招標(biāo)代理及造價(jià)服務(wù)投標(biāo)技術(shù)方案（技術(shù)標(biāo)）

投標(biāo)文件六安市金安區(qū)2021-2024年度招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢企業(yè)征集項(xiàng)目（第二次）投標(biāo)文件六安市金安區(qū)2021-2024年度招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢企業(yè)征集項(xiàng)目（第二次）PAGE目錄TOC\o"1-6"\h\u7373一、預(yù)算編制工作方案 122567（一）項(xiàng)目總體目標(biāo) 13643（二）項(xiàng)目組織實(shí)施方案 220616（三）預(yù)算編制服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 417717（四）擬配備的編制、審核人員及分工 914556（1）編制分工職責(zé) 97057（2）審核人員分工職責(zé) 1225189（五）編制工作的范圍、內(nèi)容、步驟和程序 152366（1）工作的范圍、內(nèi)容 152600（2）工作的步驟和程序 17124712.1.組織架構(gòu) 18256212.2.職責(zé)分工 18112712.3.崗位要求 19267502.4.工作程序 2017652.5.工作內(nèi)容 21159362.6.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 30303832.7.成果標(biāo)準(zhǔn) 30121112.8.成果提交與存檔 30100692.9.注意事項(xiàng) 30170272.10.造價(jià)部咨詢工作紀(jì)律及獎(jiǎng)懲制度 3227754（六）風(fēng)險(xiǎn)控制措施 3811473（七）預(yù)算編制服務(wù)控制 4024569（八） 427515（1）預(yù)算編制質(zhì)量控制 421236（2）預(yù)算編制質(zhì)量要求及目標(biāo) 4417151（3）工作質(zhì)量組織措施 4528781（4）工作質(zhì)量保證的工作制度 478005（九）服務(wù)承諾 4924709二、招標(biāo)代理方案 566625（一）公共建筑項(xiàng)目招標(biāo)背景分析 56811（二）人員職責(zé)分工 588483（1）項(xiàng)目成員崗位職責(zé) 5811237（2）公司各部門(mén)職責(zé) 5818189（三）整體服務(wù)方案 6118174（1）服務(wù)實(shí)施原則 612018（2）招標(biāo)工作內(nèi)容 659281（3）招標(biāo)服務(wù)過(guò)程 713694（4）防范風(fēng)險(xiǎn)措施 7315545（5）承攬招標(biāo)代理委托合同 7611098（四）特殊情況處理方案 7829471（1）投標(biāo)報(bào)名階段 788260（2）資格審查文件或投標(biāo)文件接收階段 783368（3）開(kāi)標(biāo)階段 789333（4）評(píng)標(biāo)階段 7921455（5）專家抽取 7930828（6）公示階段 7931559（7）檢查、考核和分析 8018068（8）滿意信息調(diào)查、分析及改進(jìn) 8014147（9）流標(biāo)的情況及處理方案 8417122（五）管理規(guī)章制度 8518098（六）人員保密管理方案 11218478（七）服務(wù)質(zhì)量保證措施 11523073（1）服務(wù)質(zhì)量管理體系 11527012（2）工作組織協(xié)調(diào) 1284701（八）服務(wù)承諾 13024250（1）服務(wù)承諾 130277（2）形象承諾 13012056（3）業(yè)務(wù)承諾 130投標(biāo)文件投標(biāo)文件xx年度招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢企業(yè)征集項(xiàng)目（第二次）PAGE一、預(yù)算編制工作方案（一）項(xiàng)目總體目標(biāo)服務(wù)宗旨：1、科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持續(xù)改進(jìn)，顧客滿意科學(xué)管理：造價(jià)咨詢服務(wù)的性質(zhì)是工程項(xiàng)目管理，為此，本公司追求以現(xiàn)代的管理理念—“八項(xiàng)質(zhì)量管理原則”實(shí)現(xiàn)造價(jià)咨詢服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)：本公司向顧客提供的產(chǎn)品是造價(jià)咨詢服務(wù)，本公司追求優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以爭(zhēng)取超越顧客的需求和期望。持續(xù)改進(jìn)：本公司通過(guò)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系過(guò)程的質(zhì)量，以提高公司的整體業(yè)績(jī)。顧客滿意：顧客滿意是本公司造價(jià)咨詢服務(wù)的永恒宗旨。2、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)業(yè)主的意見(jiàn)和要求在24小時(shí)(有效工作日)內(nèi)答復(fù)；業(yè)主投訴處理率100%；對(duì)業(yè)主回訪率100%；3、造價(jià)咨詢質(zhì)量管理與控制承諾按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的質(zhì)量管理體系并確保有效運(yùn)行，通過(guò)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的質(zhì)量管理體系認(rèn)證。工程造價(jià)咨詢管理的各環(huán)節(jié)均有成熟的質(zhì)量體系來(lái)保證。公司設(shè)有人事部、工程部、培訓(xùn)部、財(cái)務(wù)部、辦公室等部門(mén)。我公司將委派高素質(zhì)的造價(jià)專業(yè)人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部，在公司的服務(wù)和控制下，充分發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，按照企業(yè)成熟的管理模式，嚴(yán)格按照GB／T19001-2008-ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量保證體系來(lái)運(yùn)作，以專業(yè)管理和計(jì)算機(jī)管理相結(jié)合的科學(xué)化管理體系，全面推行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的造價(jià)咨詢?cè)瓌t，履行對(duì)業(yè)主的承諾，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施方案機(jī)構(gòu)設(shè)置方案：一個(gè)科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)，一組具有豐富造價(jià)咨詢知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的工作人員，將為本項(xiàng)目工作提供最可信賴的組織和人員保證。根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，我公司擬對(duì)本項(xiàng)目實(shí)行公司監(jiān)控下的項(xiàng)目制的管理模式，以便業(yè)務(wù)人員能更好、全面的為業(yè)主提供滿意的服務(wù)。公司組織結(jié)構(gòu)如下：從公司組織結(jié)構(gòu)中可以看出，造價(jià)咨詢部作為一個(gè)可以獨(dú)立作業(yè)的工作單元，具有較強(qiáng)的靈活性，在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，全面開(kāi)展工作，公司除了對(duì)項(xiàng)目部的工作進(jìn)行監(jiān)控外，更多的是為項(xiàng)目提供協(xié)作以及技術(shù)支持，充分調(diào)動(dòng)公司的優(yōu)質(zhì)資源，使項(xiàng)目部能更好地為業(yè)主提供優(yōu)良的服務(wù)。從項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)可以看出，在服務(wù)過(guò)程中，是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接與委托方和外部其他單位進(jìn)行聯(lián)系與溝通，減少了信息傳遞的失真，提高了工作效率。項(xiàng)目部設(shè)置了內(nèi)業(yè)、資料崗位，以便于工作中有關(guān)資料的及時(shí)收集與整理，為項(xiàng)目順利、及時(shí)備案提供保證；設(shè)置了各專業(yè)的造價(jià)負(fù)責(zé)人，以便組織好造價(jià)咨詢服務(wù)的編制工作。同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)造價(jià)各相關(guān)專業(yè)人員，提供科學(xué)、合理的計(jì)價(jià)原則與辦法，做好各項(xiàng)工作的銜接工作，更好的實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。項(xiàng)目部的所有工作由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)公司負(fù)責(zé)，明確責(zé)、權(quán)、利，以便全面完成代理合同約定的各項(xiàng)工作內(nèi)容。在明確項(xiàng)目部職責(zé)的同時(shí)，我們還對(duì)項(xiàng)目部各崗位的職責(zé)進(jìn)行合理分工，充分發(fā)揮各專業(yè)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡量避免項(xiàng)目部各崗位職責(zé)的重疊或交叉而造成工作的互相推諉或重復(fù)，保證工作的高效進(jìn)行。項(xiàng)目部各崗位的職責(zé)分工見(jiàn)擬從事本項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作人員情況一覽表。人員配備方案：有了科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)，如果沒(méi)有優(yōu)秀的人力資源作為保證，那么再好的組織結(jié)構(gòu)也不能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，因此，針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，公司準(zhǔn)備派出骨干人員，針對(duì)各個(gè)委托項(xiàng)目組建相應(yīng)的項(xiàng)目部，以便在該項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，全面協(xié)調(diào)公司各個(gè)部門(mén)的工作關(guān)系，充分調(diào)度公司的各項(xiàng)資源，以便充分、及時(shí)為該項(xiàng)目提供最優(yōu)的服務(wù)。各崗位人員的職責(zé)如下。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理。各項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)所承擔(dān)項(xiàng)目的具體實(shí)施，代表所承擔(dān)項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)與業(yè)主溝通，組織項(xiàng)目成員按照工作目標(biāo)開(kāi)展等工作。專業(yè)負(fù)責(zé)人：對(duì)本專業(yè)工作成果向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)本專業(yè)組工作計(jì)劃擬定；專業(yè)工程師工作分配，協(xié)調(diào)專業(yè)工程師之間的關(guān)系；與其它專業(yè)組之間信息溝通；審核專業(yè)工程師的工作成果；對(duì)各專業(yè)工程師的咨詢成果進(jìn)行審核，對(duì)咨詢成果的質(zhì)量把關(guān)，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交本專業(yè)組的工作成果報(bào)告。

