排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 碼頭（HJ 1107-2020）

目次

前言...............................................................................................................................................II

1適用范圍.....................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.........................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.................................................................................................................................2

4排污單位基本情況填報要求.....................................................................................................2

5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法...............................................................11

6污染防治可行技術(shù)要求...........................................................................................................12

7自行監(jiān)測管理要求...................................................................................................................13

8環(huán)境管理臺賬記錄與執(zhí)行報告編制要求...............................................................................15

9實際排放量核算方法...............................................................................................................16

10合規(guī)判定方法...........................................................................................................................16

附錄A（資料性附錄）顆粒物無組織年排放量核算參考方法..............................................18

附錄B（資料性附錄）廢氣和廢水污染防治可行技術(shù)參考表..............................................20

附錄C（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表..................................................................24

附錄D（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報告表格形式.........................................................25

附錄E（資料性附錄）顆粒物無組織實際排放量核算參考方法..........................................28

i

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華

人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實

施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）和《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第

48號），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范碼頭排污單位排污許可證申請與核發(fā)工

作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排污許可證申

請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境

管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求、顆粒物無

組織年排放量與實際排放量核算的參考方法。

本標(biāo)準(zhǔn)未作出規(guī)定的液體散貨碼頭、集裝箱碼頭、多用途碼頭、件雜貨碼頭、滾裝船碼

頭等排污單位參照排污許可登記相關(guān)要求填報。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A～附錄E為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、天科院環(huán)境科技發(fā)展（天津）有

限公司、交通運輸部水運科學(xué)研究院、中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部2020年2月28日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2020年2月28日起實施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范碼頭

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排污許可證申

請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境

管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求、顆粒物無

組織年排放量與實際排放量核算的參考方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位在全國排

污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請信息，同時適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定專業(yè)化干散貨

碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排污許可證許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排放大氣污染

物、水污染物的排污許可管理。

專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位中，執(zhí)行《鍋爐大氣污染物

排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271）的產(chǎn)污設(shè)施和排放口，適用《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋

爐》（HJ953）。

本標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害污染物的專業(yè)化干散

貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位的其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可

證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942）執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適

用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ91.1污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ493水質(zhì)樣品的保存與管理技術(shù)規(guī)定

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定

HJ521廢水排放規(guī)律代碼（試行）

HJ608排污單位編碼規(guī)則

1

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ942排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

HJ953排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐

JTS149水運工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范

JTS156煤炭礦石碼頭粉塵控制設(shè)計規(guī)范

《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號）

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1碼頭排污單位pollutantemissionunitofterminal

本標(biāo)準(zhǔn)指通過碼頭裝卸、轉(zhuǎn)運煤炭、金屬礦石、非金屬礦石、水泥、糧食、礦建材料等

干散貨并配套相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施的排污單位，包括專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）與通用散貨

碼頭排污單位。

3.2許可排放限值permittedemissionlimits

指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度（速率）。

3.3特殊時段specialperiods

指根據(jù)地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃或其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，對排

污單位的污染物排放有特殊要求的時段，包括重污染天氣應(yīng)對期間、冬防期間等。

4排污單位基本情況填報要求

4.1基本原則

碼頭排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報相應(yīng)信

息表。填報系統(tǒng)未包括的、地方生態(tài)環(huán)境主管部門有規(guī)定需要填報或者碼頭排污單位認(rèn)為需

要填報的，可自行增加內(nèi)容。

設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許

可證中載明的內(nèi)容，并填入全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)

環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。

4.2排污單位基本信息

碼頭排污單位基本信息應(yīng)填報單位名稱、是否需整改、排污許可證管理類別、郵政編碼、

行業(yè)類別（填報時選擇“水上運輸業(yè)-貨運港口”）、泊位用途（填報時選擇專業(yè)化煤炭泊位/

專業(yè)化礦石泊位/通用散貨泊位）、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、所在地

2

是否屬于環(huán)境敏感區(qū)（如大氣重點控制區(qū)域、總磷總氮控制區(qū)等）、所屬港口和港區(qū)名稱、

所在水域（填報時選擇沿海/內(nèi)河，其中沿海包括環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、

東南地區(qū)、西南地區(qū)；內(nèi)河包括長江水系、珠江水系、黑龍江水系、京杭運河、黃河水系、

淮河水系、閩江水系、其他水系）、環(huán)境影響評價文件審批意見文號（備案編號）、地方政府

對違規(guī)項目的認(rèn)定或備案文件文號、主要污染物總量分配計劃文件文號、顆粒物總量指標(biāo)

