推進(jìn)教育數(shù)字化變革開辟教育發(fā)展新賽道

【摘要】福建省廈門市近年來(lái)積極開展區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式探索，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。主要做法概括為“一個(gè)突破口、兩項(xiàng)試點(diǎn)、三大工程、四大行動(dòng)”，即以智慧校園建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)教育部人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)和信息技術(shù)支撐學(xué)生綜合評(píng)價(jià)兩項(xiàng)試點(diǎn)，深入推進(jìn)教師數(shù)字素養(yǎng)提升、互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái)建設(shè)、人工智能進(jìn)百校三大工程，大力實(shí)施教育新基建、智慧教育創(chuàng)新發(fā)展、教育治理數(shù)字化提升、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障四大行動(dòng)。全市教育數(shù)字基座得到進(jìn)一步夯實(shí)，師生數(shù)字素養(yǎng)全面提升，建立起智慧教育新常態(tài)，促進(jìn)了教育高質(zhì)量發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】教育數(shù)字化；智慧校園；智慧教育習(xí)近平總書記指出，教育數(shù)字化是我國(guó)開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。近年來(lái)，福建省廈門市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，加快實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，以智慧校園建設(shè)為突破口，推進(jìn)教育數(shù)字化變革，著力開辟新賽道，助推教育高質(zhì)量發(fā)展。守正創(chuàng)新，積極探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型新模式黨的二十大將“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫入報(bào)告，標(biāo)志著教育數(shù)字化上升到全新高度。新形勢(shì)下，廈門市以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極探索區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式。主要做法概括為“一個(gè)突破口、兩項(xiàng)試點(diǎn)、三大工程、四大行動(dòng)”。一個(gè)突破口。以智慧校園建設(shè)為突破口，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、建立機(jī)制、強(qiáng)化督導(dǎo)，建立“市級(jí)統(tǒng)籌——區(qū)校推進(jìn)——特色發(fā)展”的中小學(xué)智慧校園建設(shè)模式。一是標(biāo)準(zhǔn)先行。制定《廈門市中小學(xué)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《廈門市中小學(xué)智慧校園建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，建立涵蓋基礎(chǔ)環(huán)境、應(yīng)用服務(wù)、師生發(fā)展、保障措施、特色創(chuàng)新以及示范引領(lǐng)6方面21項(xiàng)指標(biāo)的智慧校園評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)學(xué)校開展創(chuàng)建智慧校園。二是機(jī)制配套。建立智慧校園達(dá)標(biāo)校星級(jí)體系，劃分五個(gè)星級(jí)，根據(jù)評(píng)價(jià)得分確定等次并反饋診斷意見，鼓勵(lì)學(xué)校持續(xù)提升。建立激勵(lì)機(jī)制，按達(dá)標(biāo)星級(jí)下發(fā)智慧校園專項(xiàng)資金，調(diào)動(dòng)學(xué)校積極性。三是督導(dǎo)閉環(huán)。將創(chuàng)建智慧校園納入市級(jí)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年），明確2025年全市智慧校園達(dá)標(biāo)校占比不低于40%的目標(biāo)。將創(chuàng)建智慧校園列入對(duì)區(qū)校督導(dǎo)考核指標(biāo)體系，推動(dòng)各區(qū)各校落實(shí)建設(shè)要求。兩項(xiàng)試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育部人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)和信息技術(shù)支撐學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)兩項(xiàng)試點(diǎn)。一是以人工智能應(yīng)用促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。廈門市委市政府高度重視人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)，市委政研室將其列入2023年重點(diǎn)調(diào)研課題。與高校合作建立推進(jìn)機(jī)制，邀請(qǐng)高層次專家開展區(qū)、校調(diào)研指導(dǎo)及項(xiàng)目式研訓(xùn)，科學(xué)引領(lǐng)教師成長(zhǎng)。建設(shè)教師研修管理平臺(tái)，應(yīng)用人工智能支持教師線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資源共享、課題管理，為教師專業(yè)發(fā)展賦能。