（三）預(yù)算編制服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為了規(guī)范和指導(dǎo)預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)的行為，保證預(yù)算編制服務(wù)質(zhì)量，防范預(yù)算編制服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮預(yù)算編制服務(wù)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算編制服務(wù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算編制服務(wù)法實(shí)施條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則是預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員履行法定預(yù)算編制服務(wù)職責(zé)的行為規(guī)范，是執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是評(píng)價(jià)預(yù)算編制服務(wù)質(zhì)量的基本尺度。第三條本準(zhǔn)則中使用“應(yīng)當(dāng)”、“不得”詞匯的條款為約束性條款，是預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)必須遵守的職業(yè)要求。本準(zhǔn)則中使用“可以”詞匯的條款為指導(dǎo)性條款，是對(duì)良好預(yù)算編制服務(wù)實(shí)務(wù)的推介。第四條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)適用本準(zhǔn)則。其他組織或者人員接受預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)的委托、聘用，承辦或者參加預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，也應(yīng)當(dāng)適用本準(zhǔn)則。第五條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分被預(yù)算編制服務(wù)單位的責(zé)任和預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。在財(cái)政收支、工程預(yù)算編制服務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，履行法定職責(zé)、遵守相關(guān)法律法規(guī)、建立并實(shí)施內(nèi)部控制、按照有關(guān)預(yù)算編制準(zhǔn)則和預(yù)算編制制度編報(bào)工程預(yù)算編制服務(wù)預(yù)算編制報(bào)告、保持工程預(yù)算編制服務(wù)預(yù)算編制資料的真實(shí)性和完整性，是被預(yù)算編制服務(wù)單位的責(zé)任。依據(jù)法律法規(guī)和本準(zhǔn)則的規(guī)定，對(duì)被預(yù)算編制服務(wù)單位財(cái)政收支、工程預(yù)算編制服務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)立實(shí)施預(yù)算編制服務(wù)并作出預(yù)算編制服務(wù)結(jié)論，是預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。第六條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)的主要工作目標(biāo)是通過(guò)監(jiān)督被預(yù)算編制服務(wù)單位財(cái)政收支、工程預(yù)算編制服務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，推進(jìn)民主法治，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。真實(shí)性是指反映財(cái)政收支、工程預(yù)算編制服務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息與實(shí)際情況相符合的程度。合法性是指財(cái)政收支、工程預(yù)算編制服務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵守法律、法規(guī)或者規(guī)章的情況。效益性是指財(cái)政收支、工程預(yù)算編制服務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。第七條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法屬于預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)算編制服務(wù)監(jiān)督對(duì)象的單位、項(xiàng)目、資金進(jìn)行預(yù)算編制服務(wù)。預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)依法屬于預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)算編制服務(wù)監(jiān)督對(duì)象的單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行預(yù)算編制服務(wù)。第八條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)預(yù)算編制管理或者國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)算編制服務(wù)調(diào)查。預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)算編制服務(wù)調(diào)查時(shí)，也應(yīng)當(dāng)適用本準(zhǔn)則。第九條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)年度預(yù)算編制服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，編制預(yù)算編制服務(wù)實(shí)施方案，獲取預(yù)算編制服務(wù)證據(jù)，作出預(yù)算編制服務(wù)結(jié)論。預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委派具備相應(yīng)資格和能力的預(yù)算編制服務(wù)人員承辦預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，并建立和執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)質(zhì)量控制制度。第十條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，公開(kāi)履行職責(zé)的情況及其結(jié)果，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。第十一條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員未遵守本準(zhǔn)則約束性條款的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。第二章預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員第十二條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)和預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備本準(zhǔn)則規(guī)定的資格條件和職業(yè)要求。第十三條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：（一）符合法定的預(yù)算編制服務(wù)職責(zé)和權(quán)限；（二）有職業(yè)勝任能力的預(yù)算編制服務(wù)人員；（三）建立適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制服務(wù)質(zhì)量控制制度；（四）必需的經(jīng)費(fèi)和其他工作條件。第十四條預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)要求：（一）遵守法律法規(guī)和本準(zhǔn)則；（二）恪守預(yù)算編制服務(wù)職業(yè)道德；（三）保持應(yīng)有的預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性；（四）具備必需的職業(yè)勝任能力；（五）其他職業(yè)要求。第十五條預(yù)算編制服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密的基本預(yù)算編制服務(wù)職業(yè)道德。嚴(yán)格依法就是預(yù)算編制服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定的預(yù)算編制服務(wù)職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行預(yù)算編制服務(wù)監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算編制服務(wù)行為。正直坦誠(chéng)就是預(yù)算編制服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，不屈從于外部壓力；不歪曲事實(shí)，不隱瞞預(yù)算編制服務(wù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；廉潔自律，不利用職權(quán)謀取私利；維護(hù)國(guó)家利益和公共利益?？陀^公正就是預(yù)算編制服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保持客觀公正的立場(chǎng)和態(tài)度，以適當(dāng)、充分的預(yù)算編制服務(wù)證據(jù)支持預(yù)算編制服務(wù)結(jié)論，實(shí)事求是地作出預(yù)算編制服務(wù)評(píng)價(jià)和處理預(yù)算編制服務(wù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。勤勉盡責(zé)就是預(yù)算編制服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)，勤勉高效，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真履行預(yù)算編制服務(wù)職責(zé)，保證預(yù)算編制服務(wù)工作質(zhì)量。保守秘密就是預(yù)算編制服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保守其在執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；對(duì)于執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)取得的資料、形成的預(yù)算編制服務(wù)記錄和掌握的相關(guān)情況，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外提供和披露，不得用于與預(yù)算編制服務(wù)工作無(wú)關(guān)的目的。第十六條預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性，遇有下列可能損害預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性情形的，應(yīng)當(dāng)向預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告：（一）與被預(yù)算編制服務(wù)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系；（二）與被預(yù)算編制服務(wù)單位或者預(yù)算編制服務(wù)事項(xiàng)有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（三）對(duì)曾經(jīng)管理或者直接辦理過(guò)的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編制服務(wù)；（四）可能損害預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性的其他情形。第十七條預(yù)算編制服務(wù)人員不得參加影響預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性的活動(dòng)，不得參與被預(yù)算編制服務(wù)單位的管理活動(dòng)。第十八條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)組成預(yù)算編制服務(wù)組時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解預(yù)算編制服務(wù)組成員可能損害預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性的情形，并根據(jù)具體情況采取下列措施，避免損害預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性：（一）依法要求相關(guān)預(yù)算編制服務(wù)人員回避；（二）對(duì)相關(guān)預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行具體預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)的范圍作出限制；（三）對(duì)相關(guān)預(yù)算編制服務(wù)人員的工作追加必要的復(fù)核程序；（四）其他措施。第十九條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算編制服務(wù)人員交流等制度，避免預(yù)算編制服務(wù)人員因執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期與同一被預(yù)算編制服務(wù)單位接觸可能對(duì)預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性造成的損害。第二十條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)外部人員參加預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)或者提供技術(shù)支持、專業(yè)預(yù)算編制服務(wù)、專業(yè)鑒定。預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的外部人員應(yīng)當(dāng)具備本準(zhǔn)則第十四條規(guī)定的職業(yè)要求。第二十一條有下列情形之一的外部人員，預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)不得聘請(qǐng)：（一）被刑事處罰的；（二）被勞動(dòng)教養(yǎng)的；（三）被行政拘留的；（四）預(yù)算編制服務(wù)獨(dú)立性可能受到損害的；（五）法律規(guī)定不得從事公務(wù)的其他情形。第二十二條預(yù)算編制服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施預(yù)算編制服務(wù)人員錄用、繼續(xù)教育、培訓(xùn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，確保預(yù)算編制服務(wù)人員具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。第二十三條預(yù)算編制服務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理配備預(yù)算編制服務(wù)人員，組成預(yù)算編制服務(wù)組，確保其在整體上具備與預(yù)算編制服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。被預(yù)算編制服務(wù)單位的信息技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制服務(wù)目標(biāo)有重大影響的，預(yù)算編制服務(wù)組的整體勝任能力應(yīng)當(dāng)包括信息技術(shù)方面的勝任能力。第二十四條預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用職業(yè)判斷，保持職業(yè)謹(jǐn)慎，對(duì)被預(yù)算編制服務(wù)單位可能存在的重要問(wèn)題保持警覺(jué)，并審慎評(píng)價(jià)所獲取預(yù)算編制服務(wù)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性，得出恰當(dāng)?shù)念A(yù)算編制服務(wù)結(jié)論。第二十五條預(yù)算編制服務(wù)人員執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從下列方面保持與被預(yù)算編制服務(wù)單位的工作關(guān)系：（一）與被預(yù)算編制服務(wù)單位溝通并聽(tīng)取其意見(jiàn)；（二）客觀公正地作出預(yù)算編制服務(wù)結(jié)論，尊重并維護(hù)被預(yù)算編制服務(wù)單位的合法權(quán)益；（三）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制服務(wù)紀(jì)律；（四）堅(jiān)持文明預(yù)算編制服務(wù)，保持良好的職業(yè)形象。PAGE（四）擬配備的編制、審核人員及分工（1）編制分工職責(zé)1.總經(jīng)理崗位職責(zé)1.1總經(jīng)理按公司章程的規(guī)定主持本公司全面工作，副總經(jīng)理按分工協(xié)助總經(jīng)理工作。1.2遵守國(guó)家的法律法規(guī)和行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定，依法執(zhí)業(yè)。1.3堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的宗旨，誠(chéng)信服務(wù)，保證本公司發(fā)展的正確方向。1.4主持制訂和組織實(shí)施公司發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度和公司重大決策。1.5代表公司對(duì)外簽訂各項(xiàng)合同、協(xié)議和合約，簽發(fā)咨詢成果報(bào)告。1.6負(fù)責(zé)公司市場(chǎng)拓展和公司風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)本公司合法權(quán)益。1.7領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，提高本公司的管理水平，保證咨詢服務(wù)質(zhì)量。1.8主持或授權(quán)委托技術(shù)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目的咨詢；決定執(zhí)業(yè)中重大決策問(wèn)題、業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的處理。1.9協(xié)調(diào)和處理公司部門(mén)之間、從業(yè)人員之間的利益關(guān)系，培育公司團(tuán)隊(duì)精神。1.10按章程的規(guī)定決定和審批本公司的財(cái)務(wù)收支、人事任免、分配辦法和從業(yè)人員聘用、辭退、獎(jiǎng)懲。2.分管副總經(jīng)理崗位職責(zé)2.1負(fù)責(zé)和主持造價(jià)咨詢部的管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)，并向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。2.2協(xié)助制訂和組織實(shí)施造價(jià)咨詢部發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度和公司重大決策。2.3協(xié)助總經(jīng)理或負(fù)責(zé)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，落實(shí)本部門(mén)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立和發(fā)展與客戶以及外界的公共關(guān)系。2.4領(lǐng)導(dǎo)和組織工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)，主持制訂或批準(zhǔn)咨詢項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃。2.5主持或授權(quán)委托技術(shù)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目的咨詢；決定執(zhí)業(yè)中重大決策問(wèn)題、業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的處理。2.6協(xié)調(diào)和處理公司各事業(yè)部之間、從業(yè)人員之間的利益關(guān)系，培育公司團(tuán)隊(duì)精神。2.7按職責(zé)審核造價(jià)咨詢部的財(cái)務(wù)收支、人事任免、分配辦法和從業(yè)人員聘用、辭退、獎(jiǎng)懲。2.8負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育；落實(shí)繼續(xù)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。3.技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)3.1在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下分管造價(jià)咨詢部的技術(shù)工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。3.2遵守政府和行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程。3.3負(fù)責(zé)建立公司工程造價(jià)咨詢質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量控制制度，保證咨詢成果技術(shù)的可靠性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、結(jié)論的科學(xué)性和公正性。3.4主持工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中重大技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題的研究和分析，提出解決方案。3.5負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)咨詢成果可能給客戶或本公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)咨詢成果技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的最終審核。3.6負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)檔案管理工作。3.7主持或組織重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢。3.8接受分管副總經(jīng)理委托履行技術(shù)管理以外的管理職責(zé)。4.部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)4.1負(fù)責(zé)和主持本部門(mén)的管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)，并向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。4.2遵守政府和行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行公司規(guī)章制度。4.3協(xié)助總經(jīng)理或負(fù)責(zé)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，落實(shí)本部門(mén)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立和發(fā)展與客戶以及外界的公共關(guān)系。4.4領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)，主持制訂或批準(zhǔn)本部門(mén)咨詢項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃。4.5確保咨詢合同的履約，對(duì)本部門(mén)的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.6在權(quán)限范圍內(nèi)，安排、調(diào)度本部門(mén)人員力量，指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；安排經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；制定分配方案；決定咨詢項(xiàng)目收費(fèi)額。4.7負(fù)責(zé)召集委托方和相關(guān)單位就咨詢項(xiàng)目中的一般問(wèn)題和分歧進(jìn)行協(xié)商，以求得一致意見(jiàn)。4.8負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督本部門(mén)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育；落實(shí)繼續(xù)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)5.1遵守政府和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行公司規(guī)章制度。5.2承擔(dān)咨詢項(xiàng)目的組織實(shí)施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作；對(duì)項(xiàng)目組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理。5.3負(fù)責(zé)辦理咨詢項(xiàng)目委托合同的草擬，接收和驗(yàn)核委托方提供的資料。5.4制定項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。5.5負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的原則、編審依據(jù)和編審方法。5.6動(dòng)態(tài)掌握咨詢項(xiàng)目實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)督促檢查各咨詢子項(xiàng)和各專業(yè)的進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題。5.7對(duì)咨詢項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)督專業(yè)咨詢員進(jìn)行質(zhì)量校核；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目初步成果進(jìn)行復(fù)核。5.8綜合編寫(xiě)咨詢成果報(bào)告及其總說(shuō)明、總目錄，確保成果文件格式規(guī)范、表述清晰和滿足使用需要。5.9負(fù)責(zé)咨詢報(bào)告的送達(dá)；負(fù)責(zé)與委托方結(jié)算咨詢費(fèi)；將必須歸還委托方和歸檔的資料，及時(shí)整理，收集齊全，分別辦理歸還和移交歸檔手續(xù)。6.專業(yè)咨詢員崗位職責(zé)6.1在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，對(duì)本專業(yè)的咨詢質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。6.2遵守政府和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行公司規(guī)章制度。6.3根據(jù)作業(yè)計(jì)劃制定的咨詢?cè)瓌t、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用正確的調(diào)查分析方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，確保數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性。6.4對(duì)專業(yè)成果質(zhì)量進(jìn)行自主控制，認(rèn)真校核咨詢成果。6.5編寫(xiě)本專業(yè)咨詢成果文件，確保成果文件格式規(guī)范、表述清晰和滿足使用需要。6.6完成作業(yè)計(jì)劃后將必須歸還委托方和歸檔的資料，及時(shí)整理，收集齊全，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ宿k理歸還和移交歸檔手續(xù)。6.7規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，遵守職業(yè)道德。PAGE（2）審核人員分工職責(zé)職責(zé)與分工：1、技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。2）審閱重要預(yù)算編制服務(wù)成果文件，審定預(yù)算編制服務(wù)條件、預(yù)算編制服務(wù)原則及重要技術(shù)問(wèn)題；3）協(xié)調(diào)處理預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；4）負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制成果質(zhì)量責(zé)任；5）對(duì)預(yù)算編制服務(wù)成果質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、質(zhì)量監(jiān)管部職責(zé)負(fù)責(zé)所有預(yù)算編制服務(wù)成果文件在簽發(fā)前校核、審核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：校核人員職責(zé)：（1）熟悉預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和預(yù)算編制服務(wù)原則，對(duì)預(yù)算編制服務(wù)成果進(jìn)行全面校核，對(duì)所校核的預(yù)算編制服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；（2）校核預(yù)算編制服務(wù)使用的各種資料和預(yù)算編制服務(wù)依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；（3）校核預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的預(yù)算編制服務(wù)原則和有定，計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤，預(yù)算編制服務(wù)成果文件的內(nèi)容與濃度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無(wú)漏項(xiàng)；（4）校核人員在校審記錄上列述校核出的問(wèn)題，交預(yù)算編制服務(wù)成果原編制人員修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。審核人員職責(zé)：（1）審核人員參與預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂預(yù)算編制服務(wù)實(shí)施方案，審核預(yù)算編制服務(wù)條件和成果文件，對(duì)所審核的預(yù)算編制服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）審核預(yù)算編制服務(wù)原則、依據(jù)、方法是否符合預(yù)算編制服務(wù)合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果；（3）重點(diǎn)為審核預(yù)算編制服務(wù)成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，預(yù)算編制服務(wù)成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵及相互關(guān)系；（4）審核人員在校審記錄單上列述審核出的問(wèn)題，交預(yù)算編制服務(wù)成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。注：每份預(yù)算編制服務(wù)成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。注：預(yù)算編制服務(wù)成果文件的簽發(fā)，凡依據(jù)預(yù)算編制服務(wù)合同要求提交的預(yù)算編制服務(wù)成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。3、項(xiàng)目（經(jīng)理）負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）負(fù)責(zé)預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；（2）根據(jù)預(yù)算編制服務(wù)實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；（3）動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問(wèn)題；（4）綜合編寫(xiě)預(yù)算編制服務(wù)成果文件的總說(shuō)明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件；（5）對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制服務(wù)成果負(fù)直接責(zé)任。4、專業(yè)造價(jià)人員職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本專業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算編制人員的工作；（2）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)概預(yù)算編制人員的擬定預(yù)算編制服務(wù)實(shí)施方案，核查資料使用、預(yù)算編制服務(wù)原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；（3）動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題；（4）專業(yè)的預(yù)算編制服務(wù)成果文件，編寫(xiě)本專業(yè)的預(yù)算編制服務(wù)說(shuō)明和目錄，檢查預(yù)算編制服務(wù)成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。5、概預(yù)算編制人員職責(zé)（1）依據(jù)預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的預(yù)算編制服務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；（2）根據(jù)預(yù)算編制服務(wù)實(shí)施方案要求，展開(kāi)本職預(yù)算編制服務(wù)工作，選用正確的預(yù)算編制服務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠；（3）對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好預(yù)算編制服務(wù)質(zhì)量的自主控制。預(yù)算編制服務(wù)成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改；（4）完成的預(yù)算編制服務(wù)成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