（t/a）、涉及的其他污染物總量指標(biāo)等。

4.3主要貨類及通過能力

4.3.1一般原則

碼頭排污單位應(yīng)填報主要生產(chǎn)單元名稱、主要工藝名稱、生產(chǎn)設(shè)施名稱、生產(chǎn)設(shè)施編號、

設(shè)施參數(shù)、貨類名稱、設(shè)計靠泊能力、設(shè)計通過能力、計量單位及其他。以下“4.3.2-4.3.5”

為必填項，“4.3.6”為選填項。

4.3.2主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)

碼頭排污單位按照專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭分別選擇表1、表2

填報主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)等內(nèi)容。碼頭排污單位有多個泊位、堆

場、輸運系統(tǒng)的，應(yīng)分別填報。碼頭排污單位需要填報表1、表2以外的生產(chǎn)單元、工藝及

生產(chǎn)設(shè)施，可在申報系統(tǒng)選擇“其他”項進(jìn)行填報。

3

表1專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施一覽表

主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)

裝船散貨連續(xù)裝船機額定臺時效率（t/h）

橋式抓斗卸船機額定臺時效率（t/h）

泊位

卸船鏈斗式連續(xù)卸船機額定臺時效率（t/h）

其他卸船設(shè)備數(shù)量（臺）

散貨堆場面積（m2）

露天堆場

堆場容量（t）

儲存

數(shù)量（座）

條形倉/筒倉/球形倉

單倉容量（m3）

堆場

堆料機額定臺時效率（t/h）

斗輪取料機額定臺時效率（t/h）

堆取料

斗輪堆取料機額定臺時效率（t/h）

其他堆取料設(shè)備數(shù)量（臺）

翻車機房翻卸能力（t/h）

卸車

其他卸車設(shè)備數(shù)量（臺）

裝車樓裝車效率（t/h）

裝車裝車機裝車效率（t/h）

輸運系統(tǒng)

抓斗起重機、裝載機等數(shù)量（臺）

轉(zhuǎn)運站數(shù)量（座）

輸送帶式輸送機最大單條設(shè)計輸送能力（t/h）

自卸汽車等數(shù)量a（臺）

注：a包括企業(yè)下屬車輛與委托其他單位運輸干散貨的車輛。

4

表2通用散貨碼頭主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施一覽表

主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施a設(shè)施參數(shù)

港口門座起重機數(shù)量（臺）

裝船

其他裝船設(shè)施數(shù)量（臺）

泊位

港口門座起重機數(shù)量（臺）

卸船

其他卸船設(shè)施數(shù)量（臺）

散貨堆場面積（m2）

儲存露天堆場

堆場容量（t）

堆料機額定臺時效率（t/h）

堆場斗輪取料機額定臺時效率（t/h）

堆取料斗輪堆取料機額定臺時效率（t/h）

裝載機數(shù)量（臺）

其他堆取料設(shè)備數(shù)量（臺）

火車卸車機卸車能力（t/h）

卸車

其他卸車設(shè)備數(shù)量（臺）

裝車樓、裝車機裝車效率（t/h）

裝車抓斗起重機、裝載機等數(shù)量（臺）

輸運系統(tǒng)

其他裝車設(shè)備數(shù)量（臺）

轉(zhuǎn)運站數(shù)量（座）

輸送帶式輸送機最大單條設(shè)計輸送能力（t/h）

自卸汽車等數(shù)量b（臺）

注：a填報與干散貨作業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施。

b包括企業(yè)下屬車輛與委托其他單位運輸干散貨的車輛。

4.3.3生產(chǎn)設(shè)施編號

碼頭排污單位填報內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號或根據(jù)HJ608進(jìn)行編號并填報。

4.3.4貨類名稱

填報主要貨類，包括煤炭、金屬礦石、非金屬礦石、水泥、糧食、礦建材料、其他等。

4.3.5靠泊能力、通過能力及計量單位

靠泊能力為單個碼頭泊位設(shè)計靠泊能力；通過能力為單個碼頭泊位設(shè)計通過能力，需分

別填寫裝船能力和卸船能力，不包括國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的通過能力。

應(yīng)按行業(yè)主管部門批復(fù)或認(rèn)定文件中的碼頭靠泊能力和通過能力填寫?？坎茨芰τ嬃繂挝粸?/p>

噸級，通過能力計量單位為t/a。

4.3.6其他

碼頭排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填報。

4.4產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施

4.4.1一般原則

廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治設(shè)施包括生產(chǎn)設(shè)施對應(yīng)的產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種

