（正式版）JTT 1488-2024 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范

Ⅰ前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能 5信息核驗(yàn)登記 6服務(wù)流程 7安全生產(chǎn) 8網(wǎng)絡(luò)信息安全 9服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司提出。本文件由全國(guó)道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC521)歸口。本文件起草單位:交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、河南省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、黑龍江省交投信息科技有限責(zé)任公司、天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)、天津運(yùn)友智慧物流有限公司、山東京博云商物流有限公司。1網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能、信息核驗(yàn)登記、服務(wù)流程、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、服要求。本文件適用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù),依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展道路貨物運(yùn)輸信息服務(wù)參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求JT/T620零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范JT/T1234道路冷鏈運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則JT/T1295道路大型物件運(yùn)輸規(guī)范JT/T1313城市配送服務(wù)規(guī)范JT/T1443冷鏈運(yùn)輸監(jiān)控管理平臺(tái)技術(shù)要求3術(shù)語(yǔ)和定義依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源,組織實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸且承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的企業(yè)法人。接受網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織,完成貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。4網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能據(jù)保存與調(diào)取、查詢統(tǒng)計(jì)等服務(wù)功能;宜具備保險(xiǎn)服務(wù)功能。4.2應(yīng)包括但不限于車輛在途位置監(jiān)控、駕駛員培訓(xùn)、證照到期提醒、危險(xiǎn)貨物品名識(shí)別等安全功能;宜具備車輛在途異常識(shí)別和預(yù)警,駕駛員異常行為識(shí)別和預(yù)警等安全功能。4.3提供道路冷鏈運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)符合JT/T1443的要求。24.4應(yīng)能接入省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。4.5應(yīng)能對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,保存時(shí)間自運(yùn)輸任務(wù)完成之日起不少于三年,相關(guān)涉稅信息應(yīng)保存十年。取數(shù)據(jù)的功能。5信息核驗(yàn)登記5.1.1托運(yùn)人為法人或非法人組織的,應(yīng)登記托運(yùn)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方5.2實(shí)際承運(yùn)人5.2.1運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)體工商戶)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證(全部使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)者除外)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)核驗(yàn)運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)體工商戶)上傳的證件,登記運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)體工商戶)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注明的經(jīng)營(yíng)范圍、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證有效期、運(yùn)輸企業(yè)法定代表人(個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者)姓名、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、通信地址等信息。5.2.2受運(yùn)輸企業(yè)委托獨(dú)立開展運(yùn)輸服務(wù)的自然人應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳身份證、車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證5.3.1駕駛員應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳身份證、駕駛證、從業(yè)資格證(使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛員除外)。5.3.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)核驗(yàn)駕駛員上傳的證件,登記駕駛員姓名、聯(lián)系方式、身份證號(hào)、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證證號(hào)(使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛員除外)、駕駛證審驗(yàn)有效期、駕駛證到期時(shí)間、從業(yè)資格證有效期等信息。5.4.1實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證(從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛除外),宜上傳機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)證明。5.4.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)核驗(yàn)實(shí)際承運(yùn)人提交的證件,登記車輛的車牌號(hào)、道路運(yùn)輸證號(hào)(從事普通載質(zhì)量、外廓尺寸、道路運(yùn)輸證審驗(yàn)有效期、機(jī)動(dòng)車行駛證年檢有效期等信息。使用掛車運(yùn)輸?shù)?應(yīng)分別登記牽引車和掛車的相關(guān)信息。6服務(wù)流程6.1.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)核查托運(yùn)人發(fā)布的貨源信息是否完整、有效,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。6.1.