警犬訓(xùn)練基地項目建設(shè)可行性研究報告

×××××警犬訓(xùn)練基地項目可行性研究報告PAGEPAGE51.總論1.1項目名稱與概況1.1.1項目名稱×××××警犬訓(xùn)練基地項目1.1.2項目建設(shè)地點×××××金鳳橋管理處硚石和金鳳橋兩村交匯處1.1.3項目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.4項目承辦單位⑴承辦單位及概況本項目承辦單位為×××××?！痢痢痢痢料略O(shè)：綜合管理機構(gòu)，含警令部、政治部、后勤裝備部、紀(jì)委(監(jiān)察室）、×××××人民警察學(xué)校。執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)，含法制支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、禁毒支隊、刑事偵查支隊、網(wǎng)監(jiān)與行動技術(shù)支隊、監(jiān)所管理支隊、人口與出入境管理支隊、巡特警支隊、交通警察支隊。派出機構(gòu)，含×××××分局、×××××分局、×××××分局、×××××分局、×××××分局、×××××分局。全局共核定公安專項行政編制2104名。其中：綜合管理機構(gòu)公安專項行政編制125名(含局長1名、副局長6名、紀(jì)委書記1名、政治部主任1名），執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)公安專項行政編制927名，派出機構(gòu)公安專項行政編制1052名。⑵擬入駐單位及概況本項目擬入駐單位為×××××刑事科學(xué)技術(shù)研究所?！痢痢痢痢列淌驴茖W(xué)技術(shù)研究所（加掛“警犬工作大隊”牌子）屬正科級單位，現(xiàn)有刑事技術(shù)人員共計14人，其中所長(由刑偵支隊副支隊長兼任）1人、教導(dǎo)員1人、副所長3人、副大隊長1人。×××××刑事科學(xué)技術(shù)研究所共開展以下7個專業(yè)：痕跡、法醫(yī)、影像、文檢、理化、警犬、技管?！痢痢痢痢列淌驴茖W(xué)技術(shù)研究所的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市殺死2人以上或殺人碎尸、焚尸和系列殺人案件的現(xiàn)場勘查工作；承擔(dān)全市物證檢驗、鑒定、復(fù)核工作；指導(dǎo)各縣(市）區(qū)刑事科學(xué)技術(shù)室業(yè)務(wù)建設(shè)和警犬工作；負(fù)責(zé)全市刑事科學(xué)技術(shù)課題研討和科技新成果的應(yīng)用與推廣。1.1.5⑴×××省公安廳湘公刑［2008］128號《關(guān)于加強市州警犬技術(shù)工作的通知》；⑵《×××××城市總體規(guī)劃》(2008-2030）；⑶×××××土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年）；⑷國家及地方有關(guān)建筑工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；⑸國家計委計辦投資[2002]15號《投資項目可行性研究指南》；⑹項目單位提供的與項目有關(guān)的基礎(chǔ)資料。1.1.6根據(jù)委托，我公司組織相關(guān)工程技術(shù)人員對×××××警犬訓(xùn)練基地項目的相關(guān)情況進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，并分析了相關(guān)資料，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策法規(guī)和項目可行性研究報告編制要求及項目擬建地的地理、水文、氣象、交通、水電等條件，以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、場址選擇、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案等有關(guān)因素進(jìn)行了研究與論證，并在此基礎(chǔ)上完成了本項目可行性研究報告的編制工作。1.2主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表1-1。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備注1項目用地面積m2579802總建筑面積m259553總投資估算萬元13423.1工程費用萬元11973.2工程建設(shè)其他費用萬元813.3基本預(yù)備費萬元644項目實施期月13其中建設(shè)期8個月1.3結(jié)論與建議本項目的建設(shè)有利于保護(hù)國家一級風(fēng)景區(qū)、集約土地及整合資源，可以提高警犬能力，滿足未來若干年內(nèi)打擊刑事犯罪、維持社會安定、保障社會主義和諧社會建設(shè)。×××××警犬訓(xùn)練基地項目總占地面積57980m2，建設(shè)地點為市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金鳳橋管理處硚石村(含金鳳橋村），總建筑面積5955m2，計劃總投資1342萬元，建設(shè)工期為2011年8月到2012年3月。本項目符合×××××城市總體規(guī)劃要求，基本建設(shè)條件較好，×××××委、市政府支持力度大，項目建設(shè)具有較好的社會、政治、環(huán)境效益，項目是可行的，建議批準(zhǔn)可行性研究報告，盡快組織實施。2.項目背景及建設(shè)必要性2.1項目背景2.1.1×××××概況×××××位于×××省東北部，地處東經(jīng)112°18′～°9′，北緯28°25′～29°51′之間?！痢痢痢痢连F(xiàn)有行政區(qū)域包括四區(qū)(××區(qū)、××區(qū)、××區(qū)、××區(qū)）、四縣(××、×××、×××、×××）、二市(××、××），東鄰××省通城縣和××省銅鼓縣、修水縣，西抵沅江縣、××和湖北省××市，北接湖北省監(jiān)利縣、洪湖市、赤壁市，南接長沙和瀏陽市、望城縣，土地面積15019.2平方公里，占全省土地面積的7.08%?！痢痢痢痢潦且蛔鶜v史悠久的文化古城，距今已有2500多年歷史，是全國對外開放甲級旅游城市，人文景觀十分豐富，有×××××樓、屈子祠等名勝古跡193處。×××××是湖南唯一臨江口岸，是長江沿岸對外開放城市，×××××地處一湖(洞庭湖）、兩原(洞庭湖平原、江漢平原）、三省(湘、鄂、贛）、四水(湘、資、沅、澧）、多線(京廣鐵路、武廣高速鐵路、京珠高速、107國道等）的多元交匯點上，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利?！痢痢痢痢潦切屡d的工業(yè)城市，是中南地區(qū)最大的石化基地，全市已形成石化、電力、造紙、紡織、機械、建材、食品、飼料等幾大支柱產(chǎn)業(yè)?！痢痢痢痢劣袃α控S富的金、銀、銅、鋅、鈾、獨居石、白云石、高嶺土、花崗巖等礦產(chǎn)資源。×××××氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富?！痢痢痢痢脸鞘芯C合服務(wù)功能比較齊全，連續(xù)多次評為國家及省級衛(wèi)生城市。經(jīng)濟增速持續(xù)加快。