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企業(yè)合同管理中的問題及對(duì)策淺析【摘要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同管理是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一,是商品交換的法律表現(xiàn)形式,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一項(xiàng)重要管理工作。企業(yè)合同貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程,企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切關(guān)系。因此,實(shí)行合同管理應(yīng)成為企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。本文就企業(yè)合同管理中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了一些改進(jìn)對(duì)策與建議,以加強(qiáng)企業(yè)的合同管理能力,求得企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。【關(guān)鍵詞】企業(yè)合同;合同管理;問題分析;對(duì)策和建議一、引言市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來,主要是通過合同形式進(jìn)行的,企業(yè)合同貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程,企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切關(guān)系。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱,其主要目標(biāo)是優(yōu)化合理流程、降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)、提高合同管理效率。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同管理是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一,是商品交換的法律表現(xiàn)形式,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一項(xiàng)重要管理工作,其有效性對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的成效起著舉足輕重的作用。因此,實(shí)行合同管理應(yīng)成為企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在,企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,以提高企業(yè)自身的合同抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中取得更大的生存和發(fā)展空間。二、企業(yè)合同管理中存在的問題企業(yè)合同不但種類繁多,而且數(shù)量也多,這勢(shì)必給合同管理帶來很大的壓力,合同管理工作也難免存在問題。當(dāng)前,在企業(yè)合同管理中存在著不少問題,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范由于一些企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作還不規(guī)范的導(dǎo)致企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),尤其是缺乏強(qiáng)烈敏銳的合同法律意識(shí)。在簽署合同時(shí),合同雙方既不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,也不根據(jù)標(biāo)的和企業(yè)自身的具體情況來訂立相應(yīng)的合同條款,往往將訂立合同流于形式,對(duì)合同條款不作仔細(xì)推敲,對(duì)違約責(zé)任、違約條件等不作具體明確的約定,訂立的合同文字不夠嚴(yán)謹(jǐn),使之發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議,留下合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的隱患。2、缺乏健全的合同管理制度,權(quán)責(zé)不分明合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。目前公司在合同管理制度上存在一些問題,還有很多不足之處。例如,對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。缺乏對(duì)合同管理職能的重視,沒有設(shè)立完善的合同管理機(jī)構(gòu),沒有建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范的工作程序,對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),合同沒有歸口管理,合同專用章使用比較混亂,合同管理沒有納入考核等等。3、管理信息化程度不高在現(xiàn)代社會(huì)中,缺乏信息的管理是沒有效率的管理。信息是管理的基礎(chǔ)。企業(yè)的合同由于種類多,數(shù)量大,變更頻繁,人為管理效率低,可能還會(huì)出錯(cuò),必須借助先進(jìn)的手段建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來管理,才能達(dá)到檔案化、信息化。目前,部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主,信息化程度低。例如,企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時(shí),簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批,往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒有利用好或沒有充分利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源,既增加了成本,也降低了工作效率。4、合同管理人員素質(zhì)低,專業(yè)人才缺乏合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的工作,同時(shí)合同管理專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,合同管理人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),應(yīng)該是工作能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,但目前合同管理專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,很多企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷,無法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。這就為合同高效、有序的履行埋下了很深的隱患。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的對(duì)策與建議1、培養(yǎng)全面合同管理理念,加強(qiáng)法制宣傳教育力度企業(yè)相關(guān)人員必須從思想上真正意識(shí)到合同管理的重要性,將企業(yè)的各項(xiàng)工作真正納入合同管理范疇,切實(shí)按合同要求辦事。合同管理工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉必要的合同法律知識(shí),普及相關(guān)法律知識(shí),以便合法地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),全面貫徹合同管理觀念,從合同的簽訂到合同的履行,再到履行完畢,都有業(yè)務(wù)、法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)、使用等部門的人員參加。只有熟悉和使用相關(guān)的法律、法規(guī),依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng),才能受到國家法律的保護(hù),真正地維護(hù)自身的合法權(quán)益。2、建立健全合同管理制度要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,使合同管理工作有章可循,以提高合同管理水平。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。同時(shí),要建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的合同管理機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的合同關(guān)系事實(shí)上是一種民事法律關(guān)系,這種關(guān)系決定了合同管理不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等管理,它完全超出了企業(yè)自身的界限,是一種受法律保護(hù)和制約的社會(huì)關(guān)系,涉及到大量的法律問題。所以,企業(yè)中的合同管理應(yīng)統(tǒng)歸企業(yè)法律顧問部門管理。3、加強(qiáng)現(xiàn)代化管理手段,建立合同管理信息系統(tǒng)隨著建筑技術(shù)的迅速發(fā)展,工程項(xiàng)目的規(guī)模日益龐大,合同條款也日益復(fù)雜,合同文件的組成內(nèi)容越來越多,采用傳統(tǒng)的人工合同管理手段和方法已無法適應(yīng)合同管理的需要。因此,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,迫切需要借助計(jì)算機(jī)技術(shù)這一現(xiàn)代化管理手段,已經(jīng)成為必然趨勢(shì),且有成效。實(shí)現(xiàn)合同管理方式的轉(zhuǎn)變,將現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于合同管理日常工作,建立合同管理信息系統(tǒng),例如:建立合同檔案庫、合同分析系統(tǒng)、合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、合同監(jiān)督系統(tǒng)、索賠管理系統(tǒng)等。利用計(jì)算機(jī)合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同的訂立、履行、監(jiān)督和檢查的系統(tǒng)管理。合同管理信息系統(tǒng)給我們提供了一種先進(jìn)的管理手段,不但可以提高合同管理的效率,還可以提高企業(yè)的合同管理和經(jīng)營管理水平。4、提高合同管理人員素質(zhì)人才是企業(yè)最寶貴的財(cái)富,是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ),人是合同管理中最活躍的角色,合同管理人員也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量,提高合同管理人員素質(zhì)是公司合同管理的首要任務(wù):一要選好人員,二要組織好在職學(xué)習(xí),三要建立崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,同時(shí)企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí),重視合同管理,要從思想上真正意識(shí)到合同的重要性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利。企業(yè)可以經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)班、講座等,提高全員的合同管理意識(shí)。通過強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn),造就一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂外語的專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的合同管理隊(duì)伍??偠灾?,合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略高度對(duì)合同管理工作進(jìn)行重新審視和分析,在充分把握自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)力量深入了解現(xiàn)有可利用資源狀況、明確社企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同具體要求,制定出更有針對(duì)性的合同管理戰(zhàn)略。合同管理是科學(xué)管理的重要組成部分和特定的法律形式,它貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程,合同的全面履行,是建立一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本條件和法定保護(hù)措施,加強(qiáng)合同管理,必將在建立統(tǒng)一的、開放的、現(xiàn)代化的、機(jī)制健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮重要的作用?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]范翠平.企業(yè)合同管理必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)[J].山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,(4):36~37.[2]陶志明.合同管理在會(huì)

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