項目監(jiān)理對工程建設的合理化建議

項目監(jiān)理對工程建設的合理化建議1、加強風險管理作為有經驗的承包人，應該在報價中包含工程施工需要的各種風險，并采取足夠的技術措施保證工程施工進度、安全質量和建筑物安全。但是，由于時間和市場競爭的限制，以及業(yè)主提供資料的不全面性，承包人往往會低估風險。在施工中，承包人常常無視自己的過錯，而一味地找業(yè)主的責任，這對業(yè)主、承包人和監(jiān)理工作都不利。因此，為了更好地控制風險，建議：⑴采用合價包干的形式處理地質資料和周邊環(huán)境資料相對穩(wěn)定的地段，采用單價包干的形式處理周邊條件不穩(wěn)定的項目，并在合同中細化變更條款，避免變更的隨意性發(fā)生。⑵要求承包人列出安全措施費清單，按照城市建筑工程安全生產措施管理辦法執(zhí)行。⑶要求承包人在投標時列出工程協(xié)調費的細目，以便實施中對照檢查。⑷對于無視自己過失、片面強調業(yè)主責任的承包人，業(yè)主應堅決不允許其進入建設市場。⑸對于施工難度大的標段，特別應選擇業(yè)績、信譽好、有類似施工經驗的施工企業(yè)承建。2、合理低價中標以往有些工程采取最低價中標的原則，導致工程單位不明智地壓低投標報價，最終影響工程質量、安全和工期。為避免類似問題的再現(xiàn)，建議在概預算的基礎上，定出合理低價中標的原則和評分標準，使承包人能夠合理低價中標。3、安全文明施工費用本項目施工難度大，需要投入較多的安全文明施工費用。建議單列該筆費用，以便于專款專用，方便監(jiān)督管理，保證安全、文明施工措施落實到位，體現(xiàn)以人為本的基本原則。4、關鍵工期控制措施建議采取關鍵工期控制措施，確保工程進度安全、質量可控。本工程的工期緊迫，控制難度大。為確保按時完成工程，建議業(yè)主將節(jié)點工期作為關鍵里程碑，并與獎金掛鉤。獎金數額應根據控制工作難度而定，以激勵承包人加大投入，保證節(jié)點關鍵工期的實現(xiàn)，確保工程目標的實現(xiàn)。針對施工單位，提出以下建議：1施工單位的流動資金狀況應列入資質審查范圍。因為流動資金不足會對工程造成影響，業(yè)主可能不得不臨時借款給承包商，從月度支付款中扣除。這容易造成施工單位依賴業(yè)主，不履行合同責任。建議業(yè)主優(yōu)先選擇流動資金充足、實力雄厚的施工單位。2.施工單位因施工受當地群眾干擾向業(yè)主提出索賠的問題為防止扯皮，建議在征地拆遷工作完成并滿足開工條件后，按時將施工現(xiàn)場移交給承包人施工。此后在工程竣工移交業(yè)主使用前發(fā)生的各種干擾應作為承包人的風險，由其負責處理。這可促使施工單位在施工中顧及群眾利益，與當地群眾搞好關系，使工程順利進行。3施工單位的分包行為應受到嚴格控制。分包再分包會帶來層層管理費和剝皮，導致施工費用不足，施工質量難以保證。建議在合同條款中注明分包的定義，審查分包資質，避免分包單位素質差，對工程質量及監(jiān)理工作帶來麻煩。4施工單位應設立質量保證體系，實行質量包干。施工前應有標準，施工后應考評。發(fā)現(xiàn)不合格的工程，自行修補或返工，直至達到規(guī)范標準才填寫《質量驗收通知單》，報監(jiān)理驗收。施工單位主管質量管理工作，下設質檢員。建議建立由施工單位主管質量負責人、業(yè)主代表及專業(yè)監(jiān)理工程師參與的質量保證網。質量問題的決定必須先經質量網討論后才能作出并報批，實行質量一票否決制。5施工單位認為，只要是監(jiān)理批準的技術措施，若發(fā)生費用增加就應由業(yè)主支付。監(jiān)理則認為，只要不是設計變更，施工單位為達到工程目的而采取的手段或措施是施工單位的合同責任，即使有經濟風險也是適宜的、可行的，業(yè)主對此并不負經濟責任。為避免扯皮，在承包人的施工合同中必須明確這一點。6建議業(yè)主設立質量創(chuàng)優(yōu)獎勵金。