案后獨(dú)立董事能“懂事”嗎_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

案后獨(dú)立董事能“懂事”嗎一、概述隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善和公司治理結(jié)構(gòu)的日益規(guī)范,獨(dú)立董事制度在中國上市公司中逐漸得到廣泛應(yīng)用。獨(dú)立董事作為公司治理的重要組成部分,其職責(zé)是代表全體股東,特別是中小股東的利益,監(jiān)督公司管理層,維護(hù)公司的整體利益。近年來一些上市公司在案發(fā)后暴露出獨(dú)立董事制度存在的問題,如“不懂事”、“不作為”等,引發(fā)了社會(huì)對(duì)獨(dú)立董事制度有效性的質(zhì)疑。本文旨在探討案發(fā)后獨(dú)立董事能否真正“懂事”,即能否有效履行其職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過對(duì)相關(guān)案例的分析,本文試圖揭示獨(dú)立董事在案發(fā)前后的行為特征,以及影響其發(fā)揮作用的因素,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,以期推動(dòng)獨(dú)立董事制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展。1.簡(jiǎn)要介紹獨(dú)立董事制度的起源和發(fā)展。獨(dú)立董事制度起源于20世紀(jì)30年代的美國,其初衷是為了解決公司治理的代理人問題,通過引入有資深經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立董事,制衡公司管理層,防止管理層利用權(quán)力謀取私利,維護(hù)股東權(quán)益。1940年,美國頒布的《投資公司法》是獨(dú)立董事制度產(chǎn)生的標(biāo)志,該法規(guī)定,投資公司的董事會(huì)成員中應(yīng)該有不少于40的獨(dú)立人士。此后,獨(dú)立董事制度逐步發(fā)展成為英美公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。隨著獨(dú)董制度的不斷成熟,上市公司設(shè)置獨(dú)董一職的做法被世界各國廣泛采用。在中國,獨(dú)立董事制度率先在中國海外上市公司中試點(diǎn),并于2001年頒布了《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》,要求上市公司建立獨(dú)立董事制度。2.闡述獨(dú)立董事在公司治理中的重要性和作用。獨(dú)立董事在公司治理中扮演著至關(guān)重要的角色。他們作為公司治理結(jié)構(gòu)中的一部分,為公司的決策過程提供了獨(dú)立的觀點(diǎn)和意見,從而增強(qiáng)了公司治理的透明度和公正性。獨(dú)立董事通常具有專業(yè)的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)镜慕?jīng)營決策進(jìn)行深入的分析和評(píng)估,為公司的長期發(fā)展提供有力的支持。獨(dú)立董事有助于維護(hù)公司的利益。他們獨(dú)立于公司的管理層和大股東,能夠客觀、公正地評(píng)估公司的決策,確保公司的利益得到最大化的保障。在公司的重大決策中,獨(dú)立董事可以提出獨(dú)立的意見和建議,避免管理層和大股東損害公司的利益。獨(dú)立董事有助于提高公司的決策質(zhì)量。他們通常具有豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)镜慕?jīng)營決策進(jìn)行深入的分析和評(píng)估。在公司的戰(zhàn)略制定、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等方面,獨(dú)立董事可以提供專業(yè)的意見和建議,幫助公司做出更加明智和穩(wěn)健的決策。獨(dú)立董事還有助于加強(qiáng)公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。他們可以對(duì)公司的內(nèi)部控制體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,確保公司的內(nèi)部控制有效、合規(guī)。同時(shí),獨(dú)立董事還可以對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,幫助公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。獨(dú)立董事在公司治理中扮演著重要的角色。他們通過提供獨(dú)立的觀點(diǎn)和意見、提高決策質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等方式,為公司的長期發(fā)展提供了有力的支持和保障。加強(qiáng)獨(dú)立董事制度的建設(shè)和完善,對(duì)于提高公司治理水平、保護(hù)投資者利益、促進(jìn)公司健康發(fā)展具有重要的意義。3.引出文章主題:案后獨(dú)立董事是否能真正發(fā)揮懂事作用。在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,獨(dú)立董事的角色日益受到關(guān)注。他們被期望能在維護(hù)股東利益、提高公司透明度和促進(jìn)公司長遠(yuǎn)發(fā)展等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。當(dāng)公司遭遇重大危機(jī)或案件后,獨(dú)立董事是否能真正發(fā)揮其“懂事”的作用,成為了公眾和業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在本文中,我們將探討案后獨(dú)立董事是否能真正發(fā)揮懂事作用,分析他們?cè)诠疚C(jī)中的實(shí)際表現(xiàn),以及探討如何提升獨(dú)立董事在應(yīng)對(duì)公司危機(jī)時(shí)的效能。這一問題的提出并非空穴來風(fēng)。近年來,隨著公司治理透明度的提高和投資者保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),獨(dú)立董事在公司治理中的地位逐漸提升。他們被賦予了更多的權(quán)力和責(zé)任,以監(jiān)督和指導(dǎo)公司的運(yùn)營決策。當(dāng)公司遭遇重大危機(jī)時(shí),獨(dú)立董事是否能夠獨(dú)立、客觀地履行職責(zé),發(fā)揮其應(yīng)有的作用,卻是一個(gè)值得深入探討的問題。二、獨(dú)立董事的角色與職責(zé)獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中扮演著至關(guān)重要的角色。他們被賦予保護(hù)股東利益、監(jiān)督公司管理層、確保公司合規(guī)運(yùn)作以及提供獨(dú)立、公正的意見等職責(zé)。這些職責(zé)使得獨(dú)立董事在公司決策過程中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。獨(dú)立董事的主要職責(zé)之一是維護(hù)股東的利益。他們代表廣大股東,特別是中小股東的利益,防止公司管理層濫用權(quán)力,損害股東權(quán)益。通過參與公司的重大決策,獨(dú)立董事可以確保公司決策過程透明、公正,符合股東的利益。獨(dú)立董事需要監(jiān)督公司管理層的行為。他們要對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審查,確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),他們還需要關(guān)注公司內(nèi)部控制的有效性,以及管理層是否遵循了公司的規(guī)章制度和法律法規(guī)。如果發(fā)現(xiàn)管理層存在違規(guī)行為或損害公司利益的行為,獨(dú)立董事應(yīng)該及時(shí)提出質(zhì)疑,并采取必要的措施進(jìn)行糾正。獨(dú)立董事還需要確保公司的合規(guī)運(yùn)作。他們需要了解并遵守相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)。在涉及重大決策時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)該提供獨(dú)立的法律意見和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保公司的決策符合法律法規(guī)的要求。獨(dú)立董事還需要為公司提供獨(dú)立、公正的意見和建議。他們應(yīng)該具備豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)镜陌l(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等方面提供有價(jià)值的建議。同時(shí),他們還需要關(guān)注公司的長期發(fā)展,確保公司的決策符合公司的整體利益和可持續(xù)發(fā)展的要求。獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著不可或缺的作用。他們需要履行保護(hù)股東利益、監(jiān)督管理層、確保合規(guī)運(yùn)作以及提供獨(dú)立公正意見等職責(zé),為公司的穩(wěn)健發(fā)展貢獻(xiàn)力量。1.獨(dú)立董事的定義和特征。獨(dú)立董事,顧名思義,是指那些在公司董事會(huì)中擔(dān)任職務(wù),但并非公司管理層成員,且與公司管理層、大股東以及其他關(guān)鍵利益相關(guān)者無顯著利益關(guān)系的董事。他們的主要任務(wù)是代表所有股東,尤其是中小股東的利益,監(jiān)督公司管理層,確保公司的決策是為了公司的整體和長期利益。獨(dú)立董事的特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:他們應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立性,即他們的決策不應(yīng)受到公司內(nèi)部人或其他利益相關(guān)者的影響或控制。他們通常具備一定的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以便能夠?qū)镜臎Q策進(jìn)行有效的評(píng)估和監(jiān)督。他們還有責(zé)任和義務(wù)對(duì)公司的重大決策進(jìn)行公正、公平和透明的審查,以保護(hù)所有股東的利益。獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中扮演著至關(guān)重要的角色。他們不僅有助于維護(hù)公司的透明度和公正性,還有助于防止內(nèi)部人控制、保護(hù)中小股東的利益,以及促進(jìn)公司的長期穩(wěn)定發(fā)展。要真正實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),獨(dú)立董事必須真正“懂事”,即他們必須充分了解公司的運(yùn)營情況、業(yè)務(wù)環(huán)境以及面臨的挑戰(zhàn),才能做出明智的決策和有效的監(jiān)督。2.獨(dú)立董事的職責(zé)和權(quán)利。獨(dú)立董事需要積極參與公司決策,發(fā)表獨(dú)立意見。在董事會(huì)中,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)利用其專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立判斷,為公司的發(fā)展提供有價(jià)值的建議。在審議重大事項(xiàng)時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,確保決策的科學(xué)性和公正性。獨(dú)立董事應(yīng)關(guān)注公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)公司的內(nèi)部控制體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,確保其有效性。同時(shí),獨(dú)立董事還應(yīng)關(guān)注公司的風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),并提出改進(jìn)建議。獨(dú)立董事還需要維護(hù)中小股東的利益。在代表中小股東行使權(quán)利時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)充分考慮其利益訴求,確保公司決策符合公司整體利益。在出現(xiàn)損害股東利益的行為時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)積極采取措施維護(hù)股東權(quán)益。在權(quán)利方面,獨(dú)立董事享有一定的權(quán)利保障其履行職責(zé)。獨(dú)立董事享有知情權(quán)。獨(dú)立董事有權(quán)獲取公司的相關(guān)信息,包括財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制報(bào)告等,以便其了解公司的運(yùn)營狀況。獨(dú)立董事享有參與決策權(quán)。