據(jù)第二次全國經(jīng)濟普查資料修訂及2009年各項數(shù)據(jù)初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1272.15億元，增長14.0%，分別高出全國、全省平均水平5.3和0.4個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值190.15億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值648.84億元，增長18.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值433.16億元，增長12.1%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到24543元，首次超過了3000美元，增長13.7%，增速比上年提高0.2個百分點。人口總量低速增長。2009年年末總?cè)丝跒?48.34萬人，常住人口519.56萬人，人口自然增長率6.4‰，其中城鎮(zhèn)人口256.07萬人，城鎮(zhèn)化率46.7%，比上年提高1.2個百分點。居民收入繼續(xù)提高。2009年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15680元，比上年增長12.4%；農(nóng)村居民人均純收入5339元，比上年增長11.0%。2.1.2項目為集約土地、整合資源和方便管理，×××××看守所院內(nèi)不設(shè)武警用房，另行在緊靠×××××看守所用地外單獨建設(shè)駐所武警用房。另外，×××××湖濱地區(qū)已列入國家一級風(fēng)景區(qū)，根據(jù)《風(fēng)景區(qū)管理條例》第八條：風(fēng)景名勝區(qū)的土地，任何單位和個人都不得侵占。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或隨意改變。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機構(gòu)。在珍貴景物周圍和重要景點上，除必須的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施。為遵守《風(fēng)景區(qū)管理條例》，保護(hù)湖濱地區(qū)，不影響景區(qū)的景觀，不讓生活污水對南湖水質(zhì)造成污染，2010年1月23日，市長及主管此次工作的副市長共同召集市發(fā)改委、財政局、國土局、規(guī)劃局、建設(shè)局等相關(guān)單位召開遷建工作專題會議，擬將“警察學(xué)?！薄ⅰ熬亍睆暮I公安基地遷至市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金鳳橋管理處硚石村(含金鳳橋村），在駐所武警用房選址用地范圍內(nèi)，并新建巡特警訓(xùn)練基地。已將該項目列入市政府重點工程，成立由主管此次工作的副市長任指揮長，副秘書長為副指揮長的工程指揮部。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1我國近年來雖然沒有發(fā)生大規(guī)?？植朗录車H恐怖主義活動的影響，面臨恐怖襲擊的現(xiàn)實威脅進(jìn)一步加大，斗爭形勢更加嚴(yán)峻。特別是以新疆“7.5”事件為標(biāo)志的內(nèi)地涉恐因素日益復(fù)雜，各種矛盾日益尖銳，帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙和暴力犯罪分子極容易被恐怖組織收買和利用以及個別極端分子為了報復(fù)社會不斷采取爆炸、縱火、殺人等暴力手段實施犯罪活動，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，制造恐怖效應(yīng)，我國的反恐斗爭已進(jìn)入實戰(zhàn)常態(tài)化的新階段。近幾年來，雖然我市反恐工作在不斷探索中取得了發(fā)展和進(jìn)步，初步形成了“大情報”格局，夯實了反恐工作基礎(chǔ)，保持了對各類恐怖活動和恐怖分子嚴(yán)打態(tài)勢，強化了反恐應(yīng)急機制，但是現(xiàn)有的反恐怖工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前反恐實戰(zhàn)工作的需要。本項目的建設(shè)完善了反恐怖工作基礎(chǔ)設(shè)施，是反恐怖實戰(zhàn)的需要。2.2.2是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和促進(jìn)城市經(jīng)濟和諧社會的構(gòu)建，必須依靠法治。只有健全的法律和嚴(yán)格執(zhí)法才能為社會和諧提供強有力的保障。社會和諧又為經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航，社會是否和諧穩(wěn)定會影響經(jīng)濟發(fā)展的速度。本項目肩負(fù)著維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實施的神圣使命，有利于維護(hù)×××××的社會穩(wěn)定，更好地為×××××的經(jīng)濟發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。在構(gòu)建社會主義和諧社會和促進(jìn)×××××城市經(jīng)濟穩(wěn)健地發(fā)展中擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。2.2.3是×××××湖濱地區(qū)已列入國家一級風(fēng)景區(qū)，根據(jù)《風(fēng)景區(qū)管理條例》第八條：風(fēng)景名勝區(qū)的土地，任何單位和個人都不得侵占。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或隨意改變。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機構(gòu)。在珍貴景物周圍和重要景點上，除必須的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施。為遵守《風(fēng)景區(qū)管理條例》，保護(hù)湖濱地區(qū)，不影響景區(qū)的景觀，不讓生活污水對南湖水質(zhì)造成污染，擬將“警犬基地”從湖濱公安基地遷至市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金鳳橋管理處硚石村(含金鳳橋村），與“警察學(xué)校”、“巡特警訓(xùn)練基地”相鄰而建。這一舉措不僅可以保護(hù)×××××湖濱地區(qū)，還可以集約土地、整合資源。3.建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模3.1建設(shè)內(nèi)容本項目擬整體搬遷新建警犬訓(xùn)練基地，建設(shè)內(nèi)容主要包括房屋建筑、場地以及配套設(shè)施等。房屋建筑主要為食堂、車庫、澡堂、犬室、防疫室、鑒別室、警犬醫(yī)院、室內(nèi)訓(xùn)練館、綜合樓等。場地主要為訓(xùn)練場、水上訓(xùn)練和山地訓(xùn)練場地。配套設(shè)施主要為水電配套、綠化、場內(nèi)道路、通信設(shè)施、消防等。3.2建設(shè)規(guī)模3.2根據(jù)湖南省公安廳湘公刑［2008］128號《關(guān)于加強市州警犬技術(shù)工作的通知》，擬定警犬訓(xùn)練基地警犬飼養(yǎng)規(guī)模80條，建筑面積5955m2。