（五）編制工作的范圍、內(nèi)容、步驟和程序（1）工作的范圍、內(nèi)容工作范圍：包括本項(xiàng)目工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編制，并達(dá)到評(píng)審要求，最終結(jié)合評(píng)審意見(jiàn)修改完善直至滿足招標(biāo)人招標(biāo)使用要求。工作內(nèi)容：在此階段，如何確保預(yù)算編制的編制質(zhì)量，控制準(zhǔn)確率是咨詢公司在招標(biāo)階段的重點(diǎn)：（1）協(xié)助做好預(yù)算編制和預(yù)算控制價(jià)編制的準(zhǔn)備工作：1）協(xié)助做好招標(biāo)文件的編制工作，主要是預(yù)算編制報(bào)價(jià)部分的相應(yīng)條款；2）明確招標(biāo)的范圍和界限，主要是明確總分包工程的范圍；3）參與施工圖的會(huì)審工作，施工圖出來(lái)后，發(fā)給工程部、工程清單編制單位各一套施工圖，在領(lǐng)到施工圖后5天內(nèi)組織設(shè)計(jì)院、工程部、成本部部、工程清單編制單位進(jìn)行圖紙會(huì)審工作；4）圖紙會(huì)審?fù)戤吅螅こ滩扛鶕?jù)施工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、業(yè)主意見(jiàn)對(duì)施工裝修做法表進(jìn)一步明確細(xì)化，細(xì)化結(jié)果將成為工程量清單編制、控制價(jià)編制、施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工時(shí)的具體實(shí)施的重要依據(jù)。5）材料選用是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，材料費(fèi)用開(kāi)支約占建筑產(chǎn)品成本的63%，是成本要素控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)用受預(yù)算編制單報(bào)價(jià)形式不同，材料供應(yīng)方式有所不同；《主要材料選用表》是招標(biāo)人確定品牌、規(guī)格、型號(hào)，由投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的材料設(shè)備清單。此部分材料設(shè)備由投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)情況自主報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)除合同規(guī)定外不作調(diào)整。因此，業(yè)主需根據(jù)項(xiàng)目的情況提前確定材料的品牌和范圍，這樣才能夠?yàn)轭A(yù)算控制價(jià)編制單位、復(fù)核單位、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)和項(xiàng)目的具體實(shí)施提供依據(jù)。6）提供工程量清單編制和控制價(jià)編制單位的編制要求，包括但不限于：7）由咨詢公司編制工程量清單和控制價(jià)，提交成果初稿包括工程量計(jì)算底稿、預(yù)算編制和預(yù)算控制價(jià)；8）工程量清單和控制價(jià)編制單位的咨詢?nèi)藛T必須為本單位專職人員；9）工程量計(jì)算需采用標(biāo)準(zhǔn)格式，土建部分采用廣聯(lián)達(dá)或清華斯維爾軟件算量（需抽筋放樣），零星項(xiàng)目可用EXL電子表格計(jì)算工程量，裝飾工程、安裝工程、市政景觀工程必須采用EXL電子表格計(jì)算工程量，此計(jì)算底稿一并提交給業(yè)主；10）在工程量的統(tǒng)計(jì)上，將必須嚴(yán)格按照業(yè)主要求格式填寫(xiě)，樣表詳見(jiàn)附件3《工程量統(tǒng)計(jì)表格》；即：工程量均分層、分構(gòu)件、分規(guī)格、分型號(hào)統(tǒng)計(jì)，該控制表格有三大好處：第一：可以作為預(yù)算編制工程量復(fù)核的依據(jù)；第二：在同復(fù)核單位、建設(shè)單位核對(duì)工程量的時(shí)候比較方便，一目了然；第三：該表可以提供給建設(shè)單位作為進(jìn)度款撥付、材料供應(yīng)的依據(jù)。11）計(jì)價(jià)軟件統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)軟件，轉(zhuǎn)換成電子表格，一并提交甲方；12）在材料價(jià)格方面，根據(jù)業(yè)主提供的《主要材料選用表》進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，為編制預(yù)算控制價(jià)提供依據(jù)；