獨(dú)立董事有權(quán)參與董事會(huì)的決策過程,并在決策中發(fā)表獨(dú)立意見。獨(dú)立董事享有監(jiān)督權(quán)。獨(dú)立董事有權(quán)對(duì)公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,并提出改進(jìn)建議。獨(dú)立董事的職責(zé)和權(quán)利設(shè)置旨在維護(hù)公司利益,保障股東權(quán)益,并促進(jìn)公司的健康發(fā)展。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立判斷,積極履行職責(zé),確保公司決策的科學(xué)性和公正性。同時(shí),公司也應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供必要的支持和保障,確保其能夠有效地行使權(quán)利。3.獨(dú)立董事與執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系。獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中扮演著重要的角色,他們與執(zhí)行董事和監(jiān)事會(huì)之間形成了既相互獨(dú)立又相互制衡的關(guān)系。獨(dú)立董事與執(zhí)行董事在職責(zé)上存在明顯的區(qū)分。執(zhí)行董事主要負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營和決策,而獨(dú)立董事則更多地關(guān)注公司戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理以及股東利益保護(hù)等方面。這種分工使得獨(dú)立董事能夠在一定程度上避免執(zhí)行董事可能存在的利益沖突和決策失誤。獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)之間存在緊密的合作與監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)事會(huì)是公司內(nèi)部專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行董事和公司的財(cái)務(wù)行為。獨(dú)立董事作為監(jiān)事會(huì)的重要成員之一,可以利用自己的專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立地位,對(duì)執(zhí)行董事的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督。同時(shí),獨(dú)立董事還可以向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)公司運(yùn)營和治理的建議和意見,幫助監(jiān)事會(huì)更好地履行職責(zé)。獨(dú)立董事與執(zhí)行董事和監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系也存在一定的挑戰(zhàn)。一方面,獨(dú)立董事需要保持足夠的獨(dú)立性,避免受到執(zhí)行董事或其他利益相關(guān)方的影響。另一方面,獨(dú)立董事還需要與執(zhí)行董事和監(jiān)事會(huì)建立良好的溝通機(jī)制,確保信息的及時(shí)傳遞和問題的及時(shí)解決。獨(dú)立董事與執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系是公司治理結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。通過明確各自的職責(zé)和權(quán)力,加強(qiáng)相互之間的合作與監(jiān)督,可以有效地提升公司的治理水平和運(yùn)營效率,保護(hù)股東和其他利益相關(guān)方的利益。三、獨(dú)立董事在案后的表現(xiàn)康美案后,獨(dú)立董事的表現(xiàn)引發(fā)了廣泛的討論和質(zhì)疑。在該案中,獨(dú)立董事在關(guān)鍵時(shí)刻未能履行好職責(zé),他們的專業(yè)素養(yǎng)和獨(dú)立性受到了質(zhì)疑。這使得人們開始思考獨(dú)立董事在未來是否能夠真正發(fā)揮其作用,做到“懂事”。在康美案中,獨(dú)立董事雖然已經(jīng)勤勉盡責(zé),但在關(guān)鍵時(shí)刻,他們的行使權(quán)顯得力不從心。投票權(quán)的行使缺乏獨(dú)立性,對(duì)公司運(yùn)營的監(jiān)管也顯得不夠強(qiáng)勢(shì),股東權(quán)益的維護(hù)也未能達(dá)到預(yù)期效果。這一系列問題使人們對(duì)獨(dú)立董事的“懂事”能力產(chǎn)生了質(zhì)疑。我們需要認(rèn)識(shí)到,獨(dú)立董事制度本身是好的,只是在康美案中的表現(xiàn)不佳。這并不能說明所有的獨(dú)立董事都不稱職。我們需要通過康美案,深入探討?yīng)毩⒍轮贫却嬖诘膯栴},并尋求解決辦法。我們需要提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性和專業(yè)性。獨(dú)立董事的選任應(yīng)避免利益關(guān)聯(lián),確保其能夠獨(dú)立行使職權(quán)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立董事的專業(yè)培訓(xùn),提高其對(duì)公司治理和法規(guī)等方面的了解和把握,使其能夠更好地履行職責(zé)。應(yīng)完善獨(dú)立董事的考核機(jī)制?,F(xiàn)階段,獨(dú)立董事的考核主要由上市公司進(jìn)行,這難免存在利益關(guān)系。有必要引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行全面、客觀的考核評(píng)價(jià),以保證其履職效果的公正性。需要加強(qiáng)法律對(duì)獨(dú)立董事的保護(hù)。盡管《公司法》規(guī)定了獨(dú)立董事的權(quán)責(zé),但在實(shí)際操作中,獨(dú)立董事往往處于弱勢(shì)地位,難以有效行權(quán)。需要完善相關(guān)法律法規(guī),為獨(dú)立董事提供更加有力的保障??得腊附o我們的啟示是:獨(dú)立董事在履行職責(zé)時(shí),必須保持足夠的獨(dú)立性和專業(yè)性,真正發(fā)揮其作用。雖然該案給獨(dú)立董事制度敲響了警鐘,但我們應(yīng)該看到,這只是個(gè)別現(xiàn)象,不能因此否定整個(gè)獨(dú)立董事制度。相反,我們應(yīng)該深入反思并積極改進(jìn),以期在未來的公司治理中,獨(dú)立董事能夠更好地發(fā)揮作用,推動(dòng)我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。1.分析獨(dú)立董事在公司出現(xiàn)重大事件或危機(jī)后的表現(xiàn)。獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中扮演著舉足輕重的角色,他們被寄予厚望,能夠在公司決策中提供客觀、獨(dú)立的觀點(diǎn),從而保護(hù)中小股東和其他利益相關(guān)者的利益。當(dāng)公司遭遇重大事件或危機(jī)時(shí),獨(dú)立董事的表現(xiàn)往往會(huì)受到格外的關(guān)注。獨(dú)立董事在危機(jī)中的反應(yīng)速度和決策能力至關(guān)重要。重大事件或危機(jī)往往伴隨著時(shí)間壓力和高度不確定性,這時(shí)獨(dú)立董事需要迅速作出判斷,為公司指明方向。他們是否能及時(shí)獲取信息,以及是否能基于這些信息作出明智的決策,直接關(guān)系到公司的命運(yùn)。獨(dú)立董事在危機(jī)中的溝通能力也不可或缺。他們需要向公司內(nèi)外各方傳達(dá)清晰、準(zhǔn)確的信息,以穩(wěn)定市場(chǎng)情緒,維護(hù)公司的聲譽(yù)。同時(shí),他們還需要與公司管理層和其他董事進(jìn)行有效溝通,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。在實(shí)際操作中,獨(dú)立董事在重大事件或危機(jī)中的表現(xiàn)往往并不盡如人意。有時(shí)他們可能因?yàn)槿狈ψ銐虻男袠I(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),而無法作出有效的決策。有時(shí)他們可能因?yàn)榕c公司管理層或其他董事存在利益關(guān)聯(lián),而無法保持獨(dú)立性。甚至有時(shí)他們可能因?yàn)閷?duì)危機(jī)的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,而未能及時(shí)采取行動(dòng)。要提升獨(dú)立董事在重大事件或危機(jī)中的表現(xiàn),首先需要加強(qiáng)他們的專業(yè)素養(yǎng)和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。這可以通過提供必要的培訓(xùn)和教育來實(shí)現(xiàn),使他們能夠在關(guān)鍵時(shí)刻作出明智的決策。需要完善獨(dú)立董事的選拔和激勵(lì)機(jī)制,確保他們具備足夠的獨(dú)立性和責(zé)任心。還需要加強(qiáng)獨(dú)立董事與公司內(nèi)外各方的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。只有獨(dú)立董事才能在公司出現(xiàn)重大事件或危機(jī)時(shí)真正發(fā)揮他們的作用,為公司的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2.探討?yīng)毩⒍略趹?yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的決策能力和效果。獨(dú)立董事在公司遭遇危機(jī)時(shí)的作用,往往成為檢驗(yàn)其“懂事”程度的關(guān)鍵。危機(jī)情境下,獨(dú)立董事需要展現(xiàn)出超出常人的決策能力和冷靜應(yīng)對(duì)的態(tài)度。他們需要利用自己的專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立判斷,為公司提供切實(shí)可行的解決方案?,F(xiàn)實(shí)情況是,獨(dú)立董事在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的表現(xiàn)往往不盡如人意。一方面,獨(dú)立董事可能因缺乏足夠的信息和內(nèi)部數(shù)據(jù)而無法做出準(zhǔn)確的決策。在危機(jī)情境下,信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性至關(guān)重要,而獨(dú)立董事通常不參與公司的日常運(yùn)營,因此很難獲得第一手資料。獨(dú)立董事可能還面臨時(shí)間壓力,需要在有限的時(shí)間內(nèi)做出決策,這也會(huì)對(duì)其決策能力產(chǎn)生一定的影響。另一方面,獨(dú)立董事的決策也可能受到其他因素的影響,如個(gè)人偏見、利益關(guān)系等。在危機(jī)情境下,這些因素可能會(huì)被放大,導(dǎo)致獨(dú)立董事的決策偏離正確的方向。獨(dú)立董事還需要面對(duì)來自公司內(nèi)部和外部的壓力,這些壓力可能會(huì)對(duì)其決策產(chǎn)生干擾。盡管存在這些挑戰(zhàn),仍有一些獨(dú)立董事在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)表現(xiàn)出色。他們通過積極尋求信息、深入分析問題、提出切實(shí)可行的解決方案等方式,為公司應(yīng)對(duì)危機(jī)提供了重要的幫助。這些成功案例表明,獨(dú)立董事在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)具有巨大的潛力,只要他們能夠獲得足夠的信息和支持,就能夠發(fā)揮出自己的決策能力和效果。獨(dú)立董事在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的決策能力和效果受到多種因素的影響。為了提高獨(dú)立董事的應(yīng)對(duì)能力,需要加強(qiáng)其信息獲取和決策支持機(jī)制,同時(shí)還需要加強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)和獨(dú)立性的培養(yǎng)。只有獨(dú)立董事才能在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)發(fā)揮出更大的作用,真正成為公司的“懂事”之人。3.舉例說明獨(dú)立董事在案后發(fā)揮懂事作用的案例。獨(dú)立董事在案后發(fā)揮懂事作用的案例不勝枚舉,其中一個(gè)典型的例子是某上市公司因涉及重大財(cái)務(wù)造假事件而引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。在這起案件中,獨(dú)立董事發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。當(dāng)時(shí),該公司被曝出存在嚴(yán)重的財(cái)務(wù)造假行為,導(dǎo)致股價(jià)暴跌,投資者損失慘重。