3.2根據(jù)湖南省公安廳湘公刑［2008］128號《關(guān)于加強市州警犬技術(shù)工作的通知》，警犬訓(xùn)練基地用地包括建筑用地和訓(xùn)練場地。⑴建筑用地用地面積9980m2。⑵訓(xùn)練場地包括訓(xùn)練場、水上訓(xùn)練和山地訓(xùn)練場地，用地面積48000m2。警犬訓(xùn)練基地擬用地面積57980m2。4.場址選擇與建設(shè)條件4.1場址選擇4.1.1場址方案比選本項目初步擬定×××××湖濱、郭鎮(zhèn)、硚石等三個基本用地方案。本可研報告以規(guī)劃合理、功能配套、投資節(jié)省、運行高效為基本原則，從建設(shè)場址與市公安局的聯(lián)系、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、用地條件、用地協(xié)調(diào)、長遠(yuǎn)發(fā)展、周邊環(huán)境、投資規(guī)模等方面對三個方案進(jìn)行論證對比。場址方案對比見表4-1。表4-1場址方案對比表序號比較內(nèi)容項目要求方案一(×××××湖濱）方案二(郭鎮(zhèn)）方案三(硚石）結(jié)果1與市公安局的聯(lián)系聯(lián)系方便相距約10公里，方便相距約12公里，不方便相距約9公里，方便方案三優(yōu)2水、電、路配套配套齊全警犬訓(xùn)練基地已建成，較齊全不齊全較齊全方案一優(yōu)3用地條件寬松在南湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)，受限制現(xiàn)有500畝土地全部為水塘和山地，另需占用100畝農(nóng)田，不寬松絕大部分是山地，沒有基本農(nóng)田，村民房屋拆遷量少，寬松方案三優(yōu)4用地協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)容易在南湖景區(qū)內(nèi)，部分用地還在核心景區(qū)內(nèi)，對景區(qū)的景觀有影響，生活污水對南湖水質(zhì)也有污染，協(xié)調(diào)難需占用農(nóng)田，協(xié)調(diào)難集體土地，絕大部分是山地和雜林地，協(xié)調(diào)容易方案三優(yōu)5長遠(yuǎn)發(fā)展有利不利長遠(yuǎn)發(fā)展，但可大大縮短工期不利長遠(yuǎn)發(fā)展有利長遠(yuǎn)發(fā)展方案三優(yōu)6周邊環(huán)境好自然環(huán)境好，有利于在押人員的改造自然環(huán)境好，周邊村民少，安靜自然環(huán)境好，安靜方案二優(yōu)7投資規(guī)模小警犬訓(xùn)練基地已建成，三個方案中，投資最小土石方工程量大，三個方案中投資居中土石方工程量大，三個方案中投資最大方案一優(yōu)4.1.2場址選擇與現(xiàn)狀經(jīng)過對市公安局提出的湖濱、郭鎮(zhèn)、硚石等三個選址方案進(jìn)行論證，除硚石選址方案外，其他選址方案均陸續(xù)被否決。硚石方案選址位于×××××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金鳳橋管理處硚石村和金鳳橋村范圍內(nèi)，位于武廣鐵路客運專線東側(cè)，規(guī)劃的柳家畈路南側(cè)，距107國道約3.5Km，距武廣客運專線×××××東站約1.5Km，距規(guī)劃的杭瑞高速公路出口約4.0Km，距京珠高速連接線約4.2Km。土地權(quán)屬為集體土地性質(zhì)。選址用地范圍內(nèi)為丘陵地貌，海拔高度在70m至120m，小山頭較多，地形起伏較大，絕大部分為山地和雜林地，沒有基本農(nóng)田，村民房屋拆遷量少，用地北側(cè)有一條110KV的電力線路穿過。4.2建設(shè)條件4.2.1地形地貌條件地處洞庭湖平原區(qū)東部和湘東低山丘陵區(qū)北端，東部有連云山、幕阜山綿亙。西部平原區(qū)除桃花山等少數(shù)崗丘外，地勢平坦。4.2.2工程抗震根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2010，該區(qū)域地震動峰值加速度g=0.10，特征周期為0.35s。根據(jù)×××××抗震設(shè)防基本烈度為Ⅶ度，本項目所有工程規(guī)劃按Ⅶ度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防。4.2.3水文、氣象×××××地處湘東北。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，多年平均降雨在1600mm左右，降水時空分布不均，多集中在5～8月。冬季寒冷且氣候干燥，最冷天氣一般在1～2月，氣溫低到0°左右，夏季氣候濕潤，天氣悶熱，最熱天氣一般在7月，最高氣溫達(dá)到39℃×××××境內(nèi)的湖泊、河流主要有洞庭湖、汨羅江、新墻河等。洞庭湖納湘江、資水、沅江、澧水4條河流和其他直接入湖的中小河流水量，經(jīng)湖內(nèi)洪道和眾多湖泊調(diào)蓄后由×××××城陵磯注入長江。多年平均年降水量1600mm，降水時空分布不均，多年平均徑流深1100mm，洪水時空分布與暴雨特性相應(yīng)，局地洪水經(jīng)常發(fā)生，以5～7月為多，洪水的區(qū)域特性明顯。四水同漲或四水與四口洪水遭遇入湖，洞庭湖宣泄不及，湖區(qū)往往產(chǎn)生特大洪澇。汩羅江流域西臨東洞庭湖，流域面積5543km2，流域年降水由東南向西北遞減，中上游多年平均年降水量為2294mm，下游為1345mm。雨季一般3月開始，8月結(jié)束，3--8月降雨量約占年降雨量的72%，暴雨多出現(xiàn)在4～8月。新墻河為東洞庭湖水系第二大河流，流域面積2370km2，多年平均降水量1316.5mm，5月～6月暴雨頻繁，4～8月約占全年總量的63%；最大洪峰多出現(xiàn)在4～6月。據(jù)統(tǒng)計，新墻河流域1891年～2000年共發(fā)生水災(zāi)35次、旱災(zāi)14次，尤以夏秋洪災(zāi)最為突出。1978、1912、1913、1954、1967年為全流域性大水。1998年遭百年不遇特大洪水。4.2.4交通條件×××××的交通特點是地處一江(長江）、一湖(洞庭湖）、三線(京廣鐵路、京珠高速、107國道）、三省(湘、鄂、贛）、四水(湘、資、沅、澧）的多元交匯點上，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利。是湖南唯一臨江口岸，是長江沿岸對外開放城市。⑴以洞庭湖為中心，連接湘資沅澧與長江，水路可通江達(dá)海，長江黃金水道上的城陵磯港是長江八大良港之一，是目前湖南唯一能辦理外輪直航業(yè)務(wù)的港口。⑵有京廣鐵路、京珠高速公路、G107線、S306線為陸路大動脈。107國道、京廣鐵路、武廣鐵路客運專線貫穿全境，荊岳長江大橋、隨岳高速公路均穿境而過，京珠高速公路也緊鄰區(qū)境。⑶項目地地處長沙黃花機場和武漢天河機場之間，兩個小時的車程均能到達(dá)，方便往來。4.2.5擬建項目用地權(quán)屬為集體土地性質(zhì)，村民房屋拆遷量少。項目征地費用共996.74萬元，由×××××政府全額出資。5.工程方案5.1工程方案的指導(dǎo)思想與原則⑴在城市總體規(guī)劃和綜合發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合城市各項事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌安排、逐步完善、量力而行，為長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展需要留有余地。