（2）工作的步驟和程序名稱：預(yù)算編制編制編號(hào)：預(yù)算編制編制產(chǎn)品摘要：預(yù)算編制產(chǎn)品中預(yù)算編制編制業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象是本項(xiàng)目；主要采用綜合單價(jià)法進(jìn)行編制；為客戶在招投標(biāo)階段的工作提供服務(wù)，使業(yè)主能夠以更合理的價(jià)格招標(biāo)到最適合的承包商，保證項(xiàng)目順利完成。關(guān)鍵詞：預(yù)算編制；預(yù)算編制編制1工作目標(biāo)本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是為了規(guī)范預(yù)算編制編制工作，旨在使相關(guān)工作人員清楚、明確地了解和掌握預(yù)算編制編制工作的具體內(nèi)容及其要求，確保預(yù)算編制編制工作能夠按時(shí)、保質(zhì)、高效地完成。2工作范圍本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)描述簽訂預(yù)算編制編制服務(wù)合同后，到預(yù)算編制成果文件完全提交給委托方并完成各方溝通的所有相關(guān)活動(dòng)的階段。工作內(nèi)容包括預(yù)算編制編制前期準(zhǔn)備、預(yù)算編制編制、預(yù)算編制成果審查及資料歸檔與總結(jié)等。3工作組織

2.1.組織架構(gòu)公司編制業(yè)務(wù)成立相應(yīng)的項(xiàng)目組，項(xiàng)目組包括以下幾個(gè)崗位設(shè)置：項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目顧問(wèn)、項(xiàng)目專家、項(xiàng)目組員若干，組織架構(gòu)如圖1所示。圖1預(yù)算編制編制項(xiàng)目組組織架構(gòu)2.2.職責(zé)分工（1）項(xiàng)目總監(jiān)：法定代表人1）負(fù)責(zé)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。2）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問(wèn)題；3）對(duì)預(yù)算編制編制成果質(zhì)量、審核質(zhì)量等負(fù)責(zé)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理1）負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；2）協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；3）根據(jù)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；4）動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問(wèn)題；5）綜合編寫(xiě)咨詢成果文件的總說(shuō)明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。（3）項(xiàng)目組員1）依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求，展開(kāi)本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠；3）對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改；4）完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。（4）項(xiàng)目聯(lián)系人：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目相關(guān)的一起事項(xiàng)事宜。2.3.崗位要求（1）項(xiàng)目經(jīng)理具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、工程或工程經(jīng)濟(jì)類（高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱，具有行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的從業(yè)或執(zhí)業(yè)資格并取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)。具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握本專業(yè)的建經(jīng)政策規(guī)定，并且從事工程造價(jià)專業(yè)工作（15）年以上。具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、工程或工程經(jīng)濟(jì)類（中級(jí)以上）專業(yè)技術(shù)職稱，具有行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的從業(yè)或執(zhí)業(yè)資格并取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)。具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握本專業(yè)的建經(jīng)政策規(guī)定，并且從事工程造價(jià)專業(yè)工作（10）年以上。（2）項(xiàng)目組員具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，具有行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的從業(yè)或執(zhí)業(yè)資格，熟練掌握本專業(yè)的建經(jīng)政策規(guī)定，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作。

2.4.工作程序

2.5.工作內(nèi)容5.1工作環(huán)節(jié)（一）前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)5.1.1工作內(nèi)容描述本工作環(huán)節(jié)是預(yù)算編制編制前期準(zhǔn)備，主要包括收集資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、初步研究、制定實(shí)施方案等工作步驟，目的是為預(yù)算編制編制做好準(zhǔn)備。5.2.2工作要求（1）本工作環(huán)節(jié)之前公司需提供咨詢合同文件及招標(biāo)文件，包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、圖紙以及招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改或補(bǔ)充的書(shū)面資料等；（2）本環(huán)節(jié)需要在（3）個(gè)工作日之內(nèi)完成。5.1.3工作步驟（1）收集資料收集資料清單：1）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料，包括施工圖紙等；3）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；4）招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；5）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；6）批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或修正概算；7）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息及市場(chǎng)價(jià)格；8）其他相關(guān)資料。（2）踏勘現(xiàn)場(chǎng)了解工程布置、地形條件、施工條件、料場(chǎng)開(kāi)采條件、場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸條件等。（3）初步研究對(duì)以上收集到的各種資料認(rèn)真研究，深入了解此項(xiàng)目的相關(guān)情況，明確咨詢目的及相關(guān)情況，為制定實(shí)施方案及預(yù)算編制編制做準(zhǔn)備。（4）制定實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容：1）預(yù)算編制編制工作要求和依據(jù)2）計(jì)算基礎(chǔ)價(jià)格的基本條件和參數(shù)3）計(jì)算預(yù)算編制工程單價(jià)所采用的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)取費(fèi)數(shù)據(jù)4）編制、校審人員安排及計(jì)劃工作量5）預(yù)算編制編制進(jìn)度及最終預(yù)算編制的提交時(shí)間5.1.4工作依據(jù)1）建筑法2）合同法3）招標(biāo)投標(biāo)法4）《公共建筑項(xiàng)目預(yù)算編制計(jì)價(jià)規(guī)范》5.1.5工作方法1）訪談法2）列清單法3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研法5.1.6成果形式（1）收集整理的各種資料（2）實(shí)施方案5.1.7注意事項(xiàng)5.2工作環(huán)節(jié)（二）編制環(huán)節(jié)5.2.1工作內(nèi)容描述本工作環(huán)節(jié)是預(yù)算編制編制，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)編制、措施項(xiàng)目費(fèi)編制、其他項(xiàng)目費(fèi)編制、規(guī)費(fèi)和稅金編制、編制資料匯總五個(gè)步驟，依據(jù)前期準(zhǔn)備中收集到的相關(guān)資料，選定適當(dāng)?shù)姆椒ǎ幹瞥鰞r(jià)格水平適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制。5.2.2工作要求（1）本環(huán)節(jié)工作需要具備的前提條件是前期準(zhǔn)備階段收集到的預(yù)算編制編制需要的資料，具體資料清單見(jiàn)5.2.4工作依據(jù)。（2）本環(huán)節(jié)工作需要在（7-12）個(gè)工作日之內(nèi)完成。5.2.3工作步驟投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過(guò)程，應(yīng)首先根據(jù)招標(biāo)人提供的預(yù)算編制編制分部分項(xiàng)預(yù)算編制計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，計(jì)算完畢之后，匯總而得到單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表，再層層匯總，分別得出單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表和工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)匯總表，全部過(guò)程如圖5.2.3所示。在編制過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的預(yù)算編制填報(bào)價(jià)格。填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。預(yù)算編制的編制內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，按照預(yù)算編制的編制內(nèi)容，可以把預(yù)算編制編制劃分為以下步驟：（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制1）根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)預(yù)算編制及有關(guān)要求，按《公共建筑項(xiàng)目預(yù)算編制計(jì)價(jià)規(guī)范》及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)范等有關(guān)規(guī)定確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。2）依據(jù)招標(biāo)文件中提供的分部分項(xiàng)預(yù)算編制確定工程量。3）按照招標(biāo)文件中提供的材料的暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。4）把招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入綜合單價(jià)。（1）分部分項(xiàng)預(yù)算編制與計(jì)價(jià)表的編制。預(yù)算編制中的分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)預(yù)算編制項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。分部分項(xiàng)預(yù)算編制綜合單價(jià)，包括完成單位分部分項(xiàng)工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的分?jǐn)偂７植糠猪?xiàng)工程綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)（5.2.1）（2）措施項(xiàng)目費(fèi)的編制1）按綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。根據(jù)特征描述找到定額中與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)，單價(jià)匯總，計(jì)算管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)，并進(jìn)行單位換算。管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)率參照《市建設(shè)工程計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)》（2004）推薦費(fèi)率。2）以“項(xiàng)”為單位計(jì)價(jià)。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知（建標(biāo)[2003]206號(hào)）的措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法編制措施項(xiàng)目費(fèi)，如：安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工都是以人工費(fèi)為基數(shù)，乘以相應(yīng)費(fèi)率。措施費(fèi)費(fèi)率參照《市建設(shè)工程計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)》（2004）推薦費(fèi)率，如，安全文明措施費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（指承包人的暫舍搭設(shè)和圍墻等設(shè)施）按（1%）計(jì)取，安全和文明措施費(fèi)共按（0.6%）計(jì)取。3）為監(jiān)理工程師提供工地用房、設(shè)施及其維修保養(yǎng)費(fèi)用按臨時(shí)設(shè)施的（40%）計(jì)??；（3）規(guī)費(fèi)和稅金的編制按《市建設(shè)工程計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)》（2004）中的推薦費(fèi)率計(jì)算。（4）匯總編制資料匯總各專業(yè)造價(jià)文件，形成咨詢初步成果，完善“編制說(shuō)明”；征詢有關(guān)各方的意見(jiàn)并匯總，根據(jù)意見(jiàn)對(duì)成果文件修正。6）預(yù)留金按總造價(jià)的（4%）計(jì)算；5.2.4工作依據(jù)1）招標(biāo)文件；2）施工圖紙等設(shè)計(jì)文件；3）《建設(shè)工程預(yù)算編制計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）及市補(bǔ)充規(guī)范；4）《市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》；5）《市建筑裝飾工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》；6）《市安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》；7）《市安裝工程綜合價(jià)格》；8）《市市政工程綜合價(jià)格》；9）《市市政工程計(jì)價(jià)辦法》；10）《市園林綠化工程綜合價(jià)格》；（1）措施項(xiàng)目清單的編制依據(jù)：1）擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)。2）擬建工程的施工技術(shù)方案。3）與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范。4）招標(biāo)文件。5）設(shè)計(jì)文件。