面對(duì)這一突發(fā)事件,該公司的獨(dú)立董事迅速采取行動(dòng)。他們首先要求公司管理層提供詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和證據(jù),以便對(duì)事件進(jìn)行全面了解。同時(shí),他們還積極與審計(jì)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所以及其他相關(guān)方溝通,尋求專業(yè)意見和建議。在深入調(diào)查和分析后,獨(dú)立董事發(fā)現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)造假行為確實(shí)存在,且嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī)和公司治理準(zhǔn)則。于是,他們果斷采取措施,一方面向公司董事會(huì)提出了嚴(yán)肅批評(píng)和建議,要求立即整改并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任另一方面,他們還積極與投資者溝通,解釋事件經(jīng)過和原因,并承諾將采取一切必要措施保護(hù)投資者的合法權(quán)益。在獨(dú)立董事的積極推動(dòng)下,該公司最終成功整改了財(cái)務(wù)造假問題,并加強(qiáng)了公司治理和內(nèi)部控制體系的建設(shè)。同時(shí),獨(dú)立董事還協(xié)助公司恢復(fù)了股價(jià)穩(wěn)定,保護(hù)了投資者的利益。這一案例充分展示了獨(dú)立董事在案后發(fā)揮懂事作用的重要性和價(jià)值。通過這個(gè)案例,我們可以看到獨(dú)立董事在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)管理方面的重要作用。他們不僅具備豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還能夠迅速采取行動(dòng),保護(hù)公司和投資者的利益。我們應(yīng)該高度重視獨(dú)立董事的選任和培養(yǎng)工作,充分發(fā)揮他們?cè)诠局卫砗惋L(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。四、影響?yīng)毩⒍掳l(fā)揮懂事作用的因素獨(dú)立董事制度旨在提高公司治理效率,保護(hù)中小投資者利益,但在實(shí)際運(yùn)行中,獨(dú)立董事是否能真正發(fā)揮“懂事”作用,受到多種因素的影響。獨(dú)立董事的選任機(jī)制是關(guān)鍵。如果獨(dú)立董事的選任過程缺乏透明度和公正性,或者由控股股東或管理層操控,那么獨(dú)立董事的獨(dú)立性將受到質(zhì)疑。在這種情況下,獨(dú)立董事可能難以發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督職能,甚至可能淪為“橡皮圖章”。獨(dú)立董事的履職能力和經(jīng)驗(yàn)也是影響其發(fā)揮懂事作用的重要因素。獨(dú)立董事需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立的判斷能力,以便對(duì)公司的經(jīng)營決策進(jìn)行深入分析和評(píng)估。如果獨(dú)立董事缺乏這些素質(zhì),那么他們可能難以有效地履行其職責(zé)。獨(dú)立董事在公司內(nèi)部的地位和權(quán)限也影響其發(fā)揮懂事作用。如果獨(dú)立董事在公司內(nèi)部的地位和權(quán)限受到限制,例如無法獲取足夠的信息、無法參與關(guān)鍵決策等,那么他們可能難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。公司的內(nèi)部文化和治理結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)獨(dú)立董事的發(fā)揮產(chǎn)生影響。如果公司內(nèi)部存在嚴(yán)重的權(quán)力斗爭(zhēng)、利益沖突或缺乏透明度等問題,那么獨(dú)立董事可能難以獨(dú)立、公正地履行其職責(zé)。在這種情況下,獨(dú)立董事可能需要更多的資源和支持來確保其能夠發(fā)揮作用。要發(fā)揮獨(dú)立董事的“懂事”作用,需要建立完善的選任機(jī)制、提高獨(dú)立董事的履職能力和經(jīng)驗(yàn)、確保獨(dú)立董事在公司內(nèi)部的地位和權(quán)限得到保障,并改善公司的內(nèi)部文化和治理結(jié)構(gòu)。只有獨(dú)立董事才能真正發(fā)揮其在公司治理中的作用,保護(hù)中小投資者的利益。1.獨(dú)立董事的獨(dú)立性程度。獨(dú)立董事制度的核心在于其“獨(dú)立性”,這不僅是其存在的基石,也是其發(fā)揮效用的前提。在實(shí)際操作中,獨(dú)立董事的獨(dú)立性往往受到多種因素的影響,導(dǎo)致他們難以真正“懂事”。獨(dú)立董事的選聘機(jī)制可能存在問題。在許多情況下,獨(dú)立董事的提名和選舉往往受到大股東或公司內(nèi)部人的影響,這使得獨(dú)立董事在任職之初就失去了獨(dú)立性。例如,有些獨(dú)立董事是由大股東直接提名或選舉產(chǎn)生的,他們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)很可能受到大股東的影響,難以獨(dú)立表達(dá)意見。獨(dú)立董事的履職保障不足。雖然相關(guān)法律法規(guī)對(duì)獨(dú)立董事的權(quán)利和義務(wù)做出了規(guī)定,但在實(shí)際操作中,獨(dú)立董事往往面臨信息不對(duì)稱、缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等問題,這使得他們難以有效履行職責(zé)。例如,有些獨(dú)立董事可能對(duì)公司的業(yè)務(wù)和運(yùn)營情況了解不足,難以對(duì)重大事項(xiàng)做出獨(dú)立判斷。獨(dú)立董事的激勵(lì)機(jī)制也可能存在問題。在某些情況下,獨(dú)立董事的薪酬和津貼可能受到大股東或公司內(nèi)部人的控制,這使得他們?cè)诼男新氊?zé)時(shí)可能受到利益沖突的影響。例如,有些獨(dú)立董事可能因?yàn)閾?dān)心失去津貼或薪酬而不敢發(fā)表與大股東或公司內(nèi)部人意見相左的觀點(diǎn)。獨(dú)立董事的獨(dú)立性程度受到多種因素的影響,包括選聘機(jī)制、履職保障和激勵(lì)機(jī)制等。為了提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性和履職效果,需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和制度安排,確保獨(dú)立董事能夠真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。2.獨(dú)立董事的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)。獨(dú)立董事在公司治理中扮演著至關(guān)重要的角色,他們不僅需要對(duì)公司的日常運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督,還需要在關(guān)鍵決策時(shí)刻提供獨(dú)立的意見和建議。這就要求獨(dú)立董事必須具備一定的專業(yè)能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)。獨(dú)立董事應(yīng)具備專業(yè)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)。這是因?yàn)?,公司的?cái)務(wù)報(bào)表是反映公司經(jīng)營狀況的重要窗口,獨(dú)立董事需要對(duì)這些報(bào)表進(jìn)行深入的解讀和分析,以便了解公司的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)。同時(shí),他們還需要對(duì)公司的財(cái)務(wù)決策進(jìn)行監(jiān)督,確保公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)符合法律法規(guī)和公司的利益。獨(dú)立董事應(yīng)具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。不同的行業(yè)有不同的特點(diǎn)和規(guī)律,獨(dú)立董事需要了解所在行業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展趨勢(shì),以便在決策時(shí)能夠充分考慮行業(yè)因素。他們還需要關(guān)注公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展,對(duì)公司的未來發(fā)展提供有益的建議。獨(dú)立董事還應(yīng)具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。作為公司治理的重要一環(huán),獨(dú)立董事需要與公司管理層、股東和其他利益相關(guān)者進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào),以確保公司的決策能夠得到各方的理解和支持。同時(shí),他們還需要在董事會(huì)中發(fā)揮積極的作用,推動(dòng)公司治理的完善和優(yōu)化。獨(dú)立董事的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于公司的治理和發(fā)展至關(guān)重要。他們需要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)、豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,以便在公司治理中發(fā)揮積極的作用,維護(hù)公司的利益和股東的權(quán)益。3.獨(dú)立董事的履職環(huán)境和制度支持。獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中扮演著舉足輕重的角色,其履職環(huán)境和制度支持對(duì)于其能否真正“懂事”并發(fā)揮效用具有至關(guān)重要的影響。從履職環(huán)境來看,獨(dú)立董事應(yīng)享有充分的知情權(quán),包括公司的經(jīng)營信息、財(cái)務(wù)信息以及其他可能影響決策的重大事項(xiàng)。這要求公司必須建立健全的信息披露制度,確保獨(dú)立董事能夠及時(shí)了解公司的運(yùn)營狀況和風(fēng)險(xiǎn)情況。獨(dú)立董事的履職獨(dú)立性也是其能否有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。為了確保獨(dú)立董事能夠獨(dú)立、公正地履行職責(zé),應(yīng)建立健全的獨(dú)立董事選聘機(jī)制,避免大股東或管理層對(duì)獨(dú)立董事的過度影響。同時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)享有獨(dú)立的決策權(quán),不受公司內(nèi)部人或其他利益相關(guān)方的干預(yù)。在制度支持方面,應(yīng)完善獨(dú)立董事的權(quán)責(zé)利匹配機(jī)制,明確獨(dú)立董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,使其在履職過程中有明確的指引和約束。還應(yīng)建立健全的獨(dú)立董事培訓(xùn)和考核機(jī)制,提升其專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。通過定期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使獨(dú)立董事能夠更好地理解公司的經(jīng)營模式和行業(yè)特點(diǎn),從而更好地履行其職責(zé)。加強(qiáng)獨(dú)立董事的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制也是提升其履職效果的重要保障。應(yīng)建立健全的獨(dú)立董事履職評(píng)價(jià)體系,對(duì)獨(dú)立董事的履職情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督。對(duì)于未能有效履行職責(zé)的獨(dú)立董事,應(yīng)依法追究其責(zé)任,確保獨(dú)立董事制度的嚴(yán)肅性和有效性。優(yōu)化獨(dú)立董事的履職環(huán)境和提供充分的制度支持是確保其能夠真正“懂事”并發(fā)揮效用的關(guān)鍵。通過完善信息披露制度、保障獨(dú)立董事的履職獨(dú)立性、明確權(quán)責(zé)利匹配機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核以及強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制等措施,可以有效提升獨(dú)立董事的履職效果,促進(jìn)公司的健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)作。