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文檔簡介
———××項(xiàng)目部危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則為規(guī)范【項(xiàng)目部全稱】(以下簡稱項(xiàng)目部)危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源管理,依據(jù)國家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于項(xiàng)目部。第二章相關(guān)定義第三條本細(xì)則所稱危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。第四條本細(xì)則所稱重大危險(xiǎn)源特指《安全生產(chǎn)法》中定義的危險(xiǎn)物品重大危險(xiǎn)源,包括按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》和《民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源辨識》確定的生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第三章職責(zé)分工第五條物資管理部門是危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源的歸口管理部門,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源登記建檔、采購、出入庫、安全保衛(wèi)、廢棄處置等日常管理和應(yīng)急管理工作。第六條生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品需求計(jì)劃制定,組織落實(shí)危險(xiǎn)物品安全技術(shù)防范措施,及時(shí)消除安全隱患,確保使用安全。第七條技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)物品安全技術(shù)防范措施、建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并提供使用過程中技術(shù)支持。第八條其他根據(jù)需要落實(shí)危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源管控措施。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源安全管理情況,組織危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源辨識、評估與備案等工作。第四章辨識評估與分級第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督部門組織聘請有關(guān)專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評估,確定重大危險(xiǎn)源等級。第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在獲取重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告或安全評價(jià)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),組織填寫重大危險(xiǎn)源備案申請表,向上級單位和所在地政府主管部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源雙備案。第十二條當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)組織委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識、評估與分級。重大危險(xiǎn)源安全評估可以與安全評價(jià)一起進(jìn)行。(一)重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年的。(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的。(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的。(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的。(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的。(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第五章過程監(jiān)督管理第十三條項(xiàng)目部采用人防、物防、技防相結(jié)合的措施對危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理,按規(guī)定配置重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控體系(包括但不限于視頻監(jiān)控、安全聯(lián)鎖裝置等)并持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和安全操作規(guī)程。(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)組織落實(shí)現(xiàn)場危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源的公示、告知、培訓(xùn)等管理工作。1.危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明危險(xiǎn)物品名稱、重大危險(xiǎn)源等級、安全風(fēng)險(xiǎn)等級、相應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)與管控措施、可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息。2.以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒅卮笪kU(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。3.對危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員每年至少開展1次專項(xiàng)安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程以及相關(guān)違章、事故隱患和事故案例。(二)物資管理部門應(yīng)根危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源辨識評估結(jié)果,負(fù)責(zé)以下工作。1.組織對危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括不限于下列文件、資料:(1)辨識、分級記錄;(2)重大危險(xiǎn)源基本特征表;(3)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;(4)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(5)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(6)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;(7)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計(jì)劃和評估報(bào)告;(8)安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告;(9)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;(10)重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(11)其他文件、資料。2.根據(jù)危險(xiǎn)物品需求計(jì)劃組織采購、運(yùn)輸及配送。危險(xiǎn)物品進(jìn)場前組織安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、技術(shù)管理部門、質(zhì)量環(huán)保管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可入庫使用。3.危險(xiǎn)物品的存儲必須設(shè)置專用倉庫、場所,根據(jù)其性質(zhì)、特點(diǎn)、危險(xiǎn)性等分庫、分類存放,標(biāo)識清楚,儲存場所建筑物防火防爆等級應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4.建立危險(xiǎn)物品出入庫記錄,跟蹤、檢查危險(xiǎn)物品使用情況及使用過程的安全措施落實(shí)情況。5.在存儲危險(xiǎn)物品或構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施、場所安排專人對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行安全檢查。6.委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)物品廢棄處置。7.制定危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì),配備防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和有效可靠。8.每半年至少組織開展1次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案演練,確保危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源管理和操作崗位人員掌握應(yīng)急處置知識與技能。9.發(fā)生危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件及時(shí)組織處理和按規(guī)定報(bào)告。(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門每月至少組織1次對重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況檢查,并做好書面記錄,保證其有效、可靠運(yùn)行。每半年至少組織1次對重大危險(xiǎn)源區(qū)域防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施檢測,及時(shí)獲取檢測報(bào)告。第十四條項(xiàng)目部定期組織開展危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查和日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)立即整改,不能立即整改的,必須做到整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停止生產(chǎn)、使用,事故隱患排除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。(一)【項(xiàng)目部】主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)(分管安全、物資負(fù)責(zé)人參與)每月至少開展1次危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括:1.重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;2.重大危險(xiǎn)源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;3.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控情況;4.重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;5.重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;6.有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;7.安全標(biāo)志設(shè)置情況;8.應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;9.預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。】(二)每周至少開展1次危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源安全檢查;危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源具體操作班組負(fù)責(zé)人、操作崗位人員應(yīng)每班開展安全檢查,及時(shí)排查治理事故隱患。第十五條重大危險(xiǎn)源經(jīng)過安全評價(jià)或安全評估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,【安全生產(chǎn)
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