類、排放形式（有組織、無組織）、污染防治設(shè)施名稱及工藝、是否為可行技術(shù)、有組織排

5

放口編號及名稱、排放口設(shè)置是否符合要求、排放口類型。

廢水產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施應(yīng)填報廢水類別、排放去向、污染物種類、排

放規(guī)律、污染治理設(shè)施、是否為可行技術(shù)、排放口編號及名稱、排放口設(shè)置是否符合要求、

排放口類型。

4.4.2廢氣

4.4.2.1廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施

碼頭排污單位的廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)名稱、主要污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施填報

內(nèi)容見表3、表4。碼頭排污單位廢氣污染物種類依據(jù)GB16297確定。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)

準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

4.4.2.2污染防治設(shè)施、有組織排放口編號

污染防治設(shè)施編號可填報碼頭排污單位內(nèi)部編號或根據(jù)HJ608進(jìn)行編號并填報。若污染

防治設(shè)施包含不同的組成單元，僅對整體設(shè)施進(jìn)行編號并填報。

有組織排放口編號填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，或者由碼頭排污單位根據(jù)HJ

608進(jìn)行編號并填報。

4.4.2.3排放口設(shè)置要求

根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》和地方相關(guān)管理要求，以及碼頭排污單位

執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定，填報廢氣排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.4.2.4排放口類型

碼頭排污單位廢氣排放口主要為干式除塵器（布袋除塵器、靜電除塵器等）排氣口，均

為一般排放口。

6

表3專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）排污單位廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施一覽表

主要

生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)排污環(huán)節(jié)污染物種類排放形式污染防治設(shè)施名稱及工藝排放口類型

生產(chǎn)單元

散貨連續(xù)裝船機裝船作業(yè)顆粒物無組織封閉a、濕式除塵/抑塵b、其他/

泊位橋式抓斗卸船機、鏈斗式連續(xù)卸船機卸船作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

其他卸船設(shè)備卸船作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

露天堆場堆存作業(yè)顆粒物無組織防風(fēng)抑塵c、濕式除塵/抑塵、覆蓋d、其他/

條形倉/筒倉/球形倉堆存作業(yè)顆粒物無組織/有組織濕式除塵/抑塵、干式除塵e、其他一般排放口

堆場

堆料機、斗輪取料機、斗輪堆取料機堆取作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

其他堆取料設(shè)備堆取作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

翻車機房卸車作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

其他卸車設(shè)施卸車作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他/

裝車樓裝車作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

裝車機裝車作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他/

輸運系統(tǒng)

抓斗起重機、裝載機等裝車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

帶式輸送機轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

自卸汽車等轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

注：a封閉包括皮帶機防護(hù)罩/廊道、導(dǎo)料槽、密閉罩、防塵簾、防風(fēng)板、車廂封閉/覆蓋等污染防治設(shè)施。

b濕式除塵/抑塵包括水霧、干霧、噴槍灑水、高桿噴霧、遠(yuǎn)程射霧器、灑水車、水力沖洗等污染防治設(shè)施。

c防風(fēng)抑塵包括防風(fēng)抑塵網(wǎng)、擋風(fēng)圍墻、防護(hù)林等污染防治設(shè)施。

d覆蓋包括噴灑抑塵劑、苫蓋等污染防治設(shè)施。

e干式除塵包括布袋除塵、靜電除塵、微動力除塵等污染防治設(shè)施。

污染防治設(shè)施名稱按照以上5類中包括的具體設(shè)施填寫。

7

表4通用散貨碼頭排污單位廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施一覽表

主要

生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)排污環(huán)節(jié)污染物種類排放形式污染防治設(shè)施名稱及工藝排放口類型