五、提高獨(dú)立董事發(fā)揮懂事作用的建議加強(qiáng)獨(dú)立董事的選拔和培訓(xùn):獨(dú)立董事的選拔應(yīng)更加注重其專業(yè)背景、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立判斷能力。同時(shí),應(yīng)對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高其專業(yè)知識(shí)和履職能力,使其能夠更好地理解和判斷公司的決策。完善獨(dú)立董事的權(quán)利和義務(wù):明確獨(dú)立董事的權(quán)利和義務(wù),保障其獨(dú)立性和有效性。獨(dú)立董事應(yīng)有權(quán)獲取公司的充分信息,參與公司的重大決策,并對(duì)公司的決策提出獨(dú)立意見。同時(shí),獨(dú)立董事也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),如勤勉盡責(zé)、保護(hù)公司和股東的利益等。強(qiáng)化獨(dú)立董事的監(jiān)督和制衡作用:獨(dú)立董事應(yīng)積極參與公司的監(jiān)督工作,對(duì)公司的財(cái)務(wù)、管理、內(nèi)部控制等方面進(jìn)行全面監(jiān)督。同時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)與監(jiān)事會(huì)等其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)形成有效的制衡機(jī)制,共同維護(hù)公司和股東的利益。建立獨(dú)立董事的激勵(lì)和約束機(jī)制:通過合理的薪酬、津貼等激勵(lì)措施,激發(fā)獨(dú)立董事的積極性和責(zé)任心。同時(shí),建立獨(dú)立董事的約束機(jī)制,如對(duì)其履職行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,對(duì)履職不力的獨(dú)立董事進(jìn)行問責(zé)和更換。加強(qiáng)獨(dú)立董事的信息披露和透明度:獨(dú)立董事應(yīng)定期向股東和社會(huì)公眾披露其履職情況,包括參與的決策、提出的意見、監(jiān)督的結(jié)果等。通過加強(qiáng)信息披露和透明度,提高獨(dú)立董事的公信力和影響力。提高獨(dú)立董事的懂事作用需要從多個(gè)方面入手,包括加強(qiáng)選拔和培訓(xùn)、完善權(quán)利和義務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督和制衡作用、建立激勵(lì)和約束機(jī)制以及加強(qiáng)信息披露和透明度等。只有才能真正發(fā)揮獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中的重要作用,保護(hù)公司和股東的利益。1.加強(qiáng)獨(dú)立董事的選拔和培訓(xùn)機(jī)制。分析現(xiàn)有選拔機(jī)制中可能存在的缺陷,如利益沖突、選拔標(biāo)準(zhǔn)不明確等。討論現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)制可能忽視的關(guān)鍵領(lǐng)域,如行業(yè)特定知識(shí)、公司文化適應(yīng)性等。提出建立更嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn),包括獨(dú)立性評(píng)估、專業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)要求。強(qiáng)調(diào)定期和持續(xù)培訓(xùn)的重要性,以保持獨(dú)立董事的專業(yè)性和時(shí)效性。提出定制化培訓(xùn)計(jì)劃,涵蓋公司治理、財(cái)務(wù)分析、法律法規(guī)更新等關(guān)鍵領(lǐng)域。引用具體案例來展示有效選拔和培訓(xùn)機(jī)制對(duì)獨(dú)立董事表現(xiàn)的影響。強(qiáng)調(diào)這些改進(jìn)對(duì)于提升企業(yè)治理水平和保護(hù)投資者利益的關(guān)鍵作用。2.提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性,確保其履職不受干擾。建立獨(dú)立的提名和選舉機(jī)制:獨(dú)立董事的提名和選舉應(yīng)該由一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)負(fù)責(zé),以確保他們不會(huì)受到公司管理層的影響。提供足夠的薪酬和資源:獨(dú)立董事應(yīng)該得到合理的薪酬,以確保他們有動(dòng)力和資源來履行自己的職責(zé)。建立有效的溝通機(jī)制:公司應(yīng)該建立有效的溝通機(jī)制,確保獨(dú)立董事能夠及時(shí)獲取信息,并與公司管理層和其他利益相關(guān)者進(jìn)行溝通。加強(qiáng)監(jiān)管和問責(zé):監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立董事的監(jiān)管,確保他們履行自己的職責(zé),并對(duì)失職行為進(jìn)行問責(zé)。通過這些措施,可以提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性,確保他們能夠更好地履行自己的職責(zé),為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。3.完善獨(dú)立董事的履職保障和激勵(lì)機(jī)制。獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著不可或缺的作用,他們負(fù)責(zé)為公司的長期發(fā)展提供獨(dú)立的、客觀的意見和建議。要讓獨(dú)立董事真正“懂事”,就必須為他們提供充分的履職保障和激勵(lì)機(jī)制。在履職保障方面,公司應(yīng)確保獨(dú)立董事能夠充分獲取公司的各類信息,包括財(cái)務(wù)報(bào)告、決策文件、業(yè)務(wù)運(yùn)營情況等。只有獨(dú)立董事才能在充分了解公司運(yùn)營情況的基礎(chǔ)上,作出獨(dú)立、客觀的判斷。公司還應(yīng)為獨(dú)立董事提供必要的資源和支持,如獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、專業(yè)的助手和顧問等,以確保他們能夠高效地履行職責(zé)。在激勵(lì)機(jī)制方面,公司應(yīng)設(shè)計(jì)合理的薪酬體系,以吸引和留住優(yōu)秀的獨(dú)立董事。薪酬體系應(yīng)綜合考慮獨(dú)立董事的專業(yè)能力、工作投入和貢獻(xiàn)大小等因素,以確保他們的努力得到應(yīng)有的回報(bào)。同時(shí),公司還可以通過設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的獨(dú)立董事進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。完善獨(dú)立董事的履職保障和激勵(lì)機(jī)制是提升公司治理水平、保障股東利益的重要舉措。只有為獨(dú)立董事提供充分的履職保障和激勵(lì)機(jī)制,才能確保他們真正“懂事”,為公司的長期發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。4.加強(qiáng)獨(dú)立董事與執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)的溝通與協(xié)作。獨(dú)立董事在公司治理中發(fā)揮著重要的作用,但要使其真正發(fā)揮效果,必須確保其與執(zhí)行董事和監(jiān)事會(huì)的緊密合作與溝通。獨(dú)立董事應(yīng)定期參與執(zhí)行董事和監(jiān)事會(huì)的會(huì)議,全面了解公司的運(yùn)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系。通過這樣的參與,獨(dú)立董事可以更好地理解公司的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、市場(chǎng)定位和發(fā)展方向,從而做出更為明智的決策。獨(dú)立董事和執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)之間應(yīng)建立有效的信息共享機(jī)制。公司應(yīng)確保重要信息的及時(shí)傳遞,使獨(dú)立董事能夠充分了解公司的運(yùn)營情況和可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),獨(dú)立董事也應(yīng)積極向執(zhí)行董事和監(jiān)事會(huì)提供建議和反饋,促進(jìn)公司治理的不斷完善。加強(qiáng)溝通與協(xié)作還意味著獨(dú)立董事需要積極履行職責(zé),勇于發(fā)聲。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司存在不當(dāng)行為或潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)及時(shí)向執(zhí)行董事和監(jiān)事會(huì)報(bào)告,并推動(dòng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。這既體現(xiàn)了獨(dú)立董事的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是其保護(hù)公司和股東利益的重要方式。加強(qiáng)獨(dú)立董事與執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)的溝通與協(xié)作,是推動(dòng)公司治理水平提升的重要途徑。各方應(yīng)共同努力,形成良好的合作氛圍,共同推動(dòng)公司健康發(fā)展。六、結(jié)論在撰寫《案后獨(dú)立董事能“懂事”嗎》文章的“結(jié)論”部分時(shí),我們需要綜合前文的分析和討論,得出一個(gè)清晰且有力的結(jié)論。這部分將總結(jié)獨(dú)立董事在公司治理中的角色,特別是在案件發(fā)生后的表現(xiàn)和效果,以及他們?nèi)绾斡绊懝镜奈磥矸较蚝蜎Q策。結(jié)論應(yīng)該強(qiáng)調(diào)獨(dú)立董事的重要性和他們?yōu)樘岣吖局卫順?biāo)準(zhǔn)所做的貢獻(xiàn),同時(shí)也應(yīng)指出可能存在的挑戰(zhàn)和改進(jìn)空間。本研究的探討揭示了獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用,尤其是在公司面臨重大案件和危機(jī)時(shí)刻。通過對(duì)案例的深入分析,我們發(fā)現(xiàn)在案件發(fā)生后,獨(dú)立董事的獨(dú)立性和專業(yè)性對(duì)于公司恢復(fù)信譽(yù)、糾正錯(cuò)誤、以及重建投資者信心至關(guān)重要。他們通過監(jiān)督和咨詢職能,幫助公司避免未來的風(fēng)險(xiǎn),并促進(jìn)長期可持續(xù)發(fā)展。獨(dú)立董事的效能受到多種因素的影響,包括其獨(dú)立性、經(jīng)驗(yàn)和資源等。研究表明,在案件中表現(xiàn)積極的獨(dú)立董事通常具有更高的獨(dú)立性和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),公司的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部文化也是影響?yīng)毩⒍掳l(fā)揮作用的重要因素。盡管存在挑戰(zhàn),本研究認(rèn)為獨(dú)立董事在提升公司治理標(biāo)準(zhǔn)方面具有不可替代的作用。未來,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化獨(dú)立董事的權(quán)力和責(zé)任,提高其獨(dú)立性和專業(yè)性,并通過有效的培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,確保他們能夠在公司面臨危機(jī)時(shí)“懂事”,為公司和股東的利益發(fā)揮更大的作用。獨(dú)立董事不僅是公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,更是推動(dòng)公司健康發(fā)展和保護(hù)投資者利益的關(guān)鍵力量。通過持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化獨(dú)立董事的職能,我們可以期待一個(gè)更加透明、公正和有效的公司治理環(huán)境。這個(gè)結(jié)論段落為文章提供了一個(gè)總結(jié)性的觀點(diǎn),并指出了未來研究和實(shí)踐的方向。如有需要,可以進(jìn)一步細(xì)化或調(diào)整以符合文章的整體風(fēng)格和內(nèi)容。1.總結(jié)獨(dú)立董事在案后發(fā)揮懂事作用的重要性。獨(dú)立董事在案后發(fā)揮懂事作用的重要性不容忽視。獨(dú)立董事作為公司治理結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵一環(huán),其職責(zé)是代表全體股東的利益,監(jiān)督和制衡公司管理層,確保公司的決策公正、透明和有利于公司的長期發(fā)展。