二是以智慧評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，推進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)和德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)，助力學(xué)生全面發(fā)展。廈門市2023年入選教育部信息技術(shù)支撐學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)地區(qū)。三大工程。一是教師數(shù)字素養(yǎng)提升工程。常態(tài)開展校長(zhǎng)信息化培訓(xùn)，舉辦論壇、講堂等活動(dòng)，完善多層次培訓(xùn)體系。市級(jí)集中培訓(xùn)校長(zhǎng)250余人次，開展論壇、講堂等20余次，提升校長(zhǎng)信息化意識(shí)。將信息素養(yǎng)提升課程納入新教師崗前、職后培訓(xùn)以及名師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，開展基礎(chǔ)教育精品課、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間遴選等信息技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，提升教師數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。二是互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái)建設(shè)工程。建設(shè)廈門i教育綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口、身份認(rèn)證，打造集“應(yīng)用、數(shù)據(jù)、服務(wù)”為一體的教育大平臺(tái)，全力服務(wù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。平臺(tái)已覆蓋全市1465所學(xué)校，匯聚100多萬(wàn)名師生數(shù)據(jù)。三是人工智能進(jìn)百校工程。2020年起在全市100所中小學(xué)建設(shè)186個(gè)人工智能教育實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)人工智能教學(xué)、培訓(xùn)和研修。學(xué)校常態(tài)化開展課程教學(xué)和社團(tuán)活動(dòng)，建立“普及——進(jìn)階——提高”的多層次課程實(shí)施體系，通過(guò)以教促學(xué)，培養(yǎng)適應(yīng)新技術(shù)挑戰(zhàn)的新時(shí)代人才。四大行動(dòng)。一是教育新基建行動(dòng)。建設(shè)“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”，推動(dòng)教育數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)。建成覆蓋全市的教育城域網(wǎng)，推動(dòng)5G、IPv6等技術(shù)應(yīng)用，打造教育數(shù)據(jù)中心，升級(jí)算力、存儲(chǔ)資源，建成廈門智慧教育平臺(tái)，推進(jìn)應(yīng)用協(xié)同、資源共享，提升數(shù)字基座支撐能力。二是智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。開展融合數(shù)字技術(shù)的新型教學(xué)模式實(shí)踐，利用新技術(shù)賦能“教、學(xué)、研、評(píng)”等場(chǎng)景，提高教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)智慧教育平臺(tái)應(yīng)用，利用優(yōu)質(zhì)資源開展研修活動(dòng)、課堂教學(xué)。推進(jìn)數(shù)字資源共建共享，開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)課程，廈門數(shù)字學(xué)校匯聚本地?cái)?shù)字課程16027門，訪問(wèn)量累計(jì)超3.5億次。2021年來(lái)，廈門市入選教育部基礎(chǔ)教育精品課92節(jié)。三是教育治理數(shù)字化提升行動(dòng)。優(yōu)化入學(xué)服務(wù)，建設(shè)“入學(xué)一件事”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)幼小初報(bào)名錄取全程網(wǎng)辦。打造學(xué)生資助、課后服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等10余個(gè)應(yīng)用，豐富教育管理服務(wù)數(shù)字化場(chǎng)景。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，推進(jìn)教育數(shù)據(jù)治理，制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深化共享應(yīng)用，拓展服務(wù)事項(xiàng)“手機(jī)辦”覆蓋面。四是網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障行動(dòng)。強(qiáng)化與網(wǎng)信、網(wǎng)安等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年開展“教育護(hù)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)安全行動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全管理，筑牢教育數(shù)字化安全屏障。廈門市教育局獲“閩盾-2023”全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練教育行政部門防守方一等獎(jiǎng)。勇毅前行，穩(wěn)步推進(jìn)教育數(shù)字化取得新突破廈門市通過(guò)縱深推進(jìn)智慧校園建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)教育數(shù)字基座，全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)，建立起智慧教育新常態(tài)，教育數(shù)字化變革取得積極成效。