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為托運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人提供修正、36.1.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向?qū)嶋H承運(yùn)人提供與其服務(wù)能力相符的貨源信息。6.1.4網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或App前端頁(yè)面醒目位置明示保險(xiǎn)救援電話。6.1.5網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或App前端頁(yè)面公示服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展道路貨物運(yùn)輸信息服務(wù),應(yīng)公示計(jì)價(jià)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抽成比例、會(huì)員費(fèi)上限等。調(diào)整相關(guān)內(nèi)容前應(yīng)公開征求意見,公示調(diào)整的原因和具體內(nèi)容,并采取合理措施確保利益相關(guān)方能夠知曉、充分表達(dá)意見。若調(diào)整內(nèi)容對(duì)利益相關(guān)方有重大影響,應(yīng)制定合理過渡措施。6.1.6網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或App前端頁(yè)面公示服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。6.2交易與派單6.2.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與承托雙方簽訂貨運(yùn)合同,明確雙方責(zé)任。6.2.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)組織符合貨物運(yùn)輸、安全管理要求的實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù)。6.2.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸任務(wù)和貨運(yùn)合同,實(shí)時(shí)生成電子運(yùn)單,不應(yīng)在運(yùn)輸任務(wù)完成后補(bǔ)錄電子運(yùn)單。6.2.4網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將電子運(yùn)單委派實(shí)際承運(yùn)人,合理安排運(yùn)輸計(jì)劃,保障駕駛員休息。6.2.5網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)提供的服務(wù),組織實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行作業(yè):a)道路冷鏈運(yùn)輸按照J(rèn)T/T1234的規(guī)定;b)道路大型物件運(yùn)輸按照J(rèn)T/T1295的規(guī)定;c)零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸按照J(rèn)T/T620的規(guī)定;d)城市配送按照J(rèn)T/T1313的規(guī)定。6.2.6網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)受理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(符合豁免要求的除外),并告知托運(yùn)人不應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)托運(yùn)危險(xiǎn)貨物。6.2.7網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對(duì)實(shí)際承運(yùn)人在平臺(tái)內(nèi)的交易行為、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件、收取不合理費(fèi)用。6.3.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照電子運(yùn)單調(diào)派車輛,組織實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行駕駛員、車輛信息與電子運(yùn)單的一致性驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)不一致的應(yīng)及時(shí)處理。6.3.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)貨人、實(shí)際承運(yùn)人做好裝貨準(zhǔn)備。6.3.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)要求駕駛員核對(duì)裝載貨物、裝貨清單、電子運(yùn)單,駕駛員發(fā)現(xiàn)不一致或有違禁物品、危險(xiǎn)貨物等情況,應(yīng)暫停服務(wù)并及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者處理。6.3.4車輛裝載貨物后的質(zhì)量及外廓尺寸應(yīng)符合GB1589的限值規(guī)定。6.4運(yùn)輸過程監(jiān)控6.4.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)監(jiān)控運(yùn)輸全程,實(shí)時(shí)記錄并展示運(yùn)輸軌跡。6.4.2發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸異常情況的,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)聯(lián)系駕駛員,并進(jìn)行異常情況處置。6.5.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在貨物到達(dá)目的地后及時(shí)通知收貨方驗(yàn)收交接,督促駕駛員與收貨人做好交接記錄,并將回單信息上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。6.5.2貨物交付存在異議的,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)處理。6.6.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在確認(rèn)貨物交付無誤后,應(yīng)按合同約定及時(shí)向?qū)嶋H承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)。46.6.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按合同約定與托運(yùn)人結(jié)算運(yùn)費(fèi),開具發(fā)票。6.7.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)托運(yùn)人承擔(dān)貨物毀損、滅失等賠償責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者賠償后,可向?qū)嶋H承運(yùn)人追償。6.7.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者宜對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)投保,協(xié)助實(shí)際承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)投保。6.8.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)公開投訴方式,明確投訴處理流程、投訴處理反饋時(shí)限等。6.8.