安徽示范區(qū)安置房項目安全生產(chǎn)施工應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)應(yīng)急預(yù)案合肥市義興建筑安裝工程有限責(zé)任公司二0一五年四月十日應(yīng)急預(yù)案肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案合肥市義興建筑安裝工程有限責(zé)任公司2 12、適用范圍 13、應(yīng)急準(zhǔn)備 14、應(yīng)急與響應(yīng) 35、善后處置 46、支持性文件 57、附則 58、附錄1事故、事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 58.1坍塌事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 58.2高處墜落事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 68.3觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 78.4車輛交通傷害事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 98.5火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 8.6物體打擊傷害事故應(yīng)急響應(yīng) 8.7食物中毒事件應(yīng)急響應(yīng) 8.8防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng) 8.9防暑降溫應(yīng)急響應(yīng) 8.10機械傷害事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 9、附錄2應(yīng)急設(shè)備清單 應(yīng)急預(yù)案肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案合肥市義興建筑安裝工程有限責(zé)任公司本預(yù)案根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第要是針對肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段工程施工過程中，可能因突發(fā)高處墜落、物體打擊、觸電、機械設(shè)備、火災(zāi)、食物中毒等事故，造成人身傷害事故或物質(zhì)損失，為了最大限度的減少人員傷亡、設(shè)備損壞及環(huán)境污染，當(dāng)事故、事件發(fā)生時能夠做到及時報警、自助自救，確保肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段工程土建項目的員工人身安全，結(jié)合本工程建設(shè)的實際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段工程建設(shè)施工現(xiàn)場和員工生活區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生事故、事件應(yīng)急工作；規(guī)定了本工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織的設(shè)置，明確了應(yīng)急情況下人員職責(zé)及應(yīng)急處理程序等相關(guān)內(nèi)容。(一)組織機構(gòu)(1)項目部成立安全事故應(yīng)急小組，全面組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，項目部安委會是現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的指揮管理機構(gòu)。(2)總指揮由項目經(jīng)理宇業(yè)義擔(dān)任，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織的設(shè)置，明確辦事機構(gòu)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮。(3)副總指揮由項目副經(jīng)理(或項目總工)杜成擔(dān)任，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案合肥市義興建筑安裝工程有限責(zé)任公司2(二)職責(zé)(1)應(yīng)急工作小組主要職責(zé)：①貫徹落實國家有關(guān)事故應(yīng)急的法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定；②發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動和終止命令；③應(yīng)急情況下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司資源，開展聯(lián)動處置，提高應(yīng)急處置效率和效果；需要時，組建應(yīng)急工作組，全面開展應(yīng)急工作。④組織有關(guān)專家和部門，為搶險救災(zāi)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，對突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展趨勢進行分析研判，提出對策建議；⑤接受地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)預(yù)案要求，向政府應(yīng)急指揮部辦公室報告情況，請求政府和有關(guān)部門提供緊急援助和社會聯(lián)動處置等。①負(fù)責(zé)信息的匯總、分析和報告；②傳達、落實應(yīng)急工作小組的指示和命令；③組織制定公司事故應(yīng)急處理預(yù)案并監(jiān)督預(yù)案的執(zhí)行；④負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值班工作，接受各有關(guān)單位的應(yīng)急報告，及時協(xié)調(diào)處理應(yīng)急工作中⑤在沒有成立新聞發(fā)布組之前，負(fù)責(zé)通報事故搶險及應(yīng)急處理進展情況；⑥工作小組交辦的其他工作。宇業(yè)義(項目經(jīng)理)王龍飛(項目總工)杜磊(專責(zé)安全員)劉朝群(物資員)電話關(guān)方電話(醫(yī)療、消防等機構(gòu)):120當(dāng)?shù)蒯t(yī)院(肥西人民醫(yī)院)應(yīng)急與響應(yīng)(一)報警1、發(fā)生重傷及以上施工生產(chǎn)安全事故時，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即組織實施搶救，撥打120急救電話，并迅速用電話向工程項目部經(jīng)理報告。發(fā)生火災(zāi)撥打119進行報警，發(fā)生交通事故撥打122進行報警。2、項目經(jīng)理在接警第一時間內(nèi)向所在基層單位負(fù)責(zé)人和公司安全監(jiān)察部主要負(fù)責(zé)人、公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告。3、公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向安徽華力建設(shè)集團有限公司安全環(huán)境處和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4、發(fā)生輕傷及以下事故時，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者根據(jù)傷害程度立即組織實施就地?fù)尵?，并迅速用電話進行逐級匯報至所在基層單位負(fù)責(zé)人?；鶎訂挝回?fù)責(zé)人接警后應(yīng)立即啟動本單位相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。項目經(jīng)理接警后應(yīng)立即啟動本項目部相應(yīng)的事故應(yīng)急處置5、報警人員要簡要、準(zhǔn)確地說明事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。6、自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。應(yīng)急預(yù)案肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。7、公司、工程項目部、施工隊相關(guān)應(yīng)急人員接警后，應(yīng)按相應(yīng)的指令分級響應(yīng)，并以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救災(zāi)工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。8、在公司及上一級應(yīng)急人員未到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場事故救援由項目部經(jīng)理或施工隊長按現(xiàn)場相應(yīng)的事故應(yīng)急處置方案負(fù)責(zé)指揮并注意保護現(xiàn)場。