生產(chǎn)單元

港口門座起重機裝船作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵a、其他/

其他裝船設(shè)施裝船作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

泊位

港口門座起重機卸船作業(yè)顆粒物無組織封閉b、濕式除塵/抑塵、其他/

其他卸船設(shè)施卸船作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

露天堆場堆存作業(yè)顆粒物無組織防風(fēng)抑塵c、濕式除塵/抑塵、覆蓋d、其他/

堆料機、斗輪取料機、斗輪堆取料機堆取作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

堆場

裝載機堆取作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

其他堆取料設(shè)備堆取作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

火車卸車機卸車作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵e、其他/

其他卸車設(shè)備卸車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

裝車樓、裝車機裝車作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

抓斗起重機、裝載機等裝車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

輸運系統(tǒng)

其他裝車設(shè)備裝車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

帶式輸送機轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式抑塵、其他/

自卸汽車等轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

注：a濕式除塵/抑塵包括水霧、干霧、噴槍灑水、高桿噴霧、遠(yuǎn)程射霧器、灑水車、水力沖洗等污染防治設(shè)施。

b封閉包括皮帶機防護(hù)罩/廊道、導(dǎo)料槽、密閉罩、防塵簾、防風(fēng)板、車廂封閉/覆蓋等污染防治設(shè)施。

c防風(fēng)抑塵包括防風(fēng)抑塵網(wǎng)、擋風(fēng)圍墻、防護(hù)林等污染防治設(shè)施。

d覆蓋包括噴灑抑塵劑、苫蓋等污染防治設(shè)施。

e干式除塵包括布袋除塵、靜電除塵、微動力除塵等污染防治設(shè)施。

污染防治設(shè)施名稱按照以上5類中包括的具體設(shè)施填寫。

8

4.4.3廢水

4.4.3.1廢水類別、污染物種類及污染治理設(shè)施

碼頭排污單位廢水類別、排放去向、污染物種類及污染治理設(shè)施填報內(nèi)容見表5。碼頭

排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB8978確定。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

4.4.3.2排放去向及排放規(guī)律

碼頭排污單位應(yīng)明確廢水排放去向及排放規(guī)律。

排放去向包括：不外排，直接進(jìn)入江、湖、庫等水環(huán)境，直接進(jìn)入海域，進(jìn)入城市下水

道（再入江河、湖、庫），進(jìn)入城市下水道（再入沿海海域），進(jìn)入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，

進(jìn)入其他單位廢水處理設(shè)施，進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理設(shè)施，其他。

當(dāng)廢水直接或間接進(jìn)入環(huán)境水體時填寫排放規(guī)律，不外排時不用填寫。廢水排放規(guī)律類

別參見HJ521。

4.4.3.3污染治理設(shè)施、排放口編號

污染治理設(shè)施編號可填報碼頭排污單位內(nèi)部編號或根據(jù)HJ608進(jìn)行編號并填報。

廢水排放口編號應(yīng)填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，或者由碼頭排污單位根據(jù)HJ

608進(jìn)行編號并填報。

4.4.3.4排放口設(shè)置要求

根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》和地方相關(guān)管理要求，以及碼頭排污單位

執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定，填報廢水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.4.3.5排放口類型

碼頭排污單位廢水排放口均為一般排放口。

9

表5碼頭排污單位廢水類別、排放方式、污染物種類及污染治理設(shè)施一覽表

廢水類別排放方式污染物種類污染治理設(shè)施名稱及工藝排放口類型

預(yù)處理：格柵、調(diào)節(jié)沉淀

直接排放a生物處理：活性污泥法及改進(jìn)的活性污泥法/接觸氧化法/氧化溝法一般排放口

深度處理：二次沉淀、過濾消毒

pH、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸預(yù)處理：格柵、調(diào)節(jié)沉淀

生活污水間接排放b一般排放口

浮物、氨氮、磷酸鹽（總磷）生物處理：活性污泥法及改進(jìn)的活性污泥法/接觸氧化法/氧化溝法

預(yù)處理：格柵、調(diào)節(jié)沉淀

不外排c生物處理：活性污泥法及改進(jìn)的活性污泥法/接觸氧化法/氧化溝法/

深度處理：過濾、活性炭吸附等

含塵污水（散貨堆場除塵直接排放調(diào)節(jié)沉淀、混凝沉淀一般排放口

廢水、碼頭面沖洗水、道懸浮物

路沖洗水、初期雨水等）不外排調(diào)節(jié)沉淀、混凝沉淀、過濾消毒/

間接排放一般排放口

含油污水石油類調(diào)節(jié)、隔油、氣浮、過濾

不外排/

直接排放一般排放口

其他廢水d

間接排放其他（根據(jù)實際情況填寫）其他（根據(jù)實際情況填寫）一般排放口

（根據(jù)實際情況填寫）

不外排/

注：a直接排放指直接進(jìn)入江河、湖、庫等水環(huán)境、直接進(jìn)入海域、進(jìn)入城市下水道（再入沿海海域、江河、湖、庫）以及其他直接進(jìn)入環(huán)境水體的排放方式。