在案后階段,獨(dú)立董事的懂事作用尤為重要。獨(dú)立董事在案后能夠憑借其專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立判斷,對(duì)案件進(jìn)行深入分析,提出客觀、中立的意見,有助于保護(hù)公司和股東的利益。他們不受公司內(nèi)部人控制,能夠更加公正地評(píng)估案件對(duì)公司的影響,防止管理層利用信息不對(duì)稱損害公司和股東的利益。獨(dú)立董事在案后能夠發(fā)揮監(jiān)督作用,確保公司管理層在案件處理過程中遵守法律法規(guī)和公司章程,遵循公正、公平、公開的原則。他們可以通過審閱相關(guān)文件、提問和投票等方式,對(duì)公司管理層的決策進(jìn)行監(jiān)督,防止管理層濫用權(quán)力或違反法律法規(guī)。獨(dú)立董事在案后還能夠提供咨詢和建議,幫助公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。他們具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),能夠?yàn)楣咎峁┯袃r(jià)值的意見和建議,促進(jìn)公司的穩(wěn)健發(fā)展。獨(dú)立董事在案后發(fā)揮懂事作用的重要性不容忽視。他們通過專業(yè)知識(shí)、獨(dú)立判斷和監(jiān)督作用,保護(hù)公司和股東的利益,促進(jìn)公司的長期發(fā)展。2.強(qiáng)調(diào)提高獨(dú)立董事素質(zhì)和履職環(huán)境的必要性。獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中扮演著至關(guān)重要的角色,他們不僅代表著廣大股東的利益,更是維護(hù)公司規(guī)范運(yùn)作、防止內(nèi)部人控制的關(guān)鍵力量。要讓獨(dú)立董事真正發(fā)揮“懂事”的作用,就必須強(qiáng)調(diào)提高其素質(zhì)和履職環(huán)境的必要性。提高獨(dú)立董事的素質(zhì)是保障其有效履職的基礎(chǔ)。獨(dú)立董事需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)、敏銳的商業(yè)洞察力和高度的責(zé)任心,能夠準(zhǔn)確判斷公司運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)和問題,提出有針對(duì)性的建議。我們需要通過加強(qiáng)培訓(xùn)、優(yōu)化選拔機(jī)制等方式,不斷提升獨(dú)立董事的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。優(yōu)化獨(dú)立董事的履職環(huán)境也是至關(guān)重要的。這包括完善獨(dú)立董事的權(quán)責(zé)體系、提供必要的信息支持、保障其獨(dú)立性和公正性等。只有讓獨(dú)立董事在良好的履職環(huán)境中工作,他們才能更加深入地了解公司運(yùn)營情況,更加準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),從而為公司的發(fā)展提供有力支持。強(qiáng)調(diào)提高獨(dú)立董事素質(zhì)和履職環(huán)境的必要性,是確保獨(dú)立董事能夠真正發(fā)揮“懂事”作用的關(guān)鍵所在。我們需要通過不斷提升獨(dú)立董事的素質(zhì)、優(yōu)化其履職環(huán)境等方式,推動(dòng)公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.展望獨(dú)立董事制度未來的發(fā)展趨勢(shì)。獨(dú)立董事制度的未來發(fā)展趨勢(shì),在很大程度上將取決于如何解決現(xiàn)有制度中存在的挑戰(zhàn)和問題。獨(dú)立董事的角色可能會(huì)經(jīng)歷一次顯著的演變。目前,獨(dú)立董事主要扮演監(jiān)督和建議的角色,但未來可能會(huì)更加重視他們的戰(zhàn)略參與和決策影響力。這意味著獨(dú)立董事不僅要對(duì)公司的運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督,還可能更深入地參與到公司的長期戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策過程中。制度本身可能會(huì)經(jīng)歷一系列的改進(jìn),以增強(qiáng)其有效性和效率。這可能包括更嚴(yán)格的獨(dú)立董事資格標(biāo)準(zhǔn)、更明確的職責(zé)界定、以及更有效的激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。例如,未來的獨(dú)立董事可能需要具備更專業(yè)的行業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以確保他們能夠更好地理解公司的業(yè)務(wù)和挑戰(zhàn),并提出更有價(jià)值的建議。獨(dú)立董事的獨(dú)立性可能會(huì)受到更多的關(guān)注和保護(hù)。這可能涉及到改進(jìn)獨(dú)立董事的選舉程序,確保他們能夠真正獨(dú)立于管理層和控股股東,以及建立更有效的機(jī)制來保護(hù)獨(dú)立董事免受不當(dāng)影響或壓力。獨(dú)立董事制度的未來發(fā)展趨勢(shì)還將受到全球公司治理趨勢(shì)和監(jiān)管環(huán)境的影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)的日益一體化,獨(dú)立董事制度可能會(huì)受到國際標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐的更多影響。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立董事的監(jiān)管,以確保他們能夠有效地履行職責(zé),并保護(hù)投資者的利益。獨(dú)立董事制度的未來發(fā)展趨勢(shì)將是一個(gè)復(fù)雜而多元的過程,需要各利益相關(guān)者的共同努力和智慧。通過不斷改進(jìn)和適應(yīng),獨(dú)立董事制度有望在未來的公司治理中發(fā)揮更加積極和重要的作用。這段內(nèi)容提供了對(duì)未來獨(dú)立董事制度發(fā)展的全面展望,涵蓋了角色演變、制度改進(jìn)、獨(dú)立性保護(hù)以及全球趨勢(shì)等方面。這樣的分析可以幫助讀者更好地理解獨(dú)立董事制度可能的發(fā)展方向及其對(duì)公司治理的影響。參考資料:在當(dāng)代公司治理中,獨(dú)立董事的角色日益凸顯。他們作為公司決策的監(jiān)督者,對(duì)公司的審計(jì)師選擇產(chǎn)生何種影響?本文試圖從董事網(wǎng)絡(luò)視角考察獨(dú)立董事對(duì)審計(jì)師選擇的影響。獨(dú)立董事,作為公司董事會(huì)中的重要成員,具有獨(dú)立的身份和專業(yè)的背景。他們的主要職責(zé)是保護(hù)公司利益,防止內(nèi)部人控制,并確保公司的財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露的準(zhǔn)確性。在選擇審計(jì)師時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)考慮的關(guān)鍵因素包括審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)費(fèi)用、以及審計(jì)師的專業(yè)能力和獨(dú)立性。董事網(wǎng)絡(luò)是指公司之間通過董事交叉任職形成的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系可能影響公司的經(jīng)營策略和治理結(jié)構(gòu),從而對(duì)審計(jì)師選擇產(chǎn)生影響。一方面,如果公司A和公司B的董事有重疊,那么公司A可能會(huì)傾向于選擇公司B一直聘用的審計(jì)師,以避免信息不對(duì)稱和溝通障礙。另一方面,如果公司A和公司B的董事有沖突,那么公司A可能會(huì)選擇不同的審計(jì)師以避免潛在的利益沖突。獨(dú)立董事作為公司的監(jiān)督者,他們?cè)趯徲?jì)師選擇過程中起著非常重要的作用。獨(dú)立董事可以增強(qiáng)公司的治理結(jié)構(gòu),提高董事會(huì)決策的透明度,從而有助于選擇合適的審計(jì)師。獨(dú)立董事可以利用他們的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)審計(jì)師的選擇進(jìn)行全面的評(píng)估,以確保審計(jì)的質(zhì)量和效果。獨(dú)立董事還可以通過與審計(jì)師的直接溝通,了解審計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力和獨(dú)立性,從而做出更明智的選擇。本文從董事網(wǎng)絡(luò)視角考察了獨(dú)立董事對(duì)審計(jì)師選擇的影響。研究發(fā)現(xiàn),獨(dú)立董事在公司的審計(jì)師選擇過程中起著至關(guān)重要的作用。他們通過改善公司的治理結(jié)構(gòu)、利用其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)審計(jì)師的直接溝通,來影響公司的審計(jì)師選擇。為了提高公司的治理水平和審計(jì)質(zhì)量,我們建議公司在選擇審計(jì)師時(shí),應(yīng)充分考慮獨(dú)立董事的作用,并鼓勵(lì)獨(dú)立董事積極參與這一過程。應(yīng)建立和完善相關(guān)法規(guī)和制度,以保障獨(dú)立董事的權(quán)力和利益,并加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立董事的監(jiān)督和管理。獨(dú)立董事(IndependentDirector),是指不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東、實(shí)際控制人不存在直接或者間接利害關(guān)系,或者其他可能影響其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷關(guān)系的董事。2023年4月,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于上市公司獨(dú)立董事制度改革的意見》。12月29日,中國上市公司協(xié)會(huì)發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事職業(yè)道德規(guī)范》。獨(dú)立董事制度最早起源于20世紀(jì)30年代,1940年美國頒布的《投資公司法》是其產(chǎn)生的標(biāo)志。該法規(guī)定,投資公司的董事會(huì)成員中應(yīng)該有不少于40%的獨(dú)立人士。其制度設(shè)計(jì)目的也在于防止控制股東及管理層的內(nèi)部控制,損害公司整體利益。20世紀(jì)六七十年代以后,西方國家尤其是美國各大公眾公司的股權(quán)越來越分散,董事會(huì)逐漸被以CEO為首的經(jīng)理人員控制,以至于對(duì)以CEO為首的經(jīng)理人員的監(jiān)督已嚴(yán)重缺乏效率,內(nèi)部人控制問題日益嚴(yán)重,人們開始從理論上普遍懷疑現(xiàn)有制度安排下的董事會(huì)運(yùn)作的獨(dú)立性、公正性、透明性和客觀性。繼而引發(fā)了對(duì)董事會(huì)職能、結(jié)構(gòu)和效率的深入研究。在理論研究成果與現(xiàn)實(shí)需求的雙重推動(dòng)下,美國立法機(jī)構(gòu)及中介組織自20世紀(jì)70年代以來加速推進(jìn)獨(dú)立董事制度的進(jìn)程。1976年美國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了一條新的法例,要求國內(nèi)每家上市公司在不遲于1978年6月30日以前設(shè)立并維持一個(gè)專門的獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì)。由此獨(dú)立董事制度逐步發(fā)展成為英美公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。據(jù)科恩—費(fèi)瑞國際公司2000年5月份發(fā)布的研究報(bào)告顯示,美國公司1000強(qiáng)中,董事會(huì)的年均規(guī)模為11人,其中內(nèi)部董事2人,占2%,獨(dú)立董事9人,占1%。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的1999年世界主要企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的國際比較報(bào)告,各國獨(dú)立董事占董事會(huì)成員的比例為:英國34%,法國29%,美國62%。獨(dú)立董事制度的迅速發(fā)展,被譽(yù)為獨(dú)立董事制度革命。企業(yè)發(fā)展壯大以后,必然面臨企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,如何保證經(jīng)營者不會(huì)背離所有者的目標(biāo),減小企業(yè)的代理風(fēng)險(xiǎn),控制代理成本,成為公司治理中一個(gè)非常重要的問題。