⑵從我國國情出發(fā)，因地制宜，合理確定建設(shè)水平，做到功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟適用、安全文明、管理方便、美觀莊嚴(yán)，滿足警犬訓(xùn)練的需要。⑶形成不同功能區(qū)劃的分區(qū)管理，基礎(chǔ)設(shè)施齊備、建筑規(guī)范，完全達(dá)到所相關(guān)硬件要求，以樹立先進(jìn)的訓(xùn)練理念為指導(dǎo)思想，為全面提高警犬訓(xùn)練水平，保障社會安全提供硬件支撐。⑷堅持科學(xué)態(tài)度，積極采用新技術(shù)、新材料，體現(xiàn)經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠。⑸道路系統(tǒng)、交通組織、綠化系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施、消防安全等嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定搞好工程設(shè)計。5.2設(shè)計依據(jù)5.2.1依據(jù)⑴《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001(2006年版）；⑵《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2002；⑶《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2010；⑷《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-2002；⑸《民用建筑設(shè)計通則》GB50352-2005；⑹《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005。5.2.2抗震設(shè)計及荷載取值⑴抗震設(shè)計烈度：7°⑵地土類別：Ⅱ類⑶根據(jù)建筑物重要性，建筑抗震類別為丙類建筑。⑷抗震等級：框架為二級⑸基本風(fēng)壓：0.40KN/m2⑹基本雪壓：0.55KN/m2⑺樓面均布活荷載①綜合用房：2.0KN/m2②走廊活荷載：2.5KN/m2③車道及車庫活荷載：4.0KN/m2⑻屋面活荷載上人屋面1.5KN/m2非上人屋面0.7KN/m25.3總平面布置項目地南邊為擬建的警察學(xué)校，西邊為擬建的女子看守所、收教所、駐所武警營房。整個地塊呈規(guī)整的四邊形，成東西兩邊左右布局，東邊為訓(xùn)練場地、西邊為建筑用地。建筑用地的北端為犬舍，南端為生活及辦公場地，且生活及辦公場地與犬舍隔斷開來，形成一個獨立的院落，使互不干擾又不失有機聯(lián)系。在綠化方面，以道路為線，以空地為面，以組團為點，以不同的綠化布置形式，來達(dá)到綠化的形式、平面、空間的變化。最大程度地保證綠化面積、豐富綠化內(nèi)容。具體的總平面布置見總平面布置附圖。5.4建筑結(jié)構(gòu)及材料5.4.1本項目主體工程采用框架結(jié)構(gòu)體系。建筑設(shè)計使用年限50年，工程結(jié)構(gòu)的安全等級為二級，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級，抗震設(shè)防類別丙類。5.4.2結(jié)構(gòu)材料本項目主體建筑建在低山丘崗地，地質(zhì)較好，但項目必須盡快完成場址工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察。水泥：采用普通硅酸鹽水泥。砼強度等級：基礎(chǔ)墊層C10；框架梁、柱、板C30。鋼筋：梁、柱受力筋采用HRB335級鋼筋，板筋、箍筋、構(gòu)造筋、分布筋采用HPB235級鋼筋。墻體材料：外墻及分戶墻采用240厚磚墻，戶內(nèi)隔墻采用240混凝土泡沫磚。5.5配套設(shè)施5.5.1給水沿項目區(qū)主干道鋪設(shè)兩路DN150給水管，并在本項目建筑周圍形成環(huán)狀。本項目所有用水均從給水環(huán)管上引入。⑴生活給水采用市政管網(wǎng)直接供水。⑵消防用水本工程室內(nèi)消火栓消防流量15L/s，消防壓力大于0.45MPa，火災(zāi)延續(xù)時間2小時。⑶熱水供應(yīng)本項目所需的熱水由燃?xì)忮仩t制備。⑷室外草坪灑水設(shè)置自動旋轉(zhuǎn)式澆灑噴頭。5.5.2排水采用雨污分流制，生活污水經(jīng)化糞池處理，廚房污水經(jīng)隔油處理與雨水一并排入污水管道，警犬產(chǎn)生的污水需要在基地內(nèi)做化糞池，經(jīng)過處理方可排放。5.5.3供配電⑴設(shè)計依據(jù)①《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008；②《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-94(2000年版)；③《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052-2009；④《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-95；⑤《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50045-95(2005版）。⑵設(shè)計內(nèi)容①房屋的電力及照明供配電系統(tǒng)；②防雷接地系統(tǒng)。⑶供電電源由項目地北側(cè)110KV的變電站提供電源。⑷負(fù)荷計算按40W/m2進(jìn)行估算。⑸供配電方式本工程采用放射式和樹干式相結(jié)合的配電方式。⑹照明①光源及燈具照明燈具均選用節(jié)能燈，其中辦公室內(nèi)均采用一般節(jié)能日光燈；走廊采用環(huán)管節(jié)能熒光燈，燈具形式為吸頂燈或壁燈；所有光源均要求其顯色指數(shù)大于或等于80。②室外照明草坪上采用草坪燈，光源采用節(jié)能燈；室外照明燈具的外觀形式根據(jù)具體場景和建設(shè)方要求而定。③照明控制室內(nèi)照明均采用就地控制方式；有多組燈具的場所按平行外窗方向分別控制。室外照明采用集中分組或光控開關(guān)控制，在深夜關(guān)掉部分路燈，節(jié)約電能。④線路敷設(shè)室外線路均采用直埋方式，建筑物內(nèi)除特殊場合外，均于墻、板、柱內(nèi)暗敷。⑺防雷接地系統(tǒng)①本工程為三類防雷建筑物，采用10#圓鋼沿女兒墻通圈明敷作避雷帶，屋面采用40×4熱鍍鋅扁鋼暗敷作避雷帶，屋面網(wǎng)格不大于15×15m，利用結(jié)構(gòu)柱中兩根主筋通焊作引下線，上焊避雷帶，下焊接地體。②利用基礎(chǔ)中兩根主筋通長焊接作接地體，地梁中兩根主筋通長焊接彼此焊接作接地體，接地體電阻值不大于1歐姆。③各單體工程均做總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間做局部等電位聯(lián)結(jié)。④路燈和庭院燈均作獨立接地極。5.5.4弱電系統(tǒng)本項目弱電系統(tǒng)包括通訊系統(tǒng)、基地監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)(周界）、車輛管理系統(tǒng)。⑴通訊系統(tǒng)內(nèi)部管網(wǎng)與公網(wǎng)連接，充分利用公共信息資源，向基地提供話音通信、視頻廣播、寬帶接入等信息服務(wù)。