yōu)勢→主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)---發(fā)展旅游的訴求全域旅游的思考與實(shí)踐三、全域旅游的作用及發(fā)展目標(biāo)1、旅游的多重價(jià)值實(shí)現(xiàn)2、旅游業(yè)和旅游目的地（城市）的發(fā)展互為支撐互相促進(jìn)↓旅游產(chǎn)業(yè)對城市（目的地）的貢獻(xiàn)全域旅游的思考與實(shí)踐1、旅游的多重價(jià)值實(shí)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)價(jià)值

——產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性：住宿、餐飲、交通、購物、娛樂、景區(qū)、旅行社等

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)化：消費(fèi)拉動(dòng)，彈性系數(shù)大，拉動(dòng)性強(qiáng)

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：以旅游引領(lǐng)，服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

全域旅游的思考與實(shí)踐1、旅游的多重價(jià)值實(shí)現(xiàn)：社會價(jià)值——就業(yè)——提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平——城市品質(zhì)的提升全域旅游的思考與實(shí)踐——就業(yè)

---旅游的屬性決定了其勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)，及人的不可替代性。

---旅游最本質(zhì)的產(chǎn)品是服務(wù)，包括了旅游供給方的有償服務(wù)和政府的公共服務(wù)，兩者都離不開人。

---就業(yè)延伸到創(chuàng)業(yè)：以鄉(xiāng)村旅游為例全域旅游的思考與實(shí)踐——就業(yè)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收全域旅游的思考與實(shí)踐——提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平：古村落的保護(hù)利用全域旅游的思考與實(shí)踐——提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平：古城歷史街區(qū)改造全域旅游的思考與實(shí)踐——城市品質(zhì)的提升：質(zhì)量、效率、主客共享

---公共服務(wù)的高品質(zhì)

---有形產(chǎn)品與服務(wù)的高品質(zhì)

---生態(tài)環(huán)境的高品質(zhì)

---個(gè)性化特征的流露，可觸摸……

全域旅游的思考與實(shí)踐1、旅游的多重價(jià)值實(shí)現(xiàn)：文化價(jià)值

——當(dāng)?shù)匚幕耐诰?/p>

——傳統(tǒng)文化的保護(hù)

——區(qū)域文化的傳播

——旅游是文化最好的表現(xiàn)方式和載體全域旅游的思考與實(shí)踐——當(dāng)?shù)匚幕耐诰颍翰貍鞣鸾獭⑻瓶ㄈ蚵糜蔚乃伎寂c實(shí)踐

案例：水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)周莊的文化街項(xiàng)目↓當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技藝的挖掘全域旅游的思考與實(shí)踐——傳統(tǒng)文化的保護(hù)：蘇州的平江路、山塘街和水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)全域旅游的思考與實(shí)踐——區(qū)域文化的傳播：日本精致的飲食文化全域旅游的思考與實(shí)踐

——旅游是文化最好的表現(xiàn)方式和載體→眼見為實(shí)全域旅游的思考與實(shí)踐2、全域旅游的目標(biāo)：旅游業(yè)和旅游目的地（城市）的發(fā)展互為支撐互相促進(jìn)——對旅游業(yè)：產(chǎn)業(yè)升級（旅游產(chǎn)業(yè)的延伸）、旅游發(fā)展模式優(yōu)化、旅游綜合效益提升——對（城市）目的地：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合）、經(jīng)濟(jì)增長方式、社會發(fā)展水平（環(huán)境、就業(yè)…）、城市品質(zhì)、文化等軟實(shí)力的提升全域旅游的思考與實(shí)踐★

實(shí)例分析：蘇州——國家古城旅游示范區(qū)，城市與旅游的融合發(fā)展

背景訴求路徑前景全域旅游的思考與實(shí)踐背景：

古城發(fā)展的優(yōu)勢及其存在的問題

優(yōu)勢：規(guī)劃控制→古城保護(hù)→完美的城市風(fēng)貌→深厚的文化遺產(chǎn)（物質(zhì)與非物質(zhì)）→傳統(tǒng)生活方式的保留→城市的個(gè)性化特征和知名度美譽(yù)度等