5.2.5工作方法主要使用預(yù)算編制計(jì)價(jià)方法，預(yù)算編制計(jì)價(jià)方法是一種區(qū)別于定額計(jì)價(jià)模式的新計(jì)價(jià)模式，是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià)，從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。預(yù)算編制計(jì)價(jià)的基本方法與程序預(yù)算編制計(jì)價(jià)的基本過(guò)程可以描述為：在統(tǒng)一的預(yù)算編制項(xiàng)目設(shè)置的基礎(chǔ)上，制定預(yù)算編制計(jì)量規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。這一基本的計(jì)算過(guò)程下圖所示：統(tǒng)一的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)格式國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)的定額及相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)格式國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)的定額及相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一的預(yù)算編制項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則統(tǒng)一的預(yù)算編制項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則預(yù)算編制預(yù)算編制統(tǒng)一的預(yù)算編制計(jì)量規(guī)則預(yù)算編制預(yù)算編制統(tǒng)一的預(yù)算編制計(jì)量規(guī)則工程造價(jià)各種信息、資料和指數(shù)招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙工程造價(jià)各種信息、資料和指數(shù)招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙圖預(yù)算編制預(yù)算編制計(jì)價(jià)過(guò)程示意圖圖預(yù)算編制預(yù)算編制計(jì)價(jià)過(guò)程示意圖從預(yù)算編制計(jì)價(jià)過(guò)程示意圖中可以看出，其編制過(guò)程可以分為兩個(gè)階段：預(yù)算編制的編制和利用預(yù)算編制來(lái)編制預(yù)算編制。（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×相應(yīng)分部分項(xiàng)綜合單價(jià)（2）措施項(xiàng)目費(fèi)=∑各措施項(xiàng)目費(fèi)（3）其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+暫估價(jià)+計(jì)日工+總承包服務(wù)費(fèi)（4）單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金（5）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)（6）建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)上式中，綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)預(yù)算編制項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。暫列金額是指招標(biāo)人在預(yù)算編制中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)是指招標(biāo)人在預(yù)算編制中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。計(jì)日工是指在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式?？偝邪?wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包，自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。5.2.6注意事項(xiàng)（1）預(yù)算編制的編制工作應(yīng)在保密的環(huán)境中進(jìn)行，編制完成后應(yīng)立即由審查人員進(jìn)行審查。（2）所有接觸預(yù)算編制編制的工作人員都負(fù)有保密的責(zé)任，開(kāi)標(biāo)前不得向任何單位和個(gè)人泄露預(yù)算編制。（3）預(yù)算編制編制實(shí)行回避制度，凡是與投標(biāo)單位有直接或間接聯(lián)系的工作人員，不得參加預(yù)算編制編制工作。凡是參加編制預(yù)算編制的工作人員，不得再承擔(dān)預(yù)算編制的審查、審定工作。5.3工作環(huán)節(jié)（三）成果審查5.3.1工作內(nèi)容描述本工作環(huán)節(jié)是預(yù)算編制成果審查，主要工作步驟是選擇適當(dāng)審查方法、審查、調(diào)整預(yù)算編制，目的是確定預(yù)算編制成果準(zhǔn)確、完整，并把預(yù)算編制控制在合適的價(jià)格水平。5.3.2工作要求（1）本環(huán)節(jié)工作需要具備的前提條件包括：1）預(yù)算編制審核需要的相關(guān)資料，具體資料清單見(jiàn)5.3.4工作依據(jù)；2）預(yù)算編制編制階段的成果文件；（2）本環(huán)節(jié)工作需要在（7）個(gè)工作日之內(nèi)完成。5.3.3工作步驟（1）選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄓ捎诠こ桃?guī)模、繁簡(jiǎn)程度、施工方法等不同，所編預(yù)算編制也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。（2）審查使用選定的審查方法對(duì)預(yù)算編制計(jì)價(jià)依據(jù)、預(yù)算編制價(jià)格組成內(nèi)容、預(yù)算編制價(jià)格的相關(guān)費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行審查。（3）調(diào)整預(yù)算編制綜合整理審查資料，并與編制人員交換意見(jiàn)后編制調(diào)整預(yù)算編制。審查后，需要進(jìn)行增加或核減的，經(jīng)與編制人員協(xié)商，統(tǒng)一意見(jiàn)后，進(jìn)行相應(yīng)的修正。5.3.4工作依據(jù)（1）國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定。如《價(jià)格法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家計(jì)委等七部委令第30號(hào)）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）等；（2）企業(yè)定額、現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預(yù)算定額和費(fèi)用定額、單位估價(jià)表、有關(guān)費(fèi)用規(guī)定等文件；（3）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（4）批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或修正概算；（5）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)和會(huì)審的施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集；（6）工程承包合同；（7）招標(biāo)文件，包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、圖紙以及招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改或補(bǔ)充的書(shū)面資料等；（8）現(xiàn)場(chǎng)踏勘、圖紙會(huì)審及答疑資料；（9）工程地質(zhì)勘察資料；（10）現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)備原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)率；（11）人工、材料及施工機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格、價(jià)格指數(shù)；（12）其它有關(guān)資料。5.3.5工作方法5.3.6成果形式（1）分部分項(xiàng)預(yù)算編制（2）措施項(xiàng)目清單（3）其他項(xiàng)目清單（4）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單（5）稅金項(xiàng)目清單5.3.7注意事項(xiàng)（1）預(yù)算編制的審查工作應(yīng)在保密的環(huán)境中進(jìn)行，審查完成后應(yīng)立即密封，按時(shí)送達(dá)，以保證順利開(kāi)標(biāo)。（2）所有接觸預(yù)算編制審查的工作人員都負(fù)有保密的責(zé)任，開(kāi)標(biāo)前不得向任何單位和個(gè)人泄露預(yù)算編制。（3）預(yù)算編制審查實(shí)行回避制度，凡是與投標(biāo)單位有直接或間接聯(lián)系的工作人員，不得參加預(yù)算編制審查工作。凡是參加編制預(yù)算編制的工作人員，不得再承擔(dān)預(yù)算編制的審查、審定工作。（4）招標(biāo)預(yù)算編制文件應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。5.4工作環(huán)節(jié)（四）資料歸檔及總結(jié)5.4.1工作內(nèi)容描述本工作環(huán)節(jié)是資料歸檔及總結(jié)，包括確定預(yù)算編制成果的完備性及交付、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)、咨詢資料的整理與歸檔三個(gè)步驟，目的是確保預(yù)算編制成果滿足相關(guān)要求，并且進(jìn)行資料的整理歸檔，以便資料的查閱與共享。5.4.2工作要求（1）本環(huán)節(jié)工作需要具備的前提條件是預(yù)算編制編制階段及預(yù)算編制成果審查階段的成果文件。（2）本環(huán)節(jié)工作需要在（7）個(gè)工作日之內(nèi)完成。5.4.3工作步驟（1）確定預(yù)算編制成果的完備性及交付預(yù)算編制文件須按規(guī)定經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或造價(jià)工程師簽發(fā)后能才交付。所交付的預(yù)算編制文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定，并且符合國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)應(yīng)制定相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度。回訪與總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）咨詢服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行，回訪對(duì)象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位。回訪前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問(wèn)題，和委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)；回訪工作后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫(xiě)回訪記錄，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審閱后留存歸檔。2）咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)審閱。3）項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)了解和掌握本公司的咨詢技術(shù)特點(diǎn)，在回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問(wèn)題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃，使預(yù)算編制編制業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。（3）咨詢資料的整理與歸檔根據(jù)本單位的特點(diǎn)、國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，建立咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容，并按內(nèi)容分別歸檔，以便資料的存儲(chǔ)、查閱、共享。1）合同檔案。包括咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；2）咨詢依據(jù)檔案。作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會(huì)議紀(jì)要等；3）成果文件檔案。經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終成果文件；4）質(zhì)量控制過(guò)程檔案。與所有中間及最終成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校核、審查記錄；5）咨詢成果后評(píng)價(jià)檔案。設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行咨詢服務(wù)的后評(píng)價(jià)；6）作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。5.4.4工作依據(jù)5.4.5工作方法5.4.6成果形式5.4.7注意事項(xiàng)2.6.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將預(yù)算編制的價(jià)格水平控制在低于社會(huì)同類工程項(xiàng)目的平均水平。2.7.成果標(biāo)準(zhǔn)舉一個(gè)該最小產(chǎn)品運(yùn)作的典型案例，即以案例的方式表現(xiàn)成果的范本形式。2.8.成果提交與存檔預(yù)算編制成果文件應(yīng)一式（四）份，分別由（土建）崗位的工作人員交給（綜合）部門(mén)的（檔案部）崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行存檔管理。2.9.注意事項(xiàng)（1）一個(gè)招標(biāo)工程只能設(shè)立一個(gè)預(yù)算編制；（2）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)反映預(yù)算編制編制期的市場(chǎng)價(jià)格水平；（3）政府投資和政府融資項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)置預(yù)算編制，其預(yù)算編制價(jià)格不得超出政府批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)投資概算；（4）在預(yù)算編制編制、審查過(guò)程中出現(xiàn)泄漏預(yù)算編制的違法行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；（5）預(yù)算編制編制單位在建筑工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處理；（6）有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在處理有關(guān)預(yù)算編制投訴過(guò)程中認(rèn)為必要的，可以責(zé)成招標(biāo)人和投訴人共同委托具有相應(yīng)預(yù)算編制資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)）對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行鑒定。

