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第七章領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略與決策本章學(xué)習(xí)重點:了解領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略與領(lǐng)導(dǎo)決策的含義、特征,戰(zhàn)略研究的理論與方法,領(lǐng)導(dǎo)決策的類型、原則和體制;掌握領(lǐng)導(dǎo)決策的要素、模型和方法;掌握領(lǐng)導(dǎo)決策的程序、戰(zhàn)備制定和管理以及危機(jī)決策。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的基本原理第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策的基本原理第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策的程序與方法第四節(jié)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的新視點——危機(jī)決策小結(jié)·案例分析·綜合習(xí)題補(bǔ)充學(xué)習(xí)資料深入思考與網(wǎng)上討論題1第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的基本原理一個組織的領(lǐng)導(dǎo)者如果不具備“運籌帷幄之中,決勝千里之外”的戰(zhàn)略能力與戰(zhàn)略意識,就無法領(lǐng)導(dǎo)自己的組織走向成功之路。一、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)備的含義與特征二、戰(zhàn)略研究的理論與預(yù)測三、戰(zhàn)略制定和管理2一、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的含義與特征(一)戰(zhàn)略的含義戰(zhàn)略,是泛指重大的帶全局性的、長期性、規(guī)律性或決定全局的謀劃,其目標(biāo)是指向組織的長期運作。(二)戰(zhàn)略的特征1、全局性2、稀有性3、層次性4、穩(wěn)定性5、前提性6、后繼性3二、戰(zhàn)略研究的理論與預(yù)測(一)系統(tǒng)論管理學(xué)是戰(zhàn)略研究的理論基礎(chǔ)20世紀(jì)60年代,美國羅森茨森克等,創(chuàng)立系統(tǒng)管理學(xué)說,由系統(tǒng)哲學(xué)、系統(tǒng)管理學(xué)和系統(tǒng)分析三內(nèi)容組成。系統(tǒng)系統(tǒng)管理系統(tǒng)分析4(二)戰(zhàn)略研究的方法1、科學(xué)預(yù)測是戰(zhàn)略研究的前提科學(xué)預(yù)測,即根據(jù)客觀事物的過去和現(xiàn)在的已知因素,對未來發(fā)展作出合乎規(guī)律的推論。2、預(yù)測研究的特征(1)歷史性(2)現(xiàn)實性(3)可驗證性3、預(yù)測研究的一般原理預(yù)測技術(shù)有兩個原則:(1)慣性原則(2)類推原則54、預(yù)測研究的一般程序(1)提出課題,定目標(biāo)、期限、要求;(2)收集資料,參考其他同類成果;(3)選擇預(yù)測方法;(4)收集和分析已有的動態(tài)信息,推導(dǎo)預(yù)測事物演進(jìn)的后果;(5)提出預(yù)測模型;(6)運用經(jīng)過篩選的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測。5、預(yù)測研究的基本方法(1)回歸分析法(2)時間序列分析法(3)模型法(4)直觀預(yù)測法6三、戰(zhàn)略制定和管理(一)戰(zhàn)略制定的基本原則1、充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素2、追求長期效應(yīng)3、必須選擇好戰(zhàn)略重點7(二)戰(zhàn)略管理的過程1、環(huán)境分析組織的戰(zhàn)略環(huán)境是“與確立戰(zhàn)略目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)有著潛在聯(lián)系”的所有環(huán)境的總和,包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境(任務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境)分析:分析O、T內(nèi)部環(huán)境(組織結(jié)構(gòu)、組織文化、組織資源)分析:分析S、W2、戰(zhàn)略形成3、實施戰(zhàn)略4、評估和控制8第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策的基本原理沒有決策,就沒有領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)最重要、花時最多、感到最困難的事是:決策。