⑵基地監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋整個基地及外圍，實現(xiàn)音視頻同步和營區(qū)全方位、全時段監(jiān)控的效果。⑶報警系統(tǒng)(周界）在基地周界圍墻設(shè)置紅外報警探測器，以及時發(fā)現(xiàn)非法越界者。⑷車輛管理系統(tǒng)對出入基地機動車輛通過智能卡形式進(jìn)行管理，并將信息實時送至基地安保中心。5.5.5⑴設(shè)計范圍各建筑物的采暖、通風(fēng)及防排煙系統(tǒng)設(shè)計等。⑵采暖①熱媒的選擇參數(shù)熱媒為95-70℃熱水，由鍋爐房供熱外網(wǎng)提供。②系統(tǒng)形式各建筑物采暖形式為管道明裝上供下回雙管系統(tǒng)。③主要設(shè)備選擇散熱器選用鑄鐵四柱760型，管道為焊接鋼管，閥門選用J41T-16型及J11T-16型截止閥。④熱力外網(wǎng)采用“氰聚塑”直埋供熱管，由鍋爐房引出，以枝狀接至各建筑物采暖入口。⑶通風(fēng)①建筑物的綜合用房采用自然通風(fēng)方式。②衛(wèi)生間均設(shè)計換氣扇及防倒流通風(fēng)豎井，換氣扇支管安裝70℃防火調(diào)節(jié)閥。③廚房設(shè)計防倒流排油煙風(fēng)道。⑷消防、防排煙①本工程按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006設(shè)計防火及排煙系統(tǒng)。②內(nèi)走廊均符合自然排煙條件，采用自然放排煙方式。③衛(wèi)生間換氣扇支管安裝70℃防火調(diào)節(jié)閥。6.節(jié)能、環(huán)保、消防及勞動安全6.1節(jié)能節(jié)水措施目前的我國已經(jīng)成為繼美國之后的世界第二石油和電力消費大國，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用開始顯現(xiàn)，且差距呈越來越大之勢。“電荒”、“水荒”、“煤荒”、“缺油”等現(xiàn)象相繼出現(xiàn)，“能源危機”逐漸躍入人們的視野，如何有效的擺脫能源危機的困擾也成為政府、企業(yè)、個人共同的關(guān)注熱點。對于建筑行業(yè)，如何減輕能源耗損這一議題在眼下已經(jīng)迫在眉睫。國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%，每平方米年耗電量是普通居民住宅的10～20倍，做好國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作，對實現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)具有重要意義。6.1.1編制依據(jù)⑴國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計交能[1997]2542號文件《印發(fā)(關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章）”編制及評估的規(guī)定）的通知》；⑵工程項目設(shè)計必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制(或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列規(guī)模，或行業(yè)已公布限制(或停止）的舊工藝翻版擴產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品；⑶《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005）；⑷《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)[2005]21號）；⑸建設(shè)部《建筑節(jié)能技術(shù)政策》；⑹《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006；⑺《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》GB50243-2002；⑻《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB500034-2004；⑼《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ134-2001；⑽《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004；⑾《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施-節(jié)能專篇》。6.1.2節(jié)能措施和節(jié)能效果分析⑴改善微氣候①通風(fēng)本項目建設(shè)應(yīng)使建筑物朝向夏季主導(dǎo)風(fēng)向。此外，應(yīng)注意因地制宜地利用和引導(dǎo)街巷風(fēng)、天井風(fēng)等來改善微氣候。②綠化綠化相對于硬鋪砌可取得表面降溫的效果。因此，在項目區(qū)內(nèi)盡可能增加綠化和水體面積，減少硬鋪地，是改善環(huán)境氣候和節(jié)能的重要措施。⑵改善建筑物單體熱環(huán)境①朝向與體型建筑物的朝向應(yīng)盡量爭取南北朝向，避免東曬和西曬。②建筑布置應(yīng)注意形體齊整，減少外圍熱損失，根據(jù)地域氣候條件，盡量采用自然采光與通風(fēng)，不過分依賴空氣調(diào)節(jié)與機械通風(fēng)。根據(jù)熱工計算配置選用建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)及門窗熱阻，減少外圍熱損失，設(shè)計好屋面保溫隔熱層，減少能耗。③圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計ａ）屋面采用120厚現(xiàn)澆混凝土樓板+20厚水泥砂漿找平層+泡沫混凝土找坡層最薄30厚+40厚的λ=0.03W/m.K擠塑板(XPS）+防水層+20厚水泥砂漿保護(hù)層，這樣的做法就可以達(dá)到K≤0.60W/m2.K。須注意關(guān)鍵的保溫層一般應(yīng)選用40厚擠塑板，若選用聚苯板，厚度應(yīng)增加至60。ｂ）外墻采用保溫設(shè)計，墻體采用20厚水泥砂漿+240厚多孔磚+20厚水泥砂漿，在墻體與外墻砂漿之間增加20厚的λ=0.03W/m.K擠塑板，這樣的構(gòu)造使得外墻整體的傳熱系數(shù)K=0.86W/m2.K<1.0W/m2.K。⑶采用新型節(jié)能材料墻體采用新型節(jié)能墻體材料，使用推廣的新技術(shù)、新工藝。建設(shè)過程中，在不增加投資的前提下，盡可能選用新型建筑材料，如空心磚、粉煤灰砌塊及輕質(zhì)保溫隔板等，以降低能耗；使用氣密性、保溫性較好的塑鋼窗。⑷空調(diào)及綠色照明空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)采用效率高、能耗低的新技術(shù)、新設(shè)備和切實可靠的自控系統(tǒng)，如電動閥，壓差旁通及能量檢測等對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行能量調(diào)節(jié)，以控制室內(nèi)的空氣參數(shù)，防止過冷過熱、冷熱抵消，使空調(diào)系統(tǒng)能隨建筑物的負(fù)荷變化選擇最經(jīng)濟的運行方式；采用行之有效的風(fēng)管、水管保溫措施，減少能量損失；不選用已公布淘汰的機電產(chǎn)品。