綜合項目安全文化建設(shè)專項方案

項目安全文化建設(shè)方案編制：審批：中國化學(xué)工程第六建設(shè)蘭陵縣生活垃圾焚燒發(fā)電工程項目部項目安全文化建設(shè)方案

依據(jù)安全文化建設(shè)方案總體要求，確保安全發(fā)展、友好發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，深入提升本項目安全生產(chǎn)管理水平，提升各級人員安全修養(yǎng)和安全意識，改善其安全行為，確保企業(yè)安全基礎(chǔ)深入牢靠，形成穩(wěn)定、良性、長治久安安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于本項目標(biāo)安全文化屬性，特制訂本方案。

一、關(guān)鍵目標(biāo)

安全是生產(chǎn)項目永恒專題，安全文化是項目文化關(guān)鍵分支和組成，是表現(xiàn)人生命和健康不受威脅安全價值觀，關(guān)鍵是以人為本，主體是項目職員，關(guān)鍵是安全職責(zé)落實(shí)，關(guān)鍵是各類安全文化活動開展，目標(biāo)是提升全員安全意識、安全技能，讓人人全部能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。經(jīng)過宣傳、教育、獎懲、形象、標(biāo)識、文化活動和和安全文化管理理念有機(jī)結(jié)合，堅持整體計劃、有序推進(jìn)工作思緒。創(chuàng)建群體氣氛，形成適應(yīng)于本項目標(biāo)安全文化屬性，不停提升企業(yè)職員安全修養(yǎng)和安全意識，改善其安全行為，填補(bǔ)安全管理手段不足，促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系完善和提升，從而使職員從不得不服從管理制度被動實(shí)施狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，實(shí)現(xiàn)由“她律”到“自律”自動管理。實(shí)現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”安全文化環(huán)境，確保企業(yè)安全基礎(chǔ)深入牢靠。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞本項目安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)和安全文化體系建設(shè)，唱響安全發(fā)展主旋律，營造我項目有利于安全生產(chǎn)輿論氣氛和安全文化氣氛，建設(shè)個性鮮明安全文化，實(shí)現(xiàn)我項目標(biāo)自主安全管理，強(qiáng)化全員安全意識，提升全員安全素質(zhì)，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動力和文化支撐，確保項目標(biāo)長治久安。

三、總體思緒

經(jīng)過安全文化建設(shè)，形成富有我項目特點(diǎn)安全文化理念，經(jīng)過廣泛開展安全文化進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位等各部門，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹立安全文化建設(shè)經(jīng)典，使全員安全知識、安全意識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提升，推進(jìn)本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型職員創(chuàng)建。經(jīng)過學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)異安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合我項目安全管理實(shí)際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成安全文化價值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明，逐步形成上下同欲、知行合一安全文化，推進(jìn)我廠項目健康、友好發(fā)展。

關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅持和上級要求相一致標(biāo)準(zhǔn)。

果斷落實(shí)實(shí)施國家安監(jiān)局、省安監(jiān)局、及上級部門相關(guān)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)方針政策和安排布署，結(jié)合我項目標(biāo)實(shí)際情況，建設(shè)含有我項目特點(diǎn)安全文化。

（二）堅持和發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。

安全文化建設(shè)要和本項目“更大、愈加快、更強(qiáng)”發(fā)展要求相適應(yīng)，和項目安全生產(chǎn)目標(biāo)相適應(yīng)，要充足發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展指導(dǎo)、推進(jìn)作用。

（三）堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。

要繼承原有安全文化傳統(tǒng)，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況，借鑒優(yōu)異安全文化建設(shè)經(jīng)驗和結(jié)果，對本單位現(xiàn)有安全文化進(jìn)行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色安全文化。

（四）堅持和企業(yè)文化相友好標(biāo)準(zhǔn)。

安全文化是企業(yè)文化關(guān)鍵組成，要堅持和本項目“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，為安全文化建設(shè)提供了正確導(dǎo)向，要將安全文化和企業(yè)文化相互貫通，構(gòu)建和企業(yè)文化相友好安全文化。

