4月政治局會議解讀：貨幣寬松的配合依然重要

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u經(jīng)濟形勢：良好開局之下，風(fēng)險挑戰(zhàn)仍在 4宏觀調(diào)控：政策節(jié)奏將加快，貨幣寬松有增量 5產(chǎn)業(yè)政策：擴大內(nèi)需的抓手依然是設(shè)備更新和以舊換新 6防風(fēng)險：首次提出“消化存量房產(chǎn)” 7風(fēng)險提示 9圖表目錄圖表1：經(jīng)濟實現(xiàn)良局，有效需求不足問依然存在 4圖表2：強調(diào)政策靠力，財政加速發(fā)債使，貨幣明確運用利和備金工具 6圖表3：擴大內(nèi)需的依然是設(shè)備更新和舊新 7圖表4：房地產(chǎn)政策提出“消化存量房產(chǎn)” 9430經(jīng)濟形勢：良好開局之下，風(fēng)險挑戰(zhàn)仍在GDPGP同5.3GDP分項 2024分項 2024年4月政治局會議 2024年政府工作報告 點評各地區(qū)各部門鼓足干勁抓經(jīng)濟，鞏固和增強經(jīng)濟回升世界經(jīng)濟增長動能不足，地區(qū)熱點問題頻發(fā)，有利因素結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效向好的特征，經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會預(yù)期偏弱，·經(jīng)濟回升的挑戰(zhàn)依然不足。的信心。資料來源：新華社，中國政府網(wǎng)，

產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。宏觀調(diào)控：政策節(jié)奏將加快，貨幣寬松有增量債的發(fā)行及使用3340020231800720020233.9100011-44.251.401.0872248991（2）（3）561，7，81將加快落地15083圖表2：強調(diào)政策靠前發(fā)力，財政加速發(fā)債和使用，貨幣明確運用利率和準備金工具分項 分項 2024年4月政治局會議 2024年政府工作報告 點評總體基調(diào)

我們要要認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準大局和基礎(chǔ)，各地區(qū)各部門要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、·堅持乘勢而上即要求宏觀調(diào)控政策加避免前緊后松，切實鞏固和增強經(jīng)濟回升向是方向和動力，該立的要積極主動立起來，該破的快落地。好態(tài)勢。

要在立的基礎(chǔ)上堅決破，特別是要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取要靠前發(fā)力有效落實已經(jīng)確定的宏觀政策，強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積·要及早發(fā)行并用好超長期特別國債加快專創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。 動政策落地。項債發(fā)行使用進度，保持必要的財政支出強積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。綜合考慮·財政政策以特別國債宏觀調(diào)控

度，確保基層“三保”按時足額支出。 發(fā)展需要和財政可持續(xù)用好財政政策空間優(yōu)化和專項債的加速發(fā)行和要靈活運用利率和存款準備金率等政策工政策工具組合。 使用為抓手。保持流動·貨幣政策表述更加積合融資成本。 性合理充裕社會融資規(guī)模貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增極明確使用利率和降準要做好宏觀政策取向一致性評估加強預(yù)期長和價格水平預(yù)期目標相匹配。 工具。管理。 增強宏觀政策取向一致性。資料來源：新華社，中國政府網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)政策：擴大內(nèi)需的抓手依然是設(shè)備更新和以舊換新320圖表3：擴大內(nèi)需的抓手依然是設(shè)備更新和以舊換新分項 分項 2024年4月政治局會議 2024年政府工作報告 點評擴大內(nèi)需

要積極擴大國內(nèi)需求，落實好大規(guī)模設(shè)穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，鼓勵和推動消費品以舊換新備更新和消費品以舊換新行動方案。要創(chuàng)造更多消費場景，更好滿足人民群眾幼、家政等服務(wù)擴容提質(zhì)，支持社會力量提供社區(qū)服務(wù)。·擴大內(nèi)需依然以設(shè)備更新和以舊換多樣化、高品質(zhì)消費需要。要深入推進發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，重點支持科技創(chuàng)新、新設(shè)備更新和以舊換型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，加強民生等經(jīng)濟社會薄弱領(lǐng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)釋放消費域補短板，推進防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動各類生和投資潛力。要實施好政府和社會資本合作新機制，充分激發(fā)民間投資活力。劃重大工程項目。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強國大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充家戰(zhàn)略科技力量布局，培育壯大新興產(chǎn)分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推·發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)新質(zhì)生產(chǎn)力業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，運用先進進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能力，提出積極發(fā)展技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極發(fā)新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。展風(fēng)險投資，壯大耐心資本。

風(fēng)險投資。改革開放

要積極擴大中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)流營商環(huán)境，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

深化改革和擴大字貿(mào)易、跨境電商出口，支持民營企業(yè)擴大高水平對外開放，促進互利共贏。主動對接高標準國開放仍持續(xù)推進。拓展海外市場，加大力度吸引和利用外際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，增強國內(nèi)國際兩個市資。 場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際濟合作和競爭新優(yōu)勢，推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。資料來源：新華社，中國政府網(wǎng)，防風(fēng)險：首次提出“消化存量房產(chǎn)”950004分項 2024分項 2024年4月政治局會議 2024年政府工作報告 點評要持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。繼續(xù)堅持因城優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融·防風(fēng)險重點工作依資需求要一視同仁給予支持；加大保障性住房建設(shè)權(quán)益。

和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛地產(chǎn)和中小金融機要結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群性住房需求和多樣化改善性住房需求。眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌研究消化存量房

構(gòu)三個領(lǐng)域。防風(fēng)險

統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩(wěn)定發(fā)展，進一步落實·首次提出“消化存產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

一攬子化債方案，妥善化解存量債務(wù)風(fēng)險、嚴防新量房產(chǎn)”政策，關(guān)注增債務(wù)風(fēng)險。建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)去庫存具體政策。要深入實施地方政府債務(wù)風(fēng)險化解方案，確保管理機制，完善全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系，分·地方債務(wù)風(fēng)險化解債務(wù)高風(fēng)險省份和市縣既真正壓降債務(wù)、又能穩(wěn)定發(fā)展。

類推進地方融資平臺轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進一些地方的中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置。

要兼顧壓降債務(wù)和發(fā)展。要持續(xù)推動中小金融機構(gòu)改革化險，多措并舉促進資本市場健康發(fā)展。加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色低碳發(fā)展。推動生態(tài)環(huán)境綜合治理。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。積極穩(wěn)妥要扎實推進綠色低碳發(fā)展。認真實施空氣質(zhì)量推進碳達峰碳中和。深入推進能源革命，控制化石綠色低碳持續(xù)改善行動計劃，加強煤炭清潔高效利用和

能源消費加快建設(shè)新型能源體系。加強大型風(fēng)電光大行動”，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。發(fā)展新型儲能，促進綠電使用和國際互認，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。要切實保障和改善民生，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，促進中低收入群體增收，織密扎牢社會保障網(wǎng)。要切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村全面振以人民為中心的發(fā)展思想，履行好保基本、兜底線·關(guān)注民生就業(yè)工民生工作興。要抓好安全生產(chǎn)，推動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)