b間接排放指進(jìn)入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施；進(jìn)入其他單位廢水處理設(shè)施；進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理設(shè)施以及其他間接進(jìn)入環(huán)境水體的排放方式。

c不外排指廢水經(jīng)處理后回用，以及其他不向外環(huán)境排放的方式。

d碼頭排污單位有接收、處理船舶生活污水、含油污水等情形時填寫。

10

4.5圖件要求

碼頭排污單位基本情況還應(yīng)包括總平面布置圖、雨污水管網(wǎng)平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程

圖等。

總平面布置圖應(yīng)至少包括碼頭泊位、堆場、轉(zhuǎn)運設(shè)施、污染物防治設(shè)施等內(nèi)容；雨污水

管網(wǎng)平面布置圖應(yīng)包括碼頭和堆場雨污水集輸管線走向、排放口位置及排放去向等內(nèi)容；生

產(chǎn)工藝流程圖應(yīng)至少包括主要裝卸、轉(zhuǎn)運設(shè)施及其工藝流程等內(nèi)容。

5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法

5.1產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及對應(yīng)排放口

5.1.1廢氣

廢氣排放口應(yīng)根據(jù)排放口編號填報排放口地理坐標(biāo)、排氣筒高度、國家或地方污染物排

放標(biāo)準(zhǔn)限值、環(huán)境影響評價審批意見要求及承諾更加嚴(yán)格的排放要求等。

5.1.2廢水

廢水直接排放口應(yīng)填報排放口地理坐標(biāo)、排放規(guī)律、受納自然水體信息、匯入受納自然

水體處地理坐標(biāo)及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；廢水間接排放口應(yīng)填報排放口地理坐

標(biāo)、編號、受納污水處理廠信息及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，單獨排入公共污水處

理系統(tǒng)的生活污水僅說明去向。廢水間歇式排放的，應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的時段。廢水向海

洋排放的，還應(yīng)說明岸邊排放或深海排放。深海排放的，還應(yīng)說明排放口的深度、與岸線直

線距離。

5.2許可排放限值

5.2.1一般原則

碼頭排污單位許可排放限值為污染物許可排放濃度（速率）。

對于大氣污染物，以排放口為單位確定一般排放口的許可排放濃度（速率），廠界監(jiān)控

點確定顆粒物許可排放濃度。

對于水污染物，以排放口為單位確定許可排放濃度。單獨排入公共污水處理系統(tǒng)的生活

污水僅說明去向。

根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。碼頭排污單位承諾的

排放濃度嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)在排污許可證中載明。

5.2.2許可排放濃度

5.2.2.1廢氣

碼頭排污單位依據(jù)GB16297確定一般排放口和廠界許可排放濃度（速率）。地方有更

嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

5.2.2.2廢水

對于碼頭排污單位廢水直接排向環(huán)境水體的情況，依據(jù)GB8978中的直接排放限值確

定水污染物許可排放濃度。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

對于碼頭排污單位廢水間接排向環(huán)境水體的情況，當(dāng)污水排入設(shè)置二級污水處理廠的城

鎮(zhèn)排水系統(tǒng)時，依據(jù)GB8978的三級排放限值確定；當(dāng)污水排入其他公共污水處理系統(tǒng)時，

11

按照排污單位與公共污水處理系統(tǒng)責(zé)任單位的協(xié)商值確定。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，

從其規(guī)定。

5.2.3顆粒物無組織年排放量

碼頭排污單位顆粒物無組織年排放量核算方法參考附錄A。

6污染防治可行技術(shù)要求

6.1一般原則

本標(biāo)準(zhǔn)中所列污染防治可行技術(shù)及運行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對碼頭排污

單位排污許可證申請材料審核的參考。待碼頭污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

關(guān)于固體廢物許可相關(guān)要求，待《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定將固

