城鄉(xiāng)基層治理工作方案

第頁共頁城鄉(xiāng)基層治理工作方案城鄉(xiāng)基層治理是指在城鄉(xiāng)社區(qū)組織建設(shè)和社會(huì)管理中，通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)、完善社區(qū)治理體系，提高基層治理能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)自治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)基層治理工作方案是指城鄉(xiāng)基層治理工作的具體實(shí)施計(jì)劃和步驟，下面就城鄉(xiāng)基層治理工作方案進(jìn)行詳細(xì)闡述。一、總體要求城鄉(xiāng)基層治理的總體要求是：以人民為中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提高基層治理能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)自治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二、基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對城鄉(xiāng)基層治理工作具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和決策權(quán)，要加強(qiáng)黨對基層治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。2.注重社區(qū)民主。充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體地位和積極性，推進(jìn)社區(qū)自治，加強(qiáng)社區(qū)代表大會(huì)、居民自治組織建設(shè)，提高社區(qū)民主決策水平。3.依法治理。尊重法律法規(guī)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)法治宣傳和教育，推進(jìn)依法治理，保障人民群眾的合法權(quán)益。4.形成合力。各級政府、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民要形成合力，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三、基層組織建設(shè)1.完善基層組織機(jī)構(gòu)。對社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置和調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員。2.提高基層組織能力。加強(qiáng)社區(qū)干部的培訓(xùn)和能力建設(shè)，提高組織能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)社區(qū)工作的針對性和實(shí)效性。3.發(fā)揮社區(qū)黨組織作用。完善社區(qū)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)社區(qū)工作向黨組織靠攏。四、社區(qū)治理體系建設(shè)1.完善社區(qū)治理體系。建立健全社區(qū)代表大會(huì)制度，加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立健全社區(qū)議事決策機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)治理體系的規(guī)范化、科學(xué)化。2.加強(qiáng)社區(qū)法治建設(shè)。健全社區(qū)法律服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)法律宣傳和教育，完善社區(qū)司法調(diào)解機(jī)制，提高社區(qū)糾紛調(diào)解能力。3.推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新。促進(jìn)社區(qū)服務(wù)統(tǒng)籌，建立多元化社區(qū)服務(wù)模式，提供全方位、個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)，提高社區(qū)居民的獲得感和幸福感。五、提高基層治理能力1.加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全基層干部選拔任用機(jī)制，推行干部輪崗鍛煉制度，提高基層干部的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。2.推動(dòng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè)，建立信息化管理和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等向網(wǎng)上轉(zhuǎn)型，提高信息化治理水平。3.加強(qiáng)綜合治理能力建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理能力建設(shè)，按照“綜合治理、問題導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新”的原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理體系的建設(shè)。六、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)自治1.推動(dòng)村民自治。建立村民自治組織，完善村民自治規(guī)則，加強(qiáng)村民自治能力培養(yǎng)，推動(dòng)村民自治從形式到實(shí)質(zhì)。2.加強(qiáng)社區(qū)自治。通過建立和完善社區(qū)自治組織，提高社區(qū)居民的自治能力和自治意識(shí)，創(chuàng)造條件讓居民依法參與社區(qū)事務(wù)。3.發(fā)揮居民參與作用。加強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)和參與能力培養(yǎng)，通過居民議事廳、居民代表制度等形式，推動(dòng)居民參與城鄉(xiāng)基層治理。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)基層治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全督導(dǎo)評估機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理工作的持續(xù)推進(jìn)。2.加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理工作的宣傳教育工作，提高社區(qū)居民和干部的認(rèn)知水平和參與意識(shí)。3.加大投入支持。各級政府要加大對城鄉(xiāng)基層治理工作的財(cái)政投入和政策支持，為城鄉(xiāng)社區(qū)組織建設(shè)和治理能力提升提供保障。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立完善城鄉(xiāng)基層治理工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)和社區(qū)治理工作的日常監(jiān)督和考核。綜上所述，城鄉(xiāng)基層治理工作方案包括基層組織建設(shè)、社區(qū)治理體系建設(shè)、提高基層治理能力、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)自治等方面的內(nèi)容，旨