福建省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

PAGE2—PAGE5—福建省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法第一章總則第一條為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

本省行政區(qū)域內(nèi)和本省駐外省、市的公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，開展節(jié)能工作。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重大問題,推動(dòng)和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理、節(jié)能改造、宣傳培訓(xùn)所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第五條鼓勵(lì)和支持開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)開發(fā)，推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。

第六條省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在省節(jié)能主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級節(jié)能主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門和實(shí)行垂直管理的機(jī)構(gòu)，在同級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第七條公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作完成情況納入機(jī)關(guān)單位精神文明建設(shè)評比活動(dòng)的考評范圍。

第八條縣級以上人民政府對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章節(jié)能規(guī)劃和管理第九條縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃，制定本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

縣級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第十條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的年度節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本單位用能的特點(diǎn)和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)的完成。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十一條縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)國家、行業(yè)和本省頒布的公共機(jī)構(gòu)能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本級公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)綜合水平和特點(diǎn)，制定、公布和調(diào)整本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財(cái)政部門根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，制定能源（四）推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。第四章監(jiān)督和保障第二十四條縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，定期開展主題鮮明、形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，組織本級公共機(jī)構(gòu)能源管理人員、操作人員進(jìn)行節(jié)能知識(shí)的學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)。

第二十五條縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（七）開展能源審計(jì)情況；

（八）公務(wù)用車使用管理情況；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

第二十六條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)舉報(bào)電話、網(wǎng)站等多種方式，接受社會(huì)公眾對公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)，并及時(shí)調(diào)查處理。

第二十七條公共機(jī)構(gòu)未建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度、能源消耗狀況報(bào)告制度，未按時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)未如實(shí)說明有關(guān)情況、提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第二十八條公共機(jī)構(gòu)未按照強(qiáng)制采購規(guī)定采購節(jié)能產(chǎn)品的，由負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予以通報(bào)。

第二十九條公共機(jī)構(gòu)使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由的,由縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)予以通報(bào)；并會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書；逾期未改正的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十條公共機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立公務(wù)用車油耗臺(tái)賬制度或者未推行公務(wù)用車單車能耗核算的，由縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第三十一條縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和其它有關(guān)部門的工作人員，在公