第19課資本主義國家的新變化【中職專用】《世界歷史》（高教版2023基礎(chǔ)模塊）

第七單元第二次世界大戰(zhàn)后世界的新變化基礎(chǔ)模塊

世界歷史第19課

資本主義國家的新變化一、國家的宏觀調(diào)控【概念解釋】宏觀調(diào)控由經(jīng)濟學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯所提出，是政府運用政策、法規(guī)、計劃等手段對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)節(jié)和干預(yù)以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展;宏觀調(diào)控著重以整體社會的經(jīng)濟運作，透過人為調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求;保持國民經(jīng)濟的適度增長率;合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);保持物價總水平的基本穩(wěn)定;實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè);公平的收入分配;國際收支平衡。一句話概括：國家干預(yù)經(jīng)濟特征：以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以強化國家干預(yù)為核心一、國家的宏觀調(diào)控1、”公平施政“：（1）措施：穩(wěn)定經(jīng)濟，充分就業(yè)，擴大社會保障，加快住房建設(shè)，發(fā)教

育事業(yè)，保護和開發(fā)自然資源等。（2）背景：國內(nèi):隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束，大量復(fù)員軍人需要安置，工人罷工

及黑人民權(quán)運動此起彼伏。

國際:以蘇聯(lián)為首的社會主義國家廣泛實行福利措施，迫使

美國也必須采取改良舉措。（3）實質(zhì)：體現(xiàn)了國家千預(yù)的加強2、加強國家干預(yù)（1）背景：1929-1933年，整個資本主義世界的工業(yè)產(chǎn)量下降了三分之一以上，貿(mào)易額減少了3/2。其中，美國工業(yè)產(chǎn)量下降超過40%，貿(mào)易額減少了70%。

——義務(wù)教育教科書《世界歷史》九年級下冊奶農(nóng)傾倒牛奶企業(yè)破產(chǎn)失業(yè)劇增①1929年經(jīng)濟大危機暴露了自由放任的弊?。つ可a(chǎn)、生產(chǎn)過剩）國家宏觀調(diào)控（國家壟斷資本主義）自由放任信奉自由放任的資本主義國家，為什么在二戰(zhàn)后會加強國家的宏觀調(diào)控？一、國家的宏觀調(diào)控2、加強國家干預(yù)（1）背景：現(xiàn)在（注：二戰(zhàn)后）歐洲是什么？它是一堆瓦礫，是藏骸所，是瘟疫和仇恨的發(fā)源地?！鸺獱栐?947年的講話②第二次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)。戰(zhàn)后的英國（圖為考文垂大教堂）二戰(zhàn)后的歐洲廢墟一、國家的宏觀調(diào)控2、加強國家干預(yù)（1）背景：蘇軍的鋼鐵洪流③外部沖擊：社會主義對資本主義的沖擊與影響。就在西方世界遭遇經(jīng)濟危機的時候,新生國家蘇聯(lián)卻是風(fēng)景那邊獨好?！K聯(lián)實施了第一個五年建設(shè)計劃（注：1928年——1932年），從農(nóng)業(yè)國一躍成為工業(yè)國，整個社會一派欣欣向榮?！洞髧绕稹诽K聯(lián)的工業(yè)化成就五年計劃時期蘇聯(lián)的繁榮一、國家的宏觀調(diào)控2、加強國家干預(yù)（2）措施：①加大政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開支，增加就業(yè)機會，刺激消費需求；思考：根據(jù)以下信息分析戰(zhàn)后資本主義國家調(diào)控經(jīng)濟的措施？法國國營核電站德國國營的鐵路和磁懸浮火車美國聯(lián)邦政府在戰(zhàn)后對許多新興的工業(yè)部門、重大科研項目、現(xiàn)代化公共設(shè)施進行大量的投資。比如美國政府對發(fā)展原子能工業(yè)的投資，從1945年至1970年共計175億美元;對宇航工業(yè)的投資，從60年代末起每年投入50多億美元。英國國有鐵路和火車一、國家的宏觀調(diào)控2、加強國家干預(yù)（2）措施：②制訂經(jīng)濟發(fā)展計劃，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；為了引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，日本政府積極制定了一系列經(jīng)濟計劃，如1955年的《經(jīng)濟自立五年計劃》、1957年的《新長期經(jīng)濟計劃》和1960年的《國民收入倍增計劃》等，引導(dǎo)全社會集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)。③利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟杠桿實施宏觀調(diào)控。美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)簡稱美聯(lián)儲，是美國的中央銀行。它通過調(diào)整利率、發(fā)行證券等方式影響美國經(jīng)濟。（3）特點：以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以強化國家干預(yù)為核心,謀求資本主義的生存發(fā)展。一、國家的宏觀調(diào)控2、加強國家干預(yù)①積極：取得了一定成效，經(jīng)濟增長一度較快。（4）影響：②問題：a.時間：20世紀70年代b.表現(xiàn)：出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，表現(xiàn)為經(jīng)濟增長停滯，通貨膨脹嚴重。c.解決：適當(dāng)減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)，出售部分國有企業(yè)，削減社會公共開支。一、國家的宏觀調(diào)控1、福利國家（1）含義：個人和家庭的經(jīng)濟安全（包括醫(yī)療保健服務(wù)、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險和教育等）材料：“如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)的富人?！?/p>