問題：發(fā)展限制、產(chǎn)業(yè)空心化、人口結(jié)構(gòu)惡化、資金人才洼地

新要求：國家歷史文化名城保護(hù)示范區(qū)→更緊的“緊箍咒”全域旅游的思考與實(shí)踐訴求

對于古城發(fā)展：有核心競爭力支撐的發(fā)展方向、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚的資金人才、以服務(wù)業(yè)為核心的良性發(fā)展模式等對于旅游發(fā)展：游客結(jié)構(gòu)、人均消費(fèi)、停留時(shí)間、旅游品牌的優(yōu)化，旅游附加值的提升結(jié)論：旅游是古城發(fā)展的突破口、第一支柱產(chǎn)業(yè)，旅游與城市的融合共進(jìn)，在古城范圍內(nèi)實(shí)施全域旅游——國家古城旅游示范區(qū)全域旅游的思考與實(shí)踐路徑——旅游與城市的融合發(fā)展城市功能與旅游功能的融合：更新城市管理與旅游管理的融合：旅游重點(diǎn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合：文商旅旅游者和旅游經(jīng)營者與城市居民的融合↓分散式住宿、城市微旅行成功的標(biāo)志：以旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建全域旅游的思考與實(shí)踐前景

1、以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并足以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展

2、歷史文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動(dòng)

3、廣泛的知名度美譽(yù)度與品牌影響力提升城市的軟性競爭力

國際范例：京都、佛羅倫薩…全域旅游的思考與實(shí)踐四、實(shí)現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務(wù)1、途徑2、核心任務(wù)3、政府支持全域旅游的思考與實(shí)踐四、實(shí)現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務(wù)1、途徑——功能規(guī)劃、公共服務(wù)、質(zhì)量保障、市場監(jiān)管等的一體化——旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展——游客、居民和旅游業(yè)者利益共享全域旅游的思考與實(shí)踐四、實(shí)現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務(wù)2、核心任務(wù)

——規(guī)劃保障

——基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共享

——質(zhì)量監(jiān)管體系全覆蓋

——產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成

——游客、居民、投資者三者訴求的協(xié)調(diào)平衡全域旅游的思考與實(shí)踐——規(guī)劃保障

---高質(zhì)量的旅游規(guī)劃：目標(biāo)、定位（核心吸引力、目標(biāo)市場）、產(chǎn)品體系、空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)設(shè)施、保障措施等---合理調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃出發(fā)點(diǎn)：戶籍人口、常住人口、流動(dòng)人口+平均每日的游客數(shù)

---公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)置：布點(diǎn)和數(shù)量實(shí)現(xiàn)居民和游客之間的平衡→比如停車場及其社會化的利用

---規(guī)劃銜接的關(guān)鍵：旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)總規(guī)和控規(guī)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制→兩個(gè)比較有效的案例：蘇州古城和成都全域旅游的思考與實(shí)踐——基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共享---一體化與差異化---信息化水平的持續(xù)提升---便捷的支付手段---公共空間的完善---整體環(huán)境打造全域旅游的思考與實(shí)踐一體化與差異化

---將旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有效融入目的地整體建設(shè)中

---質(zhì)量上，居民的標(biāo)準(zhǔn)向游客靠攏（如：廁所）；便捷性上，游客的標(biāo)準(zhǔn)向居民靠攏（如：公交）全域旅游的思考與實(shí)踐信息化水平的持續(xù)提升：智慧旅游

咨詢點(diǎn)→旅游網(wǎng)在線咨詢→12301→手機(jī)導(dǎo)航→移動(dòng)終端如手機(jī)APP→局部區(qū)域WIFI覆蓋等↓“蘇州旅游總?cè)肟凇薄卜?wù)及其資訊集成+特色產(chǎn)品串聯(lián)組合及深度挖掘+形成數(shù)據(jù)指導(dǎo)管理+目的地宣傳營銷落腳點(diǎn)→全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建導(dǎo)則全域旅游的思考與實(shí)踐公共空間的完善：自行車道和徒步道全域旅游的思考與實(shí)踐公共空間的完善：游憩空間和活動(dòng)空間全域旅游的思考與實(shí)踐公共空間的完善：游憩空間和活動(dòng)空間全域旅游的思考與實(shí)踐蘇州環(huán)城河步道：全長15.5公里步行10分鐘范圍內(nèi)2個(gè)5A6個(gè)4A景區(qū)10個(gè)主題精品酒店8個(gè)博物館5個(gè)碼頭蘇州好行觀光車環(huán)繞全域旅游的思考與實(shí)踐整體環(huán)境打造

---景觀環(huán)境：城鄉(xiāng)風(fēng)貌、綠化景觀、衛(wèi)生環(huán)境

---生態(tài)環(huán)境：水質(zhì)、限制工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。同時(shí)需關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的污染問題

---社會環(huán)境：人文環(huán)境（文化氛圍的營造）、社會整體服務(wù)質(zhì)量（直接和間接行業(yè)，以臺灣為例）、管理模式和管理水平、從業(yè)人員水平全域旅游的思考與實(shí)踐文化氛圍的營造——哈爾濱中央大街全域旅游的思考與實(shí)踐——質(zhì)量監(jiān)管體系全覆蓋