體廢物納入排污許可后執(zhí)行。

6.2廢氣

專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）排污單位廢氣污染防治可行技術(shù)參考附錄B中表B.1，

通用散貨碼頭排污單位廢氣污染防治可行技術(shù)參考附錄B中表B.2。

6.3廢水

碼頭排污單位廢水污染治理可行技術(shù)參考附錄B中表B.3。

6.4運行管理要求

6.4.1廢氣

a）污染防治設(shè)施應(yīng)與其對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運轉(zhuǎn)。

b）加強除塵設(shè)備巡檢，消除設(shè)備隱患，保證正常運行。布袋除塵器應(yīng)安裝壓差計，及

時更換除塵器濾袋，保證濾袋完整無破損。靜電除塵器應(yīng)定期檢修維護(hù)電暈極、振打清灰裝

置。濕式除塵器應(yīng)定期檢查噴淋頭、循環(huán)水泵等設(shè)施。

c）對于露天堆場中周轉(zhuǎn)頻率低的堆垛可采用苫蓋、噴灑抑塵劑等措施。

d）煤炭、礦石露天堆場散貨堆垛高度不宜超過設(shè)計堆高；露天堆場定期實施灑水噴淋，

灑水頻次根據(jù)物料性質(zhì)和氣象條件等確定；堆場宜設(shè)置必要的堆垛表面含水率監(jiān)測儀器，煤

炭堆垛表面含水率不宜低于6%、礦石堆垛表面含水率不宜低于5%。

e）場區(qū)內(nèi)集疏運車輛裝卸作業(yè)及其他裝卸點宜配備移動式遠(yuǎn)程射霧器，對裝卸點進(jìn)行

噴霧抑塵或同步開啟場內(nèi)灑水噴淋系統(tǒng)進(jìn)行灑水抑塵。

f）散裝糧食、水泥等無法采取灑水噴淋的貨種應(yīng)采用封閉式或者半封閉式的裝卸和輸

送設(shè)備，起塵部位應(yīng)配置干式除塵裝置。

g）控制裝卸作業(yè)落差，堆料作業(yè)落差宜在2米以內(nèi)，裝卸車/船作業(yè)落差宜在1.5米以

內(nèi)。

h）碼頭面、裝卸車區(qū)在裝卸作業(yè)完畢時應(yīng)及時清理；場區(qū)內(nèi)道路應(yīng)進(jìn)行定期清掃和沖

洗，確保不產(chǎn)生明顯揚塵；北方冬季嚴(yán)寒，道路不宜灑水時，可增加清掃頻次。

i）散貨集疏運車輛應(yīng)采用封閉車型，采用敞車時，應(yīng)對車廂進(jìn)行有效覆蓋；車輛駛出

作業(yè)區(qū)前應(yīng)在沖洗點對車輪進(jìn)行沖洗，北方冬季做好洗車用水管網(wǎng)的防凍措施，確保洗車正

常進(jìn)行。

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j）船舶裝卸作業(yè)的允許風(fēng)力不宜超過6級；重污染天氣、冬防期間及大風(fēng)天氣等特殊

時段，地方對碼頭顆粒物無組織排放管控有特殊要求的，從其規(guī)定。

k）污染防治設(shè)施發(fā)生故障時，應(yīng)及時上報、維修，并做好故障記錄，寫明發(fā)生故障時

間、故障原因和重新正常使用時間。

6.4.2廢水

a）碼頭排污單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求運行水污染防治設(shè)施并

進(jìn)行維護(hù)和管理，保證設(shè)施運行正常，處理、排放水污染物符合相關(guān)國家或地方污染物排放

標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

b）碼頭裝卸區(qū)應(yīng)有沖洗水、初期雨水的收集、儲運設(shè)施；堆場應(yīng)設(shè)有徑流雨水的收集、

儲運設(shè)施；含塵污水進(jìn)行收集和處理后，優(yōu)先用于堆場噴淋、碼頭面及道路沖洗。

c）地方或環(huán)境影響評價文件明確要求含塵污水不外排的，應(yīng)按要求執(zhí)行。

6.4.3固體廢物

a)一般工業(yè)固體廢物和危險廢物應(yīng)在專門區(qū)域分隔存放，設(shè)置防滲、防風(fēng)、防曬、防

雨措施，設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。

b)危險廢物應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

7自行監(jiān)測管理要求

7.1一般原則

碼頭排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的產(chǎn)排污節(jié)點、排放口、污染物