——美國總統(tǒng)肯尼迪目的：緩和社會矛盾，維護資本主義制度建設(shè)福利國家的本質(zhì)目的是什么？全體公民的公共福利社會保障體系社會服務(wù)開支保證保證社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵?！紫嗳銮袪枃叶?、“福利國家”1、福利國家時間國家成果1883-1889德國《疾病保險法》《工傷事故保險法》《老年殘廢保險法》經(jīng)濟危機期間美國《社會保障法》《公平勞動標準法》思考：福利制度如何實現(xiàn)？涉及哪些主要內(nèi)容？有什么特點？

英國政府為殘疾者提供家庭服務(wù)

勞動就業(yè)政策社會保障體系社會服務(wù)充分就業(yè)社會保險社會補貼社會救濟公益事業(yè)保障基本生活提升生活質(zhì)量,公民基本權(quán)利特點：覆蓋面廣，種類多；低收入階層受惠多；政府主導(dǎo)國家福利。二、“福利國家”1、福利國家思考：結(jié)合漫畫表格和材料，尼克松為什么要提出新的社會福利改革計劃？如何評價社會福利制度，其實質(zhì)是什么？必要性和進步性：緩和收入分配不平等，保持社會穩(wěn)定，改善低收入階層的生活。實質(zhì)：國家干預(yù)社會財富再分配局限：加重國家財政負擔(dān)；降低工作積極性導(dǎo)致人的惰性；引起納稅人的不滿材料

過去對窮人的援助計劃已經(jīng)失敗，這些計劃使窮人墮落，使納稅人受騙?！赌峥怂煽偨y(tǒng)關(guān)于擴大福利改革建議的聲明》英國1983-1984年度稅收與福利對家庭收入的影響（英鎊）月收入5080200兒童津貼131313其他津貼50.130.10納稅0—7.9—43.8國民保險—4.5—7.2—18實際收入108.6108151.2——摘編自李培鋒《英國診治“福利病”》（2）評價、實質(zhì)：二、“福利國家”公民從出生到死亡可以享受400多個名目的福利保險。3歲之前的孩子上政府補貼的托兒所；失業(yè)者在失業(yè)兩年間，可以領(lǐng)取每月最高5000歐元的失業(yè)金；失業(yè)的單親媽媽政府每個月固定發(fā)“工資”、租房補貼，另外還有“家庭開支補貼”；產(chǎn)婦可以自己決定要休一年產(chǎn)假還是兩年；員工生病請病假，按照《勞工法》工資全發(fā)等。法國的福利

德國是一個典型的高福利國家。對于一個正常的德國公民來說，他失業(yè)后的18個月內(nèi)，每月可從政府那里領(lǐng)取1000馬克的救濟金。這筆錢雖然不多，但足夠他支付房費、水電開支、食物和外出度假的汽油費，還能去觀看拜仁隊的比賽，生病的費用另算。于是很多德國人在下崗后不愿立刻找工作，寧愿在家享受政府的救濟，成為國家巨大的負擔(dān)。連德國總統(tǒng)約翰內(nèi)斯·

勞都感慨萬千地說，德國人的生活有些優(yōu)越得過頭了。德國的福利

英國最懶家族。英格蘭西北小城布來克樸的麥高雷一家，一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬英鎊，被稱為英國最懶家族。雖然年入3萬英鎊現(xiàn)鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請更寬敞的大福利房。英國最懶家族1、福利國家（3）調(diào)整：羅斯福新政時期

開始實踐20世紀30年代福利國家的形成高福利政策開始縮減福利國家的規(guī)模，減少社會福利。在提高社會效率和維護社會公平之間尋求新的平衡20世紀80年代二戰(zhàn)-70年代主要資本主義國家發(fā)生經(jīng)濟危機——滯脹，減少福利。70年代后二、“福利國家”1、原因三、社會階層變化（1）就業(yè)結(jié)構(gòu)變化：農(nóng)業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口所占比重下降，從事服務(wù)業(yè)的人口所占比重增加。

（2）階級結(jié)構(gòu)變化：“中間階層”人數(shù)增加經(jīng)濟部門年份美國聯(lián)邦德國日本農(nóng)業(yè)1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工業(yè)1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服務(wù)業(yè)1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%二戰(zhàn)后美國、聯(lián)邦德國、日本就業(yè)人口分布的變化科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展帶來社會生產(chǎn)力的提高，促使社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新變化。2、變化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)變化生產(chǎn)力發(fā)展就業(yè)結(jié)構(gòu)變化階級結(jié)構(gòu)變化2、階級結(jié)構(gòu)變化金字塔階級概念淡化社會矛盾緩和

中間階層，也稱中產(chǎn)階級，是難以準確定位的社會階層，主要指富裕階層和貧困階層之間的群體，包括政府部門的中級行政人員、企業(yè)中的技術(shù)管理人員、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和自由職業(yè)者……。3、實質(zhì)：“中間階層”人數(shù)增加新中間

階層工業(yè)無產(chǎn)階級（工人階級）工業(yè)資產(chǎn)階級資本主義生產(chǎn)力發(fā)展在生產(chǎn)關(guān)系上的反映。三、社會階層變化(1)新變化的實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整,目的是克服經(jīng)濟危機、緩和社會矛盾。(2)新變化所觸及的主要是統(tǒng)治的手段和方法，并沒有克服資本主義的基本矛盾。(3)資本主義主動進行自我調(diào)節(jié)，既是其追求利潤最大化的需要，也是為了與社會主義制度進行較量而不得不采取的一些改善措施,包括借鑒社會主義的一些經(jīng)驗?！舅伎肌咳绾斡民R克思主義的唯物史觀去認識二戰(zhàn)后資本主義的新變化？無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胞胎里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的?！恶R克思恩格斯文集》第二卷

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