2.10.造價(jià)部咨詢工作紀(jì)律及獎(jiǎng)懲制度為了更好的規(guī)范我公司的預(yù)算編制工作行為，使預(yù)算編制工作更加法制化、規(guī)范化，根據(jù)《全國(guó)建設(shè)工程預(yù)算編制執(zhí)業(yè)操作規(guī)程》及法規(guī)、條例的規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，制定預(yù)算編制工作紀(jì)律及獎(jiǎng)懲制度，望工程師在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行。一、預(yù)算編制工作紀(jì)律1、應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。2、應(yīng)遵守工程造價(jià)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則；3、堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，公平地處理有關(guān)各方面的爭(zhēng)議；4、不泄露有關(guān)保密的事項(xiàng)；5、不擅自接受業(yè)主額外的費(fèi)用，也不得接受承包商的任何費(fèi)用及禮品。6、應(yīng)保守委托人的商業(yè)秘密；7、與委托人有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；8、對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)的計(jì)價(jià)行為，有權(quán)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

二、考核獎(jiǎng)懲制度為規(guī)范公司預(yù)算編制人員的行為，提高預(yù)算編制業(yè)務(wù)質(zhì)量，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，特制定本辦法，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。（一）、預(yù)算編制成果文件質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)算編制成果文件經(jīng)過(guò)編制、審核等程序后，應(yīng)具有可靠的質(zhì)量，其標(biāo)準(zhǔn)劃分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。預(yù)算編制成果質(zhì)量等級(jí)基本標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)問(wèn)題A級(jí)（優(yōu)良）B級(jí)（合格）C級(jí)（基本合格）D級(jí)（不合格）誤差分部分項(xiàng)誤差或占總工程量誤差均在±1%以內(nèi)者分部分項(xiàng)誤差或占總工程量誤差均在±3%以內(nèi)者分部分項(xiàng)誤差或占總工程量誤差均在±3%~±5%者分部分項(xiàng)誤差或占總工程量誤差超過(guò)±5%以上者服務(wù)進(jìn)度在業(yè)主規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成在業(yè)主規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成超5天內(nèi)完成超5天以上其他情況有關(guān)部門(mén)檢查（含三級(jí)復(fù)核）或施工單位核對(duì)中未發(fā)生疏漏或其他質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)部門(mén)檢查（含三級(jí)復(fù)核）或施工單位核對(duì)中未發(fā)生疏漏或其他質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)部門(mén)檢查（含三級(jí)復(fù)核）或施工單位核對(duì)中發(fā)生疏漏或其他質(zhì)量問(wèn)題未達(dá)到D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司影響特別重大，受到相關(guān)部門(mén)批評(píng)或處罰（二）、公司對(duì)預(yù)算編制人員實(shí)行末位淘汰制，定期進(jìn)行考核。連續(xù)2次考核排名在倒數(shù)第二名以內(nèi)，或連續(xù)3次評(píng)審在倒數(shù)第三名以內(nèi)，作停薪帶崗直至辭退處理。（三）、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在每月10日前將項(xiàng)目所涉造價(jià)人員的考核結(jié)果報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)。（四）、獎(jiǎng)懲辦法：預(yù)算編制成果質(zhì)量評(píng)定出現(xiàn)下列情況，公司將對(duì)所涉人員進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。1、項(xiàng)目獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)：1.1、評(píng)定結(jié)果C級(jí)，處罰標(biāo)準(zhǔn)：專業(yè)造價(jià)人員處以500元/次；校核人400元/次；項(xiàng)目經(jīng)理300元/次；技術(shù)負(fù)責(zé)人100元/次。1.2、評(píng)定結(jié)果D級(jí)，處罰標(biāo)準(zhǔn)：專業(yè)造價(jià)人員處以1000元/次；校核人800元/次；項(xiàng)目經(jīng)理600元/次；技術(shù)負(fù)責(zé)人400元/次。1.3、以上處罰在績(jī)效提成獎(jiǎng)勵(lì)中直接扣除。2、季度考核懲罰標(biāo)準(zhǔn)2.1、C級(jí)：季度內(nèi)出現(xiàn)一次處以500元；二次處以1000元；三次及以上處以本季度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的20%。2.2、D級(jí)：季度內(nèi)出現(xiàn)一次，按本季度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的10%罰款，所涉項(xiàng)目業(yè)績(jī)提成獎(jiǎng)勵(lì)不予計(jì)取。二次及以上，按本季度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的30%罰款。3、年度考核懲罰標(biāo)準(zhǔn)3.1、C級(jí)：年度內(nèi)出現(xiàn)一次處以300元；二次處以500元；三次及以上按本年度提成獎(jiǎng)勵(lì)的10%罰款。3.2、D級(jí)：年度內(nèi)出現(xiàn)一次按本年度提成獎(jiǎng)勵(lì)的10%罰款；二次及以上按本年度提成獎(jiǎng)勵(lì)的30%罰款。4、預(yù)算編制項(xiàng)目成果考核全季度沒(méi)有出現(xiàn)C級(jí)、D級(jí)現(xiàn)象的，按季度造價(jià)收入的2%獎(jiǎng)勵(lì)。5、預(yù)算編制項(xiàng)目成果考核年度沒(méi)有出現(xiàn)C級(jí)、D級(jí)現(xiàn)象的，按年度造價(jià)收入的2%獎(jiǎng)勵(lì)。（五）、本辦法由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考評(píng)實(shí)施。

（3）作為咨詢單位如何做好預(yù)算編制和預(yù)算控制價(jià)的具體復(fù)核工作采用預(yù)算編制計(jì)價(jià)模式招標(biāo)投標(biāo)，由于預(yù)算編制是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人必須編制出準(zhǔn)確的預(yù)算編制，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，預(yù)算編制和預(yù)算控制價(jià)復(fù)核顯得尤為重要，其咨詢單位可按照以下步驟來(lái)進(jìn)行：協(xié)調(diào)組織預(yù)算編制和預(yù)算控制價(jià)編制單位的編制工作；全面熟悉施工圖紙，為圖紙會(huì)審、擬定裝修做法表和主要材料選用表打基礎(chǔ)；工程清單中的工程量是否偏差較大，如果工程量偏差較大，投標(biāo)單位容易采用不平衡報(bào)價(jià)這一策略，因此，工程量力求準(zhǔn)確，對(duì)于工程量的核定，采用抽查計(jì)算的方式，如果群體建筑，可按不同的產(chǎn)品類型完整的計(jì)算后分析指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)；若為公共建筑，則可以采用重點(diǎn)抽查計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)層的辦法進(jìn)行復(fù)核；預(yù)算編制中項(xiàng)目設(shè)置是否齊全，分部分項(xiàng)預(yù)算編制是反映工程項(xiàng)目的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量，主要審核是否有錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)情況；分部分項(xiàng)預(yù)算編制表的項(xiàng)目劃分應(yīng)粗細(xì)合適，項(xiàng)目劃分太細(xì)，表面上看數(shù)量準(zhǔn)確，但編制中容易忽略某些施工工序，造成漏項(xiàng)和計(jì)算錯(cuò)誤，合同履行過(guò)程中也容易造成施工索賠，從而增加了招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目劃分也不能太粗，太粗會(huì)導(dǎo)致計(jì)算誤差較大，投標(biāo)人不易報(bào)出合理價(jià)格，特別是基礎(chǔ)部分的項(xiàng)目要相對(duì)細(xì)一點(diǎn)，因?yàn)榛A(chǔ)的不確定性因素發(fā)生變化會(huì)導(dǎo)致原綜合單價(jià)作廢。預(yù)算編制中工作內(nèi)容是否詳盡；預(yù)算編制項(xiàng)目特征描述是否清楚；預(yù)算編制中措施項(xiàng)目是否齊全、合理，在編制措施費(fèi)是必須根據(jù)工程的特點(diǎn)和市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行；各種變更、風(fēng)險(xiǎn)處理原則是否明確，如：1）工程遺漏項(xiàng)目的補(bǔ)充原則和方法；由于預(yù)算編制漏項(xiàng)、新增項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更引起的新的預(yù)算編制項(xiàng)目，需明確其結(jié)算價(jià)格的方式：a、投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于此工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，按已有的綜合單價(jià)計(jì)算；b、投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于此工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，可參照類似的綜合單價(jià)計(jì)算；2)工程量調(diào)整的原則和計(jì)算方法；3)綜合單價(jià)調(diào)整的原則和計(jì)價(jià)方法；4)措施費(fèi)用的調(diào)整原則和范圍；5)工期變化對(duì)綜合單價(jià)影響的調(diào)整原則；6)工程保險(xiǎn)、履約擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容其中最重要的是由于材料價(jià)格大幅度異常波動(dòng)引起的綜合單價(jià)調(diào)整原則。對(duì)占造價(jià)比重大的材料價(jià)格要在合同中明確幾個(gè)發(fā)生期的風(fēng)險(xiǎn)幅度和承擔(dān)責(zé)任，幅度一般控制在±5%，對(duì)幅度以內(nèi)的材料價(jià)差應(yīng)由承包人承擔(dān)，對(duì)幅度以外的材料價(jià)差應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。（4）工程招投標(biāo)協(xié)助招標(biāo)人組織所有工程合同的招投標(biāo)。在投標(biāo)人回標(biāo)前編制回標(biāo)前估算標(biāo)底。審查及分析收到的全部投標(biāo)，并提供合同及造價(jià)事項(xiàng)的評(píng)標(biāo)分析報(bào)告，和編制所需的投標(biāo)澄清問(wèn)卷。協(xié)助招標(biāo)人與投標(biāo)單位進(jìn)行議標(biāo)，以商訂合同總價(jià)。審核招標(biāo)控制價(jià)中的定額套用是否正確，材料價(jià)格是否合理等，制訂所有合同的招標(biāo)文件連預(yù)算編制/單價(jià)表供招標(biāo)用，并根據(jù)招標(biāo)文件及現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，在投標(biāo)單位回標(biāo)前編制回標(biāo)前估算。審查及分析收到得全部投標(biāo)，詳細(xì)分析投標(biāo)總價(jià)、投標(biāo)單價(jià)及合同條款特殊要求等，對(duì)所有標(biāo)函執(zhí)行算術(shù)核對(duì)，并提供合同及造價(jià)方面的標(biāo)函復(fù)分析報(bào)告，供甲方作決標(biāo)參考。協(xié)助甲方與投標(biāo)單位進(jìn)行議標(biāo)，包括編制議標(biāo)問(wèn)卷及/或議標(biāo)澄清事項(xiàng)、進(jìn)行面議等，以商訂合同條件及合同總價(jià)。將議標(biāo)期間甲方與中標(biāo)單位形成的對(duì)原標(biāo)函的所有澄清及修改內(nèi)容反映于正式合同文件內(nèi)，并制訂及提供要求份數(shù)的合同文本（合同圖紙由其他咨詢單位負(fù)責(zé)）。配合進(jìn)行招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)完成對(duì)投標(biāo)工程量的評(píng)估意見(jiàn)；（5）合同簽訂整理資料編制所有項(xiàng)目合同的合同文件（包括合同圖紙）；協(xié)助招標(biāo)人完成各工程合同的談判、簽約。（6）其它服務(wù)項(xiàng)目所涉及的招標(biāo)和合約方面工作。人員及時(shí)間安排：招標(biāo)階段咨詢?nèi)藛T根據(jù)項(xiàng)目的需要全部采用專職人員進(jìn)行，不得采用兼職人員，時(shí)間要求嚴(yán)格按照貴公司的時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行。招標(biāo)過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理全面配合，對(duì)預(yù)算編制及預(yù)算控制價(jià)的核查并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。該階段我公司安排項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目副經(jīng)理長(zhǎng)期與貴公司預(yù)算部銜接，與貴公司進(jìn)行成本配合工作，隨時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，隨時(shí)解決工程中急需解決的問(wèn)題，隨時(shí)把招標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題反映到貴公司的預(yù)算審計(jì)部，起到一個(gè)橋梁和紐帶作用，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)預(yù)算部負(fù)責(zé)；該階段中有關(guān)招標(biāo)工作會(huì)我公司的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理必須參加，重大論證會(huì)議公司負(fù)責(zé)人必須參加，以便很好地掌握招標(biāo)工作的進(jìn)展情況和及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；成果質(zhì)量：預(yù)算編制和預(yù)算控制價(jià)的編制質(zhì)量和準(zhǔn)確度要達(dá)到結(jié)算不超合同價(jià)的基本要求，誤差率控制在2%以內(nèi)，避免在今后的施工過(guò)程中少扯皮的現(xiàn)象。