一、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義與特征二、領(lǐng)導(dǎo)決策的類型三、領(lǐng)導(dǎo)決策的要素一模型四、領(lǐng)導(dǎo)決策的體制與原則9一、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義與特征(一)領(lǐng)導(dǎo)決策的含義領(lǐng)導(dǎo)決策,是領(lǐng)導(dǎo)者為了達(dá)到某種領(lǐng)導(dǎo)目的,而選擇一種最佳途徑或方案的行為過程。(二)決策的特征1、目標(biāo)性2、預(yù)見性3、選擇性4、實施性10二、領(lǐng)導(dǎo)決策的類型(一)按決策問題的出現(xiàn)概率劃分1、程序決策2、非程序決策(二)按決策的層級劃分1、宏觀決策2、中觀決策3、微觀決策(三)按決策本身所依據(jù)的條件劃分1、確定型決策2、風(fēng)險性決策3、非確定性決策(四)按決策主體的決策方式劃分1、經(jīng)驗決策/個人決策2、科學(xué)決策(五)按決策目標(biāo)的多少劃分1、單目標(biāo)決策2、多目標(biāo)決策11三、領(lǐng)導(dǎo)決策的要素與模型(一)決策要素6個要素:1、決策者2、決策信息3、決策目標(biāo)4、決策備選方案5、決策情勢6、決策后果12(二)領(lǐng)導(dǎo)決策模型大致經(jīng)歷4個階段:傳統(tǒng)的理性決策模型、有限理性決策模型、漸進(jìn)決策模型、綜合掃描決策模型。1、傳統(tǒng)的理性決策模型稱科學(xué)決策模式。泰勒?!敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)。基本內(nèi)容:面臨問題——定各種目標(biāo)并按重性排序——列可能方案——預(yù)測方案執(zhí)行后果——對比備選方案并按優(yōu)劣排序——正確選擇最優(yōu)方案。評價:理性,是“機(jī)械”模型,忽視人的因素和環(huán)境的因素。132、有限理性決策模型西蒙?!靶袨槿恕薄坝邢藿?jīng)濟(jì)人”。追求有限理性,用滿意代替最佳?;具^程:情報活動——設(shè)計活動——抉擇活動——審查活動4個階段。143、漸進(jìn)決策模型林德布洛姆。極有特色的政策制定模型。主要特點:漸進(jìn)主義;積小變大;穩(wěn)中求變。推行漸進(jìn)決策的原因:現(xiàn)實政治是漸進(jìn)的,很難有大的變革;技術(shù)上的困難和現(xiàn)行政策的巨額成本決定決策是漸進(jìn)的。漸進(jìn)決策的過程,實際是一個不斷摸索和實驗、不斷學(xué)習(xí)和反饋、不斷協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)的穩(wěn)健的連續(xù)決策過程。154、綜合掃描決策模型埃特奧尼。旨在避免理性、漸進(jìn)決策模型的缺陷?;緝?nèi)容:先運用漸進(jìn)模型分析一般性的決策要素,然后在此基礎(chǔ)上運用傳統(tǒng)的理性決策模型。評價:兼顧理性、漸進(jìn)決策模型的一些特點。但缺少一定的可操作性。16四、領(lǐng)導(dǎo)決策的體制與原則(一)領(lǐng)導(dǎo)決策體制的含義領(lǐng)導(dǎo)決策體制,即在決策過程中承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織形式,是指整個決策過程中的各個層次、各個部門在決策活動中的決策權(quán)限、組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)督方法的整個體系。17(二)領(lǐng)導(dǎo)決策體制的結(jié)構(gòu)由5大系統(tǒng)組成:1、決策中樞系統(tǒng)2、智囊系統(tǒng)3、信息系統(tǒng)4、執(zhí)行系統(tǒng)5、監(jiān)督系統(tǒng)18(三)領(lǐng)導(dǎo)決策的原則1、信息原則2、預(yù)測原則3、系統(tǒng)原則4、優(yōu)化原則5、智囊原則6、動態(tài)原則7、求實原則8、公正原則19第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策的程序與方法領(lǐng)導(dǎo)決策程序是決策規(guī)范化的關(guān)鍵,可以幫助領(lǐng)導(dǎo)者使決策有序而不混亂。