該理論認(rèn)為,代理成本的降低,必然要求提高經(jīng)營管理層的效率,同時(shí)又必須防止內(nèi)部人控制問題,所以希望通過創(chuàng)設(shè)獨(dú)立董事制度來改變經(jīng)營者決策權(quán)力的結(jié)構(gòu),達(dá)到監(jiān)督、制衡的作用,從而保證經(jīng)營者不會(huì)背離所有者的目標(biāo),促進(jìn)代理與委托雙方利益的一致,提高運(yùn)營效益。其理論著眼點(diǎn)在于改革經(jīng)營管理層權(quán)力配置結(jié)構(gòu)來促進(jìn)經(jīng)營管理層的安全有效運(yùn)作,從而減少代理成本。亦言之,以最小的投入得到最大的產(chǎn)出。這種理論最大的特點(diǎn)是從企業(yè)法人的盈利性的根本目的出發(fā),推演出優(yōu)化管理層權(quán)力配置的必要性,得出對(duì)獨(dú)立董事制度創(chuàng)設(shè)必要性的結(jié)論。在一元制的公司治理結(jié)構(gòu)中,監(jiān)事會(huì)的缺失而使董事會(huì)承載了自我監(jiān)督的職能,在任何一種權(quán)力配置結(jié)構(gòu)中,自我監(jiān)督總是最為弱化的。所以必須在分工上要求有專門的董事承擔(dān)監(jiān)督之責(zé),以達(dá)到內(nèi)部權(quán)力制衡的目的。這種董事會(huì)內(nèi)部職能分化的必需性,為獨(dú)立董事制度的創(chuàng)設(shè)提供了理論根源。該理論認(rèn)為,監(jiān)事會(huì)的缺省導(dǎo)致監(jiān)督職能的缺位,從而應(yīng)該從董事會(huì)中分化出部分董事補(bǔ)位。這種理論蘊(yùn)含了一個(gè)既定的前提,那就是企業(yè)經(jīng)營管理層必須通過權(quán)力配置平衡才能高效運(yùn)作。其實(shí),從這個(gè)角度上講,職能分化理論和代理成本理論并沒有實(shí)質(zhì)的區(qū)別,都是致力于改革公司權(quán)力結(jié)構(gòu)配置,使這種結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定、高效、安全,從而為企業(yè)帶來更好的經(jīng)營效益。兩者區(qū)別只是在于代理成本理論更加抽象,視野起點(diǎn)相對(duì)較高,而職能分化理論更加注重公司治理運(yùn)行中的現(xiàn)實(shí)需求性。中國現(xiàn)行《公司法》創(chuàng)制時(shí),主要是借鑒了日本的立法模式,并沒有考慮到獨(dú)立董事制度。1999年國家經(jīng)貿(mào)委與中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)境外上市公司規(guī)范運(yùn)作和深化改革的意見》要求在境外上市公司中設(shè)立獨(dú)立董事制度;《上市公司章程指引》對(duì)于境內(nèi)上市公司的獨(dú)立董事則是采取了許可的態(tài)度,而并非鼓勵(lì)的態(tài)度。2001年8月中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)制要求所有上市公司必須按照《意見》規(guī)定,建立獨(dú)立董事制度;同時(shí),2004年9月中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步肯定并完善了獨(dú)立董事制度,新《公司法》也明確規(guī)定了建立獨(dú)立董事制度。由此可見,獨(dú)立董事這種舶來品,正一步一步走入中國公司法人治理結(jié)構(gòu)體系之中。(一)上市公司獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。(二)獨(dú)立董事對(duì)上市公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、該指導(dǎo)意見和公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,特別要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受上市公司主要股東和實(shí)際控制人、或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人影響。獨(dú)立董事原則上最多在五家上市公司兼任獨(dú)立董事,并確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)。(三)各境內(nèi)上市公司應(yīng)當(dāng)按照該指導(dǎo)意見的要求修改公司章程,聘任適當(dāng)人員擔(dān)任獨(dú)立董事,其中至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士(會(huì)計(jì)專業(yè)人士是指具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人士)。在二〇〇二年六月三十日前,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括2名獨(dú)立董事;在二〇〇三年六月三十日前,上市公司董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事。(四)獨(dú)立董事出現(xiàn)不符合獨(dú)立性條件或其他不適宜履行獨(dú)立董事職責(zé)的情形,由此造成上市公司獨(dú)立董事達(dá)不到該證監(jiān)會(huì)的證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》要求的人數(shù)時(shí),上市公司應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)足獨(dú)立董事人數(shù)。(五)獨(dú)立董事及擬擔(dān)任獨(dú)立董事的人士應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)的要求,參加中國證監(jiān)會(huì)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)所組織的培訓(xùn)。獨(dú)立董事能夠客觀地監(jiān)督經(jīng)理層,維護(hù)中小股東權(quán)益,防止內(nèi)部人控制?;谶@種考慮,1978年,紐約證交所規(guī)定,凡上市公司都得有獨(dú)立董事。此后,許多國家紛紛仿效,建立獨(dú)立董事制度,以完善公司治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)股東和管理層發(fā)生利益沖突時(shí),獨(dú)立董事站在中小股東的立場(chǎng)上,對(duì)管理層置疑、指責(zé)和建議。到了非常時(shí)期,如公司兼并、重組、破產(chǎn)等,股東更信賴獨(dú)立董事,愿意傾聽他們的聲音。他們的意見,也成了熱點(diǎn),被媒體競(jìng)相追逐。很多上市公司聘獨(dú)立董事無形中提升了公司形象,便于市場(chǎng)融資。擔(dān)任獨(dú)立董事的,多為社會(huì)名流。如專家學(xué)者、離任總裁、商界成功人士等。他們眼界開闊,經(jīng)驗(yàn)豐富,能為企業(yè)提出實(shí)用而中肯的建議。當(dāng)企業(yè)需要政策扶持時(shí),就會(huì)聘請(qǐng)有從政經(jīng)歷、律師背景的人擔(dān)任獨(dú)立董事,來幫助分析和預(yù)測(cè)政府行為,以便企業(yè)能審時(shí)度勢(shì),有效利用好政策環(huán)境。獨(dú)立董事既為公司服務(wù),又維護(hù)著中小股民的利益,使公司和股東實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。正因如此,獨(dú)立董事制很快風(fēng)靡歐美,有人甚至把它稱之為“獨(dú)立董事革命”。1999年,董事會(huì)中獨(dú)立董事的比例,美國為62%,英國為34%,法國為29%。而在大公司中,這一數(shù)字還要高些。據(jù)《財(cái)富》雜志調(diào)查,美國公司1000強(qiáng)中,董事會(huì)平均規(guī)模為11人,其中獨(dú)立董事9人。獨(dú)立董事對(duì)上市公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》和公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受上市公司主要股東、實(shí)際控制人、或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事,并確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)。(一)所謂“獨(dú)立性”,是指獨(dú)立董事必須在人格、經(jīng)濟(jì)利益、產(chǎn)生程序、行權(quán)等方面獨(dú)立,不受控股股東和公司管理層的限制。產(chǎn)生程序上的獨(dú)立性。時(shí)下,上市公司中絕大部分都是國有企業(yè),其法人治理結(jié)構(gòu)本身就存在很大的問題,如所有者代表缺位、內(nèi)部人控制問題、大股東操縱股東會(huì)等,很難確保獨(dú)立董事的獨(dú)立性,而且當(dāng)下許多獨(dú)立董事是由公司的領(lǐng)導(dǎo)或管理層拉來或請(qǐng)來的“人情董事”,權(quán)力不清,職責(zé)不明。經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性。經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性不能僅僅從表面上去理解,獨(dú)立董事只要工作認(rèn)真、盡職盡責(zé),并就其過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,就應(yīng)該獲得與其承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任相應(yīng)的報(bào)酬,應(yīng)該建立一套合理的激勵(lì)約束機(jī)制。行權(quán)上的獨(dú)立性。在中國上市公司中獨(dú)立董事的作用并沒有得到充分發(fā)揮,主要原因:一是獨(dú)立董事在上市公司的董事會(huì)中的比例太低,二是上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)中沒有設(shè)立相應(yīng)的行權(quán)機(jī)構(gòu)。(二)所謂“專業(yè)性”是指獨(dú)立董事必須具備一定的專業(yè)素質(zhì)和能力,能夠憑自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)公司的董事和經(jīng)理以及有關(guān)問題獨(dú)立地做出判斷和發(fā)表有價(jià)值的意見。時(shí)下,中國企業(yè)的獨(dú)立董事一般是社會(huì)名流,而且身兼數(shù)職,一年只有十幾天的時(shí)間花在上市公司身上,他們對(duì)上市公司很難有時(shí)間全面了解,并在此基礎(chǔ)上發(fā)表有價(jià)值的意見,而社會(huì)名流未必真正懂得經(jīng)營和管理,更缺乏必要的法律和財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)。重大關(guān)聯(lián)交易(指上市公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于300萬元或高于上市公司邇來經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易)應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會(huì)討論;獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。獨(dú)立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的1/2以上同意。如果上市公司董事會(huì)下設(shè)薪酬、審計(jì)、提名等委員會(huì)的,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在委員會(huì)成員中占有1/2以上的比例。上市公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)上市公司此刻或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司邇來經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款;如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),上市公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時(shí),董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。