1.打造智慧校園新標(biāo)桿教育數(shù)字基座全面夯實(shí)，教育城域網(wǎng)骨干萬(wàn)兆互聯(lián)，出口帶寬達(dá)80G，教育云空間達(dá)320TB，對(duì)智慧校園的支撐能力顯著增強(qiáng)。學(xué)校數(shù)字環(huán)境不斷優(yōu)化，普遍實(shí)現(xiàn)千兆寬帶入校，中小學(xué)100%配有多媒體教學(xué)終端，建成近200間科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室。全市現(xiàn)有市級(jí)智慧校園達(dá)標(biāo)校168所，首批福建省“智慧校園試點(diǎn)校”5所，思明區(qū)成為全省首批5個(gè)“智慧教育試點(diǎn)區(qū)”之一。各學(xué)校結(jié)合辦學(xué)特色開展數(shù)字化建設(shè)，智慧校園呈現(xiàn)百花齊放局面。如廈門一中等建有開源創(chuàng)客、3D打印、人工智能、機(jī)器人和無(wú)人機(jī)等創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，為師生打造智慧教學(xué)空間；雙十中學(xué)等建設(shè)智慧教學(xué)系統(tǒng)、可視化管理平臺(tái)，支撐多校區(qū)智慧教學(xué)、高效協(xié)同、精細(xì)管理；廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等建設(shè)互動(dòng)教室，為跨校區(qū)云端教學(xué)、教研提供支持，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源輻射。2.建立智慧教育新常態(tài)智慧教育創(chuàng)新持續(xù)深化，智慧教、學(xué)、研、評(píng)成為新常態(tài)，激發(fā)課堂活力，提升教學(xué)質(zhì)量。智慧教方面，智慧課堂分析、大數(shù)據(jù)教學(xué)、智能紙筆等工具不斷普及，輔助教師精準(zhǔn)掌握教學(xué)情況，為教學(xué)減負(fù)和賦能。廈門二中、廈門六中等引入智慧體育系統(tǒng)，智能采集分析學(xué)生運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)，直觀展示運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、練習(xí)密度，推動(dòng)教學(xué)、訓(xùn)練更加科學(xué)。智慧學(xué)方面，積極利用各級(jí)智慧教育平臺(tái)開展課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)，應(yīng)用智能助手為學(xué)生推送個(gè)性化學(xué)習(xí)方案。精選優(yōu)質(zhì)資源，推出“碼上學(xué)”清單，師生掃一掃即可學(xué)習(xí)。智慧研方面，市級(jí)智慧研修平臺(tái)首期建設(shè)教師培訓(xùn)、教師教研、名師工作室、教師檔案等管理模塊，支撐教師教科研訓(xùn)。參與中央電教館智能研修平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)，開展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的循證式教研。智慧評(píng)方面，建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，每年開展全市性監(jiān)測(cè)和分析，以大數(shù)據(jù)輔助決策、改進(jìn)教學(xué)。應(yīng)用智慧評(píng)價(jià)系統(tǒng)，伴隨采集、智能分析學(xué)生成長(zhǎng)數(shù)據(jù)，建立成長(zhǎng)檔案，全面掌握學(xué)生發(fā)展情況，涌現(xiàn)出龍湫亭實(shí)驗(yàn)學(xué)校、演武小學(xué)等一批典型學(xué)校。廈門市教育數(shù)字化案例獲首屆“地方教育改革創(chuàng)新成果”一等獎(jiǎng)，廈門工商旅游學(xué)校等2個(gè)案例入選全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”典型案例，同安區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲2023年度全國(guó)智慧教育優(yōu)秀案例，樂安中學(xué)等9個(gè)課例入選省人工智能教育優(yōu)秀教學(xué)案例。3.構(gòu)建教育數(shù)字治理新格局深化數(shù)據(jù)應(yīng)用、強(qiáng)化技術(shù)支撐、優(yōu)化線上流程，賦能管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、決策科學(xué)化。建成教育督導(dǎo)管理系統(tǒng)，提升督導(dǎo)工作信息化水平，有力支持對(duì)區(qū)、校網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)評(píng)估和綜合督導(dǎo)評(píng)估。建成覆蓋全市學(xué)校的校門一鍵式報(bào)警系統(tǒng)1579路，重點(diǎn)人群人臉識(shí)別1355路、車輛抓拍353路，與公安110實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，保障校園安全。學(xué)生資助信息系統(tǒng)助力資助精準(zhǔn)化，獲評(píng)全國(guó)學(xué)生資助管理典型案例。課后服務(wù)平臺(tái)有效支撐雙減背景下學(xué)生課后延時(shí)工作，獲評(píng)“全國(guó)黨政信息化最佳實(shí)踐案例”?！叭雽W(xué)一件事”改革走在全省前列，2023年受理小學(xué)、幼兒園新生入學(xué)（入園）報(bào)名11.3萬(wàn)人，跨部門共享調(diào)用各類數(shù)據(jù)92.69萬(wàn)條，每位家長(zhǎng)提交證明材料平均減少5項(xiàng)，增強(qiáng)群眾的教育獲得感、安全感、滿意度。4.塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)教育數(shù)字化的深入推進(jìn)，推動(dòng)教師數(shù)字素養(yǎng)普遍提高，驅(qū)動(dòng)學(xué)生評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)變，更好支撐五育融合，進(jìn)一步促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。全市8個(gè)項(xiàng)目獲得2022國(guó)家基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)，其中廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)和廈門英才學(xué)校獲得一等獎(jiǎng)。學(xué)生素養(yǎng)持續(xù)提升，五育并舉全面發(fā)展，屢獲國(guó)際初中生信息學(xué)競(jìng)賽金牌和全國(guó)青少年信息學(xué)奧賽金牌，2021年起連續(xù)3年獲得全國(guó)學(xué)生信息素養(yǎng)提升實(shí)踐活動(dòng)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“創(chuàng)新之星”獎(jiǎng)。廈門市發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，與新疆、西藏、寧夏等地建立對(duì)口關(guān)系，開展互聯(lián)網(wǎng)+幫扶，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。廈門五緣實(shí)驗(yàn)學(xué)校和同安區(qū)濱城中學(xué)被確定為閩寧“互聯(lián)網(wǎng)+教育”學(xué)校，與寧夏學(xué)校開展結(jié)對(duì)共建。發(fā)揮對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化海峽兩岸來(lái)往交流，2007年起，每年舉辦海峽兩岸中小學(xué)（中職）校長(zhǎng)論壇，其中2021年第十四屆論壇以“線上教育”為主題，匯編論文55篇，推動(dòng)兩岸智慧教育共同發(fā)展。總結(jié)展望，奮力開啟教育數(shù)字化變革新征程在教育數(shù)字化實(shí)踐中，廈門市總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)供同類城市參考：既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又要鼓勵(lì)基層探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)；既要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力又要借助外智外力，推動(dòng)形成有效合力。1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)改革方向教育數(shù)字化是一項(xiàng)改革性工作，沒有統(tǒng)一的路徑、模式，需要結(jié)合本地特點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，找到契合自身的主攻方向。廈門市先后將教育數(shù)字化納入“十四五”數(shù)字廈門專項(xiàng)規(guī)劃、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2035年）等重大規(guī)劃，出臺(tái)《廈門教育現(xiàn)代化2035》《廈門教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》等專項(xiàng)計(jì)劃，為推進(jìn)改革提供指引；緊抓關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每年召開信息化工作會(huì)議，常態(tài)舉辦教育信息化校長(zhǎng)培訓(xùn)班，建立學(xué)校首席信息官（CIO）制度，建設(shè)一支具有較強(qiáng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)；立足調(diào)查研究，摸清信息化建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題，找準(zhǔn)了智慧校園建設(shè)這一區(qū)域教育數(shù)字化改革的突破口，下好“關(guān)鍵棋”，實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤活”的效果。2.堅(jiān)持素養(yǎng)為先，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力教師是教育發(fā)展的第一資源，推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須提升教師隊(duì)伍整體數(shù)字素養(yǎng)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。廈門市把教師數(shù)字素養(yǎng)培育放在重要位置，通過(guò)實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)、校長(zhǎng)教師數(shù)字素養(yǎng)提升工程、人工智能進(jìn)百校等，提升教師數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，教師近三年發(fā)表人工智能教育相關(guān)論文15篇；打造一支具有較好數(shù)字素養(yǎng)的教師隊(duì)伍，全市5位專家獲聘福建省教育廳教育信息化專家委員會(huì)委員，88名教師入選省基礎(chǔ)教育信息化專家?guī)?，為教育?shù)字化發(fā)展提供人才支撐。3.重視專家引領(lǐng)，借力外腦外智教育數(shù)字化變革離不開專業(yè)人才的理論優(yōu)勢(shì)和智力支撐。廈門在推進(jìn)教育數(shù)字化過(guò)程中，注重引進(jìn)外腦外智，與中國(guó)教育學(xué)會(huì)、華東師范大學(xué)、西南大學(xué)等建立合作機(jī)制，邀請(qǐng)高層