---質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容：游客滿意度評價(jià)體系---質(zhì)量監(jiān)管對象：傳統(tǒng)的行業(yè)管理→延伸到相關(guān)行業(yè)→非行政區(qū)劃的獨(dú)立旅游目的地（街區(qū)、度假區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)……）---質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制：旅游主管部門職責(zé)→“啄木鳥”計(jì)劃→反應(yīng)機(jī)制和處理機(jī)制↓1、旅游市場秩序綜合監(jiān)管平臺：16個(gè)部門協(xié)同2、公安對購物店的打擊全域旅游的思考與實(shí)踐——產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成

---產(chǎn)品創(chuàng)新決定目的地競爭力與吸引力的持久性重游率

---產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)該成為政府導(dǎo)向的切入點(diǎn)

引導(dǎo)資金、政策（分散式住宿…）

---產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成的落腳點(diǎn)全域旅游的思考與實(shí)踐產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成的落腳點(diǎn)

---產(chǎn)品創(chuàng)新：主題特征、組合化配套化、跨界延伸、經(jīng)營性產(chǎn)品與公共服務(wù)產(chǎn)品的結(jié)合、品牌化

---產(chǎn)業(yè)融合：依托產(chǎn)業(yè)與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)（附加值提升）的選擇

蘇州的重點(diǎn)：文化、體育、商務(wù)、會獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)…全域旅游的思考與實(shí)踐主題特征：安縵，世界文化遺產(chǎn)的守護(hù)者和表現(xiàn)者—杭州法云安縵全域旅游的思考與實(shí)踐組合化配套化旅游產(chǎn)品最本質(zhì)的特征；特別是在一定的空間范圍內(nèi)的組合性至關(guān)重要（區(qū)域和項(xiàng)目規(guī)劃中核心問題）→“旅游者的時(shí)間永遠(yuǎn)是有限的！”例：蘇州太湖驛站

圍繞太湖東山、西山布局規(guī)模不等的十幾個(gè)驛站，集中了住宿（主題酒店和青年旅社）、主題餐廳（太湖廚房）、購物（太湖禮物）、停車場、碼頭（游艇）、自行車出租、直升機(jī)、露營場地、電動(dòng)汽車出租……全域旅游的思考與實(shí)踐跨界延伸旅游產(chǎn)業(yè)的延伸和融合

---會展、運(yùn)動(dòng)、商業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)、工業(yè)（裝備、服裝）等

---體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

---形成以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系

---打造個(gè)性化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全域旅游的思考與實(shí)踐經(jīng)營性產(chǎn)品與公共服務(wù)產(chǎn)品的結(jié)合

案例：蘇州好行

公共服務(wù)、經(jīng)營性產(chǎn)品（集散、一日游）、行業(yè)管理（一日游）、服務(wù)+管理（咨詢中心、園林景點(diǎn)、市場秩序整治）↓理想的模式：政府+企業(yè)全域旅游的思考與實(shí)踐現(xiàn)階段需重點(diǎn)關(guān)注的旅游產(chǎn)品夜間產(chǎn)品、美食、住宿、親子、戶外體驗(yàn)活動(dòng)、購物、滿足本地消費(fèi)者需求的產(chǎn)品…全域旅游的思考與實(shí)踐依托產(chǎn)業(yè)與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)（附加值提升）的選擇：與目的地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)

——依托產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、絲綢業(yè)、文化業(yè)之于蘇州

——帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)：服裝業(yè)、化妝品業(yè)、皮制品業(yè)之于法國、意大利、西班牙等國全域旅游的思考與實(shí)踐——游客、居民、投資者三者訴求的協(xié)調(diào)平衡---游客與居民---外來投資者與居民全域旅游的思考與實(shí)踐游客與居民

---景區(qū)化管理與社區(qū)化管理

---一定空間內(nèi)的商業(yè)開發(fā)密度

---游客多元化需求與當(dāng)?shù)厣罘绞降谋Ｗo(hù)全域旅游的思考與實(shí)踐漠河北極村：景區(qū)化管理全域旅游的思考與實(shí)踐社區(qū)化管理：室韋俄羅斯村全域旅游的思考與實(shí)踐外來投資者與居民---政府對外來投資商的調(diào)控：適度吸引、業(yè)態(tài)規(guī)劃、空間布局、占比、租售比、租金政策等---外來投資者對當(dāng)?shù)匚幕淖鹬?/p>

安縵的案例---