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或客服專線及時(shí)解答處置平臺(tái)用戶咨詢、投訴、建議。投訴處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向投訴人反饋。7安全生產(chǎn)7.1制度建設(shè)與實(shí)施7.1.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立并實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,明確崗位職責(zé)。7.1.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括但不限于安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、隱患7.1.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每年對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自評(píng),評(píng)估各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,并根據(jù)自評(píng)結(jié)果調(diào)整完善。7.2.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)督促實(shí)際承運(yùn)人嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。7.2.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行線上或線下培訓(xùn),主要內(nèi)容包括但不限于平臺(tái)安全規(guī)則、應(yīng)急預(yù)案、服務(wù)規(guī)范等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。7.2.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者宜督促實(shí)際承運(yùn)人落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,保障駕駛員健康。7.2.4網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立駕駛員安全及信用評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)駕駛員評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)駕駛員施行獎(jiǎng)7.2.5網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)督促實(shí)際承運(yùn)人按照車輛維護(hù)制度或GB/T18344的規(guī)定,做好車輛維護(hù)。8網(wǎng)絡(luò)信息安全8.1網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備GB/T22239—2019規(guī)定的三級(jí)及以上信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)能力。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)生重大功能變化、基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境變化的,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)重新進(jìn)行信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。8.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類管理,部署數(shù)據(jù)泄密防護(hù)系統(tǒng)、采取數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、異地備份等措施,確保收集信息的安全。8.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)信息安全事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。59服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)期內(nèi),貨物完好、準(zhǔn)時(shí)送達(dá)收貨人的運(yùn)單數(shù)與總運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(1)計(jì)算?！?00%…………(1)式中:W1—合同兌現(xiàn)率;Di1—貨物完好、準(zhǔn)時(shí)送達(dá)收貨人的運(yùn)單數(shù);Di—總運(yùn)單數(shù)。9.2運(yùn)費(fèi)結(jié)算即時(shí)率統(tǒng)計(jì)期內(nèi),運(yùn)輸任務(wù)完成后,7日內(nèi)支付實(shí)際承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)的運(yùn)單數(shù)占總運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(2)計(jì)算?！?00%…………(2)式中:W2—運(yùn)費(fèi)結(jié)算即時(shí)率;Di2—7日內(nèi)支付實(shí)際承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)的運(yùn)單數(shù);Di—總運(yùn)單數(shù)。9.3行車事故率統(tǒng)計(jì)期內(nèi),發(fā)生行車事故的運(yùn)單數(shù)與總運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(3)計(jì)算?！?00%…………(3)式中:W3—行車事故率;Di3—發(fā)生行車事故的運(yùn)單數(shù);Di—總運(yùn)單數(shù)。9.4用戶滿意度統(tǒng)計(jì)期內(nèi),托運(yùn)人評(píng)價(jià)滿意運(yùn)單數(shù)與托運(yùn)人評(píng)價(jià)運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(4)計(jì)算。×100%…………(4)式中:W4—托運(yùn)人滿意度;Di4—托運(yùn)人評(píng)價(jià)滿意運(yùn)單數(shù);Di5—托運(yùn)人評(píng)價(jià)運(yùn)單數(shù)。統(tǒng)計(jì)期內(nèi),駕駛員評(píng)價(jià)滿意運(yùn)單數(shù)與駕駛員評(píng)價(jià)運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(5)計(jì)算。6×100%…………(5)式中:W5—駕駛員滿意度;Di6—駕駛員評(píng)價(jià)滿意運(yùn)單數(shù);Di7—駕駛員評(píng)價(jià)運(yùn)單數(shù)。9.5用戶投訴率統(tǒng)計(jì)期內(nèi),托運(yùn)人投訴運(yùn)單數(shù)與總運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(6)計(jì)算?！?00%…………(6)式中:W6—托運(yùn)人投訴率;Di8—托運(yùn)人投訴運(yùn)單數(shù);Di—總運(yùn)單數(shù)。統(tǒng)計(jì)期內(nèi),駕駛員投訴運(yùn)單數(shù)與總運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(7)計(jì)算?！?00%…………(7)式中:W7—駕駛員投訴率;Di9—駕駛員投訴運(yùn)單數(shù);Di—總運(yùn)單數(shù)。9.6投訴處理率統(tǒng)計(jì)期內(nèi),已處理的投訴運(yùn)單數(shù)與用戶投訴運(yùn)單數(shù)之比,按照公式(8)計(jì)算?！?00%…………(8)