種類及許可限值等要求，制定自行監(jiān)測方案，并在全國排污許可證管理信息平臺申報。碼頭

排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，自行監(jiān)測方案制定從其規(guī)定。

2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價批復(fù)的碼頭排污單位，其環(huán)境影響評價文

件中有其他自行監(jiān)測管理要求的，應(yīng)同步完善自行監(jiān)測管理要求。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境

主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，增加自行監(jiān)測管理要求。

7.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確碼頭排污單位的基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行

排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測方法和儀器、監(jiān)測質(zhì)量控制等。

碼頭排污單位應(yīng)填報開展自行監(jiān)測的污染物排放口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次。

7.3自行監(jiān)測要求

7.3.1監(jiān)測內(nèi)容

自行監(jiān)測污染源和污染物應(yīng)包括排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及的廢氣、廢水污染源和污染物。碼頭排

污單位應(yīng)開展自行監(jiān)測的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無組織廢氣、含塵污水、生活污水等

的污染源。污染源的監(jiān)測點位、指標(biāo)、頻次等按表9～表11具體要求執(zhí)行。

7.3.2監(jiān)測點位

7.3.2.1廢氣排放口

通過干式除塵器排氣筒排放至外環(huán)境的廢氣，應(yīng)在排氣筒上設(shè)置廢氣外排口監(jiān)測點位。

點位設(shè)置應(yīng)滿足GB/T16157技術(shù)規(guī)范的要求。

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7.3.2.2無組織排放

碼頭排污單位應(yīng)設(shè)置廢氣無組織排放監(jiān)測點位，無組織排放監(jiān)控位置為廠界（碼頭排污

單位法定邊界）。

7.3.2.3廢水排放口

按照排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置廢水排放口監(jiān)測點位，廢水排放口應(yīng)符合《排污口規(guī)

范化整治技術(shù)要求（試行）》、HJ91.1和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的要求，單獨排向公共污水處理系

統(tǒng)的生活污水不要求開展自行監(jiān)測。

7.3.2.4周邊環(huán)境影響監(jiān)測點

對于2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價審批意見的碼頭排污單位，周邊環(huán)境

質(zhì)量監(jiān)測點位按照環(huán)境影響評價文件的要求設(shè)置。

7.4監(jiān)測技術(shù)手段

自行監(jiān)測的技術(shù)手段包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測。鼓勵碼頭排污單位采用自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)

測廠界顆粒物濃度。地方生態(tài)環(huán)境主管部門對自動監(jiān)測有明確要求的，從其規(guī)定。

7.5監(jiān)測頻次

碼頭排污單位應(yīng)參照表6～表8確定自行監(jiān)測頻次，地方根據(jù)規(guī)定可相應(yīng)加密監(jiān)測頻次。

表6有組織廢氣污染物最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位監(jiān)測指標(biāo)最低監(jiān)測頻次

干式除塵設(shè)施排氣筒顆粒物年

表7無組織廢氣污染物最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位監(jiān)測指標(biāo)a最低監(jiān)測頻次b

廠界顆粒物半年

注：a無組織廢氣監(jiān)測應(yīng)同步記錄生產(chǎn)工況與氣象條件。

b若周邊有環(huán)境敏感點或監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。

表8廢水污染物最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位主要監(jiān)測指標(biāo)最低監(jiān)測頻次

pH、化學(xué)需氧量（COD）、懸浮

生活污水排放口Cr年

物、氨氮、磷酸鹽（總磷）

含塵污水排放口懸浮物半年a

注：a排放口有流動水排放時開展監(jiān)測。

7.6采樣和測定方法

7.6.1采樣方法

廢氣有組織排放采樣方法參照GB/T16157、HJ/T397執(zhí)行。

廢氣無組織排放采樣方法參照GB16297、HJ/T55執(zhí)行。

廢水手工采樣方法參照HJ494、HJ495和HJ91.1執(zhí)行。

7.6.2測定方法

廢氣、廢水污染物的測定按照相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物濃度測定方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國

家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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7.7數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測記錄按照HJ819執(zhí)行。

應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況與氣象條件。

7.8監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

按照HJ819、HJ/T373要求，碼頭排污單位應(yīng)根據(jù)自行監(jiān)測方案與監(jiān)測開展情況，梳

理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

7.9自行監(jiān)測信息公開

按照HJ819要求，碼頭排污單位自行監(jiān)測信息公開由地方生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