除了重視空調(diào)節(jié)能外，尚必須重視照明采光等其它用電設(shè)施的節(jié)能。首先要注意充分利用自然采光，減少照明用電。在配電及照明系統(tǒng)設(shè)計中，還應(yīng)當(dāng)注意改善各種燈具和用電設(shè)施的功率因素，盡量采用高效率的燈具，如將鎢絲燈泡改為熒光燈，將高壓汞氣燈改為高壓鈉燈等。在照明設(shè)計中推廣局部照明裝置，只在工作臺范圍內(nèi)配置適當(dāng)照明，減低環(huán)境照明光度。安裝自動光源控制和紅外線感應(yīng)器等，避免不必要的長期亮燈。此外，尚可采用光導(dǎo)管收集太陽光進(jìn)行室內(nèi)照明。6.1.3節(jié)水措施⑴選用質(zhì)量高、密閉性能好的閥門；⑵選用節(jié)水型衛(wèi)生器具，提高水資源利用率，降低水資源無效損耗；⑶供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失；⑷節(jié)水器具應(yīng)用使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。不使用耗水9升和9升以上的座便器。根據(jù)用水場合的不同，選用延時自動關(guān)閉(延時自閉）式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動式水龍頭；停水自動關(guān)閉(停水自閉）式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。6.2環(huán)境保護(hù)6.2.1環(huán)境現(xiàn)狀項目選址市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金鳳橋管理處硚石和金鳳橋兩村交匯處。西側(cè)距武廣鐵路100m，東、北兩側(cè)為公路局規(guī)劃道路，南面臨光明水庫，西南角處為武廣拆遷移民點，距火車東站約1500m。當(dāng)?shù)責(zé)o環(huán)境污染問題，適合本項目的建設(shè)。6.2.2項目建設(shè)期與運營期對環(huán)境有影響的污染源⑴項目建設(shè)期對環(huán)境有影響的污染源①大氣污染源施工期的大氣污染源主要來自建設(shè)期間土石方和建筑材料運輸所產(chǎn)生的揚塵和房屋裝修的油漆廢氣以及建筑噪聲等。粉塵(揚塵)的影響范圍較廣，主要表現(xiàn)在交通運輸沿線道路兩側(cè)及施工現(xiàn)場，尤其是天氣干燥及風(fēng)速較大時更為明顯，從而使該區(qū)塊及周圍附近地區(qū)大氣中總懸浮顆粒濃度增大。油漆廢氣分別來自于外墻漆和房屋裝修用漆，該廢氣的排放屬無組織排放，其主要污染因子為二甲苯和甲苯，此外還有極少量的汽油、丁醇和丙醇等。②水環(huán)境污染源主要為工程施工人員排放的生活污水。③工程施工噪聲主要來自于打樁機、水泥攪拌機、水泥澆搗機、土石方及建筑材料運輸汽車等設(shè)備噪聲，另外還有突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性的敲打撞擊噪聲。④建筑垃圾。⑵項目運營期對環(huán)境有影響的污染源①大氣污染源主要是生活污水散發(fā)的臭味、廚房廢氣及汽車尾氣。②水環(huán)境污染源主要是生活污水及警犬產(chǎn)生的污水。③固體廢棄物主要是生活垃圾。據(jù)類比調(diào)查，城市生活垃圾來源主要為家庭生活廢棄物，小商品、副食品、商場等集貿(mào)商業(yè)垃圾和企事業(yè)單位、寫字樓等辦公垃圾。生活垃圾成分較為復(fù)雜，各地差異和季節(jié)性變化都很大，根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料分析，城市生活垃圾的特點是：食品垃圾多，有機物豐富；商業(yè)、辦公垃圾中紙張、塑料、金屬、玻璃瓶類包裝廢物多，可回收利用率高。6.2.3環(huán)境保護(hù)措施⑴項目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施①建筑噪聲和揚塵：加強施工管理，使用低噪聲機械設(shè)備，避免夜工程打樁；施工中對產(chǎn)生噪聲較大的機械設(shè)備需加隔聲裝置，對粉塵擬采用噴水降塵，并向環(huán)保部門申報建筑和接受環(huán)保部門環(huán)保監(jiān)察。②本項目建設(shè)中產(chǎn)生的建筑垃圾和基礎(chǔ)開挖需要運出的建筑土石方，在裝運過程中，采取有效措施，防止沿途掉落，以防對院內(nèi)道路和區(qū)域的影響。⑵項目運營期環(huán)境保護(hù)措施①廢水：本項目主要是生活廢水和少量含油污水及警犬產(chǎn)生的污水，采取雨污水和污廢水分流。雨水由建筑專業(yè)設(shè)計各雨水管排至四周蓋板明溝，排入市政管網(wǎng)。經(jīng)相應(yīng)處理后的廢水經(jīng)×××××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下水道排入南湖，項目建成后廢水對納污水體南湖的水環(huán)境影響較小。警犬產(chǎn)生的污水需要在基地內(nèi)做化糞池，經(jīng)過處理方可排放。②固體廢物：該項目產(chǎn)生的生活垃圾用垃圾桶分類收集，在項目地北部、東部、西部各設(shè)置一個垃圾站，容積均為20m3，滿足區(qū)域的垃圾處理要求。集中收集后送往城市垃圾場(站），由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。項目生活污水經(jīng)區(qū)域污水處理站處理后會產(chǎn)生一定的處理污泥，生活污水處理的污泥為非危險固廢，為一般固廢，經(jīng)干化后與生活垃圾一起由環(huán)衛(wèi)部門送往垃圾場處置，對外環(huán)境影響不大。③大氣a）警犬訓(xùn)練基地的生活污水經(jīng)處理過程中會散發(fā)出臭味。建議搞好綠化措施，最大限度地降低對周圍環(huán)境的影響，不對周邊居民造成二次污染。b）本項目安裝油煙收集設(shè)備，設(shè)雙風(fēng)道的排煙管井，將廚房廢氣排至屋頂經(jīng)油氣分離器處理稀釋后再排入大氣中。6.2.4為了保護(hù)和美化環(huán)境，創(chuàng)造更好的辦公條件，在總圖規(guī)劃中應(yīng)考慮足夠的綠化面積，綠化要做到點、線、面相結(jié)合，沿院內(nèi)道路兩旁種植成線型綠化帶，建筑周圍種植花草、樹木，使道路和空地不露土，盡量增大綠化面積，形成優(yōu)美的環(huán)境。6.2.5通過環(huán)境影響分析可以看出，本項目環(huán)境污染較小，污染源及污染物的綜合治理措施合理可行，項目建設(shè)不會對環(huán)境產(chǎn)生大的負(fù)面影響。6.3消防6.3.1建筑物消防間距建筑的間距也是消防要求的一個重要內(nèi)容，根據(jù)我國有關(guān)規(guī)范要求，多層建筑與多層建筑的防火間距應(yīng)不小于6m，以利于求援車輛順利通行。6.3.2消防用水消防水源由城市給水管網(wǎng)提供。消防用水量以同一時間的火災(zāi)次數(shù)為一次，一次滅火用水量為20-30L/s為標(biāo)準(zhǔn)。供水管網(wǎng)建設(shè)與市政消火栓建設(shè)應(yīng)同步，保證市政消火栓沿道路均勻設(shè)置，道路寬度超過60m時其兩側(cè)均應(yīng)設(shè)置消火栓，其間距不應(yīng)超過120m，保護(hù)半徑150m。