一、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序二、領(lǐng)導(dǎo)決策的方法20一、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序決策程序,就是把整個決策過程劃分成若干前后銜接的基本步驟,也就是把決策行為階段化、規(guī)范化、條理化,形成一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)步驟??茖W(xué)決策程序包括6個環(huán)節(jié):發(fā)現(xiàn)問題——確立目標(biāo)——擬定方案——分析、評估與優(yōu)選——慎重實施——追蹤決策。21(一)發(fā)現(xiàn)問題問題,是指事物的實際狀況與應(yīng)有狀況之間的差距?!癒T法”。(二)確立目標(biāo)決策目標(biāo)要具備以下基本條件:目標(biāo)的明確性、期限性、可行性、可量化性、層次性。(三)擬定方案備選方案在2~7個之間為宜。22(四)分析、評估與優(yōu)選全面分析、評估,優(yōu)劣得失比較,選擇理想的方案。(五)慎重實施選進(jìn)行局部試驗,以驗證其可靠性,如確實可行再進(jìn)行推廣。(六)追蹤決策監(jiān)控、檢查、及時修正或再決策。決策實施過程中可能出現(xiàn)的情況有:方案錯誤;目標(biāo)錯誤;環(huán)境變量。信息反饋是追蹤決策的前提。要建立一種靈活有效的信息反饋機(jī)制。23二、領(lǐng)導(dǎo)決策的方法(一)頭腦風(fēng)暴法奧斯本。又稱專家會議決策法,是指依靠一定數(shù)量的專家的創(chuàng)造性邏輯思維對決策對象未來的發(fā)展趨勢及其狀況做出集體判斷的方法。特點:信息交流,相互啟發(fā),思維共振,激發(fā)創(chuàng)新。兩種基本形式:直接頭腦風(fēng)暴法、質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法。基本規(guī)則:自由地暢所欲言;無批評原則;意見多多益善;充分發(fā)揮個人獨立思考和創(chuàng)新思維;有同等發(fā)言權(quán);禁止私下交談,以防破壞獨立性。是一種集體產(chǎn)生設(shè)想的方法。評價:易產(chǎn)生創(chuàng)意,對預(yù)測有很高價值。但受心理因素影響大。24(二)德爾菲法是采用匿名通信和反復(fù)征詢意見的形式集中各方面專家的意見預(yù)測未來事件的方法。問題—專家意見—收集處理—反饋修改—再收集處理(再反饋專家,如此反復(fù)多次,趨向一致)。特點:匿名性;多輪反復(fù)溝通;預(yù)測結(jié)果的統(tǒng)計特重評價:無干擾地(集中專家意見,有助正確決策。但反復(fù)多次,相當(dāng)繁瑣。25(三)魚缸法是一種通過領(lǐng)導(dǎo)者宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮來進(jìn)行決策的方法。所有決策人員圍成一個圈,然后通過某個中心人物現(xiàn)其他成員之間的互動來進(jìn)行決策,因形似魚缸,故稱魚缸法。26(四)模擬決策法是指人們?yōu)槿〉脤δ撤N客觀事物的準(zhǔn)確認(rèn)識,通過建立一個與所研究對象的結(jié)構(gòu)、功能相似的微觀模型,即同態(tài)模型,然后運行該模型,并對各種不同條件下的模擬運行結(jié)果進(jìn)行評價、分析和優(yōu)選,從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的方法。27(五)決策樹法是風(fēng)險決策的一般性方法。風(fēng)險決策是指決策者對決策備選方案大致能夠估計出產(chǎn)生決策風(fēng)險的概率,從而進(jìn)行決策。決策樹法即把決策過程用樹狀圖來表示。決策樹分析步驟是:1、繪制決策樹圖。決策圖由決策點、方案枝、狀態(tài)結(jié)點、概率枝、結(jié)果點組成。2、計算收益期待值。計算各狀態(tài)結(jié)點的收益值,將各分枝的收益值(或損失值)分別乘以各概率枝上的概率,最后將這些值相加,求出狀態(tài)結(jié)點的期待收益值。3、修枝。即方案的比較選優(yōu)過程。舉例見教材P240—24128第四節(jié)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的新視點