8環(huán)境管理臺賬記錄與執(zhí)行報告編制要求

8.1環(huán)境管理臺賬記錄要求

8.1.1一般原則

碼頭排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在全國排污許可證管理信息平臺

申報環(huán)境管理臺賬記錄要求。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范增加和加嚴(yán)記錄要求。碼頭排污單位也可自行增加和加嚴(yán)記錄要求。

環(huán)境管理臺賬應(yīng)按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存兩種形式同步管理。

碼頭排污單位環(huán)境管理臺賬應(yīng)真實記錄生產(chǎn)工況信息、污染防治設(shè)施運行管理信息、監(jiān)

測記錄信息等，參見附錄C。污染防治設(shè)施、排放口編碼應(yīng)與排污許可證副本中載明的編碼

一致。

8.1.2記錄內(nèi)容

8.1.2.1生產(chǎn)工況信息

生產(chǎn)工況信息按照泊位、堆場、輸運系統(tǒng)等不同生產(chǎn)單元分別填寫，主要記錄不同生產(chǎn)

工藝作業(yè)貨類名稱及作業(yè)量等內(nèi)容。

8.1.2.2污染防治設(shè)施運行管理信息

包括廢氣、廢水污染防治設(shè)施的運行管理信息，至少記錄以下內(nèi)容：

a）廢氣

包括廢氣污染防治設(shè)施名稱、編碼及是否正常運行等信息。

b）廢水

包括廢水治理設(shè)施名稱及編碼、廢水類別、運行狀態(tài)及排放去向等信息。

8.1.2.3監(jiān)測記錄信息

按照本標(biāo)準(zhǔn)7.7執(zhí)行，待碼頭排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

8.1.3記錄頻次

8.1.3.1生產(chǎn)工況信息

與生產(chǎn)班次同步記錄，1次/班次。

8.1.3.2污染防治設(shè)施運行管理信息

與生產(chǎn)班次同步記錄，1次/班次。

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8.1.3.3監(jiān)測記錄信息

按照本標(biāo)準(zhǔn)7.7執(zhí)行。

8.1.4記錄存儲及保存

8.1.4.1紙質(zhì)存儲

應(yīng)將紙質(zhì)臺賬存放于保護(hù)袋、卷夾或保護(hù)盒等保存介質(zhì)中；由專人簽字、定點保存；應(yīng)

采取防光、防熱、防潮、防細(xì)菌及防污染等措施；如有破損應(yīng)及時修補，并留存?zhèn)洳?；保?/p>

時間原則上不低于3年。

8.1.4.2電子化存儲

應(yīng)存放于電子存儲介質(zhì)中，并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份；可在排污許可管理信息平臺填報并保存；

由專人定期維護(hù)管理；保存時間原則上不低于3年。

8.2排污許可證執(zhí)行報告編制要求

8.2.1報告周期

碼頭排污單位按照排污許可證規(guī)定的時間提交年度執(zhí)行報告。對于持證時間超過三個月

的年度，報告周期為當(dāng)年全年（自然年）；對于持證時間不足三個月的年度，當(dāng)年可不提交

年度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報告。

8.2.2編制流程

包括資料收集與分析、編制、質(zhì)量控制、提交四個階段，具體要求按照HJ944執(zhí)行。

8.2.3報告內(nèi)容

排污單位應(yīng)對提交的排污許可證執(zhí)行報告中各項內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性、有效性負(fù)責(zé)，并

自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；應(yīng)自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督，如提交的內(nèi)容

和數(shù)據(jù)與實際情況不符，應(yīng)積極配合調(diào)查，并依法接受處罰。

排污單位應(yīng)對上述要求作出承諾，并將承諾書納入執(zhí)行報告中。執(zhí)行報告封面格式、編

寫提綱參見HJ944。

年度執(zhí)行報告內(nèi)容應(yīng)包括排污單位基本情況、污染防治設(shè)施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情

況、環(huán)境管理臺賬記錄執(zhí)行情況、實際排放情況及合規(guī)判定分析、其他需要說明的問題、結(jié)

論、附圖附件等。

具體內(nèi)容要求參見HJ944的5.3.1，表格形式參見本標(biāo)準(zhǔn)附錄D。

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