對于工程量大且難度較大的項目，業(yè)主、監(jiān)理和承包人應共同商定，并對達到優(yōu)良級的工程進行獎勵。獎勵標準為創(chuàng)優(yōu)工程的建安工作量的1.5%~2，其他工程的建安工作量的1%~1.5%。如果指定的創(chuàng)優(yōu)工程未達到優(yōu)良級，則扣除承包人建安工作量的1%~1.5%。在現(xiàn)場管理方面，建議在條件具備的情況下，首先選定總承包單位，再定土方開挖單位，以便現(xiàn)場布置一次到位，有利于場容建設和文明施工。但由于準備時間較長，一般情況下難以實現(xiàn)。為了確保工程順利進行，至少總包單位應在土方工程完工前一個月左右的時間提前進場進行施工準備，以降低塔吊搭設對工程的影響。建議在設計合同中明確設計代表，每周到現(xiàn)場參加監(jiān)理例會，負責協(xié)調解決施工中遇到的圖紙問題，以避免因設計跟進不及時而導致的進度延誤。在總包合同中，應明確其對分包的管理職責、權限和需為分包提供的服務，以避免今后發(fā)生糾紛。對于與總包簽訂合同的分包單位，總包負有全面管理的職責，所有技術資料均應簽署意見；對于與建設單位簽訂合同的分包單位，最方便的管理模式是要求其與總包簽訂配合協(xié)議，全面納入總包的管理。建議在總包合同中明確其現(xiàn)場安全和文明施工的責任，并在簽訂承包合同的同時簽訂現(xiàn)場安全文明施工獎懲協(xié)議，以使委托人對其的獎懲有法可依。此協(xié)議可提高總包單位的責任感，有利于現(xiàn)場的安全管理。對于設備采購，建議成立設備采購專責小組，由專業(yè)工程師、內外貿商業(yè)人員及法律顧問組成，向總監(jiān)及業(yè)主負責。在設備采購前期階段，主要工作由專業(yè)工程師進行，包括閱讀設計圖紙、了解工程進度和投資進度計劃，制定設備采購計劃，并根據圖紙要求和個人專業(yè)知識與經驗，決定采購原則，制定國內采購和國外采購清單。4、我們需要與各個供應商廣泛接觸，考察他們的產品品牌、性能、質量、售后服務和后勤支援能力，以及供應商的信譽和產品價格等因素。5、在熟悉項目圖紙和業(yè)主要求的基礎上，我們需要深入了解各種可供產品的性能和質量，然后制定設備采購招標書。6、根據對供應商的考察結果，我們會邀請3至4個供應商參與投標報價。然后，我們的專業(yè)工程師和商業(yè)人員將共同評議投標書并選擇能提供設備的性能價格比最高的供應商為中標供應商。三、商業(yè)人員將與中標供應商進行商業(yè)談判，以獲得最佳的商業(yè)供貨條件。在談判過程中，我們會邀請專業(yè)工程師在場，以確保供應商了解訂貨的技術要求。四、合同底稿的技術條款將由專業(yè)工程師確認，以確保技術要求得到落實。然后，我們會交給法律顧問審閱，以確保在合同執(zhí)行出現(xiàn)矛盾時，業(yè)主方的利益得到保障。五、由于工期短、工序復雜、交叉作業(yè)頻繁等原因，現(xiàn)場成品保護措施和制度化建設非常重要。監(jiān)理公司需要參與監(jiān)督各分包單位的成品保護工作。1、我們需要在施工合同中明確施工總包單位是成品保護的第一責任人，并賦予總包單位在成品保護方面的權利，以使成品保護的責任和權限清晰。在總分包施工合同中，我們還需要加入成品保護和交接的有關條款，并要求業(yè)主、監(jiān)理、總承包商牽頭制訂有關成品管理保護措施。此外，我們還需要采用經濟手段，通過獎罰措施促進管理。在分包合同范圍內，分包商需要制定成品保護措施，并接受總包商的管理監(jiān)督。2、我們需要要求施工單位安排專人現(xiàn)場不間斷巡查，保護好自己的成品，并將責任落實到個人及相應的班組。監(jiān)理人員需要在現(xiàn)場巡查分包單位成品保護工作落實情況。3、我們需要堅決處理破壞成品的行為，并建議業(yè)主進行重罰。4、監(jiān)理人員需要在現(xiàn)場巡視監(jiān)督中發(fā)