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文檔簡介

2024年森林除人命令

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)和

生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》

《省森林防火條例》《2024年森林防火命令》《人民政府

2024年森林防火命令》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特發(fā)布

命令如下。

一、明確森林防火期

2024年全區(qū)森林防火期為1月1日至5月31日,其中

2月1日至5月10日為森林高火險期。

二'劃定森林防火區(qū)

森林防火區(qū)為全區(qū)所有林地及距林地邊緣100米區(qū)域范

圍內(nèi),其中千佛鎮(zhèn)、高川鄉(xiāng)為森林高火險區(qū)。

三'適時發(fā)布禁火命令

森林防火期內(nèi),預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)、強(qiáng)雷暴等高

火險天氣時,區(qū)人民政府將及時發(fā)布禁火令,嚴(yán)禁一切野外

用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火嚴(yán)格管理。必要

時,區(qū)人民政府將對高火險區(qū)實(shí)施封禁管理,除封禁區(qū)域內(nèi)

居民和森林防滅火有關(guān)工作人員外,其余人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律

不得進(jìn)入。

四、嚴(yán)格野外火源管控

森林防火期內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

-1-

(一)嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點(diǎn)

燭、煨桑、燃放煙花爆竹、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂、燒山驅(qū)獸、

電貓狩獵、火把照明、生火取暖、野炊、燒炭、燒荒、燒地

邊、燒田壤、燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾、戶外露營用火

及其他野外用火。

(二)農(nóng)林生產(chǎn)、焚燒疫木、工程勘察設(shè)計、施工作業(yè)、

計劃燒除等確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民

政府提交用火申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,在指定時間、指定地點(diǎn)、

明確現(xiàn)場責(zé)任人和采取防“跑火”等必要措施的前提下實(shí)施。

在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動的,應(yīng)當(dāng)逐級上

報至市級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施。

(三)按規(guī)定在林區(qū)要道以及國有林場林區(qū)、各類涉林

自然保護(hù)地、旅游景區(qū)景點(diǎn)等出入口設(shè)立檢查站,并設(shè)置森

林防火警示牌、預(yù)警信息提示牌,配備必要的火源探測器。

凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須實(shí)名登記,進(jìn)入森林防

火區(qū)的各種機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火

器材,接受防火檢查,主動交出火源由檢查站代為保管,嚴(yán)

禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)。火車、機(jī)動車

等司乘人員嚴(yán)禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。

凡違反以上規(guī)定的,區(qū)自然資源局或承接有關(guān)行政處罰

權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法給予相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追

究刑事責(zé)任。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙、吸煙

-2-

等違規(guī)用火的,一律依法給予行政處罰;公職人員一律依規(guī)

依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職;對在場不予制止

或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處

分;對引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。

五、排查整治火災(zāi)隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(單位)應(yīng)常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)

隱患排查整治。突出森林公園、城市面山等重點(diǎn)區(qū)域。森林

防火區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、道路、村莊(住戶)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老

院、寺廟、文物保護(hù)單位、易燃易爆站庫、工廠、倉庫、礦

山、電站、施工工地、行人休息驛站、景區(qū)旅游步道、祭祀

煨桑點(diǎn)、公墓等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施,以及在森

林火災(zāi)危險地段的鐵路、石油天然氣管道、電力和電信線路

設(shè)施等,有關(guān)責(zé)任部門(單位)應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶,

清除沿途、周邊或下方的枯枝、落葉、雜草等可(助)燃物,

對電力、通信線路和石油天然氣管道定期組織看守巡護(hù)和加

強(qiáng)安全檢查,整治存在的火災(zāi)隱患。

六'實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控

區(qū)人民政府根據(jù)火險等級、火險區(qū)劃等劃分森林防火責(zé)

任區(qū)域,明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù),實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)屬

地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)森林火險預(yù)測預(yù)報預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)火險預(yù)

警逐級“叫應(yīng)”機(jī)制和分區(qū)分級精準(zhǔn)防控措施,落實(shí)村民掛

牌輪流值班和巡山護(hù)林員制度。對無民事行為能力人和限制

-3-

民事行為能力人,負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施

防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火。區(qū)自然資源局要加強(qiáng)檢查指

導(dǎo),督促國有林保護(hù)管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)防火檢查

和巡山護(hù)林,守住山、看住人、管住火。

七'加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置

森林防火期內(nèi),各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林防

滅火任務(wù)的部門(單位)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)火情監(jiān)測,明確專人負(fù)責(zé)

定期維護(hù)保養(yǎng),保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效,備足應(yīng)急

救援物資,補(bǔ)充蓄滿消防用水。各類撲火隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練演

練,做好撲火準(zhǔn)備,高火險時段在重點(diǎn)地段前置撲火力量、

裝備和物資,靠前駐防、帶裝巡護(hù)。一旦出現(xiàn)火情,按預(yù)案

規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng),第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾

和保護(hù)重要設(shè)施,在具備條件和撲火人員安全有保障的前提

下,立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,控制火情,

防止蔓延,減少損失。

八'強(qiáng)化宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(單位)要采取多種形式,廣泛開展

森林防滅火宣傳教育,做好防火宣傳月和“3-30”警示日

等系列宣傳活動,強(qiáng)化警示教育,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明

安全用火,增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識、安全意識和法治意識,提

-4-

高公眾預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力,做到有火不成

災(zāi),有災(zāi)無傷亡。

九、依法落實(shí)防滅火責(zé)任

各級人民政府要全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負(fù)

責(zé)制,結(jié)合林長制落實(shí)“第一責(zé)任人”防控責(zé)任;要落細(xì)屬

地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位(個人)

主體責(zé)任,實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部

包戶、護(hù)林員包山。林區(qū)毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,落

實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。

十'加大監(jiān)督檢查力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對檢

查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問題,要向責(zé)任單位下發(fā)整改通知

書,督促限期整改,對拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

公安、自然資源等部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火,嚴(yán)格查

處森林火災(zāi)案件,做到每案必查、每案必究。凡發(fā)生重大及

以上人為森林火災(zāi)或造成重大人員傷亡的,一律依規(guī)依紀(jì)依

法嚴(yán)肅問責(zé)。

該命令自2024年1月日起

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