6.4勞動安全6.4.1安全依據(jù)⑴《中華人民共和國建筑法》；⑵《中華人民共和國勞動保護(hù)法》；⑶《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；⑷《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》。6.4.2主要危險有害因素⑴危險因素分析①機械傷害：主要有擠壓、碰撞和撞擊、接觸(包括夾斷、剪切、割傷、擦傷、卡?。┑?。在建筑施工安裝及設(shè)備使用過程中，由于使用不當(dāng)或意外故障可能導(dǎo)致對機械安裝使用人員的傷害。②高處墜落：施工人員高處作業(yè)如果沒有防護(hù)措施或防護(hù)措施有缺陷，工人有墜落摔傷的危險。在項目建成投入使用后，若電梯或高空防護(hù)措施出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，將有可能引發(fā)高處墜落傷害。③電氣傷害：電氣事故可分為觸電事故、靜電事故和電氣系統(tǒng)故障危害事故等幾種。④違反操作規(guī)程電焊或吸煙有可能引發(fā)火災(zāi)。項目建成使用過程中，房間內(nèi)各類設(shè)施和家具等均屬于易燃物質(zhì)，若遇明火可能引發(fā)火災(zāi)危險。⑵有害因素分析①粉塵危害：項目在建設(shè)過程中將產(chǎn)生施工粉塵，若濃度高于容許濃度，施工人員將直接遭受粉塵的危害。②噪聲危害：在施工及使用期間均存在不同程度的噪聲污染，如混凝土澆筑、汽車運輸、泵機等。6.4.3安全措施⑴施工期勞動安全根據(jù)項目建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)，在施工中建筑安全工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。①對施工現(xiàn)場的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。②建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。專項安全施工組織設(shè)計，必須報市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。③施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用品、電氣產(chǎn)品、安全設(shè)施、架設(shè)機具，以及機械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的安全技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到安全性能要求。⑵運行期勞動安全在項目運行過程中貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保項目實施后符合職業(yè)安全的要求，保障工作人員在工作過程中的安全和健康，提高工作效率。①建筑物防雷、火災(zāi)危險、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備管理及其它危險、有害因素的防護(hù)工作，要通過工程設(shè)計、相關(guān)措施的制定和落實來保障。專業(yè)設(shè)備的使用需由合格的技術(shù)人員管理，持證上崗，定期培訓(xùn)，制定使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定。②本項目勞動安全設(shè)計必須達(dá)到有關(guān)要求，有關(guān)設(shè)備設(shè)施需經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧影踩块T驗收合格后才可投入使用。運行過程中，相關(guān)人員需嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作各種設(shè)備、器械，并對有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，牢固樹立安全第一的信念。6.5勞動保護(hù)本項目在方案設(shè)計中應(yīng)充分遵循“以人為本”的原則，創(chuàng)造良好舒適的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，在工作環(huán)境較為惡劣的地方，設(shè)置必要的通風(fēng)設(shè)施，配備必要的防護(hù)設(shè)備，以減少對人體的損害，在設(shè)備用房，需設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施。7.項目招標(biāo)方案按照國家發(fā)展和改革委員會第3號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的要求，擬建項目將嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，監(jiān)督管理、實施招標(biāo)。7.1招標(biāo)范圍主要包括項目的勘測、設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、主要設(shè)備及材料采購等。7.2招標(biāo)方式根據(jù)項目投資方向和金額，招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)，做到公開公平、公正的競爭原則，擇優(yōu)選擇，節(jié)省投資。在招標(biāo)過程中應(yīng)按照程序進(jìn)行，招標(biāo)人應(yīng)向主管部門提出招標(biāo)申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。由建設(shè)單位法人根據(jù)工程的投資規(guī)模，按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)初步方案見表7-1。表7-1工程招標(biāo)初步方案表序號招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部部分自行委托公開邀請1建筑工程√√√2安裝工程√√√3主要設(shè)備采購√√√4勘測、設(shè)計√√√5工程監(jiān)理√√√6其它8.項目組織管理與實施進(jìn)度8.1項目組織管理8.1.1項目建設(shè)管理單位×××××負(fù)責(zé)委托設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位。8.1.2項目建設(shè)管理的主要任務(wù)建設(shè)管理工作的重點是：做好工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資控制和項目合同管理以及組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資、質(zhì)量建成。按項目建設(shè)管理的一般要求，管理任務(wù)包括但不限于以下內(nèi)容。⑴編制建設(shè)管理計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊功能和技術(shù)要求。⑵按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定建筑工程施工單位，簽訂施工合同。⑶按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定機電設(shè)備安裝單位，簽訂安裝合同。