（五）堅持依靠職員并服務(wù)職員標(biāo)準(zhǔn)。

安全文化是企業(yè)全體職員共同事，安全文化也是關(guān)系全體職員及家眷利益大事，安全文化建設(shè)要依靠全員參與和支持，要讓全體職員全部能分享到安全文化建設(shè)結(jié)果。

五、工作目標(biāo)

（一）總結(jié)提煉形成本項目標(biāo)安全文化理念，得到廣大職員普遍認(rèn)同并自覺實(shí)施；

（二）全員安全意識和安全技能得到提升，職員安全行為得到規(guī)范；

（三）項目安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)愈加牢靠，和安全相關(guān)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效實(shí)施；

（四）安全環(huán)境和安全氣氛愈加優(yōu)化，含有我項目特色安全文化體系基礎(chǔ)形成；

（五）良好安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)成優(yōu)異水平。

六、組織確保

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

（1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。

（2負(fù)責(zé)確定安全文化建設(shè)工程實(shí)施方案。

（3）創(chuàng)建有利于安全文化工程實(shí)施環(huán)境，建立健全獎懲機(jī)制、管理機(jī)制。

（4）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件，主動推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全操作意識，努力改善基層職員生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達(dá)成規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，降低環(huán)境對作業(yè)人員壓抑，從而確保職員上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。（5）安全科關(guān)鍵負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作方案制訂、組織、宣傳、培訓(xùn)、推進(jìn)、檢驗、考評等日常工作。

七、工作內(nèi)容

（一）挖掘提煉安全文化理念

安全文化關(guān)鍵內(nèi)容是安全文化理念，它是企業(yè)安全管理工作行動指南。要充足挖掘廣大職員中相關(guān)安全管理思想、認(rèn)識、觀念和意識，總結(jié)提煉含有本項目特色、特點(diǎn)、全員認(rèn)同安全文化理念、安全口號、警語，立即宣貫和安全文化理念相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)全員認(rèn)同、了解、接收、實(shí)施安全文化理念。要大力提倡“以人為本抓安全”“人本觀”，“一切事故皆可避免”“預(yù)防觀”，“安全源于責(zé)任心”責(zé)任觀，“細(xì)節(jié)決定成敗”“實(shí)施觀”，“安全是最大節(jié)省、事故是最大浪費(fèi)”“價值觀”和“一人安全，全家幸福”“親情觀”。

（二）總結(jié)創(chuàng)新安全文化建設(shè)

要發(fā)明性地創(chuàng)建安全文化建設(shè)，大力提倡安全文化，將安全文化落實(shí)到職員日常工作和生活行為中去。

（三）營造濃厚安全文化氣氛

安全文化建設(shè)要涵蓋關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位等，建設(shè)含有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容安全文化；在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位設(shè)置對應(yīng)安全文化理念口號牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施周圍，設(shè)置表現(xiàn)安全文化理念安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等，進(jìn)行安全文化理念宣傳。

（四）完善和安全相關(guān)制度

在安全文化理念指導(dǎo)下，制訂、完善和安全相關(guān)管理制度，使管理制度符合本項目發(fā)展實(shí)際安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)。

（五）深入開展安全文化專題活動

安全文化專題活動既是建設(shè)安全文化載體，也是檢驗安全文化建設(shè)成效窗口，依據(jù)實(shí)際情況可開展好多種安全活動。

（六）發(fā)揮安全優(yōu)異經(jīng)典示范作用

要立即發(fā)覺和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面優(yōu)異經(jīng)典，對于取得安全榮譽(yù)稱號，要給精神和一定物質(zhì)獎勵。結(jié)合本單位實(shí)際，可開展好多種安全評選。

（七）完善獎懲制度，建立激勵機(jī)制。

督促基層單位加大車間、班組安全考評力度；建立職能部門和車間對接關(guān)聯(lián)安全責(zé)任制；對安全生產(chǎn)有突出