(一)根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格;(三)具備上市公司運(yùn)作的基本知識(shí),熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則;(四)具有五年以上法律、經(jīng)濟(jì)或者其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn);(一)在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系(直系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社會(huì)關(guān)系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);(二)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(三)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(五)為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;(一)上市公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨(dú)立董事候選人,并經(jīng)股東大會(huì)選舉決定。(二)獨(dú)立董事的提名人在提名前應(yīng)當(dāng)征得被提名人的同意。提名人應(yīng)當(dāng)充分了解被提名人職業(yè)、學(xué)歷、職稱、詳細(xì)的工作經(jīng)歷、全部兼職等情況,并對(duì)其擔(dān)任獨(dú)立董事的資格和獨(dú)立性發(fā)表意見,被提名人應(yīng)當(dāng)就其該人與上市公司之間不存在任何影響其獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系發(fā)表公開聲明。在選舉獨(dú)立董事的股東大會(huì)召開前,上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布上述內(nèi)容。(三)在選舉獨(dú)立董事的股東大會(huì)召開前,上市公司應(yīng)將所有被提名人的有關(guān)材料同時(shí)報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)、公司所在地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和公司股票掛牌交易的證券交易所。上市公司董事會(huì)對(duì)被提名人的有關(guān)情況有異議的,應(yīng)同時(shí)報(bào)送董事會(huì)的書面意見。中國證監(jiān)會(huì)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)獨(dú)立董事的任職資格和獨(dú)立性進(jìn)行審核。對(duì)中國證監(jiān)會(huì)持有異議的被提名人,可作為公司董事候選人,但不作為獨(dú)立董事候選人。在召開股東大會(huì)選舉獨(dú)立董事時(shí),上市公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)獨(dú)立董事候選人是否被中國證監(jiān)會(huì)提出異議的情況進(jìn)行說明。對(duì)于在證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》發(fā)布前已擔(dān)任上市公司獨(dú)立董事的人士,上市公司應(yīng)將前述材料在該證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》發(fā)布實(shí)施起一個(gè)月內(nèi)報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)、公司所在地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和公司股票掛牌交易的證券交易所。(四)獨(dú)立董事每屆任期與該上市公司其他董事任期相同,任期屆滿,連選可以連任,但是連任時(shí)間不得超過六年。(五)獨(dú)立董事連續(xù)3次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的,由董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)予以撤換。除出現(xiàn)上述情況及《公司法》中規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形外,獨(dú)立董事任期屆滿前不得無故被免職。提前免職的,上市公司應(yīng)將其作為特別披露事項(xiàng)予以披露,被免職的獨(dú)立董事認(rèn)為公司的免職理由不當(dāng)?shù)?,可以作出公開的聲明。(六)獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職。獨(dú)立董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告,對(duì)任何與其辭職有關(guān)或其認(rèn)為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意的情況進(jìn)行說明。如因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)中獨(dú)立董事所占的比例低于該證監(jiān)會(huì)的證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》規(guī)定的最低要求時(shí),該獨(dú)立董事的辭職報(bào)告應(yīng)當(dāng)在下任獨(dú)立董事填補(bǔ)其缺額后生效。(一)上市公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董事會(huì)決策的事項(xiàng),上市公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供足夠的資料,獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的,可以要求補(bǔ)充。當(dāng)2名或2名以上獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí),可聯(lián)名書面向董事會(huì)提出延期召開董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng),董事會(huì)應(yīng)予以采納。上市公司向獨(dú)立董事提供的資料,上市公司及獨(dú)立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5年。(二)上市公司應(yīng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。上市公司董事會(huì)秘書應(yīng)積極為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供協(xié)助,如介紹情況、提供材料等。獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,董事會(huì)秘書應(yīng)及時(shí)到證券交易所辦理公告事宜。(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),上市公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。(四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由上市公司承擔(dān)。(五)上市公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案,股東大會(huì)審議通過,并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。除上述津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。(六)上市公司可以建立必要的獨(dú)立董事責(zé)任保險(xiǎn)制度,以降低獨(dú)立董事正常履行職責(zé)可能引致的風(fēng)險(xiǎn)。由于中國的獨(dú)立董事是由董事會(huì)提名,并由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的,控股股東完全可以利用自己手中的股權(quán)優(yōu)勢(shì)操縱獨(dú)立董事的選任,選擇自己熟悉的人進(jìn)入董事會(huì),因此獨(dú)立董事的獨(dú)立性很難得到保證,淪為人情董事便在所難免。此外中國擔(dān)任獨(dú)立董事的人大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)管理方面的專家學(xué)者,這些人雖然具有較高的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)方面的理論水平,但是對(duì)于公司運(yùn)作過程中的實(shí)際情況并不如董事、經(jīng)理等企業(yè)家那樣熟悉及具有高度的敏感性。指望其能夠?qū)镜慕?jīng)營決策起到太大的幫助也并不現(xiàn)實(shí)。獨(dú)立董事的作用要得到正常發(fā)揮有待于其組織機(jī)構(gòu)的完善,特別是董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì),提名委員會(huì)和薪酬委員會(huì)。在英國的上市公司中,這三個(gè)機(jī)構(gòu)是董事會(huì)的必設(shè)機(jī)構(gòu),并且全部或大部分由獨(dú)立董事組成,他們是獨(dú)立董事發(fā)揮作用的基本條件。而在中國這些機(jī)構(gòu)并非董事會(huì)中的必設(shè)機(jī)構(gòu),是否設(shè)立由公司自主決定,在沒有這些配套機(jī)構(gòu)做保證的情況下,獨(dú)立董事的作用是很難得到發(fā)揮的。此外中國立法對(duì)于獨(dú)立董事人數(shù)規(guī)定的下限是3人,這在上市公司的董事會(huì)中顯得太少。沒有人數(shù)上的優(yōu)勢(shì)也是獨(dú)立董事難以發(fā)揮作用的原因之一。獨(dú)立董事雖然也是董事,但是與公司控股股東和普通董事經(jīng)理等高層人員相比畢竟還是外來人員,因此其本身在身份上就受到一定的排斥,再加上法律上對(duì)于獨(dú)立董事行使權(quán)利的保護(hù)不夠,實(shí)踐中獨(dú)立董事在行使權(quán)利時(shí)往往受到眾多阻饒,這樣的情況長期存在獨(dú)立董事行使權(quán)利的積極性就不會(huì)很高。證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》中對(duì)獨(dú)立董事的激勵(lì)機(jī)制和保護(hù)機(jī)制只有一些原則性的規(guī)定,而獨(dú)立董事都是由一些具有本職工作的人兼職,這很難激發(fā)起獨(dú)立董事的工作積極性。同時(shí)隨著股東派生訴訟等制度的完善,獨(dú)立董事被訴的可能性也極大提高,這也使得越來越多的人對(duì)于擔(dān)任獨(dú)立董事顧慮重重。證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》對(duì)于獨(dú)立董事獨(dú)立性的界定包括了:(1)在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系;(2)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(3)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(4)最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項(xiàng)所例舉情形的人員;(5)為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;(6)公司章程規(guī)定的其他人員;(7)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。但是這對(duì)于獨(dú)立董事獨(dú)立性的標(biāo)準(zhǔn)來說還是不夠的,立法上至少還應(yīng)當(dāng)從以下兩點(diǎn)加以完善。(1)社會(huì)關(guān)系,證監(jiān)會(huì)的證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》對(duì)于主要社會(huì)關(guān)系的定義是兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶,配偶的兄弟姐妹等。但是僅將這些具有親屬關(guān)系的人納入社會(huì)關(guān)系之中還是不夠的。比如獨(dú)立董事與董事長或總經(jīng)理是大學(xué)同學(xué)并且關(guān)系很好,或者是相交多年的好友,那么其獨(dú)立性便很難得到保證,并及極有可能淪為人情董事或者花瓶董事的范疇。美國公司立法對(duì)于獨(dú)立董事與管理層之間的社會(huì)關(guān)系十分注意,因此中國日后在立法時(shí)應(yīng)當(dāng)將公司管理層的可能影響其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的社會(huì)關(guān)系納入其中。(2)債權(quán)或債務(wù)關(guān)系,如果允許上市公司的主要債權(quán)人或者主要債務(wù)人成為公司獨(dú)立董事那么后果可想而知,要么為了短期利益而損害公司利益,要么唯唯諾諾沒有作為。