（六）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.概念風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性，或風(fēng)險(xiǎn)控制者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失?？倳?huì)有些事情是不能控制的，風(fēng)險(xiǎn)總是存在的。做為管理者會(huì)采取各種措施減小風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，或者把可能的損失控制在一定的范圍內(nèi)，以避免在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)帶來(lái)的難以承擔(dān)的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制的四種基本方法是：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)保留。2.風(fēng)險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)回避是投資主體有意識(shí)地放棄風(fēng)險(xiǎn)行為，完全避免特定的損失風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最消極的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法，因?yàn)橥顿Y者在放棄風(fēng)險(xiǎn)行為的同時(shí)，往往也放棄了潛在的目標(biāo)收益。所以一般只有在以下情況下才會(huì)采用這種方法：（1）投資主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)極端厭惡。（2）存在可實(shí)現(xiàn)同樣目標(biāo)的其他方案，其風(fēng)險(xiǎn)更低。（3）投資主體無(wú)能力消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。（4）投資主體無(wú)能力承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)，或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)得不到足夠的補(bǔ)償。3.損失控制損失控制不是放棄風(fēng)險(xiǎn)，而是制定計(jì)劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實(shí)際損失。控制的階段包括事前、事中和事后三個(gè)階段。事前控制的目的主要是為了降低損失的概率，事中和事后的控制主要是為了減少實(shí)際發(fā)生的損失。4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，是指通過(guò)契約，將讓渡人的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給受讓人承擔(dān)的行為。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)程有時(shí)可大大降低經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)程度。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要形式是合同和保險(xiǎn)。（1）合同轉(zhuǎn)移。通過(guò)簽訂合同，可以將部分或全部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給一個(gè)或多個(gè)其他參與者。（2）保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)是使用最為廣泛的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。5.風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)自留，即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。也就是說(shuō)，如果損失發(fā)生，經(jīng)濟(jì)主體將以當(dāng)時(shí)可利用的任何資金進(jìn)行支付。風(fēng)險(xiǎn)保留包括無(wú)計(jì)劃自留、有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。（1）無(wú)計(jì)劃自留。指風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后從收入中支付，即不是在損失前做出資金安排。當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)并認(rèn)為損失不會(huì)發(fā)生時(shí)，或?qū)⒁庾R(shí)到的與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的最大可能損失顯著低估時(shí)，就會(huì)采用無(wú)計(jì)劃保留方式承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，無(wú)資金保留應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用，因?yàn)槿绻麑?shí)際總損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)計(jì)損失，將引起資金周轉(zhuǎn)困難。（2）有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。指可能的損失發(fā)生前，通過(guò)做出各種資金安排以確保損失出現(xiàn)后能及時(shí)獲得資金以補(bǔ)償損失。有計(jì)劃自我保險(xiǎn)主要通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留基金的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（七）預(yù)算編制服務(wù)控制預(yù)算編制是企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的數(shù)量表現(xiàn)形式，是一種系統(tǒng)的管理方法。它是用來(lái)分配企業(yè)的工程預(yù)算編制服務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算編制來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開(kāi)支，并預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn)。1、預(yù)算編制服務(wù)范圍：（1）全面預(yù)算編制管理是全過(guò)程、全方位和全員參與的系統(tǒng)管理。（2）全過(guò)程預(yù)算編制管理是指公司在組織各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前、事中和事后都必須納入到預(yù)算編制管理。（3）全方位預(yù)算編制管理是指公司一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須全部納入到預(yù)算編制管理。（4）全員預(yù)算編制管理是指公司領(lǐng)導(dǎo)、子公司負(fù)責(zé)人、車間及部門(mén)負(fù)責(zé)人、各崗位員工必須全員參與預(yù)算編制管理。

規(guī)劃未來(lái)細(xì)化和量化戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃未來(lái)細(xì)化和量化戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)部溝通縱向和橫向溝通整合資源內(nèi)部溝通縱向和橫向溝通整合資源優(yōu)化預(yù)算編制和非預(yù)算編制資源配置考評(píng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任中心業(yè)績(jī)考評(píng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任中心業(yè)績(jī)強(qiáng)化控制作為控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段

（八）（1）預(yù)算編制質(zhì)量控制一、完善編制說(shuō)明編制依據(jù)、工程類別、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格來(lái)源、計(jì)算措施費(fèi)選用的施工方案。通常要求施工企業(yè)自行選擇方式、比例、運(yùn)土費(fèi)用及距離等，同時(shí)在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)也應(yīng)有完整和清楚的說(shuō)明。二、與預(yù)算編制保持一致在招標(biāo)控制價(jià)的編制過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真分析和理解招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)價(jià)、責(zé)任等的約定，分析和理解預(yù)算編制編制依據(jù)以及清單項(xiàng)目劃分和特征描述所體現(xiàn)的組價(jià)原則等。在計(jì)算過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照特征描述所體現(xiàn)的組價(jià)原則計(jì)價(jià)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人考慮的各種因素包括風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，在招標(biāo)控制價(jià)中也應(yīng)體現(xiàn)，避免招標(biāo)控制價(jià)與招標(biāo)文件及預(yù)算編制相脫節(jié)。同時(shí)招標(biāo)控制價(jià)的編制過(guò)程也是對(duì)預(yù)算編制補(bǔ)充和完善的工程，過(guò)程中發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制中不清楚不完善的內(nèi)容，要提醒招標(biāo)人及時(shí)明確或作出補(bǔ)充說(shuō)明，以保證預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。三、準(zhǔn)確計(jì)算工程量、套用定額根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范，相當(dāng)部分分部分項(xiàng)預(yù)算編制項(xiàng)目，含有兩個(gè)或兩個(gè)以上工序或工作內(nèi)容，因此需要編制人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范、工藝等非常熟悉，根據(jù)不同的工序要求和計(jì)算規(guī)則計(jì)算預(yù)算定額項(xiàng)目的工程量，并且要考慮一定的消耗量或預(yù)留值等，才能計(jì)算完整的綜合單價(jià)。四、選用正確的材料價(jià)格，計(jì)算正確的綜合單價(jià)招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)包括“工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的按市場(chǎng)價(jià)?！币虼司幹普袠?biāo)控制價(jià)時(shí)材料價(jià)格應(yīng)采用造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格，若有材料缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格市場(chǎng)詢價(jià)機(jī)制，或明確材料品牌等。五、選用合理施工方案計(jì)算措施費(fèi)用在計(jì)算招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，其中的通用措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定完整計(jì)取，不應(yīng)人為漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，預(yù)算編制人在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)按照正常施工的條件下首先大致形成適用可行的施工組織設(shè)計(jì)概況，在此基礎(chǔ)上應(yīng)有明確的計(jì)算思路和依據(jù)分別計(jì)算以上專業(yè)措施費(fèi)用，并應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)中詳細(xì)闡明編制說(shuō)明。六、明確建設(shè)工程甲供材料的計(jì)價(jià)方法預(yù)算編制計(jì)價(jià)中，甲供材料費(fèi)用應(yīng)計(jì)入綜合單價(jià)及工程總造價(jià)中，并計(jì)取相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)及相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅金等。編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，甲供材料應(yīng)按招標(biāo)文件提供的名稱、規(guī)格、價(jià)格計(jì)入分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)中，并列入招標(biāo)控制價(jià)中，同時(shí)甲供材料在招標(biāo)控制價(jià)計(jì)算調(diào)整系數(shù)幅度時(shí)不參加調(diào)整。七、正確計(jì)算招標(biāo)控制價(jià)工程總費(fèi)用招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目的最高限價(jià)，一個(gè)項(xiàng)目只能設(shè)立一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制計(jì)價(jià)規(guī)范；人工、材料、機(jī)械消耗量水平；材料價(jià)格按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)（指導(dǎo)價(jià)缺項(xiàng)的按市場(chǎng)信息價(jià)或市場(chǎng)詢價(jià)）；項(xiàng)目措施費(fèi)應(yīng)按照招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目清單內(nèi)容綜合考慮施工方案和施工技術(shù)管理水平。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)和市場(chǎng)價(jià)格水平并參照調(diào)整系數(shù)幅度范圍確定招標(biāo)控制價(jià)。在確定招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)明確招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整系數(shù)，不得采用標(biāo)底總價(jià)下浮的形式。