9、施工隊、項目部因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、(二)現(xiàn)場醫(yī)療救護施工隊、項目部應(yīng)對受傷人員進行緊急救護并及時將受傷人員合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行(三)警報與公告當(dāng)事故可能影響到周邊區(qū)域并對周邊的公眾可能造成威脅時，工程項目部、施工隊?wèi)?yīng)及時向公眾發(fā)出有效警報，防止損失擴大。(四)警戒施工隊、項目部應(yīng)對事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援人員、物資運輸?shù)葧惩o阻，并做好警戒人員的個體防護。(五)通訊公司各級應(yīng)急人員要始終保持信息暢通，并充分考慮緊急狀態(tài)下的通訊能力和保(六)現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)前，項目部、施工隊?wèi)?yīng)針對可能存在的危險進行分析，制定恢復(fù)方案，并采取有效防范措施后，方可進行現(xiàn)場恢復(fù)。(七)應(yīng)急結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。1、發(fā)生重傷及以上施工生產(chǎn)安全事故時，公司及事故單位和相關(guān)人員應(yīng)配合上級事故調(diào)查組工作，提供相關(guān)文件、資料。2、公司及事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)應(yīng)急預(yù)案肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案合肥市義興建筑安裝工程有限責(zé)任公司5當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。3、公司應(yīng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進4、發(fā)生輕傷及以下施工生產(chǎn)安全事故時，工程項目部應(yīng)根據(jù)公司制定的《事故報告、調(diào)查與處理程序》進行調(diào)查、處理、上報等工作。5、工程項目部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，并接受員工的監(jiān)督。6、公司和項目部應(yīng)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；依據(jù)政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。7、事故的各類資料按規(guī)定進行上報、歸檔、結(jié)案。6、支持性文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》安徽華力建設(shè)集團有限公司文件1、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段工程的各個施工班組和個人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的各項規(guī)定，并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)I(yè)應(yīng)急小組為落實本預(yù)案所做出的規(guī)定。2、實施本預(yù)案過程中所采取的各項措施均為強制性措施，涉及到的任何單位和個人不得以任何借口拒絕和推脫。8、附錄1事故、事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)8.1坍塌事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)8.1.1事故、事件應(yīng)急準(zhǔn)備(1)首先應(yīng)識別發(fā)生坍塌事故的危險源。(2)在現(xiàn)場準(zhǔn)備急救箱和車輛等及救護措施。(3)施工時按規(guī)定放坡，現(xiàn)場設(shè)排水設(shè)施，坑內(nèi)有積水時應(yīng)及時排除。(4)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(應(yīng)急準(zhǔn)備小組成員)必須隨身攜帶通訊工具。(5)組織應(yīng)急救援人員參加緊急救護知識的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案萬萬不可隨意拉抱或翻身，以防斷骨割斷神經(jīng)造成無法挽回的后果。(6)用臨時擔(dān)架將傷者抬到急救車輛能到達的路口，及時送傷者到就近醫(yī)院搶救治8.1.3預(yù)防控制(1)基礎(chǔ)施工，根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)情況，按措施規(guī)定放坡。(2)現(xiàn)場設(shè)置排水設(shè)施，隨時排水，保證基坑無積水。(3)材料、工器具及開挖的土方等，距坑口邊的距離應(yīng)滿足措施要求。(4)現(xiàn)場配備防雨淋設(shè)施，在雨天或夜間將坑口覆蓋。(5)現(xiàn)場配備梯子等，開挖現(xiàn)場設(shè)監(jiān)護，對坑壁等土質(zhì)變化情況隨時檢查，發(fā)現(xiàn)異常時立即停止坑內(nèi)作業(yè)并命令坑內(nèi)人員撤離到地面。8.2高處墜落事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)(1)首先應(yīng)識別發(fā)生高空墜落事故的危險源。(2)在現(xiàn)場準(zhǔn)備急救箱和車輛等及救護措施。(3)高空作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帶等個人防護用品。(4)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(應(yīng)急準(zhǔn)備小組成員)必須隨身攜帶通訊工具，以備電話救助。(5)組織應(yīng)急救援人員參加緊急救護知識的培訓(xùn)。8.2.2事故、事件應(yīng)急響應(yīng)(1)當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)有人高空墜落時，同時迅速報告應(yīng)急響應(yīng)的最高管理機構(gòu)；保(2)首先查看墜落者是否清醒，如果墜落者清醒，可詢問墜落者受傷程度如何，傷在何處，是否需要送往醫(yī)院，如果不是受傷太嚴(yán)重可就地休息一會，最好不要移動，防(3)當(dāng)墜落者處于昏迷狀態(tài)，要立即通知120急救中心，并且不要去移動傷者，以應(yīng)急預(yù)案肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)安置點B地塊工程二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案合肥市義興建筑安裝工程有限責(zé)任公司7(4)去除傷者身上的用具和口袋中的硬物。(5)創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱感染。(6)頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤出假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。(7)復(fù)合傷要求仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。(8)周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，較有效。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過一小時為宜，做好標(biāo)記注明上止血帶時間。(9)有條件時迅速給予靜脈補液，補充血容量。(10)如果傷者處在車輛到不了的地方，不可用人直接去抬或背傷者(防止骨頭折斷),應(yīng)做個簡易的單架，將傷者輕輕地抬上擔(dān)架，送往車子能到的最近路口，等急救車前來(11)在搬運和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前驅(qū)或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。(②)傷員送走后，做好對事故現(xiàn)場的保護。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。并對事故現(xiàn)場進行拍照、錄相、繪制草圖、收集資料等，寫出書面記錄，保存必要的痕跡物證(如破損部件、碎片、殘留物等)。(13)任何人員有權(quán)直接與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救單位聯(lián)系搶救。8.2.3預(yù)防控制(1