因此未來的立法上應(yīng)對(duì)這一點(diǎn)有所注意。當(dāng)然對(duì)于獨(dú)立董事獨(dú)立性的評(píng)判除了有待立法的完善之外,還可以聘請(qǐng)一些中介機(jī)構(gòu)對(duì)于獨(dú)立董事的獨(dú)立性進(jìn)行評(píng)價(jià),以做到具體問題具體分析。證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》中擁有獨(dú)立董事提名權(quán)的人員或機(jī)構(gòu)包括董事會(huì),監(jiān)事會(huì),單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東,但是這一規(guī)定并不夠科學(xué)和細(xì)致,比如董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)可以提名的人數(shù)是多少,對(duì)于控股股東的提名權(quán)是否作出一定的限制等。在這一方面,美國的做法是將提名權(quán)賦予董事會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)提名委員會(huì),由于提名委員會(huì)中的大部分成員是獨(dú)立董事,由獨(dú)立董事選舉獨(dú)立董事不僅可以保證新當(dāng)選的獨(dú)立董事的獨(dú)立性,而且還有助于建立獨(dú)立董事團(tuán)隊(duì),尤其在中國不具備齊備的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的情況下這一點(diǎn)顯得尤為重要。立法上應(yīng)該盡快作出相應(yīng)規(guī)定,將提名委員會(huì)作為董事會(huì)的必設(shè)機(jī)構(gòu),以便獨(dú)立董事將提名權(quán)牢牢的抓在手中。在選舉表決環(huán)節(jié)上,根據(jù)公司法的原理,公司董事由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,獨(dú)立董事也是董事,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)有股東會(huì)選舉產(chǎn)生。中國證監(jiān)會(huì)的證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》也規(guī)定獨(dú)立董事由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。但是這一規(guī)定過于原則。在中國上市公司股權(quán)過于集中的情況下,由于資本多數(shù)決原則的應(yīng)用,控股股東很可能會(huì)利用自己手中的股權(quán)而選擇對(duì)自己有利的獨(dú)立董事。因此需要在選舉時(shí)引入累積投票制。累積投票制能在一定程度上抑制大股東的操縱行為,使少數(shù)股東在股東大會(huì)上得到發(fā)言權(quán),從而保證中小股東推薦的董事候選人在董事會(huì)中占據(jù)一定席位,最終使中小股東權(quán)益得到保障。中國新公司法中已經(jīng)引入了累積投票制,《公司法》第106條規(guī)定,股東大會(huì)選舉董事、監(jiān)事可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會(huì)的決議,實(shí)行累積投票制,但是這一條款并非強(qiáng)制性的條款,對(duì)于是否適用于獨(dú)立董事的選舉也未作說明,因此很難在上市公司中得到普遍遵守。美國的上市公司之中,獨(dú)立董事多來源于龐大的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,做獨(dú)立董事的動(dòng)力很大程度上是源于聲譽(yù)機(jī)制。通常名人很重視維護(hù)自己的聲譽(yù),視聲譽(yù)為生命,獨(dú)立董事為了維護(hù)自己的聲譽(yù)必然會(huì)盡職盡責(zé)。根據(jù)聲譽(yù)資本理論,股東可以充分相信獨(dú)立董事能有效的履行其監(jiān)管責(zé)任,因?yàn)楠?dú)立董事不這樣做的話,市場(chǎng)將懲罰他們,使之將來再也沒有擔(dān)任獨(dú)立董事的資格。在國外,聲譽(yù)機(jī)制還有一個(gè)表現(xiàn),就是聲譽(yù)受損的獨(dú)立董事在投董事責(zé)任險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司往往顧慮重重,或不愿意承保,或以提高投保費(fèi)用為承保的先決條件。這也迫使獨(dú)立董事認(rèn)真對(duì)待自己的工作。在中國雖然沒有完善的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,但是在上市公司中擔(dān)任獨(dú)立董事的人也大都為企業(yè)家、學(xué)者、和政要等社會(huì)名流,對(duì)于這些人來說聲譽(yù)往往比實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益更為重要,尤其在曝光率極高,互聯(lián)網(wǎng)等傳媒高度發(fā)達(dá)的今天,一次小小的失誤便可能使這些名人名譽(yù)掃地,因此聲譽(yù)機(jī)制可以做到約束獨(dú)立董事的行為,至少可以保持其獨(dú)立性不被動(dòng)搖。對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事報(bào)酬歷來存有爭(zhēng)議。如果給予獨(dú)立董事報(bào)酬過高,那么獨(dú)立董事很可能像普通董事那樣對(duì)報(bào)酬產(chǎn)生依賴,其獨(dú)立性便會(huì)受到影響,并陷入管理層的控制之中,但如果不給獨(dú)立董事報(bào)酬或者報(bào)酬過低,則很可能難以激發(fā)獨(dú)立董事的工作積極性,怠于行使職責(zé),實(shí)踐中這樣的情形也時(shí)有發(fā)生。如前幾年的鄭百文案,被訴的獨(dú)立董事鄭州大學(xué)退休教授陸家豪,在其擔(dān)任鄭州百文股份有限公司獨(dú)立董事期間,幾乎沒有從公司領(lǐng)取過任何報(bào)酬,但是也幾乎沒有參與公司任何的經(jīng)營決策,甚至連公司的董事會(huì)也沒有參加過幾次。從這一案例不難看出,如果完全沒有報(bào)酬作為激勵(lì)因素,獨(dú)立董事的積極性是很難得到保證的。國外立法在這一問題的選擇上同樣選擇將給予獨(dú)立董事報(bào)酬納入激勵(lì)機(jī)制之中,并且其報(bào)酬通常由董事會(huì)下設(shè)的報(bào)酬委員會(huì)決定,但是對(duì)于報(bào)酬的多少規(guī)定不一。美國一些大公司大致在33000美元,澳大利亞的公司付給非執(zhí)行董事的報(bào)酬總額較少,還不到高級(jí)經(jīng)理、法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員顧問的1/2。但不論數(shù)額的多少,獨(dú)立董事的薪酬一般不會(huì)與公司的業(yè)績(jī)掛鉤,否則會(huì)影響其獨(dú)立性。對(duì)此問題,證監(jiān)會(huì)的證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》中的規(guī)定是,上市公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N,津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制定預(yù)案,股東大會(huì)審議通過,并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。所以中國在立法上也肯定了適當(dāng)?shù)男匠陮?duì)于激發(fā)獨(dú)立董事獨(dú)立性的作用,但是將薪酬標(biāo)準(zhǔn)交由董事會(huì)決定并由股東會(huì)通過的做法并不合理,因?yàn)樵谧C監(jiān)會(huì)的證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》對(duì)于獨(dú)立董事人數(shù)規(guī)定僅為3人的情況下,控股股東很可能利用手中的股權(quán)優(yōu)勢(shì)掌控獨(dú)立董事的薪酬標(biāo)準(zhǔn),從而干預(yù)獨(dú)立董事職權(quán)的行使。因此還是應(yīng)當(dāng)盡快在董事會(huì)中成立薪酬委員會(huì),由大部分由獨(dú)立董事構(gòu)成的薪酬委員會(huì)決定自己的薪酬,并由股東大會(huì)通過或者由董事會(huì)通過,以保證獨(dú)立董事既不有失其獨(dú)立性,也不會(huì)因?yàn)闆]有報(bào)酬而怠于行使其職責(zé)。美國的公司治理采用一元制的結(jié)構(gòu),不設(shè)監(jiān)事會(huì),完全依靠董事會(huì)內(nèi)部監(jiān)督無法達(dá)到監(jiān)督的效果。為提高股東長期投資的信心和董事會(huì)監(jiān)控的公信力,設(shè)置獨(dú)立董事成為一種需要。獨(dú)立董事在美國公司中實(shí)際上扮演了中國公司法中監(jiān)事會(huì)的角色,對(duì)經(jīng)營管理層進(jìn)行監(jiān)督。但是我國的公司治理采用二元制的結(jié)構(gòu),監(jiān)事會(huì)是傳統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)關(guān)。只是因?yàn)橹刂卣系K,沒有能充分發(fā)揮作用。美國的獨(dú)立董事制度是建立在股權(quán)革命的基礎(chǔ)上的,上市公司的股份極為分散,作為機(jī)構(gòu)投資者的股東在特定公司中也最多持有1%股份。由于股權(quán)分散,不存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,因而上市公司的意志往往是眾多股東的合意;由于股權(quán)全部都是可以流通的,容易變現(xiàn)且處于此消彼長的狀態(tài),因而很少有長期不變的穩(wěn)定持股者;無論是一級(jí)市場(chǎng)還是二級(jí)市場(chǎng)的投資者,都以利潤為導(dǎo)向來調(diào)整持股結(jié)構(gòu),因而可以形成市場(chǎng)化的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制和“用腳投票”與“用手投票”相結(jié)合的股權(quán)制衡機(jī)制。而在我國,上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)過分集中,第一大股東對(duì)董事會(huì)過分滲入,且與上市公司“混為一體”的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)調(diào)查,我國上市公司中第一大股東占有絕對(duì)控股地位的占63%,其中87%是國有股東。引進(jìn)獨(dú)立董事制度的目的就是為了解決上市公司內(nèi)部人控制嚴(yán)重的情況,但是我國的實(shí)際情況是上市公司的“內(nèi)部人控制”,實(shí)際是控股股東的控制,在國有股基本處于行政支配并且沒有一個(gè)既定的市場(chǎng)目標(biāo)和盈利目標(biāo)的情況下,獨(dú)立董事究竟如何應(yīng)對(duì)如此強(qiáng)大的行政力量和行政機(jī)制,確實(shí)是一個(gè)難題。美國獨(dú)立董事制度作用的有效發(fā)揮是建立在一個(gè)明顯的群體優(yōu)勢(shì)之上的。在外部,有一個(gè)長期形成的經(jīng)理人市場(chǎng),一方面保障獨(dú)立董事人才選任的通暢,另一方面,市場(chǎng)選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得聲譽(yù)機(jī)制得以形成和發(fā)揮作用,并促使獨(dú)立董事能夠在這些機(jī)制的約束下忠實(shí)地、謹(jǐn)慎地履行其職能,勤勉地為公司服務(wù)。在內(nèi)部,獨(dú)立董事無論在人數(shù)還是在表決權(quán)上都構(gòu)成優(yōu)勢(shì),這就使得獨(dú)立董事能夠客觀地表達(dá)其意愿,發(fā)揮監(jiān)督作用。而我國的獨(dú)立董事制度剛剛起步,證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》要求上市公司在2003年6月30日前,上市公司董事股東大會(huì)和董事會(huì)中占有股權(quán)優(yōu)勢(shì)和人數(shù)優(yōu)勢(shì)的情況下,獨(dú)立董事屬于弱勢(shì)群體,很難有效地發(fā)揮作用。從證監(jiān)會(huì)的證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》來看,中國的獨(dú)立董事制度在具體制度設(shè)計(jì)方面和美國類似,但是因?yàn)閲橐约肮緦?shí)踐不同,仍有一些差異之處。從獨(dú)立董事獨(dú)立性的判斷標(biāo)準(zhǔn)來看,證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》規(guī)定的獨(dú)立性判斷傾向于獨(dú)立董事在社會(huì)關(guān)系上的獨(dú)立,如

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