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第九課兩宋的政治和軍事一、宋初專制集權(quán)的加強(qiáng)?1.背景:唐后期以來 、 。2.措施:對地方的控制:中央派 出任地方各州的長官知州, 逐漸變?yōu)樘撱?。設(shè)諸路 綜理地方財(cái)政,保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷。將地方精銳部隊(duì)編入 ,分別拱衛(wèi)京師和鎮(zhèn)守地方,定期更換駐地。設(shè)立了平行的四個(gè)路級機(jī)構(gòu),合稱 ,從不同方面對各州進(jìn)行監(jiān)控。州一級增設(shè) ,與知州共同簽署文書,彼此制約。(2)對丞相的控制:在中央,由 專掌軍政, 專掌財(cái)政,與宰相分權(quán),并增設(shè) 為副相。樞密院又與禁軍管理機(jī)構(gòu) 分權(quán),前者有調(diào)兵權(quán)但并不統(tǒng)兵,后者統(tǒng)兵但無權(quán)調(diào)兵。(3)對武將的控制:為抑制武將勢力膨脹,制定了 的方針。罷免宿將兵權(quán),用 擔(dān)任樞密院長官。大力提倡文治,擴(kuò)大 規(guī)模,抬高文官和士人的地位。影響:這些措施有效地預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂因素,鞏固了國家的統(tǒng)一和安定,強(qiáng)化了 。但“事為之防,曲為之制”,制度束縛過死,權(quán)力分割過細(xì),也影響了 ,助長了保守疲沓的政治風(fēng)氣。二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)?邊防壓力:(1)宋遼關(guān)系:早在北宋建立之前, 建立的遼朝在北方草原崛起,占領(lǐng)了 ,對中原形成嚴(yán)重威脅。北宋統(tǒng)一后,兩次發(fā)起奪回燕云十六州的北伐,均告慘敗。后來遼軍大舉南下,逼迫北宋簽訂協(xié)議,維持已有邊界,遼宋皇帝以 相稱。北宋每年送給遼一筆錢物,稱為“ ”。通過這項(xiàng)協(xié)議,北宋勉強(qiáng)獲得了北部邊防的安定。(2)宋遼關(guān)系:北宋又與西北 新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭,也是屢戰(zhàn)屢敗。雙方最終達(dá)成和議:西夏保持帝號(hào),同時(shí)向北宋 ,北宋每年送給西夏錢物,稱為“ ”。2.財(cái)政危機(jī)冗兵:北宋供養(yǎng)了一支空前龐大的軍隊(duì)。這支軍隊(duì)是通過 組建的。軍隊(duì)不斷擴(kuò)編,導(dǎo)致軍費(fèi)直線上升,占到國家財(cái)政開支的一半以上。冗官:北宋政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,官僚子弟入仕過濫,致使 也不斷膨脹。冗費(fèi):養(yǎng)兵和養(yǎng)官成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān),財(cái)政狀況日益惡化。王安石變法?1.淵源:宋仁宗在位時(shí),大臣 曾發(fā)起一次以整頓官僚機(jī)構(gòu)為宗旨的改革,史稱 。新政明顯觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益,引發(fā)抵制,很快歸于失敗。2.目的:1069年, 任用王安石主持變法。變法涉及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水利、賦稅、基層管理、軍事訓(xùn)練、科舉教育等諸多領(lǐng)域,基本原則是加強(qiáng)國家對這些領(lǐng)域的管理和控制,達(dá)到 的目的。3.內(nèi)容:富國方面,官府通過向農(nóng)民提供 貸款、撥巨資從事 經(jīng)營等手段,力圖在 的同時(shí) ;強(qiáng)兵方面,對農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練,希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的 ,取代募兵制。4.效果總體而言,王安石變法達(dá)到了 目的,增加大筆收入,消除了財(cái)政赤字,但 的效果并不明顯,北宋與西夏開戰(zhàn),又以失敗告終。5.問題一些措施在執(zhí)行過程中加重了 的負(fù)擔(dān),也引起激烈爭議。圍繞變法問題,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重,引發(fā) ,北宋逐漸走向衰亡。四、南宋的偏安1127年,北宋被東北 建立的金朝攻滅,;兩位皇帝徽宗、欽宗被俘虜北去,史稱 北宋康王 在應(yīng)天府稱皇帝,后定都 ,史稱南宋。南宋初年,宋軍在與金軍對抗中素質(zhì)明顯提高,形成幾支較有戰(zhàn)斗力的部隊(duì),尤以 指揮的岳家軍戰(zhàn)績卓著。然而,宋高宗和宰相 卻視岳飛等為心腹之患,主動(dòng)向金朝求和。1141年,南宋與金訂立 。以東起淮水、西至 一線劃界,南宋對金稱臣,每年向金朝繳納一筆財(cái)物,稱為
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