⑷按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定項目建設(shè)監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。⑸按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定機電設(shè)備及重要建筑材料供應(yīng)商。⑹審批承建商提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實。⑺檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。⑻檢查工程所采用由投資方招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并做好其他材料的招標(biāo)采購工作。⑼做好資金管理，按進(jìn)度做好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資。⑽根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核承建商進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證，支付工程款。⑾組織竣工驗收。⑿組織工程審計。⒀審查并接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟檔案。8.1.3項目建設(shè)管理⑴工程監(jiān)理本項目均按國家建設(shè)部發(fā)布的有關(guān)工程監(jiān)理的法規(guī)性文件規(guī)定、實行工程監(jiān)理。委托有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程進(jìn)行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作的業(yè)務(wù)文件。⑵質(zhì)量管理嚴(yán)格按照國家建設(shè)項目建設(shè)程序和管理制度嚴(yán)格管理，建設(shè)工程定期檢查，嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織實施。項目建設(shè)按圖施工，明確規(guī)定項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和工期等，不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)鑒證等進(jìn)行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法采取措施予以制止。建立工程質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報會等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題。⑶進(jìn)度控制編制項目實施總進(jìn)度計劃，審核項目階段性進(jìn)度計劃，制定材料采購計劃，尋找出進(jìn)度控制點，確定完成日期。當(dāng)實施進(jìn)度與計劃發(fā)生差異時，必須及時制定對策，調(diào)整其他計劃，建立新的平衡，制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等。⑷資金管理工程建設(shè)資金實行專戶、專項管理，按照國家規(guī)定制訂規(guī)范的項目財務(wù)、會計和報賬管理制度，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)賬簿、編制用款計劃和定期上報工程進(jìn)展情況統(tǒng)計表。與審計部門配合，對資金使用情況進(jìn)行定期檢查和審計。進(jìn)行投資風(fēng)險預(yù)測，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。定期檢查和對照費用支付情況，對項目超支和節(jié)約情況做出分析，提出改進(jìn)方案。⑸合同管理本項目合同主要包括勘察設(shè)計合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他合同。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更與解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復(fù)雜程度、項目單項工程的性質(zhì)，選擇合同的具體類型、使用條款等。⑹項目協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵。在整個工程實施過程中，建設(shè)項目與外部各關(guān)聯(lián)單位方面，需要處理與計劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保、電力、水、通信等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。項目管理單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動地和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設(shè)項目的順利進(jìn)行。在項目組織內(nèi)部，各部門之間、專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需要多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此要取得一個項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)，排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目的各項預(yù)期目標(biāo)。⑺竣工驗收在接到施工單位的交工報告后，及時組織初驗。建設(shè)項目全部建成后，由業(yè)主及相關(guān)職能部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗收組驗收項目，簽發(fā)竣工驗收報告。⑻安全、文明施工管理要求和監(jiān)督項目施工單位和其他參建單位建立健全符合本項目特點的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)制度。工程項目安全生產(chǎn)制度應(yīng)符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。參與項目的施工、監(jiān)理、管理的單位和相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。做好經(jīng)常性的安全檢查和安全教育工作，強化安全施工意識，防患于未然。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要及時整改的必須限定時間，落實整改方案和責(zé)任人。8.2項目實施進(jìn)度根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，整個工程從前期工作開始到2012年3月竣工投入運營，預(yù)計項目建設(shè)期8個月。具體實施進(jìn)度計劃見