——危機(jī)決策有效的危機(jī)決策是使組織在“危險社會”中獲得新生與進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是成功領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)具備的基本領(lǐng)導(dǎo)能力。一、研究危機(jī)決策的重要性二、危機(jī)的含義及其研究趨勢三、危機(jī)決策四、危機(jī)與契機(jī)29一、研究危機(jī)決策的重要性危機(jī)種類很多,危機(jī)無處不在,并成倍增長,信息時代放大危機(jī)的影響范圍。危機(jī)有何影響?如何應(yīng)對?如何在盡可能短的時間內(nèi)控制事態(tài)、降低損失?如何做好與民眾的溝通?如何維護(hù)國家的長遠(yuǎn)利益與公共組織的公信力?如何建立科學(xué)的危機(jī)處理機(jī)制?如何建立科學(xué)的危機(jī)防范機(jī)制?30二、危機(jī)的含義及其研究趨勢(一)危機(jī)的含義與特征危機(jī)是威脅決策者的核心價值或根本利益的,迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下,需要迅速決策的不利情勢的集合。危機(jī)的6個特點:突發(fā)性;高度不確定性;核心價值受到威脅;顛覆性;獨特性和無序性;決策的時效性。31(二)危機(jī)研究的趨勢早期的危機(jī)研究主要側(cè)重于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的危機(jī)決策的研究。后來的危機(jī)研究轉(zhuǎn)向概念、通則、模型、理論的建構(gòu)。20世紀(jì)七八十年代多次危機(jī)研究大會。冷戰(zhàn)結(jié)束后,非傳統(tǒng)危機(jī)尤其是恐怖威脅凸顯。2001年“911”警醒,對恐怖主義的造成的危機(jī)研究加強(qiáng)。危機(jī)研究的發(fā)展趨向:研究范圍從理論概念向?qū)嶋H操作層面擴(kuò)展;從只關(guān)注政府間的沖突行為向重視非國家行為體對國家安全影響的方向發(fā)展;從傳統(tǒng)的安全領(lǐng)域向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展;從政治領(lǐng)域向社會領(lǐng)域延伸,20世紀(jì)80年代,危機(jī)意識和危機(jī)管理引入企業(yè)管理。危機(jī)研究正發(fā)展成為一門涉及管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)、財務(wù)、公共關(guān)系、人力資源等學(xué)科的新學(xué)科——危機(jī)管理學(xué)。32三、危機(jī)決策(一)危機(jī)決策的含義危機(jī)決策,是指一種決策情勢,在這個情勢中,組織決策者所認(rèn)定的基本利益各核心價值面臨著嚴(yán)重威脅或挑戰(zhàn),突發(fā)事件以及不確定前景造成高度的緊張與壓力,為使組織在危機(jī)中得以生存,并將危機(jī)所造成的損失限制在最低限度內(nèi),決策者必須在相當(dāng)有限的時間內(nèi)對事件做出關(guān)鍵性決策和應(yīng)對措施。33(二)危機(jī)決策的體系建構(gòu)危機(jī)發(fā)展過程的4個階段:前兆、爆發(fā)、持平、解決。危機(jī)決策過程分4個階段:1、危機(jī)預(yù)警階段避免危機(jī)是最好的危機(jī)管理。有效避免危機(jī)的方法有:動態(tài)預(yù)測;樹立危機(jī)意識;構(gòu)建危機(jī)應(yīng)對危機(jī)。2、危機(jī)識別階段通過危機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)或信息系統(tǒng)認(rèn)識與辨別危機(jī)潛伏期的各種癥狀。3、危機(jī)控制階段啟動不同的應(yīng)急機(jī)制,在最短時間內(nèi)控制危機(jī)使其不再升級,將危機(jī)造成的損失降到最低。4、危機(jī)消除階段危機(jī)消除工作包括:組織力量恢復(fù)重建;建立和落實被害者救助制度;總結(jié)經(jīng)驗,更新觀念,改進(jìn)組織結(jié)構(gòu),完善危機(jī)管理制度;掌握時機(jī),推進(jìn)改革,變危險為機(jī)遇。34四、危機(jī)與契機(jī)(一)認(rèn)識契機(jī)禍福相倚。危機(jī)并存。契機(jī),是指由一定事態(tài)帶來的某種轉(zhuǎn)折變化的機(jī)緣,即“危險中的機(jī)會”。(二)組織的契機(jī)危機(jī)對組織來講是一個契機(jī),是組織命運的“轉(zhuǎn)機(jī)與惡化的分水嶺”。(三)領(lǐng)導(dǎo)者的契機(jī)危機(jī)是領(lǐng)導(dǎo)者施展才能的平臺。危機(jī)是檢驗領(lǐng)導(dǎo)才能、智慧和藝術(shù)的試金石。有效地處理危機(jī)可以使領(lǐng)導(dǎo)者得到更高的權(quán)威,有助于更好貫徹自己的正確理念。富于改革精神的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)不失時機(jī)地
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