重大危險(xiǎn)源安全管理新規(guī)制度

重大危險(xiǎn)源安全管理制度為了落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，確保建設(shè)工程生產(chǎn)安全，杜絕重大安全事故發(fā)生，依據(jù)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)令）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）和《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施》建質(zhì)【】87號(hào)文等，特制訂本制度。第一條本制度所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)久或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或超出臨界量單元(包含場(chǎng)所和設(shè)施)?？颠_(dá)集團(tuán)企業(yè)全部在建工程必需遵守本制度要求。第二條建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵包含：一、基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超出3m（含3m）或雖未超出3m但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超出3m（含3m）基坑（槽）土方開(kāi)挖工程。三、模板工程及支撐體系1、各類(lèi)工具式模板工程：包含大模板、滑模、爬模、飛模等工程；2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上、搭設(shè)跨度10m及以上、施工總荷載10kN/m2及以上、集中線(xiàn)荷載15kN/m2及以上、高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)絡(luò)構(gòu)件混凝土模板支撐工程；3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系；四、起重吊裝及安裝拆卸工程1、采取很規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上起重吊裝工程；2、采取起重機(jī)械進(jìn)行安裝工程；3、起重機(jī)械設(shè)備本身安裝、拆卸；五、腳手架工程1、搭設(shè)高度24m及以上落地式鋼管腳手架工程；2、附著式整體和分片提升腳手架工程；3、懸挑式腳手架工程；4、吊籃腳手架工；5、自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；6、新型及異型腳手架工程；六、拆除、爆破工程1、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；2、采取爆破拆除工程；七、其它1、建筑幕墻安裝工程；2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；3、人工挖擴(kuò)孔樁工程；4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；5、預(yù)應(yīng)力工程；6、隧道工程施工；7、橋梁工程施工（含架橋）；8、特種設(shè)備施工；9、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；10、6m以上邊坡施工或高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜高大邊坡；11、采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；12、30m及以上高空作業(yè)工程；13、城市房屋拆除爆破和其它土石方爆破工程；14、其它專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故施工部位及作業(yè)活動(dòng)；15、各項(xiàng)目部能夠依據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)前款所列重大危險(xiǎn)源范圍進(jìn)行增減調(diào)整。第三條項(xiàng)目部應(yīng)該依據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn)，在工程施工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)原因進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，并報(bào)康達(dá)集團(tuán)企業(yè)、分企業(yè)或子企業(yè)安全管理部立案。第四條各項(xiàng)目部應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢驗(yàn)制度和臺(tái)帳，對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效動(dòng)態(tài)監(jiān)管?？颠_(dá)集團(tuán)企業(yè)、分企業(yè)或子企業(yè)職能部門(mén)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)中突出對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目部報(bào)送工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)覺(jué)名目和實(shí)際不符，應(yīng)該責(zé)成項(xiàng)目部立即完善。對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容關(guān)鍵包含：對(duì)重大危險(xiǎn)源控制和管理制度建立和實(shí)施情況；危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)題施工方案編制、審批、教授論證、交底和過(guò)程控制情況；對(duì)重大危險(xiǎn)源安全防護(hù)方案和確保方法制訂和落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料相符合；項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源檢驗(yàn)、評(píng)定臺(tái)帳等。第五條分企業(yè)或子企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)該制訂重大危險(xiǎn)源管理制度，明確具體管理責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和工作職責(zé)，做好重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、施工方案、控制方法、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及應(yīng)急處理工作。第六條分企業(yè)或子企業(yè)、項(xiàng)目部必需編制重大危險(xiǎn)源專(zhuān)題安全施工方案，方案應(yīng)該由項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)分企業(yè)或子企業(yè)相關(guān)部門(mén)和康達(dá)環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境集團(tuán)企業(yè)安全管理部、工程管理部及技術(shù)中心共同審核，單位技術(shù)責(zé)任人同意、加蓋單位印章、再報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)單位審批，完善手續(xù)后，方可實(shí)施。對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施》建質(zhì)【】87號(hào)要求必需經(jīng)教授論證審查安全專(zhuān)題施工方案，項(xiàng)目部應(yīng)通知分企業(yè)或子企業(yè)、生態(tài)環(huán)境集團(tuán)企業(yè)組織教授進(jìn)行論證審查，并依據(jù)教授論證審查意見(jiàn)進(jìn)行完善。教授組論證審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)該作為方案附件。經(jīng)同意安全專(zhuān)題施工方案確需修改時(shí)，修改后應(yīng)該按原審批程序重新審批。第七條項(xiàng)目部應(yīng)該建立重大危險(xiǎn)源公告制度，重大危險(xiǎn)源公告內(nèi)容包含重大危險(xiǎn)源名稱(chēng)、出現(xiàn)時(shí)段、包含危險(xiǎn)原因、控制方法、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源作業(yè)點(diǎn)周?chē)鷴炫乒妗５诎藯l項(xiàng)目部應(yīng)該編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，按要求配置對(duì)應(yīng)搶險(xiǎn)救助人員和設(shè)施，并組織演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、審批程序參考第六條實(shí)施。第九條項(xiàng)目部應(yīng)該將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容通知作業(yè)人員；對(duì)有重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)，應(yīng)該向全部作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書(shū)面統(tǒng)計(jì)和簽字。第十條項(xiàng)目部應(yīng)該建立重大危險(xiǎn)源安全檢驗(yàn)制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源安全方法進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，項(xiàng)目部每七天不少于一次，有重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)，須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢驗(yàn)、驗(yàn)收情況應(yīng)該做好統(tǒng)計(jì)。第十一條分企業(yè)或子企業(yè)、生態(tài)環(huán)境集團(tuán)企業(yè)職能部門(mén)必需對(duì)重大危險(xiǎn)源安全專(zhuān)題施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)覺(jué)問(wèn)題，應(yīng)該立即下達(dá)整改通知書(shū)；對(duì)整改不力，應(yīng)該責(zé)令臨時(shí)停止施工作業(yè)，立即將相關(guān)情況書(shū)面匯報(bào)康達(dá)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。第十二條項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源和施工方案中安全技術(shù)方法實(shí)施情況跟蹤檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)覺(jué)存在安全隱患，立即向施工班組發(fā)出整改通知，并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤復(fù)查，直至整改到位；情況嚴(yán)重，應(yīng)該立即下達(dá)臨時(shí)停工令，并匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理；施工班組拒不立即整改或不停止施工，安全員應(yīng)該立即向分企業(yè)及企業(yè)部門(mén)書(shū)面匯報(bào)。第十三條項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或未進(jìn)行評(píng)定、監(jiān)控，或未制訂應(yīng)急預(yù)案和未進(jìn)行演練，處項(xiàng)目部3000元罰款，處項(xiàng)目經(jīng)理1000