（2）預(yù)算編制質(zhì)量要求及目標(biāo)我公司應(yīng)嚴(yán)格按照委托人的質(zhì)量要求，制定符合ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量保證計(jì)劃，并堅(jiān)持實(shí)施，確保預(yù)算編制工作之質(zhì)量。具體的質(zhì)量要求及目標(biāo)如下：（1）工程預(yù)算編制、招標(biāo)預(yù)算編制及標(biāo)底編制保證預(yù)算編制項(xiàng)目編制齊全，分類清楚，沒(méi)有漏項(xiàng)，預(yù)算或標(biāo)底價(jià)格合理。（2）經(jīng)公司審核的合同預(yù)算編制更新、工程變更、工程結(jié)算造價(jià)與專業(yè)審計(jì)局的相應(yīng)審定價(jià)相差（指核減造價(jià)）不超過(guò)5%。（3）造價(jià)文件文字清晰、整齊，有相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師簽字并蓋注冊(cè)章、公司負(fù)責(zé)人簽字并蓋公司章。（4）按委托人要求完成預(yù)算編制工作并提交的造價(jià)資料分別為：①工程預(yù)算編制：工程預(yù)算書(shū)三份，工程量計(jì)算書(shū)一份；②招標(biāo)預(yù)算編制及標(biāo)底編制：預(yù)算編制一份、標(biāo)底造價(jià)書(shū)二份（附工程量計(jì)算書(shū)、項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表、主要材料數(shù)量及價(jià)格清單、主要設(shè)備數(shù)量及價(jià)格清單）；③合同預(yù)算編制更新、工程變更、工程結(jié)算審核：造價(jià)審核文件三份、工程量計(jì)算書(shū)一份、審核報(bào)告一份包括主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、造價(jià)指標(biāo)及相似工程的造價(jià)對(duì)比資料，對(duì)合同結(jié)算的建議以及以后應(yīng)請(qǐng)注意的問(wèn)題；④以上文件均提供電腦軟盤(pán)或光盤(pán)各一張；（5）視工程需要，委托方有權(quán)要求增加文件編制數(shù)量，公司應(yīng)提供足夠數(shù)量的文件供委托方使用，并免收增加數(shù)量的費(fèi)用。（6）公司對(duì)提交的造價(jià)資料的正確性、完整性負(fù)有完全責(zé)任

（3）工作質(zhì)量組織措施（1）組織措施①組建一個(gè)由公司副總牽頭，各專業(yè)造價(jià)工程師組成的項(xiàng)目造價(jià)咨詢項(xiàng)目部；②建立完善的質(zhì)保管理體系，確保全過(guò)程造價(jià)控制/合同管理工作的高質(zhì)量完成；③建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，明確參與人員的職能分工；④由項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與合同管理的工作計(jì)劃，以及詳細(xì)的工作流程圖；⑤強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)，使用標(biāo)準(zhǔn)合同文件和各種技術(shù)質(zhì)量手冊(cè)，強(qiáng)調(diào)成果文件質(zhì)量，嚴(yán)格推行校審制度，以提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕差錯(cuò)。（2）經(jīng)濟(jì)措施公司對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員按《項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法》進(jìn)行考核，填寫(xiě)《項(xiàng)目部工作人員考核表》，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。（3）技術(shù)措施①針對(duì)工程特點(diǎn)，在項(xiàng)目造價(jià)控制的方法中充分運(yùn)用科技手段進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工優(yōu)化和控制項(xiàng)目投資，從而提高效率、降低造價(jià)、創(chuàng)造效益；②在必要時(shí)，公司將借助社會(huì)科技力量，充分發(fā)揮公司資深工程技術(shù)人員和所聘社會(huì)資深專家的組合優(yōu)勢(shì)，為工程設(shè)計(jì)作價(jià)值分析和優(yōu)化建議，使資金得到有效利用；③對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制由于設(shè)計(jì)變更可能對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的影響；④對(duì)主要的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)提高設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)節(jié)約投資。⑤重視收集、積累信息和資料并及時(shí)進(jìn)行分析、整理，使之不斷反饋，以指導(dǎo)類似或相似的工作。（4）合同措施①確立造價(jià)管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識(shí)和理念，以合同為紐帶完成工程以確實(shí)保障合同各方的經(jīng)濟(jì)利益。既實(shí)施合同的動(dòng)態(tài)管理，又信守合同，嚴(yán)格履約，以事實(shí)為依據(jù)，以最合理的合同價(jià)獲得最好的技術(shù)方案和最強(qiáng)的工程保障能力；②可提供工程合同結(jié)構(gòu)/承發(fā)包模式的專業(yè)建議；③做好工程資料積累，為正確處理可能發(fā)生的工程索賠提供依據(jù)，合理處理索賠事宜。

（4）工作質(zhì)量保證的工作制度（1）質(zhì)量控制制度公司的預(yù)算編制工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)管理部門(mén)發(fā)布的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以保證預(yù)算編制工作的質(zhì)量。預(yù)算編制工作將根據(jù)公司通過(guò)的ISO9001－2000版規(guī)定的質(zhì)量體系管理要求，本工程的成果文件在定稿前將經(jīng)過(guò)公司三級(jí)復(fù)核。負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定。（2）質(zhì)量控制的計(jì)劃管理①項(xiàng)目接受委托后即編制質(zhì)量計(jì)劃，報(bào)公司核準(zhǔn)。②嚴(yán)格按照公司核準(zhǔn)的質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施，違反質(zhì)量計(jì)劃的。③對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)行全員質(zhì)量管理。（3）、建立本項(xiàng)目分類臺(tái)帳登記與收發(fā)制度本項(xiàng)目會(huì)涉及較多的合同，施工單位可能眾多，為使工作有條不紊，咨詢項(xiàng)目部應(yīng)建立施工合同、送審結(jié)算書(shū)、竣工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證、聯(lián)系單的分類臺(tái)帳，及時(shí)登記、及時(shí)匯總歸檔。（4）工作匯報(bào)制度項(xiàng)目部?jī)?nèi)部中解決不了的或者重大問(wèn)題將逐級(jí)匯報(bào)，由公司上一級(jí)組織協(xié)調(diào)解決。項(xiàng)目部將每月向業(yè)主方書(shū)面匯報(bào)預(yù)算編制進(jìn)度和情況，工作過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題將以工程聯(lián)系單的形式與委托方聯(lián)系。（5）實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)評(píng)定制度公司工作人員遵循工程師執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、工作規(guī)則以及對(duì)委托人負(fù)責(zé)的基本規(guī)定和要求，無(wú)條件接受業(yè)主對(duì)預(yù)算編制的質(zhì)量、時(shí)效、服務(wù)等諸多方面進(jìn)行檢查、監(jiān)督或?qū)ぷ鬟M(jìn)行考評(píng)。（6）質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度在預(yù)算編制工作過(guò)程中，若因公司方面原因（包括業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、人力投入等諸方面）而未達(dá)業(yè)主的預(yù)定目標(biāo)或效果，公司愿承擔(dān)相應(yīng)的合同違約責(zé)任。①審核后的合同預(yù)算編制更新、工程變更、工程結(jié)算，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審計(jì)后，如核減率超過(guò)5%，則受托人不得收取該項(xiàng)目的附加咨詢費(fèi)。②受托人編制的工程預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底，經(jīng)委托人審計(jì)后，如核減率超過(guò)5%，則委托人按超過(guò)部分造價(jià)的1%對(duì)受托人進(jìn)行處罰。③受托人或其人員違背職業(yè)道德或與第三人串通弄虛作假，騙取國(guó)家建設(shè)資金的，一經(jīng)查出除追回全部咨詢費(fèi)用外，乙方或其人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（7）項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)制度預(yù)算編制工作結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部成員編寫(xiě)工程總結(jié)報(bào)告，提交委托方。（8）廉潔工作制度項(xiàng)目組成員必須完全達(dá)到公司規(guī)定的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、廉潔、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信地工作，禁止收受委托合同以外的禮金和其它禮物，不得利用職務(wù)之便謀取其它不正當(dāng)?shù)睦嬉约捌渌魏芜`規(guī)行為。除業(yè)主安排外，我公司全部咨詢?nèi)藛T將不私自因本項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容與施工單位接觸。

（九）服務(wù)承諾工程預(yù)算編制服務(wù)質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果,質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多。只有