《形勢與政策(公共課)》1課程代碼C0908

形勢與政策（3）.你是如何看待“逆全球化”現(xiàn)象逆全球化的發(fā)展與中國的應(yīng)對策略研究逆全球化與中國的發(fā)展密切相關(guān)。發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)的反全球化思想的出現(xiàn)對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文從逆全球化的表現(xiàn)和特征入手，并追溯其原因。其次，分析了反全球化對中國發(fā)展的影響。最后，分析了在反全球化時代中國應(yīng)對策略的選擇，希望能從中有所體會。一、逆全球化的表現(xiàn)，特征和原因（一）逆全球化的表現(xiàn)“逆全球化”即與全球化進(jìn)程背道而馳，重新賦權(quán)于地方和國家層面的思潮。2008年的金融危機(jī)造成了世界經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重蕭條，經(jīng)過多年的努力，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然疲弱。自2008年以來，西方發(fā)達(dá)國家采取了許多限制貿(mào)易和投資的措施，例如出口補(bǔ)貼，征收進(jìn)口關(guān)稅，貿(mào)易救濟(jì)，出口管制，保護(hù)和限制投資以及其他保護(hù)性措施。據(jù)統(tǒng)計，2015年全球采取的貿(mào)易保護(hù)措施總數(shù)比2014年增長了50％。受貿(mào)易保護(hù)主義的影響，世界貿(mào)易增速有所放緩，貿(mào)易規(guī)模也有所放緩。2008年至2015年世界貿(mào)易的年均增長率僅為3.1％，而2016年的增長率降至1.7％，僅占GDP增長率的80％世界?？梢钥闯?，國際貿(mào)易不再是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。（二）逆全球化的特征反全球化的領(lǐng)導(dǎo)者不是發(fā)展中國家，而是推動全球化進(jìn)程的主要發(fā)達(dá)國家。金融危機(jī)以來，以美國和英國為代表的發(fā)達(dá)國家選擇了反全球化的道路，其在國際貿(mào)易，投資和技術(shù)上的發(fā)展一直很緩慢，在國際貿(mào)易中也采取了反全球化的態(tài)度。政策條款，例如英國退歐和美國從TPP撤軍。美國對進(jìn)口的鋼鐵和鋁征收高額關(guān)稅，對價值500億美元的中國出口征收高額關(guān)稅，這些都是反全球化的突出表現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家對逆全球化有不同的態(tài)度。在發(fā)達(dá)國家內(nèi)，支持和反對反全球化的呼聲不斷增加。根據(jù)調(diào)查，2016年，幾乎一半的美國人對參與全球經(jīng)濟(jì)持積極態(tài)度。另一半人民支持本國參與全球化，并相信全球化降低了工資并增加了失業(yè)。總統(tǒng)府的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，特朗普的支持率持續(xù)上升，比一年前增加了10％。（三）逆全球化產(chǎn)生的原因逆全球化的發(fā)生是由許多因素引起的。一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，缺乏增長動力，2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，西方發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都沒有完全擺脫危機(jī)。第二是全球化進(jìn)程中利益分配不均。發(fā)展中國家逐漸成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者，而發(fā)達(dá)國家的利益則逐漸減少。因此，后者通常更傾向于“逆向全球化”。第三是發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部問題。經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)達(dá)國家?guī)砹素S厚的回報，拉近了貧富差距，損害了某些經(jīng)濟(jì)部門的利益。在發(fā)達(dá)國家，以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的失業(yè)率上升，使得社會基礎(chǔ)反全球化。二、逆全球化對中國發(fā)展產(chǎn)生的影響對于積極支持全球化的中國而言，逆全球化的影響既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。在挑戰(zhàn)方面，中國通過積極參與全球化而收獲了全球化的紅利。而“逆向全球化”無疑將減少中國從開放與發(fā)展中獲得的經(jīng)濟(jì)利益。首先，“逆向全球化”對中國的國際貿(mào)易產(chǎn)生了一些影響。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2016年中國外貿(mào)進(jìn)出口下降近1％。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于貿(mào)易和投資自由化，美國也采取了一些措施。最近兩年的貿(mào)易保護(hù)，這可能會限制中國對外貿(mào)易的發(fā)展速度。第二，“逆向全球化”加劇了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間以及發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易摩擦。其中，中美經(jīng)貿(mào)摩擦是“反全球化”的最突出體現(xiàn)。三、中國應(yīng)對逆全球化的策略選擇（一）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放40多年來，中國堅持并深化了開放。在“反全球化”新形勢下，中國將主動擴(kuò)大對外開放程度，更加注重內(nèi)部發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)大國的轉(zhuǎn)變。中國通過融入全球化來贏得開放發(fā)展的紅利，例如增加國際貿(mào)易和投資，以及改善全球價值鏈。此外，中國擁有先進(jìn)的技術(shù)和高質(zhì)量的產(chǎn)品，也需要龐大的國際市場。因此，中國必須進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。其次，大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家采取了許多貿(mào)易保護(hù)措施，而中國作為主要的經(jīng)貿(mào)國家，對世界經(jīng)濟(jì)影響很大，必須帶動全球化的持續(xù)發(fā)展，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)增長，努力建立互惠互利的全球增長鏈。所有人享有和諧和有益的國際環(huán)境，顯示了中國作為重要國家的作用。（二）推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)“一帶一路”倡議提出至2018年5月。中國已與88個國家和國際組織簽署了103份合作文件，共同建設(shè)“一帶一路”倡議。中歐特快列車?yán)塾嫈?shù)量已超過8,000輛。貨物貿(mào)易額超過5萬億美元，在相關(guān)國家建立了75個國外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，創(chuàng)造了超過20萬個就業(yè)機(jī)會?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)堅持廣泛協(xié)商，共同貢獻(xiàn)，共同利益的原則，是促進(jìn)互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展的道路。在當(dāng)前背景下，“一帶一路”倡議通過在路線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加強(qiáng)與各國的合作，為全球發(fā)展注入了新的動力，并有效地應(yīng)對了反全球化的趨勢。同時，中國也加強(qiáng)了在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理中的聲音，為建立新的，更合理的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序提供了新的機(jī)會。（三）加快推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展而提出的。RCEP的主要目標(biāo)是消除貿(mào)易壁壘，推動全球貿(mào)易和投資的自由化。中國應(yīng)找到各國共同的利益訴求，積極推動RCEP談判進(jìn)程，加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)全方位的聯(lián)系，發(fā)展區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)。如果RCEP建成，將是全球人口數(shù)量最多、區(qū)域分布最廣泛、成員最多元化、發(fā)展最具潛力的自貿(mào)區(qū)，將會促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展和投資便利化。此外，RCEP談判對中